Постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2002 № 259-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28 июня 2002 г.  N 259-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 26.01.2006 г. N 29-пП

              О мерах по предупреждению бродяжничества и
                попрошайничества в Пензенской области

     В целях  осуществления  дополнительных  мер   по   предупреждению
бродяжничества и попрошайничества,  оказания социальной, медицинской и
иной помощи  лицам  без  определенного  места  жительства  и  занятий,
обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  и
укрепления  общественного  порядка  Правительство  Пензенской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить План мероприятий по предупреждению бродяжничества  и
попрошайничества в Пензенской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  состав  межведомственной  комиссии   по   проблемам
профилактики  бродяжничества  и  попрошайничества в Пензенской области
согласно приложению N 2.
     3. Управлению внутренних дел области (Гуляков А.Д.), Министерству
здравоохранения и социального развития области (Лазарев В.Ф.):
     3.1. Осуществлять скоординированные действия по реализации  Плана
мероприятий  по  предупреждению  бродяжничества  и  попрошайничества в
Пензенской области;
     3.2. Рассмотреть  на  заседании  межведомственной  комиссии в III
квартале 2002 года состояние работы по предупреждению бродяжничества и
попрошайничества, устранению причин и условий их порождающих.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей Губернатора области Чернова Р.Б. и Столярову Е.А.


     И.о. Губернатора
     Пензенской области          И.П.Купцов
     __________________


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 28 июня 2002 г.  N 259-пП


                                    П Л А Н
                 мероприятий по предупреждению бродяжничества и
                     попрошайничества в Пензенской области

-------------------------------------------------------------------------------¬
¦                       ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ,                       ¦
¦                         ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ                          ¦
+----T----------------------------------------------T--------------------------+
¦ 1  ¦                      2                       ¦             3            ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 1  ¦ Организовать в городах и районах области     ¦ УВД области              ¦
¦    ¦ работу по выявлению, установлению личности   ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ граждан без определенного места жительства   ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ и занятий с последующим принятием к ним      ¦                          ¦
¦    ¦ мер, предусмотренных действующим             ¦                          ¦
¦    ¦ на территории Российской Федерации           ¦                          ¦
¦    ¦ законодательством.                           ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 2  ¦ Изучить ход реализации постановления         ¦ Паспортно-визовая служба ¦
¦    ¦ Правительства Российской Федерации от 17     ¦ УВД области              ¦
¦    ¦ июля 1995 года N 713 (ред. от 16.03.2000)    ¦ Отделы внутренних дел    ¦
¦    ¦ "Об утверждении правил регистрации и снятия  ¦ городов и районов        ¦
¦    ¦ граждан Российской Федерации с               ¦ области                  ¦
¦    ¦ регистрационного учета по месту пребывания и ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ по месту жительства в пределах Российской    ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ Федерации и перечня должностных лиц,         ¦                          ¦
¦    ¦ ответственных за регистрацию" и принять      ¦                          ¦
¦    ¦ меры к устранению имеющихся нарушений.       ¦                          ¦
¦    ¦ При наличии оснований обеспечить выдачу      ¦                          ¦
¦    ¦ прибывшим лицам документов, удостоверяющих   ¦                          ¦
¦    ¦ личность в установленном законодательством   ¦                          ¦
¦    ¦ порядке.                                     ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 3  ¦ Обеспечить на постоянной основе              ¦ УВД области              ¦
¦    ¦ функционирование информационно-              ¦ Министерство             ¦
¦    ¦ аналитической системы учета лиц,             ¦ здравоохранения и        ¦
¦    ¦ занимающихся бродяжни чеством и              ¦ социального развития     ¦
¦    ¦ попрошайничеством, доставляемых в органы     ¦ области                  ¦
¦    ¦ внутренних дел, учреждения социальной        ¦                          ¦
¦    ¦ защиты населения, здравоохранения для        ¦                          ¦
¦    ¦ координации работы и выработки решений по    ¦                          ¦
¦    ¦ оказанию им медико-социальной,               ¦                          ¦
¦    ¦ реабилитационной, правовой помощи.           ¦                          ¦
¦    ¦ Осуществлять обмен информацией с             ¦                          ¦
¦    ¦ заинтересованными ведомствами.               ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 4  ¦ Организовать проведение целевых мероприятий  ¦ УВД области              ¦
¦    ¦ (рейдов, операций) в жилом секторе,          ¦ Линейные отделения       ¦
¦    ¦ дачных и гаражных массивах, рынках,          ¦ внутренних дел           ¦
¦    ¦ вокзалах, поездах пригородного сообщения,    ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ общественных местах по выявлению лиц,        ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ занимающихся бродяжничеством и               ¦                          ¦
¦    ¦ попрошайничеством, обеспечению их            ¦                          ¦
¦    ¦ необходимыми документами.                    ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 5  ¦ Проводить работу с лицами, проживающими в    ¦ УВД области              ¦
¦    ¦ стационарных учреждениях социального         ¦ Министерство             ¦
¦    ¦ обслуживания, содержащимися по Указу         ¦ здравоохранения и        ¦
¦    ¦ Президента России от 02.11.93. N 1815, с     ¦ социального развития     ¦
¦    ¦ целью выявления скрывшихся от суда и         ¦ области                  ¦
¦    ¦ следствия и принятия к ним мер в             ¦                          ¦
¦    ¦ соответствии с законом. Обеспечить           ¦                          ¦
¦    ¦ круглосуточную охрану специального           ¦                          ¦
¦    ¦ отделения Сосновского психоневрологического  ¦                          ¦
¦    ¦ дома-интерната и Пензенского дома ночного    ¦                          ¦
¦    ¦ пребывания.                                  ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 6  ¦ Организовать в средствах массовой            ¦ Территориальные органы   ¦
¦    ¦ информации юридические консультации          ¦ государственного         ¦
¦    ¦ населения по вопросу оформления сделок с     ¦ управления               ¦
¦    ¦ недвижимостью во избежание случаев           ¦ исполнительной власти    ¦
¦    ¦ мошенничества.                               ¦ области                  ¦
¦    ¦                                              ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦                                              ¦ управления               ¦
¦    ¦                                              ¦ Областная                ¦
¦    ¦                                              ¦ регистрационная палата   ¦
¦    ¦                                              ¦ Пензенская               ¦
¦    ¦                                              ¦ государственная          ¦
¦    ¦                                              ¦ телерадиокомпания        ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 7  ¦ Информировать органы социальной защиты       ¦ Управление исполнения    ¦
¦    ¦ населения об инвалидах и пенсионерах,        ¦ наказаний                ¦
¦    ¦ нуждающихся в постоянном постороннем уходе,  ¦                          ¦
¦    ¦ из числа лиц, освобождаемых из мест          ¦                          ¦
¦    ¦ лишения свободы.                             ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦                      ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ                       ¦
+----T----------------------------------------------T--------------------------+
¦ 1  ¦ Обеспечить прием и регистрацию               ¦ Министерство             ¦
¦    ¦ обратившихся за помощью лиц,                 ¦ здравоохранения и        ¦
¦    ¦ оказавшихся в экстремальных условиях,        ¦ социального развития     ¦
¦    ¦ без определенного места жительства и         ¦ области,                 ¦
¦    ¦ занятий.                                     ¦ Органы и учреждения      ¦
¦    ¦                                              ¦ социальной защиты        ¦
¦    ¦                                              ¦ населения                ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 2  ¦ С целью социальной адаптации лиц без         ¦                          ¦
¦    ¦ определенного места жительства и             ¦                          ¦
¦    ¦ занятий оказывать им необходимые виды        ¦                          ¦
¦    ¦ помощи:                                      ¦                          ¦
¦    ¦ - материальную (в виде продуктов питания,    ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ талонов на одноразовое питание, предметов    ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ санитарии и гигиены, одежды, обуви и др.);   ¦                          ¦
¦    ¦ - содействие в устройстве на временное или   ¦                          ¦
¦    ¦ постоянное место жительства в дома-          ¦                          ¦
¦    ¦ интернаты, приюты и другие учреждения        ¦ Министерство             ¦
¦    ¦ социального обслуживания, в общежития (по    ¦ здравоохранения и        ¦
¦    ¦ договоренности с руководителями              ¦ социального развития     ¦
¦    ¦ предприятий);                                ¦ области                  ¦
¦    ¦ - оказание амбулаторной и стационарной       ¦                          ¦
¦    ¦ медицинской помощи;                          ¦ Центр Госсанэпиднадзора  ¦
¦    ¦ - проведение санитарной обработки            ¦ области                  ¦
¦    ¦ учреждениями санитарно-эпидемиологической    ¦                          ¦
¦    ¦ службы;                                      ¦ Отделение Пенсионного    ¦
¦    ¦ - назначение, перерасчет и выплата пенсий;   ¦ фонда РФ по Пензенской   ¦
¦    ¦ - содействие в получении документов,         ¦ области                  ¦
¦    ¦ удостоверяющих личность;                     ¦ УВД области              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 3  ¦ Обеспечить стабильные источники              ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ формирования и пополнения средств для        ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ оказания материальной (денежной,             ¦ Органы социальной        ¦
¦    ¦ натуральной) помощи лицам без определенного  ¦ защиты населения         ¦
¦    ¦ места жительства и занятий.                  ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 4  ¦ Организовать прием от населения денежных     ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ средств, одежды, обуви и других предметов    ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ первой необходимости для оказания помощи     ¦ Учреждения социальной    ¦
¦    ¦ нуждающимся лицам без определенного места    ¦ защиты населения         ¦
¦    ¦ жительства и занятий.                        ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 5  ¦ Определить перечень столовых в г. Пензе и    ¦ Администрация г. Пензы   ¦
¦    ¦ организовать питание лиц без определенного   ¦ Органы социальной        ¦
¦    ¦ места жительства и занятий по талонам,       ¦ защиты населения         ¦
¦    ¦ выдаваемым центрами соцобслуживания.         ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 6  ¦ Обеспечить взаимодействие областных          ¦ Межведомственная         ¦
¦    ¦ ведомств по вопросам социальной              ¦ комиссия по проблемам    ¦
¦    ¦ адаптации лиц без определенного места        ¦ профилактики             ¦
¦    ¦ жительства и занятий.                        ¦ бродяжничества и         ¦
¦    ¦ Осуществлять контроль за ходом выполнения    ¦ попрошайничества.        ¦
¦    ¦ плана мероприятий по предупреждению          ¦                          ¦
¦    ¦ бродяжничества и попрошайничества.           ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦             ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ              ¦
+----T----------------------------------------------T--------------------------+
¦ 1  ¦ Проводить работу по сбору информации о       ¦ Департамент федеральной  ¦
¦    ¦ наличии на предприятиях различных форм       ¦ государственной          ¦
¦    ¦ собственности Пензенской области свободных   ¦ службы занятости         ¦
¦    ¦ рабочих мест, а также рабочих мест с         ¦ населения по Пензенской  ¦
¦    ¦ предоставлением жилья для трудоустройства    ¦ области (ФГСЗН)          ¦
¦    ¦ лиц без определенного места жительства и     ¦ Администрации г. Пензы,  ¦
¦    ¦ занятий. Оказать помощь в организации        ¦ городов и районов        ¦
¦    ¦ предприятий по сбору и переработке           ¦ области                  ¦
¦    ¦ вторсырья.                                   ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 2  ¦ Организовать временные и общественные        ¦ Департамент ФГСЗН по     ¦
¦    ¦ работы специально для лиц без определенного  ¦ Пензенской области       ¦
¦    ¦ места жительства и занятий.                  ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦                                              ¦ самоуправления           ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦ 3  ¦ Организовать силами специалистов службы      ¦ Департамент ФГСЗН по     ¦
¦    ¦ занятости систематическое информирование,    ¦ Пензенской области       ¦
¦    ¦ консультирование лиц, утративших жилье, по   ¦                          ¦
¦    ¦ вопросам занятости и трудоустройства.        ¦                          ¦
¦    ¦ Способствовать трудовой адаптации,           ¦                          ¦
¦    ¦ направлению на переобучение этой категории   ¦                          ¦
¦    ¦ граждан в соответствии с требованиями        ¦                          ¦
¦    ¦ Закона РФ "О занятости населения в           ¦                          ¦
¦    ¦ Российской Федерации".                       ¦                          ¦
+----+----------------------------------------------+--------------------------+
¦                             МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                          ¦
+----T----------------------------------------------T--------------------------+
¦ 1  ¦ Обеспечить оказание неотложной стационарной  ¦ Министерство             ¦
¦    ¦ медицинской помощи лицам без определенного   ¦ здравоохранения и        ¦
¦    ¦ места жительства и занятий.                  ¦ социального развития     ¦
¦    ¦ Проводить амбулаторно-поликлиническую        ¦ области                  ¦
¦    ¦ помощь лицам без определенного места         ¦ Территориальный фонд     ¦
¦    ¦ жительства и занятий по направлению органов  ¦ обязательного            ¦
¦    ¦ и учреждений социальной защиты населения.    ¦ медицинского страхования ¦
¦    ¦ Направлять своевременно при необходимости    ¦ Органы местного          ¦
¦    ¦ на медико-социальную экспертизу.             ¦ самоуправления           ¦
¦    ¦ Осуществлять оформление граждан пожилого     ¦ Органы социальной        ¦
¦    ¦ возраста и инвалидов (из числа лиц без       ¦ защиты населения         ¦
¦    ¦ определенного места жительства и занятий) в  ¦                          ¦
¦    ¦ стационарные учреждения социального          ¦                          ¦
¦    ¦ обслуживания совместно с органами социальной ¦                          ¦
¦    ¦ защиты населения.                            ¦                          ¦
L----+----------------------------------------------+---------------------------


                              __________


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 28 июня 2002 г.  N 259-пП


                                Состав
         межведомственной комиссии по проблемам профилактики
        бродяжничества и попрошайничества в Пензенской области

Чернов Р.Б.        - заместитель Губернатора области,
                     председатель комиссии

Столярова Е.А.     - заместитель Губернатора области, заместитель
                     председателя комиссии

Глазинов А.А.      - главный специалист государственно-правового
                     управления Правительства области, секретарь
                     комиссии

                           Члены комиссии:

Бурканов А.П.      - заместитель главного врача областного
                     центра Госсанэпиднадзора (по согласованию)

Плешакова Т.В.     - заместитель управляющего отделением
                     Пенсионного фонда РФ по Пензенской области
                     (по согласованию)

Калашников А.С.    - Глава администрации г. Пензы (по согласованию)

Костникова Е.И.    - заместитель руководителя департамента Федеральной
                     государственной службы занятости населения по
                     Пензенской области (по согласованию)

Лазарев В.Ф.       - Министр здравоохранения и социального развития
                     области

Молчанова Л.Ю.     - заместитель начальника управления финансов
                     области

Смирнов В.М.       - заместитель начальника УВД области
                     (по согласованию)