Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 02.07.2001 № 256-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 2 июля 2001 г. N 256-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2005 г. N 1079-пП Об утверждении программы развития образования Пензенской области на 2001-2005 годы В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьей 22 Закона Пензенской области "Об образовании в Пензенской области" в целях организационного обеспечения развития областной системы образования Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую программу развития образования Пензенской области на 2001-2005 годы (далее именуется - Программа). 2. Определить Министерство образования Пензенской области координатором деятельности министерств и ведомств Пензенской области по реализации данной Программы. 3. Руководителям областных министерств, управлений, департаментов, комитетов, главам администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области оказывать всемерное содействие Министерству образования Пензенской области в деле реализации Программы. 4. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Издательский дом - Пензенская правда" и "Пензенские губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Е.А.Столярову. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 2 июля 2001 г. N 256-пП ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001-2005 годы ВВЕДЕНИЕ Назначение Программы. Программа развития образования Oензенской области на 2001-2005 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области об образовании и является организационной основой реализации государственной политики Российской Федерации в области образования на территории Пензенской области. Программу подкрепляют городские, районные программы развития образования. программы развития отдельных образовательных учреждений и образовательных комплексов, которые учитывают местные социально-экономические, историко-культурные. национальные и другие особенности и реализуют мероприятия. отнесенные к ведению территориальных органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, образовательных учреждений, в соответствии с законодательством об образовании. Выполнение Программы обеспечивается как объемами финансовых средств бюджетов всех уровнен, необходимыми для полноценного развития и функционирования областной системы образования, так и целевым бюджетным и внебюджетным финансированием Программы, обеспечивающим реализацию ее мероприятий и проектов, нацеленных на решение первоочередных задач развития системы на основе достижений науки и инновационной практики. Заказчик программы: Министерство образования Пензенской области. Исполнители: органы государственной власти и управления. территориальные органы государственного управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований, учредители образовательных учреждений, образовательные учреждения различной организационно-правовой формы, научные и методические центры области. Сроки реализации программы: 2001-2005 годы. Главная цель Программы - развитие областной системы образования как составной части системы образования Российской Федерации в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности и в качестве одного из факторов социально-экономического прогресса на основе провозглашенного в Российской Федерации и Пензенской области приоритета образования. Основные программные мероприятия: - обеспечение на территории Пензенской области условий для реализации равных прав граждан на образование всех уровней и ступеней; - создание региональной законодательной и нормативной базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы образования Пензенской области в интересах личности, общества и государства; - формирование и реализация экономических механизмов развития системы образования; - разработка областных норм и нормативов финансового, материально-технического и иного ресурсного обеспечения системы образования; - реализация мер, обеспечивающих функционирование и развитие региональной системы образования в период формирования новых социально-экономических условий жизни общества; - реализация преемственных государственных образовательных стандартов, введение и реализация областного компонента государственных образовательных стандартов и соответствующих им примерных образовательных программ для различных уровней, ступеней и направлений образования; - создание на базе высших учебных заведений области комплексов, обеспечивающих преемственную подготовку специалистов с учетом потребностей хозяйства и социальной сферы региона; - разработка, реализация и развитие информационных педагогических технологий и методов обучения, включая дистанционные; компьютеризация образовательных учреждений; - развитие научно-исследовательской и научно-технической деятельности учреждений и организаций областной системы образования, интеграция науки и образования; - совершенствование системы лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений; - обеспечение контроля качества образования; - усиление общественного контроля за деятельностью образовательных учреждений в части качества образования, соблюдения прав и социальных гарантий участников образовательного процесса, расходования внебюджетных средств; - развитие системы подготовки и переподготовки работников образования н научно-педагогических кадров; - совершенствование системы аттестации педагогических кадров и деятельности областной аттестационной комиссии; - реализация федерального, разработка и реализация регионального комплекса мер по социальной поддержке работников областной системы образования и обучающихся; - выполнение комплекса фундаментальных и прикладных исследований и разработок но проблемам образования, реализация инновационных проектов и программ; - создание условий для введения на территории области новой структуры общего образования; - организация подготовки и издания учебной, научной и методической литературы для обеспечения реализации областного компонента государственных образовательных стандартов; - организация централизованного обеспечения учебной литературой образовательных учреждений области; - развитие материально-технической базы, энергосберегающих технологий: - развитие полноправного партнерства областной системы образования с системами образования других субъектов Российской Федерации, развитие сотрудничества региональных систем образования в рамках Ассоциации "Образование Большой Волги", с системами образования зарубежных стран. Система мероприятий по реализации Программы. В систему входят комплексные и отдельные мероприятия, целевые проекты, обеспечивающие реализацию направлений развития и достижение ожидаемых результатов по разделам текста Программы. Такие проекты утверждаются Правительством Пензенской области по мере их внесения на рассмотрение и финансируются целевым направлением дополнительно к основному бюджету образования. На реализацию Программы направлены планы работы органов управления образованием, отдельных образовательных учреждений. Ожидаемые результаты реализации Программы: сохранение и развитие областной системы образования как части системы образования Российской Федерации, повышение качества образования, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования на территории Пензенской области, реализация реформ, направленных на совершенствование всех уровней образования, обеспечивающих стабильное функционирование системы образования Пензенской области в интересах личности, общества и государства. Создание единой региональной системы образования, обеспечивающей тесную взаимосвязь и преемственность всех уровней образования: от дошкольного до вузовского и послевузовского. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: - Координационного плана совместных действий Министерства образования Пензенской области с другими министерствами, ведомствами. органами управления образованием городов и районов. - Перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий Программы, с определением разграничения деятельности исполнителей. источников и объемов финансирования. Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области в соответствии с федеральным и региональным законодательством об образовании. 1. СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1.1. Краткая характеристика уровней системы образования. Дошкольное, общее образование, начальное профессиональное образование (основные и дополнительные образовательные программы, в том числе специальные). На начало 2000-2001 учебного года в Пензенской области функционировало (см. табл. N 1): 442 дошкольных образовательных учреждения (в том числе 94 ведомственных), которые посещали более 30 тысяч детей; 897 общеобразовательных школ с контингентом учащихся более 190 тысяч человек, в том числе: средних - 417 (173303 чел.), основных 212 (14522 чел.), начальных - 268 (3281 чел.); вечерних (сменных) школ - 17 (3095 чел.); общеобразовательных школ-интернатов - 4 (1183 чел.); учреждений дополнительного образования - 96 (70267 чел.); специальных (коррекционных) образовательных учреждений - 16 (1769 чел.); детских домов - 10 (761 чел.); учреждений начального профессионального образования - 40 (14843 чел.). По сравнению с 1999-2000 учебным годом на 9% сократилось, главным образом за счет ведомственных, количество дошкольных образовательных учреждений. На 3% уменьшилось общее число общеобразовательных школ, но несколько выросло количество средних и основных школ. Из общего числа школ более 75% являются сельскими, при этом контингент учащихся в них составляет менее 40%. Средняя наполняемость сельских школ: начальной - 10 чел., основной - 68 чел., средней - 221 чел. Сельская школа в области рассматривается в качестве важнейшего условия существования и развития села, очага знаний и культуры. В обеспечении социальной защиты, адаптации и реабилитации детей и молодежи велика роль вечерних (сменных) общеобразовательных школ. В области создана сеть вечерних (открытых) школ для обучения подростков, которые по разным причинам не смогли или не захотели учиться в обычных общеобразовательных школах (таких школ 17 и 45 учебно-консультационных пунктов). Вечерних школ и УКП нет пока в 9 районах области. В вечерних школах и УКП обучается 3618 человек. Важное место в системе образования области занимает сфера профессионально-технического образования. В учреждениях начального профессионального образования ведется подготовка по 48 профессиям и более 100 специальностям. На протяжении последних лет в области в целом удалось сохранить сеть учреждений дополнительного образования; кружки, секции и другие объединения детей в общеобразовательных школах, что дает возможность 77,6% школьников найти себе занятия по интересам во 83 внеурочное время. В учреждениях дополнительного образования области занимается около 35% детей школьного возраста. Среднее, высшее и послевузовское профессиональное образование (основные и дополнительные образовательные программы). На начало 2000-2001 учебного года в Пензенской области функционировали: - 32 государственных и муниципальных образовательных учреждения среднего профессионального образования с контингентом студентов более 23,3 тыс. человек, в том числе 9 колледжей, реализующих программы подготовки повышенного уровня; - 5 государственных учреждений высшего профессионального образования с контингентом студентов около 30 тыс. человек, 4 филиала государственных вузов с контингентом более 1600 человек и 4 филиала негосударственных вузов с контингентом студентов около 2,2 тыс. человек. В 1939 году в области был открыт институт усовершенствования учителей, который в 1992 г. был реорганизован в областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (ИПК и ПРО). В последнее десятилетие ежегодно в стенах института проходили курсовую переподготовку в среднем около 5000 педагогических работников. Деятельность средних профессиональных учебных заведений координирует Совет директоров образовательных учреждений среднего профессионального образования, а деятельность высших учебных заведений - Совет ректоров вузов. Общую координацию деятельности средних и высших профессиональных образовательных учреждений в рамках, определенных действующим законодательством РФ, осуществляет министерство образования Пензенской области. В образовательных учреждениях среднего профессионального образования работают около 2 тыс. преподавателей, в государственных вузах - более 2,2 тыс. Показатель числа студентов высших учебных заведений на 10 тыс. человек населения составляет 192 (общероссийский показатель - 246). Численность студентов средних профессиональных учебных заведений на 10 тыс. человек населения составляет 149 (общероссийский показатель - 139). Охват молодежи высшим профессиональным образованием в последние годы расширяется в основном за счет увеличения доли студентов, обучающихся с полным возмещением затрат в государственных и негосударственных вузах. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием в вузах области ведется практически по всем направлениям и специальностям. необходимым экономике и социальной сфере региона. За последние годы открыто 15 новых специальностей, из них 5 - инженерно-технические. В результате изменений в структуре приема студентов их численность на факультетах промышленного и сельскохозяйственного профиля уменьшается, а по экономическим и юридическим специальностям резко возрастает. Такая тенденция носит негативный характер, связанный с тем, что структура подготовки специалистов не совпадает с потребителями рынка труда. Растет нехватка в специалистах среднего звена и квалифицированных рабочих кадрах. Изменилась профильная структура подготовки кадров в средних специальных учебных заведениях. Возросла доля приема по экономическим и правовым специальностям и несколько сократилась доля приема по техническим и сельскохозяйственным специальностям. Если традиционно средние специальные учебные заведения, как правило, имели узкую профильную направленность (машиностроение, строительство, сельское хозяйство и т.д.), то в последние годы все большее число учебных заведений становятся многопрофильными. В области проводится последовательная работа по ориентации деятельности высших и средних профессиональных учебных заведений на решение различных социально-экономических задач региона. Важным направлением этой работы является создание на базе высших учебных заведений университетских комплексов, которые бы объединяли профильные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования области. Сохраняя и расширяя объемы подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в условиях перехода к рынку и спада производства, высшая и средняя профессиональная школы во многом способствуют снижению уровня социальной напряженности в обществе и уменьшению безработицы, в первую очередь, среди молодежи. Осуществляется диверсификация образовательных программ профессионального образования, которая создает большее разнообразие и расширяет ассортимент предлагаемых образовательных услуг. Таблица N 1 Основные показатели системы образования (образовательных учреждений всех форм собственности и ведомственной подчиненности, 2000-2001 уч. год) ------T----------------------------T-----------------T-------------¬ ¦ N ¦ Уровни образования ¦ Число ¦ Численность ¦ ¦ п/п ¦ ¦ образовательных ¦ обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 1. ¦ Дошкольное ¦ 442 ¦ 30346 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 2. ¦ Общее (дневные школы), ¦ 897 ¦ 191106 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ начальные ¦ 268 ¦ 3281 ¦ ¦ ¦ основные ¦ 212 ¦ 14522 ¦ ¦ ¦ средние ¦ 417 ¦ 173303 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 3. ¦ Вечерние (сменные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ 17 ¦ 3095 ¦ ¦ ¦ УКП ¦ 45 ¦ 523 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 4. ¦ Начальное профессиональное ¦ 40 ¦ 14843 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 5. ¦ Среднее профессиональное ¦ 32 ¦ 23300 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 6. ¦ Высшее профессиональное (с ¦ 9 ¦ 33800 ¦ ¦ ¦ филиалами вузов) ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 7. ¦ Дополнительное образование ¦ 96 ¦ 70267 ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------+-----------------+-------------- 1.2. Проблемы образования Функционирование и развитие областной системы образования происходит в сложной социально-экономической ситуации. Ее работу дестабилизируют факторы, среди которых основными являются: - социальная и экономическая нестабильность в обществе, острый дефицит финансовых средств, вызванный кризисным состоянием экономики; - недостаточная разработанность и противоречивость нормативно-правовой базы, затрудняющие исполнение норм законодательства. Недостаточное финансирование является одним из главных факторов и источников кризисных ситуаций в областной системе образования. Сложившаяся в последние годы тенденция снижения реальных расходов на образование из бюджетов всех уровней привела к ухудшению материально-технической базы образовательных учреждений, снижению качества образования, кадровым проблемам. Бюджет образования не обеспечивает покрытие значительной части затрат на питание, оплату коммунальных услуг, текущее содержание зданий и сооружений. Все это препятствует выполнению законодательства об образовании по обеспечению государственных гарантий обучающихся и работников системы образования, реализации социальных норм и нормативов. Экономические проблемы образования осложняются устаревшей схемой финансирования образовательных учреждений. На территории области, как и в большинстве субъектов России, не введено нормативное финансирование, большинство образовательных учреждений не имеют своей бухгалтерской службы и счета в банковских учреждениях. Это не позволяет образовательному учреждению в полной мере быть субъектом социально-экономических отношений, порождает иждивенческую позицию руководителей. Далеко не все положения действующего законодательства в области образования нашли свое отражение в соответствующих нормативных актах министерств и ведомств, что создает сложности в их исполнении. Особая проблема - создание действенных механизмов контроля за исполнением законодательных норм, механизмов защиты прав субъектов образовательного процесса и соблюдения гарантий государства в области образования. Одной из проблем обеспечения эффективной деятельности высшего и среднего профессионального образования является усиление на уровне области координации деятельности образовательных учреждений различного ведомственного и отраслевого подчинения. Поддержание вертикальных связей между отдельными уровнями управления образованием осуществляется посредством договоров и соглашений министерства образования Пензенской области с федеральным Министерством образования и органами управления образованием городов и районов области. Практика реализации этих договоров и соглашений показывает необходимость дальнейшего совершенствования всей системы взаимодействия органов управления образованием различных уровней. В последние годы отчетливо проявляются тенденции к ухудшению социального положения и здоровья детей и подростков. Не последнюю роль в ухудшении здоровья детей играет и тяжелая ситуация, в которой оказались сами образовательные учреждения. Ветшает учебно-материальная база образования. Резко сократились капитальные вложения, темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции и нового строительства. В 2-3 смены работают 18,3% школ (в Российской Федерации - более 46%), более 20% зданий и сооружений системы образования требуют либо капитального ремонта, либо реконструкции (в Российской Федерации - более трети). В аварийном состоянии находятся 0,8% зданий. Недостаточными темпами ведется строительство объектов системы образования. В связи с принятием концепции и программы перехода на 12-ти летнее образование первостепенной проблемой областной системы образования стал переход на обновленное содержание среднего общего образования. Острой проблемой остается отсутствие необходимой преемственности между образовательными программами разного уровня. Прежде всего это относится к преемственности уровней дошкольного образования н начального образования, начального и основного общего образования. Усугубляется проблема разрыва преемственности средней и высшей школы, что отражается на снижении доли выпускников средней школы (особенно это относится к выпускникам сельских школ), способных выдержать вступительные экзамены в вузы без дополнительной подготовки. В финансировании высшего образования проявляется противоречащая принятым законам Российской Федерации и Пензенской области тенденция переноса центра тяжести с бюджета на внебюджетные средства, в том числе и личные средства населения, что в совокупности с происходящим расслоением общества по уровню доходов ведет к превращению российской системы образования и областной системы как ее части в сословную, элитарную. Близка к критической ситуация с обеспеченностью областной системы образования учебниками. Имеет место нерегулируемый рост выпуска вариативных учебников, часто скороспелых и низкого качества. Федеральный комплект учебников насчитывает более 300 наименований. Однако многие школы в недостаточной мере обеспечены учебниками по предметам базисного учебного плана. Прежде всего это касается учебников, призванных обеспечить высококачественное содержание отечественного гуманитарного образования. Возникают трудности с подготовкой и изданием учебников областного компонента государственных образовательных стандартов. В кадровом обеспечении областной системы образования (как и в целом по России) остаются нерешенными ряд вопросов. Сохраняется тенденция старения преподавательского корпуса на всех уровнях образования, уменьшается приток молодых кадров по причине низкого уровня оплаты труда и социального престижа профессии, высоких нагрузок, слабой социальной защищенности работников образования. Рост числа негосударственных образовательных учреждений всех уровней остро ставит проблему усиления государственно-общественного контроля их деятельности, качества предлагаемого образования. Это касается как негосударственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования, контроль за качеством образовательного процесса которых затруднен недостаточным уровнем развития лицензионной службы в области, так и филиалов и представительств негосударственных вузов. На ситуацию в этих образовательных учреждениях министерство образования Пензенской области в силу ряда причин (прежде всего нормативно-правовых) может влиять слабо. Сокращается сеть дошкольных образовательных учреждений. За три последние года она сократилась более чем на 20% главным образом за счет ведомственных детских садов. Первым уровнем системы образования в области охвачено около 55% дошкольников (федеральный показатель - менее 50%). Не сокращается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). Политика области на усыновление и отдачу под опеку этих детей сдерживается недостаточностью средств у потенциальных родителей на содержание этих детей. Возрастает число детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждающихся в психолого-педагогической коррекции. Однако существующая сеть образовательных учреждений для этих детей не в полной мере обеспечивает потребность в их содержании и обучении. Можно обозначить ряд проблем в системе дополнительного образования детей,среди них: - Отставание от среднероссийского показателя занятости детей в системе дополнительного образования (область - 34%, РФ - 38,8%); - Недостаточное количество научных кадров, владеющих спецификой содержания дополнительного образования, специалистов-психологов, социологов, умеющих работать с разными категориями детей и педагогов. Слабое развитие экспериментальной деятельности УДО; - Сокращение детских объединений технического творчества из-за высокой себестоимости этого направления образовательной деятельности, переориентация их на другие направления; - Преобладание стихийности в организации и содержании деятельности детских объединений дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, обусловленной несовершенством их программно-методического обеспечения; - Недостаточное развитие объединений дополнительного образования эколого-биологической направленности. Важнейшей проблемой является восстановление единства систем обучения и воспитания, достигаемого за счет реализации в школах программ дополнительного образования, функционирования детских и юношеских общественных организаций. Необходимо восстановление и обеспечение устойчивого функционирования системы воспитания, определяющей нравственные ориентиры, дающей прочную опору на подлинные, а не мнимые ценности, формирующей гражданственность и патриотизм. Актуальной проблемой является устранение неодинаковой вследствие социально-экономических условий мобильности обучающихся и выравнивание возможностей доступа представителей различных групп населения к качественному образованию всех уровней в выбранных образовательных учреждениях. Все вышеизложенное является основой определения целей, направлений и задач развития системы образования, изложенных в предлагаемой Программе. Программа развития образования Пензенской области, подкрепленная соответствующим финансированием и рулениями Правительства Пензенской области, выполнит законодательно определенную роль организационной основы реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования территории Пензенской области. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Главной целью Программы является развитие областной системы образования как составной части системы образования Российской Федерации в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности и в качестве одного из факторов социально-экономического прогресса на основе провозглашенного в Российской Федерации и Пензенской области приоритета образования. Цели и задачи Программы определены в соответствии с Федеральным законом от 10.04.2000 N 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации". Законодательные и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области и региональная система образования при реализации Программы обеспечивают достижение следующих целей: - гармоничное развитие личности и ее творческих способностей в условиях. предоставляемых областной системой образования, формирование навыков самообразования, самореализации личности; - воспитание патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, обладающих высокой нравственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов; воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России; - формирование у детей, молодежи, других категорий граждан трудовой мотивации, активной жизненной и профессиональной позиции, обучение основным принципам построения профессиональной карьеры и навыкам поведения на рынке труда; - реализацию конституционного права граждан и равные возможности для различных социальных слоев и территориальных групп населения на получение бесплатного образования высокого качества; - реализацию федерального, реализацию н совершенствование регионального законодательства в области образования; - сохранение и развитие областной системы образования как части единого образовательного пространства Российской Федерации; - совершенствование взаимодействия государственных органов власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в области развития областной системы образования; - разграничение компетенции в области образования между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области в соответствии с законодательством об образовании, другими нормативными правовыми актами и заключение договоров, касающихся конкретных аспектов совместного ведения; разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством об образовании, другими нормативными правовыми актами и заключение договоров, касающихся конкретных аспектов совместного ведения; - формирование системы демократического, государственно-общественного управления системой образования области; развитие равноправного, взаимовыгодного сотрудничества областной системы образования с системами образования других субъектов Российской Федерации; развитие равноправного, взаимовыгодного международного сотрудничества областной системы образования. В процессе достижения целей Программы решаются следующие задачи: - обеспечение и закрепление на практике гарантий приоритетности образования в политике и деятельности законодательного и исполнительного органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области; - совершенствование нормативной правовой базы в области образования; - структурная перестройка областной системы образования, направленная на совершенствование содержания образования, его организационных форм, методов и технологий; - создание программ, реализующих информационные технологии в образовании и развитие открытого образования; - создание областной системы преемственного и непрерывного образования в течение всей жизни человека; - укрепление взаимосвязей образования, науки и культуры; - усиление взаимосвязей системы образования и рынка труда; - разработка областных компонентов преемственных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ; - сохранение и развитие общедоступной системы дополнительного образования детей и взрослых как важного условия гармоничного развития личности; - повышение эффективности государственно-общественного контроля за деятельностью областной системы образования; - расширение общественного участия в управлении образованием; - более полный охват детей образовательными учреждениями различного уровня и направленности, возвращение в общеобразовательные учреждения детей, находящихся вне образовательных учреждений различного уровня; - усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, Пензенскому краю, семье, окружающей природе; - развитие системы научного и технического творчества студентов и школьников, государственная поддержка научно-исследовательской работы обучающихся; - организационное и методическое Обеспечение деятельности общественных детских и юношеских организаций; - мониторинг состояния областной системы образования; совершенствование методов и механизмов прогнозирования развития системы образования и подготовки специалистов с учетом потребностей личности, хозяйства и социальной сферы региона, обновление, с учетом социально-экономических условий механизмов трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования; - привлечение работодателей и других заказчиков к социальному партнерству в сфере образования; - расширение связей областной системы образования с системами образования других субъектов Российской Федерации, системами образования других стран; - формирование экономических механизмов обеспечения системы образования, в том числе с привлечением внебюджетных средств; разработка комплекса областных норм и нормативов финансового и ресурсного обеспечения. 3. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 3.1. Общие направления развития системы образования. Основные направления развития образования: - реализация законодательства Российской Федерации в области образования: - совершенствование и реализация региональной нормативной правовой базы; - формирование инфраструктуры единого образовательного пространства региона; координация деятельности в области образования органов государственной власти и местного самоуправления, различных министерств и ведомств; - разработка и реализация областных компонентов преемственных государственных образовательных стандартов; - развитие сети образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов, совершенствование ее структуры: - формирование библиотечных фондов образовательных учреждений областной системы образования за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных средств; - реализация современных (включая информационные) образовательных технологий, компьютеризация школ; - обеспечение доступности представителей различных групп населения к качественном) образованию всех уровней в выбранных образовательных учреждениях через: переход (в случае успешного завершения федерального эксперимента) на единый национальный экзамен; развитие дистанционного обучения: совершенствование сети общеобразовательных учреждений; целевую поддержку одаренных детей из многодетных и социально незащищенных семей; - реализацию сокращенных ускоренных программ высшего профессионального образования для выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; - развитие и комплексное координационное регулирование научной и научно-технической деятельности вузов и организаций системы образования как основы обеспечения единства обучения и науки, подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации; - защита и содействие развитию национальных культур, региональных культурно-исторических традиций Пензенской области; - восстановление и развитие в новых условиях воспитательных функций образовательных учреждений и системы образования в целом; - совершенствование экономических механизмов функционирования и развития системы образования Пензенской области, в том числе с учетом особенностей ее функционирования в сельских районах; - разработка и реализация нормативного финансирования системы образования; - укрепление связей и усиление влияния образования на другие сферы жизни региона (экономика, политика, культура); - реализация программ Губернатора Пензенской области; - создание условий для развития инновационных подсистем, образовательных проектов, проходящих экспериментальную апробацию; - диверсификация содержания образования и сети образовательных учреждений; - эффективное сочетание различных принципов управления в сфере образования (государственный и общественный принцип, принцип самоуправления); обеспечение общественного контроля за деятельностью образовательных учреждений и системы образования в целом, в том числе через попечительские советы; - совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров; - совершенствование системы социальной защиты участников образовательного процесса; - расширение форм и объемов межрегионального сотрудничества, взаимодействия областной системы образования и ее субъектов с образовательными системами зарубежных государств; - организация выполнения Программы органами государственной власти и органами местного самоуправления. Ожидаемые результаты: - обеспечение конституционных прав граждан на получение образования любого уровня в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; - развитие областной системы образования как части единого образовательного пространства Российской Федерации; - эффективная координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, различных министерств и ведомств в области образования; - реализация федерального, введение и реализация областного компонентов государственных образовательных стандартов; - улучшение обеспечения образовательных учреждений областной системы образования учебниками и учебно-методическими пособиями; - повышение качества образования; развитие мониторинга состояния образования и создание системы образовательной статистики; - повышение объективности Итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений; - выравнивание возможностей доступа представителей различных групп населения к качественному образованию всех уровней в выбранных образовательных учреждениях; - реализации информационных технологий в образовательных учреждениях системы образования области, развитие открытого образования; - развитие научной и научно-исследовательской деятельности в системе образования; - реализации образовательными учреждениями области воспитательных функций, развитие культурно-исторических и национальных традиций Пензенского края; - введение в действие и реализация региональных нормативов финансирования, материально-технического обеспечения и оснащения учреждений; - осуществление образовательно-профессиональной, научной, финансово-хозяйственной деятельности на основе имеющихся механизмов правовых и экономических гарантий самостоятельности образовательных учреждений. обеспечение экономии бюджетных средств; - создание единой областной государственно-общественной системы оценки и контроля деятельности образовательных учреждений, в том числе лицензирования, аттестации, государственной и общественной аккредитации; - реализация механизмов защиты обучающихся от некачественного образования: обеспечение действенного общественного контроля за деятельностью образовательных учреждений и системы в целом, в том числе через деятельность попечительских советов; - повышение образовательного уровня и профессиональной компетентности педагогических работников; - разработка и реализация областных программ и проектов развития образования как составной части Программы; - создание эффективной системы психолого-педагогического обеспечения образовательного процесса в областной системе образования; - совершенствование организации учебного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся, создание специальных условий для получения образования лицами, имеющими ограниченные возможности здоровья и особенности развития. 3.2. Обеспечение реализации и развития образовательных программ (основных и дополнительных) 3.2.1. Дошкольное образование Основные направления развития: - обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения; - сохранение и развитие сети различных видов дошкольных образовательных учреждений и обеспечение ее функционирования в соответствии с потребностями населения; - разработка программного и учебно-методического обеспечения регионального компонента государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ дошкольного образования; - содействие семье в обучении и воспитании детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения; - развитие системы повышения квалификации педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений и совершенствование их профессионального мастерства; - организационная и содержательная интеграция дошкольных образовательных учреждений с учреждениями общего и дополнительного образования, внедрение новых технологий в системе дошкольного образования. Ожидаемые результаты: - развитие и функционирование дошкольных образовательных учреждений различных видов и категорий в соответствии с потребностями населения; - увеличение процента охвата детей дошкольного возраста системой дошкольного образования; - повышение уровня подготовки детей дошкольного возраста к обучению в общеобразовательном учреждении: - разработка и внедрение в практику работы дошкольных образовательных учреждений регионального компонента содержания дошкольного образования; - развитие практики организации дошкольных групп как структурных подразделений общеобразовательных учреждений; - реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей; - повышение профессионального мастерства педагогов дошкольных образовательных учреждений, развитие их творческой активности; - обеспечение квалифицированного педагогического консультирования родителей; - расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения. 3.2.2. Общее образование Основные направления развития : - оптимизация и развитие сети общеобразовательных учреждений, в том числе реструктуризация сельских школ. - обеспечение доступности качественного образования на всех этапах обучения. - изучение потребностей населения области в общеобразовательных услугах. - реализация адаптивной модели образования на региональном, муниципальном и институциональном уровнях, обеспечивающей вариативность образования и различных форм его получения. - экспериментальная апробация новой структуры и содержания общего среднего образования, осуществление перехода на 4-х летний срок обучения в начальной школе. - отработка структуры начальной школы с системой компенсирующего и развивающего обучения и старшей школы с профильным образованием. - совершенствование национально-регионального компонента учебного плана и его учебно-методического обеспечения. - поддержка инновационных процессов в общем образовании, разработка целевых образовательных проектов. - мониторинг качества образования, совершенствование системы оценки и контроля. - последовательное и целенаправленное создание условий для развития сельской школы, как интеллектуального и культурного центра на селе; - внедрение современных информационных технологий, компьютеризация образовательного процесса. - обеспечение условий для образования одаренных детей, с учетом их индивидуальности; - формирование системы поощрения учебных достижений учащихся, включая именные стипендии, премии и т.д. - поддержка педагогических технологий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей; - обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья; - совершенствование системы профессиональной ориентации; - обновление структуры и содержания образования граждан, сочетающих обучение с трудовой деятельностью. Ожидаемые результаты: - создание оптимальной сети образовательных учреждений, обеспечивающей удовлетворение образовательных запросов участников образовательного процесса; - укрепление материальной базы учреждений общего среднего образования; - расширение сферы образовательных услуг в системе вариативного образования области; - Повышение образовательного уровня обучающихся, создающего предпосылки для их социализации, конкурентноспособности на рынке труда, адаптации в обществе с рыночной экономикой; - создание условий для овладения компьютерной грамотностью всеми учащимися общеобразовательных школ; - развитие гуманитарной, культурологической и экологической направленности содержания общего образования. 3.2.3. Дополнительное образование детей. Основные направления развития: - обеспечение сохранения и развития общедоступной системы дополнительного образования детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, детей "группы риска"; - организация разнообразных форм дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования; - разработка программно-методической базы для различных видов учреждений дополнительного образования; - организация эффективной переподготовки педагогических кадров системы дополнительного образования детей; - развитие в новых условиях воспитательных функций образовательных учреждений; - реализация региональной "Концепции и Программы совершенствования содержания воспитания молодежи Пензенской области" как составной части Программы развития образования; - обеспечение развития научно-технического творчества учащихся; - поддержка и развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования; - совершенствование взаимодействия с заинтересованными ведомствами, общественными организациями по вопросам развития дополнительного образования. Ожидаемые результаты: - создание условий для позитивной деятельности детей и подростков, сокращение поля девиантного поведения молодежи; - сохранение сети учреждений дополнительного образования детей различных типов и видов и объединений дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях; - подготовка детей и подростков к выбору профессии, осознанному определению своей жизненной позиции, развитие способности к ценностно-ориентационной деятельности; - увеличение числа детей, занятых в системе дополнительного образования; удовлетворение потребностей детей в занятиях по интересам; - создание разноуровневых, комплексных, интегрированных программ дополнительного образования детей; - создание экспериментальных площадок по актуальным проблемам дополнительного образования детей; - повышение квалификации, профессионального мастерства и качества труда педагогов дополнительного образования; - активизация научно-технического творчества учащихся; - подготовка и издание программных и методических материалов; - укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования. 3.2.4. Начальное профессиональное образование Основные направления развития: - реализация конституционного права на получение бесплатного начального профессионального образования высокого качества; - сохранение и развитие областной системы начального профессионального образования; - включение учреждений начального профессионального образования в систему преемственной многоуровневой профессиональной подготовки специалистов; - структурно-содержательное реформирование системы начального профессионального образования в условиях расширения учебного производства и ориентация его на потребности рынка труда; - определение профессионального образовательного процесса как синтеза профессионального обучения, профессионального воспитания, самоопределения и развития личности, способствующего повышению качества подготовки выпускников профессиональных училищ и лицеев, роста их конкурентоспособности, мобильности и адаптации в условиях рыночной экономики; - обеспечение конвертируемости профессионального образования в условиях его стандартизации, непрерывности, многоуровневости и вариативности; - создание условий удовлетворения профессионально-образовательных потребностей населения и, в первую очередь, молодежи; - научно-методическое обеспечение начального профессионального образования и профессиональной подготовки, в том числе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; - стимулирование инвестиций в систему начального профессионального образования, в том числе путем предоставления местных налоговых льгот для юридических и физических лиц. участвующих в развитии учреждений начального профессионального образования; - активный выход на рынок образовательных услуг, широкое участие учреждений начального профессионального образования в региональных программах стабилизации и развития экономики; - привлечение работодателей и других заказчиков к социальному партнерству с целью удовлетворения регионального рынка труда. Ожидаемые результаты: - создание региональной модели системы начального профессионального образования, стабильно функционирующей в новых социально-экономических условиях; - наличие заказа на перечень, объем, уровень и качество образовательных услуг, определяемого на основе методики прогнозирования потребности в рабочих кадрах по отраслям и территориям; - договорные отношения учреждений начального профессионального образования с учреждениями профессионального образования разного уровня по преемственной подготовке специалистов; - расширение перечня образовательных услуг, предоставляемых учреждениями начального профессионального образования, по профессиональной подготовке и переподготовке незанятого населения и высвобождаемых работников; - участие работодателей в формировании заказа на подготовку квалифицированных кадров в системе начального профессионального образования; - разработка механизмов многоканального финансирования учреждений начального профессионального образования, привлечение инвестиций; - создание адаптивной системы начального профессионального образования, включающей продвинутый, базовый, компенсирующий уровни образования; - создание учебно-производственной структуры в системе начального профессионального образования; - обеспечение качества профессионально-образовательных услуг и конкурентоспособности выпускников учреждений начального профессионального образования. 3.2.5. Среднее профессиональное образование Основные направления развития. - совершенствование сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования с учетом потребности населения, хозяйства и социальной сферы региона; расширение доступа граждан к среднему профессиональному образованию; - совершенствование содержания среднего профессионального образования; - формирование областной управленческой модели, направленной на координацию деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования; - осуществление мониторинга состояния среднего профессионального образования через процедуру лицензирования, контроль за соблюдением учреждениями среднего профессионального образования контрольных показателей и нормативов, указанных в лицензии, участие в работе аттестационных комиссий, создаваемых Минобразования РФ; - создание условий для обеспечения преемственности между средним профессиональным образованием и другими уровнями профессионального образования при сохранении ее качественной определенности и практической направленности; - совершенствование в области системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для среднего профессионального образования; - развитие фундаментальных и прикладных исследований в области среднего профессионального образования. Ожидаемые результаты. - улучшение удовлетворения потребностей населения области в получении среднего профессионального образования; - более полный учет потребностей хозяйства и социальной сферы области в специалистах со средним профессиональным образованием; - обеспечение заданного уровня качества подготовки специалистов со средним профессиональным образованием; - оптимизация сети образовательных учреждений среднего профессионального образования в области; - развитие инновационных образовательных программ и технологий; - создание областной управленческой модели, направленной на координацию деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования; - создание системы взаимодействия среднего профессионального образования с другими уровнями профессионального образования; интеграция учреждений среднего профессионального образования с учреждениями начального профессионального образования и высшими учебными заведениями; реализация преемственных, в том числе сокращенных ускоренных профессиональных программ; совершенствование структуры уровней и направлений подготовки специалистов в соответствии с потребностями хозяйства и социальной сферы региона; - эффективный мониторинг состояния среднего профессионального образования через процедуру лицензирования, контроль за соблюдением учреждениями среднего профессионального образования контрольных показателей и нормативов, указанных в лицензии, участие в работе аттестационных комиссий, создаваемых Минобразования РФ; - улучшение обеспеченности системы среднего профессионального образования педагогическими и руководящими кадрами, создание условий для своевременного повышения квалификации педагогов. 3.2.6. Высшее и послевузовское профессиональное образование. Основные направления развития. - создание условий для эффективного функционирования и развития системы высшего профессионального образования области; - координация деятельности высших учебных заведений на территории области; - контроль за условиями осуществления образовательного процесса, предлагаемыми высшими учебными заведениями через участие в процедуре лицензирования, осуществляемого Минобразования России, и через контроль за соблюдением высшими учебными заведениями контрольных показателей и нормативов, указанных в лицензии; - обеспечение более полного учета системой высшего профессионального образования потребностей экономики, социальной сферы, государственных органов власти и органов муниципального управления области в кадрах высшей квалификации; - увеличение вклада системы профессионального образования в развитие фундаментальных научных исследований и распространение научных знаний, развитие культуры и искусства; - формирование региональных образовательных комплексов, объединений ("университетских комплексов") с целью оптимизации системы профессионального образования области, укреплением ее связи с системой общего образования, создания условий для реализации в высших учебных заведениях сокращенных ускоренных программ подготовки для лиц, имеющих начальное и среднее профессиональное образование - формирование региональных учебно-научно-производственных комплексов (объединений, организаций), включающих высшие учебные заведения и другие организации с целью развития научных исследований, прохождения практики студентами, усиления прикладной направленности высшего образования области; - обеспечение условий для развития личности и творческих способностей студентов, индивидуализации форм, методов и систем обучения, в том числе на основе вариативных профессиональных образовательных программ; - совершенствование научно-исследовательской и научно-технической деятельности вузов; - выполнение актуальных исследований в области общественных и гуманитарных наук; - разработка мер по широкому привлечению студентов к научно-исследовательской работе; - развитие участия высших учебных заведений области в международной деятельности в сфере профессионального образования. Ожидаемые результаты. - удовлетворение потребностей населения области в профессиональном образовании, экономики и социальной сферы области - в воспроизводстве и развитии кадрового потенциала специалистов с высшей квалификацией, в том числе через аспирантуру и докторантуру; - создание региональных образовательных комплексов, объединений ("университетских комплексов"), а также региональных учебно-научно-производственных комплексов (объединений, организаций); - более полный, учет системой высшего профессионального образования потребностей экономики, социальной сферы, системы государственной власти и управления области в кадрах высшей квалификации; - осуществление координации деятельности высших учебных заведений в рамках действующего законодательства Российской Федерации; - повышение качества высшего образования и уровня подготовки специалистов; - интенсификация и индивидуализация обучения, реализация информационных технологий; - развитие системы дистанционного обучения; - активное участие области в развитии образовательных учреждений профессионального образования; - совершенствование деятельности научно-педагогических кадров; - сохранение и укрепление передовых педагогических, научных и проектно-конструкторских школ в вузах, учреждениях и организациях системы; - совершенствование научно-исследовательской и научно-технической деятельности вузов; - расширение участия ученых, работников высшей школы в программах социально-экономического и научно-технического развития Пензенской области; - участие пензенских ученых, работников образования в международных научных программах, технологических исследованиях и образовательных проектах. 3.3. Социальная защита обучающихся и воспитанников. Основные направления развития: - обеспечение сохранения и развития учреждении общественного воспитания; - разработка программно-методической базы для различных типов и видов учреждений общественного воспитания; - разработка и осуществление целевых программ по обеспечению прав обучаемых, охраны жизни и здоровья детей; - обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее образование, в том числе среднее полное, начальное профессиональное и дополнительное образование детей; - расширение доступа к получению первого, бесплатного (на конкурсной основе), среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образования с реализацией дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); - обеспечение условий для получения обучающимися полноценного питания в столовых учебных заведений, в том числе на льготных условиях или бесплатно; - предоставление льгот обучающимся при пользовании услугами социально-культурного назначения (библиотеки, музеи, культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа, общежития), транспортом; - стимулирование развития самоуправления обучающихся в решении задач по обеспечению условий для учебы, быта и отдыха; - предоставление возможности выбора профессиональных образовательных программ, индивидуализация обучения: создание условий, обеспечивающих профессиональное самоопределение и трудоустройство обучающихся; - обеспечение условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья; - разработка системы мер поощрения за успехи в учебе и научной деятельности; - выделение бюджетных ассигнований на содержание объектов социально-культурной сферы системы образования и социальную поддержку обучающихся в соответствии с законодательством об образовании; - разработка системы мер по созданию рабочих мест для обучающихся на период прохождения учебно-производственной практики с оплатой труда за выполненную работу; - совершенствование правовых основ взаимоотношений производителей образовательных услуг, обучающихся и их родителей (законных представителей); - создание условий для образования и развития детей с различными индивидуальными свойствами; - разработка соответствующих коррекционных, реабилитационных, компенсационных и других программ; - организация совместной эффективной деятельности групп специалистов (педагоги, психологи, медики, социальные педагоги и др.), обеспечивающих своевременное выявление детей с отклонениями в развитии и разработку рекомендаций педагогическим работникам по педагогически целесообразному управлению развитием данных детей; - создание необходимой кадровой и научно-методической, материально-технической базы специальных учреждений. Ожидаемые результаты: - стабильное функционирование учреждений общественного воспитания в соответствии с потребностями региона; - создание дифференцированной сети специальных образовательных учреждений для детей с отклонениями в развитии и специальных классов (групп) при образовательных (воспитательных) учреждениях; - удовлетворение потребностей населения в специализированной психолого-медико-педагогической помощи со стороны групп специалистов (педагоги, психологи, медики, социальные педагоги и др.), обеспечивающих своевременное выявление детей с отклонениями в развитии и разработку рекомендаций педагогическим работникам по педагогически целесообразному управлению развитием данных детей; - разработка эффективных методик и технологий социальной адаптации детей с различными индивидуальными свойствами, - обеспечение на предприятиях области гарантированных рабочих мест для выпускников интернатных учреждений. 4. НАУЧНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ. Реализация поставленных задач предполагает следующие основные направления: - организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на обеспечение решения важнейших проблем системы образования, основных направлений развития, утвержденных Программой, становление и функционирование системы образования как единого учебно-научно-производственного комплекса области; - разработка и реализация целевых региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, обеспечивающих выполнение исследовательских работ по основным направлениям Программы; - совершенствование регионального законодательства в области образования; - разработка региональной нормативной правовой базы, регулирующей научную и научно-практическую деятельность по проблемам образования; - научное и методическое обеспечение разработки региональных компонентов государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ (основных и дополнительных), примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин и иных документов; - сохранение, поддержка и развитие сети научных центров, научных школ по основным направлениям науки об образовании; Ожидаемые результаты: - реализация научных, научно-практических и инновационных программ и проектов по основным проблемам образования, обеспечивающих реализацию Программы; - широкое внедрение результатов научных и научно-методических исследований в практическую деятельность образовательных учреждений, в процесс воспитания, культурного и нравственного развития молодежи; - средне- и долгосрочные прогнозы развития системы образования. прогнозы потребности в специальностях с учетом интересов личности, общества и государства; - новые образовательные технологии и методики обучения, включая дистанционные; - сохранение и развитие региональных научных центров и научных школ; - поддержка инновационных образовательных проектов через систему региональных грантов на конкурсной основе. 5. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Основные направления развития: - разработка основ региональной кадровой политики в области образования; - развитие региональной нормативной правовой базы по кадровому обеспечению системы образования области; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников системы образования; - обновление корпуса администраторов и менеджеров в сфере образования, создание эффективной системы их подготовки и переподготовки на базе высших учебных заведений области; - создание механизма прогнозирования потребности в педагогических кадрах и других работниках для системы образования; - разработка механизма межведомственного сотрудничества в подготовке и переподготовке педагогических и научно-педагогических кадров; - разработка механизма целевой подготовки педагогических кадров для сельской школы; - повышение эффективности системы аттестации педагогических, научно-педагогических и руководящих работников системы образования. Ожидаемые результаты: - обеспечение образовательных учреждений всех типов и видов педагогическими кадрами; - мониторинг кадрового обеспечения системы образования; - формирование доступных для потребителя банков данных по рынкам вакансий и предложений в образовательной сфере; - совершенствование региональной нормативно-правовой и научно-методической базы по вопросам кадровой работы; - предотвращение оттока высококвалифицированных, научно-педагогических и управленческих, кадров из системы образования; - повышение квалификации работников образования, в том числе через систему послевузовского образования, докторантуру и аспирантуру; - повышение профессионального мастерства и качества труда педагогических, научно-педагогических и других работников системы образования. 6. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ. Основные направления развития: - обеспечение законодательно залепленных социальных гарантий, льгот, видов и норм материальной поддержки педагогических и иных работников системы образования; - разработка областной системы мер по материальному и моральному стимулированию творческих, результативных работников учреждений и организаций системы образования; - разработка и реализация научно-организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционорования отрасли и образовательных учреждений в чрезвычайных ситуациях. Ожидаемые результаты: - повышение социального статуса и общественного признания труда работников системы образования; - развитие системы стимулов, обеспечивающих поддержку и совершенствование уровня профессионального мастерства педагогических, научно-педагогических и других работников учреждений и организаций системы образования; - реализация целевой поддержки работников системы образования. 7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ Основные направления развития: - сохранение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений и других организаций системы образования области; - строительство ремонт зданий и сооружений учреждений системы образования области; - улучшение оснащения образовательных учреждений учебной мебелью, учебно-лабораторным оборудованием, вычислительной, информационной техникой, печатной учебно-методической продукцией, приобретаемой на конкурсной основе. Ожидаемые результаты: - развитие материально-технической базы образовательных учреждений; - создание здоровых и безопасных условий труда и учебы; - повышение уровня обеспечения образовательных учреждений учебной мебелью, учебно-лабораторным оборудованием, вычислительной, информационной техникой, печатной учебно-методической продукцией. 8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение основных направлений Программы осуществляется за счет бюджетов всех уровней. Решение задач укрепления финансового положения образовательных учреждений возможно по двум ключевым направлениям: 1. Оптимизация действующего механизма финансирования на основе рационализации и повышения эффективности использования выделенных системе образования бюджетных средств и создание условий для привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования. 2. Разработка и внедрение нормативного метода планирования регионального и муниципальных бюджетов, изменение порядка финансирования. Основными мерами по первому направлению могут стать: - рационализация структуры отрасли образования на основе ее инвентаризации с целью повышения эффективности использования бюджетных средств; - введение практики конкурсных торгов по закупке товаров и услуг для нужд образования; - временная централизация средств на ключевые моменты жизнеобеспечения регионального образования; - строгий контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств; - легализация и общественно-государственный контроль за привлечением и расходованием образовательными учреждениями средств родителей (законных представителей); - формирование общеобластной традиции благотворительности предприятий различных форм собственности (с соответствующими изменениями в налогообложении). По второму направлению требуются концептуальные разработки и принятие нормативных актов на региональном уровне по: - методике расчета региональных и муниципальных нормативов финансирования; - совершенствованию существующего или внедрению нового механизма (схемы) финансирования образовательных учреждений; - становлению юридической и финансовой самостоятельности учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, других учреждений образования. 9. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ----------------------------------------------T------------T----------------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦ ¦ реализации ¦ исполнители ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 1. Дошкольное образование ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Разработка программ развития ¦ 2001 год ¦ Институт повышения ¦ ¦ дошкольного образования ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦ ¦ образования (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ИПКиПРО), отделы ¦ ¦ ¦ ¦ образования районных ¦ ¦ ¦ ¦ и городских ¦ ¦ ¦ ¦ администраций (далее ¦ ¦ ¦ ¦ - рай-гороо), ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ образовательные ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ДОУ) ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Организация ДОУ с приоритетными ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо, ДОУ ¦ ¦ направлениями развития детей. ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Внедрение новых форм организации ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо, ДОУ ¦ ¦ деятельности ДОУ ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Оказание всесторонней методической ¦ 2001-2005 ¦ ИПКиПРО, рай-гороо ¦ ¦ помощи малокомплектным ДОУ и ¦ годы ¦ ¦ ¦ дошкольным образовательным учреждениям ¦ ¦ ¦ ¦ с приоритетными направлениями развития ¦ ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Открытие образовательных учреждений ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо ¦ ¦ "школа - детский сад" ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Открытие дошкольных групп как ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо ¦ ¦ структурных подразделений ¦ годы ¦ ¦ ¦ общеобразовательных школ на селе ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Разработка пакета документов по ¦ 2001 год ¦ Министерство ¦ ¦ открытию дошкольных групп на базе ¦ ¦ образования ¦ ¦ общеобразовательных учреждений ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ Минобразования) ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 8. Изучение, обобщение и распространение ¦ ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ опыта работы в системе дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 9. Разработка регионального компонента ¦ 2003 год ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ содержания дошкольного образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 10. Издание и распространение методических ¦ ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ и дидактических пособий к региональной ¦ ¦ ¦ ¦ программе "Ребенок и весь мир" (согласно ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ плану издательской деятельности ¦ годы ¦ ¦ ¦ ИПКиПРО) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 11. Обеспечение выполнения проекта ¦ ежегодно ¦ ДОУ, ¦ ¦ стандарта дошкольного образования каждым ¦ ¦ рай-гороо ¦ ¦ дошкольным образовательным учреждением ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 12. Формирование банка данных о детях ¦ Ежегодно ¦ Рай-гороо ¦ ¦ дошкольного возраста, в том числе не ¦ ¦ ¦ ¦ посещающих детские дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения. Выявление социального заказа ¦ ¦ ¦ ¦ на дошкольные образовательные услуги. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 13. Организация обучения детей 5, 6, 7 лет ¦ ежегодно ¦ ИПКиПРО, ¦ ¦ в школах раннего развития при ¦ ¦ рай-гороо ¦ ¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 14. Создание условий для оказания ¦ 2003-2005 ¦ ДОУ, ¦ ¦ дополнительных образовательных услуг для ¦ годы ¦ рай-гороо ¦ ¦ детей и родителей в ДОУ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 15. Оказание методической помощи ¦ ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ педагогам школ раннего развития. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 16. Разработка научно-методического ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ обеспечения организации работы ДОУ с ¦ ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ родителями, изучение, обобщение и ¦ ¦ ¦ ¦ распространение лучшего опыта. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 17. Исследование проблемы курсовой ¦ 2001 год ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ переподготовки специалистов ДОУ и ¦ ¦ ¦ ¦ осуществление на этой основе ¦ ¦ ¦ ¦ перспективного планирования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 18. Организация аттестации специалистов ¦ ежегодно ¦ Рай-гороо, ИПКиПРО ¦ ¦ дошкольных образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Общее образование ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Взаимодействие с муниципальными ¦ ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ органами управления образованием по ¦ Ежегодно ¦ гороо ¦ ¦ реструктуризации сети ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательных учреждений области. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Организация контроля за деятельностью ¦ ¦ Минобразования ¦ ¦ муниципальных органов управления ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ образованием по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ конституционных прав граждан на ¦ ¦ ¦ ¦ образование. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Создание информационного банка ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ данных об образовательных запросах ¦ Ежегодно ¦ и ПРО, рай-гороо ¦ ¦ населения и услугах, представляемых ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательными учреждениями. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Осуществление перехода на 4-х летний ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ срок обучения в начальной школе всеми ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо ¦ ¦ общеобразовательными учреждениями ¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ области: ¦ годы ¦ ¦ ¦ - подготовка информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ методических материалов; ¦ ¦ ¦ ¦ - обеспечение учебниками; ¦ ¦ ¦ ¦ - переподготовка кадров ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Участие в эксперименте, проводимом ¦ 2000-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ Минобразования России по разработке и ¦ годы ¦ и ПРО ¦ ¦ апробации нового содержания и структуры ¦ ¦ ¦ ¦ общего среднего образования (для 12-ти ¦ ¦ ¦ ¦ летней школы) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Создание банка данных об использовании ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ общеобразовательными учреждениями ¦ ¦ и ПРО ¦ ¦ вариативных образовательных программ, ¦ ¦ ¦ ¦ ориентированных на различный контингент ¦ ¦ ¦ ¦ учащихся. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Поддержка инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных процессов через систему ¦ ¦ ¦ ¦ региональных грантов на конкурсной ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ основе: ¦ ¦ и ПРО ¦ ¦ - проведение областного конкурса ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ образовательных проектов; ¦ ¦ Минобразования. ИПК ¦ ¦ - проведение областного смотра-конкурса ¦ Ежегодно ¦ и ПРО ¦ ¦ муниципальных программ развития ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ образования; ¦ ¦ и ПРО ¦ ¦ - проведение областного этапа ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦ Всероссийского конкурса "Учитель года". ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 8. Определение минимума содержания ¦ 2001-2002 ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ образования регионального компонента. ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 9. Совершенствование регионального ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ базисного учебного плана ¦ годы ¦ и ПРО. ¦ ¦ общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 10. Учебно-методическое обеспечение ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ регионального компонента содержания ¦ годы ¦ и ПРО, областной ¦ ¦ образования: ¦ ¦ информационно- ¦ ¦ - подготовка и издание учебного пособия ¦ ¦ прокатный центр ¦ ¦ "Экономическая и социальная география ¦ 2001 год ¦ (далее - ИПЦ). ¦ ¦ Пензенской области"; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовка и издание географического ¦ ¦ ¦ ¦ атласа Пензенской области; ¦ 2001 год ¦ ¦ ¦ - подготовка и издание учебного пособия ¦ ¦ ¦ ¦ "Физическая география Пензенской ¦ 2001-2002 ¦ ¦ ¦ области"; ¦ годы ¦ ¦ ¦ - переиздание учебного пособия по ¦ 2002-2003 ¦ ¦ ¦ экологии "Пензенская лесостепь" ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 11. Определение регионального перечня ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ учебников на основе федерального ¦ ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ комплекта; издание брошюры. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 12. Реализация региональной концепции ¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ "Управление качеством образования": ¦ годы ¦ ¦ ¦ - разработка программы "Управление ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ качеством образования в Пензенской ¦ 2001 год ¦ и ПРО ¦ ¦ области"; ¦ ¦ ¦ ¦ - определение параметров оценки качества ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ образования в регионе; ¦ 2002 год ¦ и ПРО ¦ ¦ - разработка методики оценки качества ¦ ¦ ¦ ¦ образования; ¦ 2002 год ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ - обучение всех категорий педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ работников методике оценки качества ¦ 2001-2005 ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ образования и планирования работы с ¦ годы ¦ ¦ ¦ учетом полученных результатов. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 13. Укрепление учебно-материальной, ¦ ¦ Минобразования, ¦ ¦ базы сельских общеобразовательных ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ учреждений: ¦ ¦ районов и городов ¦ ¦ - реализация Президентской и ¦ ¦ области. ¦ ¦ региональной программ ¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ "Компьютеризация сельской школы"; ¦ годы ¦ ¦ ¦ - приоритетное обеспечение сельских школ ¦ ¦ Минобразования ¦ ¦ учебной литературой и учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ наглядными пособиями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 14. Совершенствование работы с ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ одаренными детьми: ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ - проведение областных предметных ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ олимпиад школьников; ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ - проведение областных научно- ¦ ¦ ¦ ¦ практических конференций школьников; ¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ - проведение областных творческих ¦ годы ¦ ¦ ¦ конкурсов и смотров, посвященных ¦ ¦ ¦ ¦ знаменательным датам; ¦ ¦ ¦ ¦ - формирование команд школьников ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ области для участия во Всероссийских и ¦ ¦ ¦ ¦ Международных олимпиадах, научно- ¦ ¦ ¦ ¦ практических конференциях ("Шаг в ¦ ¦ ¦ ¦ будущее". Соросовские конференции, ¦ ¦ ¦ ¦ "Подрост" и др.). творческих конкурсах и ¦ ¦ ¦ ¦ смотрах, посвященных знаменательным ¦ ¦ ¦ ¦ датам; ¦ ¦ ¦ ¦ - проведение учебных сборов для ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ подготовки учащихся к Всероссийским и ¦ ¦ ¦ ¦ Международным соревнованиям на базе ¦ ¦ ¦ ¦ высших учебных заведений области; ¦ ¦ ¦ ¦ - организация работы профильных лагерей ¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ (смен) для одаренных детей; ¦ годы ¦ ¦ ¦ - вручение премий Губернатора ¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ Пензенской области учащимся - ¦ годы ¦ ¦ ¦ победителям Всероссийских и ¦ ¦ ¦ ¦ Международных олимпиад; ¦ ¦ ¦ ¦ - совершенствование системы поощрения ¦ ¦ ¦ ¦ одаренных детей (учреждение именных ¦ ¦ ¦ ¦ стипендий, грантов, премий и т.д.); ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ - совершенствование системы договорных ¦ ¦ ¦ ¦ отношений между Минобразованием ¦ ¦ ¦ ¦ области и высшими учебными ¦ ¦ ¦ ¦ заведениями о льготном поступлении ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ выпускников школ-победителей ¦ ¦ ¦ ¦ областных олимпиад, конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ конкурсов. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 15. Формирование инфраструктуры ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ системы вечернего (сменного) ¦ годы ¦ ИПКиПРО, рай-гороо, ¦ ¦ образования с учетом современных ¦ ¦ администрации ¦ ¦ условий (открытие центров образования, ¦ ¦ городов и районов ¦ ¦ открытых (сменных) школ и др.) ¦ ¦ области ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Дополнительное образование ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Разработка и реализация муниципальных ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо, ¦ ¦ программ развития дополнительного ¦ годы ¦ руководители УДО ¦ ¦ образования детей, программ развития ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений дополнительного образования ¦ ¦ ¦ ¦ (далее - УДО) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Разработка нормативных и ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ рекомендательных документов по ¦ годы ¦ Министерство ¦ ¦ функционированию, организационному и ¦ ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ методическому обеспечению деятельности ¦ ¦ туризма, ИПКиПРО, ¦ ¦ общественных детских и юношеских ¦ ¦ детские общественные ¦ ¦ объединений и организаций ¦ ¦ организации ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Проведение аттестации и ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования ¦ ¦ государственной аккредитации УДО ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Проведение областных совещаний- ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ семинаров по проблемам развития ¦ ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ дополнительного образования детей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Сохранение сети УДО детей и ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ объединений дополнительного образования ¦ ¦ гороо,руководители ¦ ¦ детей в других типах образовательных ¦ ¦ УДО ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Разработка целевых программ ¦ 2001-2003 ¦ Минобразования, ¦ ¦ дополнительного образования детей по ¦ годы ¦ ИПКиПРО, рай-гороо. ¦ ¦ направлениям деятельности: ¦ ¦ областные УДО, ¦ ¦ - развитие детского технического ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ творчества ¦ 2001 год ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ - развитие детского туризма и краеведения ¦ ¦ туризма. ¦ ¦ - программа поддержки и развития ¦ 2001 год ¦ ¦ ¦ детско-юношеского спорта ¦ 2001 год ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Развитие системы массовых итоговых ¦ Ежегодно ¦ Минобразования,рай- ¦ ¦ мероприятий с целью отслеживания ¦ ¦ гороо, руководители ¦ ¦ результативности работы объединений ¦ ¦ УДО ¦ ¦ дополнительного образования детей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 8. Реализация региональной концепции и ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ программы "Совершенствование ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо, ¦ ¦ содержания воспитания молодежи ¦ ¦ руководители УДО ¦ ¦ Пензенской области" в УДО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 9. Укрепление материально-технической ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ базы УДО детей ¦ ¦ гороо, руководители ¦ ¦ ¦ ¦ УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 10. Разработка учебных планов УДО детей ¦ 2001 год ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо, ¦ ¦ ¦ ¦ руководители УДО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 11. Разработка авторских разноуровневых, ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО, ¦ ¦ комплексных, интегрированных программ ¦ ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ и методических пособий дополнительного ¦ ¦ гороо, руководители ¦ ¦ образования ¦ ¦ УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 12. Создание методических объединений ¦ 2001 год ¦ ИПКиПРО, ¦ ¦ по специальностям и профилям в сфере ¦ ¦ методические ¦ ¦ дополнительного образования ¦ ¦ кабинеты рай-гороо, ¦ ¦ ¦ ¦ руководители УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 13. Внедрение и адаптация новых ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО, метод- ¦ ¦ педагогических технологий ¦ ¦ кабинеты рай-гороо, ¦ ¦ ¦ ¦ руководители УДО. ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 14. Создание медиатеки по ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ дополнительному образованию ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 15. Выпуск информационно-методической ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ продукции: ¦ ¦ и ПРО ¦ ¦ - информационный сборник ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ "Дополнительное образование"; ¦ ¦ ¦ ¦ - методический сборник ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦ "Дополнительное образование"; ¦ ¦ ¦ ¦ - сборник "Авторских программ" ¦ 1 раз ¦ ¦ ¦ дополнительного образования детей; ¦ в 2 года ¦ ¦ ¦ - сборники методических пособий ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 16. Открытие экспериментальных ¦ 2001-2005 ¦ ИПКиПРО, ¦ ¦ площадок на базе УДО по актуальным ¦ годы ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ проблемам дополнительного образования ¦ ¦ гороо, руководители ¦ ¦ детей ¦ ¦ УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 17. Совершенствование региональной ¦ 2001 год ¦ ИПКиПРО, ¦ ¦ системы повышения квалификации ¦ ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ руководящих и педагогических кадров ¦ ¦ гороо, руководители ¦ ¦ системы дополнительного образования ¦ ¦ УДО ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 18. Укрепление кадрового научного ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ потенциала УДО детей ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо, ¦ ¦ ¦ ¦ руководители УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 19. Создание социально-психологических ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, рай- ¦ ¦ служб в УДО детей ¦ годы ¦ гороо, руководители ¦ ¦ ¦ ¦ УДО, ИПК и ПРО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 20. Открытие стажерских площадок и ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦ ¦ проведение авторских семинаров педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 21. Проведение конкурса педагогов ¦ 1 раз ¦ Минобразования, ¦ ¦ дополнительного образования "Сердце ¦ в 2 года ¦ ИПКиПРО, рай-гороо, ¦ ¦ отдаю детям" ¦ ¦ руководители УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 22. Проведение конкурса авторских ¦ 1 раз ¦ Минобразования, ¦ ¦ программ и методических пособий ¦ в 2 года ¦ ИПКиПРО, рай-гороо, ¦ ¦ дополнительного образования детей ¦ ¦ руководители УДО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Начальное профессиональное образование ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Прогнозирование профессионально- ¦ ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ квалификационной занятости населения ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ области на 2001-2005 годы. ¦ ¦ федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ занятости по ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ социального развития ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Проведение оценки эффективности ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦ ¦ загрузки учреждений начального ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального образования (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ УНПО) области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Формирование контрольных цифр ¦ ежегодно ¦ Минобразования ¦ ¦ приема в УНПО с учетом прогноза ¦ ¦ УНПО ¦ ¦ потребности рынка труда ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Определение групп профессиональных ¦ 2002 год ¦ Минобразования ¦ ¦ училищ, вклад в развитие и ¦ ¦ ¦ ¦ финансирование профилей подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ которых может принести максимальный ¦ ¦ ¦ ¦ экономический эффект для экономики ¦ ¦ ¦ ¦ региона ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Разработка регионального перечня ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦ ¦ профессий и специальностей начального ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального образования (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ НПО) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Внесение дополнений в региональный ¦ ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ перечень профессий и специальностей ¦ ¦ УНПО ¦ ¦ НПО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Внедрение и реализация ¦ ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ Государственных стандартов ¦ ¦ УНПО ¦ ¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 8. Мониторинг реализации ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ Государственного стандарта НПО ¦ годы ¦ УНПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 9. Разработка тестов контроля качества ¦ 2001-2001 ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ подготовки выпускников УНПО в ¦ годы ¦ ¦ ¦ соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных стандартов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 10. Расширение дополнительных ¦ 2001-2002 ¦ Минобразования, ¦ ¦ образовательных услуг и форм ¦ годы ¦ УНПО ¦ ¦ внебюджетной профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки УНПО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 11. Разработка научно-методического ¦ 2001-2005 ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ сопровождения образовательного процесса ¦ годы ¦ ¦ ¦ УНПО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 12. Анализ и обобщение опыта ¦ 2001-2002 ¦ Минобразования, ¦ ¦ профессиональных лицеев ¦ годы ¦ ИПКиПРО, УНПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 13. Создание системы учебно- ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ методических объединений (далее - УМО) ¦ годы ¦ и ПРО, УНПО ¦ ¦ учреждений НПО. ¦ ¦ ¦ ¦ Организационно-методическое ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение деятельности УМО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 14. Организация работы по развитию ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦ ¦ различных форм внеучебной деятельности ¦ годы ¦ и ПРО, УНПО ¦ ¦ (конференции, олимпиады, смотры, ¦ ¦ ¦ ¦ конкурсы, клубы, студии и т.д.) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 15. Разработка и заключение договоров с ¦ 2001-2001 ¦ Минобразования ¦ ¦ ВУЗами на целевую подготовку ¦ годы ¦ ¦ ¦ специалистов для системы УНПО области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 16. Разработка программ и создание банка ¦ 2001 год ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ данных переподготовки и повышения ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации инженерно-педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ работников для работы по ¦ ¦ ¦ ¦ государственным образовательным ¦ ¦ ¦ ¦ стандартам НПО. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 17. Разработка Положения об аттестации ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦ ¦ для вновь назначаемых директоров и ¦ ¦ ¦ ¦ заместителей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 18. Организация стажировки мастеров ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ производственного обучения на ¦ годы ¦ УНПО ¦ ¦ промышленных предприятиях и в ¦ ¦ ¦ ¦ организациях ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 19. Мониторинг кадровой обеспеченности ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ УНПО ¦ годы ¦ УНПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 20. Разработка нормативного перечня ¦ 2001 год ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ оснащенности материальной базы УНПО ¦ ¦ ¦ ¦ учебным и учебно-производственным ¦ ¦ ¦ ¦ оборудованием ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 21. Разработка проекта типового устава ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦ ¦ образовательного учреждения, имеющего ¦ ¦ ¦ ¦ право реализации профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных программ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 22. Внесение предложений в ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦ ¦ Законодательное Собрание области по ¦ ¦ ¦ ¦ льготному налогообложению предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ и организаций, инвестирующих средства в ¦ ¦ ¦ ¦ развитие УНПО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 23. Оформление договора с департаментом ¦ Ежегодно ¦ Минобразования ¦ ¦ федеральной службы занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ по Пензенской области о взаимном ¦ ¦ ¦ ¦ сотрудничестве ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 24. Проведение аналитической работы по ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ выявлению новых профессий в сферах ¦ годы ¦ Департамент ¦ ¦ обслуживания, экологии, социальной ¦ ¦ федеральной службы ¦ ¦ работы на основе исследования рынков ¦ ¦ занятости по ¦ ¦ труда и услуг ¦ ¦ Пензенской области ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 25. Разработка программы по обеспечению ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦ ¦ УНПО учебниками и учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ методическими пособиями ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Среднее и высшее профессиональное образование ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Расширение спектра специальностей и ¦ 2000-2005 ¦ Советы ректоров ¦ ¦ специализацией среднего ¦ годы ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ профессионального образования и высшего ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ профессионального образования (далее - ¦ ¦ учреждений среднего ¦ ¦ СПО и ВПО) с учетом потребностей ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ экономики и социальной сферы региона ¦ ¦ образования (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ СПО) ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Приведение в соответствие с ¦ 2000-2004 ¦ Руководство ОУ СПО ¦ ¦ требованиями государственных ¦ годы ¦ и ВПО ¦ ¦ образовательных стандартов (далее ГОС) ¦ ¦ ¦ ¦ СПО и ВПО учебно-программной ¦ ¦ ¦ ¦ документации образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ учреждении (далее - ОУ) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Создание региональных учебно- ¦ 2000-2004 ¦ ИПКиПРО, ОУ СПО и ¦ ¦ программных и учебно-методических ¦ годы ¦ ВПО ¦ ¦ фондов ГОС СПО и ВПО ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Формирование регионального банка ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ данных по оценке качества подготовки ¦ ¦ Советы ректоров ¦ ¦ выпускников ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ СПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Развитие инновационной ¦ 2001-2002 ¦ Руководство ВУЗов, ¦ ¦ инфраструктуры (технопарки, ¦ годы ¦ ОУСПО ¦ ¦ инновационные, венчурные центры и ¦ ¦ ¦ ¦ фирмы) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Координация процесса интеграции ¦ 2001-2005 ¦ Правительство ¦ ¦ образовательных учреждений высшего, ¦ годы ¦ области, ¦ ¦ среднего и дополнительного ¦ ¦ Минобразования, ¦ ¦ профессионального образования с ¦ ¦ Советы ректоров ¦ ¦ научными учреждениями и предприятиями ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ в многоуровневые учебные заведения и ¦ ¦ ОУСПО ¦ ¦ комплексы, ориентированные на ¦ ¦ ¦ ¦ региональный рынок труда. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Формирование и реализация механизма. ¦ 2001-2004 ¦ Минобразования, ¦ ¦ прогнозирования потребности в ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦ ¦ специалистах различных профилей ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУСПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 8. Подготовка специалистов с высшим ¦ 2002-2005 ¦ Руководство ВУЗов, ¦ ¦ профессиональным образованием на базе ¦ годы ¦ ОУ СПО, Советы ¦ ¦ среднего профессионального образования ¦ ¦ ректоров ¦ ¦ по сокращенным ускоренным программам ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУСПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 9. Подготовка предложений по ¦ Ежегодно ¦ Совет директоров ОУ ¦ ¦ организации повышения квалификации и ¦ ¦ СПО ¦ ¦ профпереподготовки руководителей и ¦ ¦ Минобразования, ¦ ¦ преподавателей ОУ СПО ¦ ¦ ИПКиПРО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 10. Создание механизма формирования ¦ 2001-2002 ¦ Минобразования, ¦ ¦ резерва руководящих кадров ОУ ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦ ¦ ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ СПО и ВПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 11. Мониторинг кадровой обеспеченности ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ ОУ СПО и ВПО. Мониторинг системы ¦ ¦ Советы ректоров ¦ ¦ подготовки и переподготовки кадров ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ преподавателей ¦ ¦ ОУ СПО, ОУ СПО и ¦ ¦ ¦ ¦ ВПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 12. Разработка предложений по ¦ 2002-2004 ¦ Минобразования, ¦ ¦ моральному и материальному ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦ ¦ стимулированию студентов. ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ СПО, ОУ СПО и ¦ ¦ ¦ ¦ ВПО, Профсоюзы ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 13. Разработка и реализация системы мер ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ по улучшению условий труда работников и ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦ ¦ учебы студентов ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ СПО, ОУ СПО и ¦ ¦ ¦ ¦ ВПО, Профсоюзы ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 14. Организация проведения научных ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ конференций и семинаров по ведущей ¦ ¦ Советы ректоров ¦ ¦ тематике научных исследований ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ СПО ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Социальная защита и общественное воспитание ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Оптимизация сети специальных ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ (коррекционных) образовательных ¦ ¦ рай-гороо ¦ ¦ учреждений, учреждений общественного ¦ ¦ ¦ ¦ воспитания. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Разработка и реализация программ ¦ 2001 год ¦ Руководители ОУ ¦ ¦ (концепций) развития специальных ¦ ¦ ¦ ¦ (коррекционных) образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений, школ-интернатов и детских ¦ ¦ ¦ ¦ домов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Укрепление материально-технической ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦ ¦ базы специальных (коррекционных) ¦ ¦ руководители ОУ ¦ ¦ образовательных учреждений, учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ общественного воспитания. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Создание при каждом учреждении ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ общественного воспитания подсобного ¦ годы ¦ руководители ОУ ¦ ¦ хозяйства, и разработка плана его развития. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 5. Внедрение в образовательный процесс ¦ 2001-2005 ¦ ИПКиПРО, ОУ ¦ ¦ интернатных учреждений педагогических ¦ годы ¦ ¦ ¦ технологий, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ социализацию детей. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 6. Изучение и обобщение опыта работы ¦ 2001-2005 ¦ ИПК и ПРО, ¦ ¦ учреждений образования интернатного ¦ годы ¦ руководители ОУ ¦ ¦ типа по проблемам социализации ¦ ¦ ¦ ¦ воспитанников. Издание методических ¦ ¦ ¦ ¦ пособий. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Восстановление во всех районных и ¦ 2002-2005 ¦ Главы городских и ¦ ¦ городских отделах образования службы ¦ годы ¦ районных ¦ ¦ инспекторов по охране прав детей ¦ ¦ администраций ¦ ¦ (Постановление Губернатора Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ области от 18.09.2000 N 286 "Об ¦ ¦ ¦ ¦ утверждении решения комиссии по правам ¦ ¦ ¦ ¦ человека по обеспечению социальной ¦ ¦ ¦ ¦ защиты детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ без попечения родителей" п. 1). ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 8. Разработка системы сопровождения и ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ патронирования детей-сирот и детей, ¦ годы ¦ органы опеки и ¦ ¦ оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦ попечительства, ¦ ¦ воспитанников образовательных ¦ ¦ руководители ОУ ¦ ¦ учреждений интернатного типа до ¦ ¦ ¦ ¦ достижения ими 23 лет ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 9. Организация оздоровления и отдыха ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ годы ¦ рай-гороо, ¦ ¦ попечения родителей, в летний период. ¦ ¦ руководители ОУ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 7. Финансовое обеспечение. ¦ +---------------------------------------------T------------T----------------------+ ¦ 1. Обеспечить постепенный переход к ¦ 2000-2005 ¦ Правительство ¦ ¦ нормативному финансированию системы ¦ годы ¦ области, ¦ ¦ образования ¦ ¦ Минобразования ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 1.1. Довести до сведения городов и районов ¦ ¦ Минобразования ¦ ¦ области типовые штатные нормативы по ¦ ¦ ¦ ¦ типам, видам и категориям ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений: ¦ ¦ ¦ ¦ - Дошкольные образовательные ¦ 2000 год ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ - Школы - детские сады ¦ 2001 год ¦ ¦ ¦ - Общеобразовательные школы ¦ 2000 год ¦ ¦ ¦ - Специальные (коррекционные) школы, ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ школы-интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ - Учреждения для детей-сирот и детей, ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ - Учреждения дополнительного ¦ 2001 год ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ - Учреждения дополнительного ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ (повышения квалификации) ¦ ¦ ¦ ¦ - Учреждения среднего ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ - Другие, учреждения (УПК, учреждения, ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦ организации инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 1.2. Подготовить к утверждению на ¦ 2000-2001 ¦ Минобразования ¦ ¦ региональном уровне методические ¦ годы ¦ ¦ ¦ рекомендации по определению ¦ ¦ ¦ ¦ потребности образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ в финансовых средствах при расчете ¦ ¦ ¦ ¦ нормативов бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 1.3. Производить ежегодный расчет ¦ Ежегодно ¦ Минобразования ¦ ¦ нормативов бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ по типам, видам и категориям ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений с их ¦ ¦ ¦ ¦ последующим утверждением при ¦ ¦ ¦ ¦ формировании бюджетов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 2. Усовершенствовать действующие или ¦ 2000-2003 ¦ Законодательное ¦ ¦ разработать новые механизмы и ¦ годы ¦ Собрание, ¦ ¦ нормативные правовые акты регионального ¦ ¦ Правительство ¦ ¦ уровня по финансированию системы ¦ ¦ области, ¦ ¦ образования из регионального и ¦ ¦ Минобразования ¦ ¦ муниципального бюджетов, а также по ¦ ¦ ¦ ¦ стимулированию поступления ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительных внебюджетных средств в ¦ ¦ ¦ ¦ систему образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 3. Осуществлять централизованную ¦ 2000-2005 ¦ Минобразования ¦ ¦ закупку учебников на региональном уровне ¦ годы ¦ ¦ +---------------------------------------------+------------+----------------------+ ¦ 4. Проводить централизованное ¦ Ежегодно ¦ Минобразования ¦ ¦ обеспечение общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ области учебно-лабораторным ¦ ¦ ¦ ¦ оборудованием и учебной мебелью ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------------+------------+----------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|