Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 24.06.2005 № 811-37/3 ЗС

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    О ходе реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года
      N 122-ФЗ в части социальной поддержки отдельных категорий
        граждан, проживающих на территории Пензенской области

     Заслушав информацию   заместителя  Председателя  Законодательного
Собрания   Пензенской   области   Ю.А.Лаптева   "О   ходе   реализации
Федерального  закона  от  22  августа  2004  года  N  122-ФЗ  в  части
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  на
территории Пензенской области", Законодательное Собрание отмечает, что
для выполнения этой задачи разработаны и  последовательно  реализуются
намеченные  программы  повышения  уровня  и  качества  жизни населения
Пензенской области, а также целевые социальные программы, направленные
на  улучшение  демографических  процессов,  развитие  здравоохранения,
решение вопросов занятости,  социальной поддержки семьи, женщин, детей
и молодежи, снижения смертности и увеличение продолжительности жизни.
     В целях  реализации  указанного  Закона   приняты   ряд   законов
Пензенской  области,  постановлений  Правительства Пензенской области,
нормативных  правовых  актов  органов   местного   самоуправления,   в
соответствии   с   которыми   обеспечиваются  замена  льгот  денежными
выплатами  и  другие  формы   социальной   поддержки   соответствующих
категорий граждан.
     По состоянию на 1  июня  2005  года  сформированный  региональный
сегмент  федерального  Регистра льготников составил 137406 человек.  В
него включено 37  категорий  граждан,  имеющих  право  на  ежемесячную
денежную выплату, 1565 человек имеют право на выплату двух ежемесячных
денежных выплат.
     Средства, необходимые  для  реализации установленных региональным
законодательством мер социальной поддержки  граждан,  предусмотрены  в
бюджете  Пензенской  области.  В  частности,  на  социальную поддержку
ветеранов труда,  тружеников тыла, реабилитированных лиц предусмотрено
612,8  млн.  рублей,  в  то  время  как в 2004 году для всех категорий
граждан,  подпадающих под действие Федерального закона "О  ветеранах",
за  счёт бюджетов всех уровней было предоставлено льгот на сумму 485,1
млн. рублей.
     В рамках    реализации   Федерального   закона,   соответствующих
нормативных   правовых   актов   Пензенской   области,   муниципальных
образований       проведена       немалая       организаторская      и
информационно-разъяснительная работа.
     Вместе с  тем  из-за  отсутствия  в  бюджете Пензенской области и
местных  бюджетах  денежных  средств  на  замену   натуральных   льгот
денежными  выплатами  в  требуемых объёмах проблема в целом продолжает
оставаться   острой   и   вызывает   чувство   неудовлетворенности   у
значительной части населения Пензенской области.
     Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию  заместителя Председателя Законодательного Собрания
Пензенской области Ю.А.Лаптева "О ходе реализации Федерального  закона
от  22  августа  2004  года  N  122-ФЗ  в  части  социальной поддержки
отдельных категорий  граждан,  проживающих  на  территории  Пензенской
области" принять к сведению.
     2. Просить   Президента   Российской   Федерации,   Правительство
Российской   Федерации,   Федеральное  Собрание  Российской  Федерации
рассмотреть и решить следующие вопросы:
     исключить разграничение льготников на федеральных и региональных;
     предоставить гражданам  право  выбора  между  набором  социальных
услуг и ежемесячной денежной выплатой начиная с 2005 года;
     расширить перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам
врача  (фельдшера)  при оказании дополнительной бесплатной медицинской
помощи  отдельным  категориям  граждан,  имеющим  право  на  получение
государственной социальной помощи;
     увеличить размер  ежемесячной  денежной  выплаты   членам   семей
(вдовам)  погибших  ветеранов Великой Отечественной войны и участников
боевых действий;
     восстановить доплаты (надбавки)  к  заработной  плате  работников
сферы  здравоохранения,  образования,  культуры  за  работу в сельской
местности;
     увеличить размер    денежной    компенсации    работникам   сферы
здравоохранения,   образования,   культуры,   социальным   работникам,
работающим и проживающим в сельской местности,  на возмещение расходов
по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства.
     3. Поддержать    обращения   законодательных   (представительных)
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   к
Президенту  Российской Федерации,  Правительству Российской Федерации,
Федеральному Собранию  Российской  Федерации  в  части  предоставления
гражданам   права   выбора   между  натуральной  или  денежной  формой
социальной поддержки,  отнесения обеспечения мер социальной  поддержки
тружеников   тыла   и   жертв   политических   репрессий  к  расходным
обязательствам Российской Федерации.
     4. Правительству      Пензенской     области     проинформировать
Законодательное  Собрание  Пензенской   области   о   ходе   изыскания
дополнительных   средств   на   увеличение  мер  социальной  поддержки
отдельных категорий  граждан,  проживающих  на  территории  Пензенской
области.
     5. Рекомендовать  Министерству  здравоохранения   и   социального
развития  Пензенской  области  разработать  и направить в Министерство
здравоохранения   и   социального   развития   Российской    Федерации
предложения   с   целью   расширения  перечня  лекарственных  средств,
отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании  дополнительной
бесплатной  медицинской  помощи отдельным категориям граждан,  имеющим
право на получение государственной социальной помощи.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
постоянную комиссию Законодательного Собрания  Пензенской  области  по
труду и социальной политике.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Черушов

     г. Пенза
     24 июня 2005 года
     N 811-37/3 ЗС