Постановление Главы местного самоуправления Лунинского района Пензенской области от 25.03.2005 № 60-п

 

                                ГЛАВА
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 25.03.2005 г.  N 60-п


             О создании районной трехсторонней комиссии
            по регулированию социально-трудовых отношений

     Внесено: Рузановым В.В. - руководителем аппарата администрации.

     Руководствуясь Законом   Российской   Федерации  "О  коллективных
договорах  и  соглашениях",  Законом  Пензенской  области  "О  системе
партнерства  в  сфере  социально-трудовых  отношений" и постановлением
Губернатора  Пензенской  области  от  9  марта  2000  года  N  91  "Об
утверждении   положения   об   областной   трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений": ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  районной  трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению 1.
     2. Утвердить    состав   районной   трехсторонней   комиссии   по
регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению 2.
     3. Назначить  координатором  районной  трехсторонней  комиссии по
регулированию  социально-трудовых  отношений  Струнина  В.Ф.,  первого
заместителя  Главы  Администрации  -  начальника  управления сельского
хозяйства Лунинского района.
     4. Постановление опубликовать в газете "Сурская правда".


     Глава местного самоуправления
     Лунинского района         В.В.Потехин
     _________________


     Приложение 1
     Утверждено Постановлением
     Главы местного самоуправления
     Лунинского района
     от 25 марта 2005 г.  N 60-п


                              Положение
                 о районной трехсторонней комиссии по
              регулированию социально-трудовых отношений

     1. Общие положения
     2. Основные цели и задачи комиссии
     3. Права Комиссии
     4. Организация и порядок деятельности Комиссии
     5. Координатор Комиссии
     6. Координаторы Сторон
     7. Члены Комиссии

                          1. Общие положения
     1.1. Районная    трехсторонняя    комиссия    по    регулированию
социальнотрудовых отношении  (далее  -  Комиссия)  является  постоянно
действующим органом,  образованным в соответствии с законом Российской
Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
     1.2. Комиссия     в     своей     деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации  и  Пензенской  области,  иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Представители     районных     профсоюзных      организаций,
работодателей,   органы  местного  самоуправления  (далее  -  Стороны)
образуют Стороны Комиссии.

                  2. Основные цели и задачи комиссии
     2.1. Основными целями Комиссии являются:
     - регулирование социально-трудовых отношений;
     - согласование социально-экономических интересов Сторон.
     2.2. Основными задачами Комиссии являются:
     - ведение  коллективных  переговоров,  подготовка  и   заключение
трехстороннего   соглашения   между  Администрацией  района,  районной
профсоюзной организацией и работодателями  организаций  района  (далее
- Трехстороннее Соглашение);
     - содействие   договорному    регулированию    социально-трудовых
отношений на территории района;
     - проведение консультаций по вопросам,  связанным  с  разработкой
проектов правовых актов Администрации района в сфере социальнотрудовых
отношений,  районных программ,  направленных на улучшение  ситуации  в
трудовых отношениях, занятости населения, социального обеспечения;
     - согласование позиций сторон по основным направлениям социальной
политики;
     - рассмотрение по инициативе Сторон вопросов,  возникших  в  ходе
выполнения Трехстороннего Соглашения;
     - изучение  международного   опыта,   участие   в   мероприятиях,
проводимых   соответствующими   зарубежными  организациями  в  области
социально-трудовых отношений и социального партнерства,  проведение  в
рамках  Комиссии  консультаций  по  вопросам,  связанным с применением
международных трудовых норм.

                          3. Права Комиссии
     3.1. Комиссия для  выполнения  возложенных  на  нее  задач  имеет
право:
     - проводить с органами местного самоуправления в согласованном  с
ними  порядке  консультации  по  вопросам,  связанным  с разработкой и
реализацией социально-экономической политики;
     - разрабатывать  и  вносить  в  областные  органы государственной
власти в согласованном с ними порядке предложения о принятии областных
законов  и  иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере
социально-трудовых отношений;
     - согласовывать    интересы   Сторон   при   разработке   проекта
Трехстороннего  Соглашения,   его   реализации,   выполнении   решений
Комиссии;
     - осуществлять  взаимодействие  с  отраслевыми  (межотраслевыми),
региональными  и  иными  комиссиями по регулированию социальнотрудовых
отношений  в  ходе  коллективных  переговоров  и  подготовки   проекта
Трехстороннего    Соглашения    и    иных   Соглашений,   регулирующих
социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
     - запрашивать у органов местного самоуправления,  работодателей и
(или) районной профсоюзной  организации  информацию  о  заключенных  и
заключаемых соглашениях,  регулирующих социально-трудовые отношения, и
коллективных договорах в  целях  выработки  рекомендаций  Комиссии  по
развитию   коллективно-договорного   регулирования  социально-трудовых
отношений,  организации   деятельности   отраслевых   (межотраслевых),
региональных  и  иных  комиссий  по  регулированию  социально-трудовых
отношений;
     - осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     - получать от органов местного самоуправления в установленном ими
порядке  информацию  о  социально-экономическом  положении  в  районе,
необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки  проекта
Трехстороннего   Соглашения,   организации   контроля  за  выполнением
указанного Соглашения, нормативные правовые акты Пензенской области, а
также  проекты  областных  законов  и  иных нормативных правовых актов
Пензенской области в сфере социальнотрудовых отношений;
     - принимать  по  согласованию  с органами местного самоуправления
участие в подготовке разрабатываемых ими проектов нормативных правовых
актов  в  сфере  социально-трудовых  отношений,  а  по  согласованию с
комитетами и комиссиями Собрания представителей  Лунинского  района  в
предварительном  рассмотрении  ими  проектов решений и подготовке их к
рассмотрению Собранием представителей;
     - принимать    по    согласованию    с   районными   профсоюзными
организациями,  работодателями  и  органами  местного   самоуправления
участие  в  проводимых указанными объединениями и органами заседаниях,
на  которых  рассматриваются  вопросы,  связанные   с   регулированием
социально-трудовых отношений;
     - приглашать для  участия  в  своей  деятельности  представителей
районных профсоюзных организаций,  работодателей и органов власти,  не
являющихся  членами  Комиссии,  а   также   ученых   и   специалистов,
представителей других организаций;
     - создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
     - принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных,
региональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам
социально-трудовых отношений социального партнерства в согласованном с
организаторами указанных мероприятий порядке.

            4. Организация и порядок деятельности Комиссии
     4.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
утвержденным  планом  работы  и  с  учетом  необходимости оперативного
рассмотрения возникающих неотложных вопросов.
     4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
На каждом заседании Комиссии кроме вопросов,  вынесенных сторонами  на
ее обсуждение, рассматривается информация Сторон:
     - о социально-экономическом положении в районе;
     - о  ходе  выполнения  обязательств,  включенных  в Трехстороннее
Соглашение;
     - о состоянии социального партнерства.
     4.3. Для   оперативного   взаимодействия   Сторон,   рассмотрения
неотложных   вопросов   образуется  координационный  совет,  в  состав
которого  входит   координатор   Комиссии,   координаторы   Сторон   и
ответственный  секретарь  Комиссии.  Заседания координационного совета
проводятся между заседаниями Комиссии.
     4.4. Организация и обеспечение деятельности Комиссии, координация
мероприятий органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых
отношений возлагаются на отдел экономики Администрации.
     4.5. Подготовку   и    проведение    мероприятий    Комиссии    и
координационного  совета,  контроль  за  исполнением принятых решений,
ведение  переписки  и   делопроизводство   осуществляет   секретариат,
образуемый  на  базе экономического отдела Администрации и финансового
управления,  работой  которого   руководит   ответственный   секретарь
Комиссии.
     4.6. Заседания Комиссии правомочны  при  наличии  не  менее  двух
третей членов- Комиссии от списочного состава каждой из сторон. Каждая
из Сторон обладает одним голосом. Решение Комиссии считается принятым,
если за него проголосовали все три Стороны.  При этом каждая из Сторон
должна  принять  решение  не  менее  чем  двумя  третями  голосов   от
списочного состава. Принятые решения оформляются протоколом.
     4.7. Комиссия  при  необходимости  создает  рабочие  группы   для
выработки согласованных решений по отдельным вопросам.
     4.8. Материально-техническое обеспечение Комиссии  осуществляется
в установленном порядке за счет средств местного бюджета.

                       5. Координатор Комиссии
     5.1. Координатор    Комиссии    назначается    Главой    местного
самоуправления. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
     5.2. Координатор Комиссии:
     - организует  деятельность  Комиссии,  председательствует  на  ее
заседаниях;
     - утверждает состав рабочих групп;
     - оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
     - подписывает  протоколы  Комиссии,  планы   работы   и   решения
Комиссии;
     - руководит секретариатом Комиссии;
     - запрашивает  у  органов  местного  самоуправления  информацию о
заключаемых и заключенных соглашениях,  регулирующих социальнотрудовые
отношения,  и  коллективных  договорах  в целях выработки рекомендаций
Комиссии    по    развитию    коллективно-договорного    регулирования
социально-трудовых отношений;
     - приглашает  для  участия  в  работе   Комиссии   представителей
районных профсоюзных организаций,  работодателей и органов власти,  не
являющихся  членами  Комиссии,  а   также   ученых   и   специалистов,
представителей других организаций;
     - направляет по  согласованию  с  представителями  Сторон  членов
Комиссии для участия в проводимых организациями района заседаниях,  на
которых   рассматриваются   вопросы,   связанные   с    регулированием
социально-трудовых отношений;
     - проводит  в  пределах  своей   компетенции   в   период   между
заседаниями Комиссии консультации с координаторами Сторон по вопросам,
требующим принятия оперативных решений;
     - информирует   Главу   местного  самоуправления  (Администрации)
Лунинского района о деятельности Комиссии;
     - информирует Комиссию о мерах, принимаемых Администрацией района
в сфере социально-трудовых отношений;
     - Координатор  Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не
принимает участия в голосовании.

                        6. Координаторы Сторон
     6.1. Деятельность  каждой  из   Сторон   организует   координатор
Стороны.
     6.2. Координаторы Сторон являются членами Комиссии.
     6.3. Координаторы  Сторон,  представляющих  районные  профсоюзные
организации и работодателей, избираются указанными Сторонами.
     6.4. Координатор  Стороны,  представляющей  Администрацию района,
назначается Первым заместителем Главы Администрации.
     6.5. Координатор   каждой   из  Сторон  по  ее  поручению  вносит
координатору Комиссии предложения по проектам планов работы  Комиссии,
повесткам ее заседаний,  персональному составу представителей Сторон в
рабочих  группах,  информирует  Комиссию  об  изменении  персонального
состава  Стороны,  организует совещания представителей Стороны в целях
уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
     6.6. Координатор  каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить
координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания
Комиссии.  В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание
комиссии  в  течение  двух  недель  со  дня   поступления   указанного
предложения.
     6.7. Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работе
Комиссии    соответственно    представителей    районных   профсоюзных
организаций,  работодателей и органов власти,  не  являющихся  членами
Комиссии,   а  также  ученых  и  специалистов,  представителей  других
организаций.

                          7. Члены Комиссии
     7.1. Состав Комиссии и замена представителей районной профсоюзной
организации,      представителей     работодателей,     представителей
Администрации  района  утверждаются  постановлением   Главы   местного
самоуправления Лунинского района.
     7.2. Члены Комиссии имеют право:
     - по    поручению   Комиссии   обращаться   в   органы   местного
самоуправления,  районную  профсоюзную  организацию,  к  работодателям
организаций  и  получать  ответ  по  существу  поставленных вопросов в
сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
     - знакомиться с соответствующими нормативными,  информационными и
справочными материалами.
     7.3. Член Комиссии может быть отозван:
     - по поручению направившей его в Комиссию Стороны;
     - в случае нарушения им действующего законодательства,  влекущего
за собой меры уголовного воздействия;
     - согласно личному заявлению.

                              __________


     Приложение 2
     Утвержден  Постановлением
     Главы местного самоуправления
     Лунинского района
     от 25 марта  2005 г.  N 60-п


                                Состав
                  районной трехсторонней комиссии по
              регулированию социально-трудовых отношений

     1. Члены   комиссии   -   представители   районной    профсоюзной
организации:
     1. Ананьина Лариса Серафимовна      Председатель профсоюза
                                         работников образования
     2. Бедикина Лариса Борисовна        Председатель профсоюза
                                         работников здравоохранения
     3. Шепелева Елена Геннадьевна       Председатель профсоюза
                                         работников АПК

     2. Члены   комиссии   -   представители   работодателей  районных
организаций:
     1. Андриянов Александр Николаевич  Индивидуальный предприниматель
     2. Овчинникова Наталья Ивановна    Индивидуальный предприниматель
     3. Федосеева Надежда Дмитриевна    Индивидуальный предприниматель

     3. Члены  комиссии  -  представители  органов   власти   местного
самоуправления:
     1. Бедикин Александр Вячеславович  Начальник отдела экономики
                                        администрации
     2. Симаков Андрей Евгеньевич       Заместитель  главы
                                        администрации
     3. Сысоева Лина Александровна      Начальник управления
                                        социального обслуживания
                                        населения

     Ответственный секретарь - Денисова  Ольга  Николаевна  -  ведущий
специалист отдела экономики администрации.


                              __________