Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 30.03.2006 № 1055-44/3 ЗС

                                
                               
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


        О законодательной инициативе Законодательного Собрания
     Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении
       изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих
      принципах организации местного самоуправления в Российской
                              Федерации"
                               
     На основании   статьи   104   Конституции   Российской  Федерации
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести  в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
     2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  Ближину  Любовь  Федоровну,  Лазуткина  Виктора
Александровича,  Руденского  Игоря   Николаевича   быть   официальными
представителями   Законодательного   Собрания   Пензенской  области  в
Государственной Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации  при
рассмотрении  проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений в
статьи 14 и 15 Федерального закона  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Направить   законопроект   депутатам   Государственной    Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации Ближиной Л.Ф.,  Лазуткину
В.А.,  Руденскому И.Н.,  в законодательные  (представительные)  органы
государственной  власти  субъектов Российской Федерации и обратиться к
ним с просьбой о поддержке законодательной инициативы Законодательного
Собрания Пензенской области.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
постоянную комиссию Законодательного Собрания по бюджетной,  налоговой
и финансовой политике.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
             
             
     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Черушов

     г. Пенза
     30 марта 2006 года
     N 1055-44/3 ЗС
     __________________


     Вносится Законодательным
     Собранием Пензенской области

     Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                               
   О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона
   "Об общих принципах организации местного самоуправления в
                     Российской Федерации"

     Внести в  статьи  14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1
(часть 1), ст. 17; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:
     1) пункт 29 части 1 статьи 14 признать утратившим силу;
     2) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

     "28) расчет субсидий на оплату жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством.".
    
    
     Президент
     Российской Федерации


                              __________
                               
                               
                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи
     14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации
           местного самоуправления в Российской Федерации"
   
     Статьей 29  Федерального  закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с  совершенствованием  разграничения  полномочий"
внесено дополнение в статью 14 Федерального закона от 6  октября  2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в  Российской  Федерации",  которым  к  вопросам   местного   значения
поселений  отнесены  расчет  субсидий  на  оплату  жилого  помещения и
коммунальных услуг и организация  предоставления  субсидий  гражданам,
имеющим   право   на   их   получение   в   соответствии   с  жилищным
законодательством.
     Для выполнения     указанных    полномочий    органам    местного
самоуправления   поселений   необходимы   структуры,   которые   будут
осуществлять  начисление субсидий гражданам.  В то же время контингент
получателей субсидий,  проживающих на территории,  например, сельского
поселения,  незначителен  и  непостоянен,  поэтому  создавать в каждом
поселении названные выше структуры экономически нецелесообразно.
     До настоящего    времени   расчет   и   предоставление   субсидий
осуществляли органы социальной защиты муниципальных районов, у которых
для данной работы имеется необходимый потенциал.
     Целью законопроекта  является  отнесение  полномочий  по  расчету
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации
предоставления субсидий гражданам,  имеющим право на  их  получение  в
соответствии   с   жилищным  законодательством,  к  вопросам  местного
значения муниципального района.
                               

                              __________

                               
                 Финансово-экономическое обоснование
  проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15
     Федерального закона "Об общих принципах организации местного
                самоуправления в Российской Федерации"
                               
     Принятие федерального  закона "О внесении изменений в статьи 14 и
15  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   не  потребует  расходов
федерального бюджета,  не приведет к уменьшению  доходов  федерального
бюджета, не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты.
     


                              __________
     
     
                            Перечень актов
         федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием проекта федерального закона
 "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих
      принципах организации местного самоуправления в Российской
                              Федерации"
                               
     Принятие федерального  закона "О внесении изменений в статьи 14 и
15  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской Федерации" не повлечет за собой признание
утратившими силу,  приостановление, изменение, дополнение или принятие
актов федерального законодательства.