Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 28.10.2005 № 906-39/3 ЗС

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


        О законодательной инициативе Законодательного Собрания
        Пензенской области по внесению в Государственную Думу
   Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального
  закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового
                    кодекса Российской Федерации"

     На основании   статьи   104   Конституции   Российской  Федерации
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести  в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О  внесении  изменения  в  статью 217 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации".
     2. Направить  проект  федерального закона "О внесении изменения в
статью 217 части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  на
заключение в Правительство Российской Федерации.
     3. После получения заключения Правительства Российской  Федерации
направить  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской
Федерации проект федерального закона "О внесении  изменения  в  статью
217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
     4. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  Руденского  Игоря  Николаевича быть официальным
представителем  Законодательного   Собрания   Пензенской   области   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации при
рассмотрении проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
     5. Направить   законопроект   депутату    Государственной    Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации  Руденскому  И.Н.,  в
законодательные  (представительные)  органы   государственной   власти
субъектов  Российской Федерации с просьбой о поддержке законодательной
инициативы Законодательного Собрания Пензенской области.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
постоянную комиссию Законодательного Собрания по  труду  и  социальной
политике.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Черушов

     г. Пенза
     28 октября 2005 года
     N 906-39/3 ЗС
     ____________________


     Вносится Законодательным
     Собранием Пензенской области

     Проект

                       ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

  О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации

     Внести в статью 217 части второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2000, 2000,
N 32,  ст.  3340;  2001,  N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413;
2002,  N 30,  ст.  3021; 2003, N 21, ст. 1958; 2004, N 27, ст. 2715; N
34,  ст.  3518;  2005,  N 1,  ст.  30,  38; N 27, ст. 2710) изменение,
дополнив пункт 8 абзацем третьим следующего содержания:
     "работодателями работнику в связи с рождением ребенка;";
     абзацы третий-шестой      считать     соответственно     абзацами
четвертым-седьмым.


                              __________


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 217
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Начиная с   90-х   годов   ХХ   столетия   в  России  наблюдается
демографический спад. За последние 10 лет численность населения страны
снизилась в 3,5 раза.  И одним из показателей такого снижения является
низкая рождаемость.  В  первом  квартале  2005  года  в  76  субъектах
Российской  Федерации  отмечалось  снижение  числа  родившихся  и в 50
субъектах увеличение числа  умерших.  В  целом  по  стране  превышение
умерших  над родившимися составило 1,7 раза,  причем в 26 регионах оно
составило 2-3,1 раза.
     Острота этой проблемы дает основание говорить о вступлении России
в эпоху демографической катастрофы.
     В целях стабилизации сложившейся ситуации, а затем изменения ее в
положительную  сторону,  необходимо  повышать  престиж  материнства  и
отцовства, создавать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию
детей.
     Наряду с     установленными     федеральным     законодательством
государственными   выплатами   пособий   гражданам,   имеющим   детей,
руководители  организаций,  предприятий  различной формы собственности
оказывают единовременную материальную  помощь  родителям  по  рождению
ребенка,   что   позволяет   им   увеличить  расходы  на  приобретение
необходимых вещей для новорожденного ребенка.
     Законопроектом предусматривается  освобождение от налогообложения
единовременной материальной помощи, оказываемой работодателем семье по
рождению ребенка.
     Дополнительных расходов из  федерального  бюджета  на  реализацию
данного закона не потребуется.


                              __________


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     В Российской Федерации ежегодно рождается около 1,5  млн.  детей.
Руководители  организаций,  предприятий  различной формы собственности
оказывают единовременную материальную  помощь  родителям  по  рождению
ребенка от 500 до 3000 рублей, в среднем около 694 рубля.

     Налогооблагаемая база составит 1041 млн. рублей.

     В случае,  если  каждому  родителю  при  рождении  ребёнка  будет
оказана единовременная материальная помощь, в федеральный бюджет может
не поступить (1041 * 13/100) 13,5 млн. рублей.


                              __________


                               ПЕРЕЧЕНЬ

      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
      связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
  изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
                              Федерации"

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью  217  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации" не
потребует признания утратившими силу,  приостановления,  изменения или
принятия актов федерального законодательства.