Постановление Правительства Пензенской области от 19.11.2004 № 969-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 19 ноября 2004  N 969-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 14.04.2006 г. N 218-пП

            Об утверждении Положения о порядке назначения
              и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 28.02.2005 г. N 110-пП)

     Во исполнение  Закона  Пензенской области от 2 ноября 2004 года N
678-ЗПО "О ежемесячном пособии на  ребенка"  Правительство  Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка.
     2. Предоставить  Министерству   здравоохранения   и   социального
развития  Пензенской  области  право  давать  разъяснения по вопросам,
возникающим в ходе реализации вышеуказанного Положения.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области Чернова Р.Б.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 19 ноября 2004 г.  N 969-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о порядке назначения и выплаты государственного
                   ежемесячного пособия на ребенка

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 28.02.2005 г. N 110-пП)

     1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
     гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без
гражданства,  в  том  числе  и  беженцам,  проживающим  на  территории
Пензенской области.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 28.02.2005 г. N 110-пП)
     2. Ежемесячное пособие на  ребенка  назначается  и  выплачивается
одному из родителей (усыновителей,  опекунов,  попечителей) на каждого
рожденного,  усыновленного,  принятого под  опеку  (попечительство)  и
проживающего  совместно  с  ним  ребенка  до  достижения  им  возраста
шестнадцати лет (на учащегося  общеобразовательного  учреждения  -  до
окончания  им  обучения,  но  не  более  чем до достижения им возраста
восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом,  размер  которого
не превышает величину прожиточного минимума по области,  установленную
в соответствии с Законом Пензенской области "О прожиточном минимуме".
     3. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  в размере 70
рублей.
     4. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
     а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;
     б) на  50  процентов  - на детей,  родители которых уклоняются от
уплаты   алиментов,   либо   в   других    случаях,    предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  когда  взыскание  алиментов
невозможно;  на детей военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по
призыву  в  качестве сержантов,  старшин,  солдат и матросов,  а также
курсантов   военных   образовательных   учреждений   профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
     5. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере  на  детей
одиноких матерей назначается и выплачивается:
     а) если в свидетельстве о рождении детей  отсутствует  запись  об
отце  ребенка  или  запись  произведена  в  установленном  порядке  по
указанию  матери.  При  вступлении  одинокой  матери  в  брак  за  ней
сохраняется  право  на  получение  в  повышенном  размере ежемесячного
пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
     б) при  усыновлении  ребенка  женщиной,  не  состоящей  в  браке,
начиная с месяца,  в  котором  она  записана  в  книге  записей  актов
гражданского состояния в качестве матери;
     в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери  на
воспитание  опекуну  или  попечителю  (вследствие  смерти  матери,  ее
болезни и по другим причинам).
     6. Ежемесячное  пособие  на ребенка в повышенном размере на детей
одиноких матерей не назначается и  не  выплачивается,  если  лицо,  от
которого  мать родила ребенка,  признано в установленном порядке отцом
ребенка, или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
     7. В  случае установления отцовства и внесения сведений об отце в
актовую  запись  о  рождении  ребенка  органы  загса  сообщают  органу
социальной  защиты  населения  по  месту  жительства матери о внесении
соответствующих изменений.
     8. Ежемесячное  пособие на ребенка в повышенном размере на детей,
родители  которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,  либо  в  других
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда
взыскание алиментов  невозможно,  назначается  и  выплачивается,  если
решение  суда  (постановление  судьи) о взыскании алиментов на детей с
лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
     а) розыска  их  органами  внутренних дел на основании определений
судов и постановлений следственных органов в  связи  с  уклонением  от
уплаты   алиментов,   привлечения   к   уголовной  ответственности  за
совершение преступления и по иным основаниям;
     б) отсутствия  у  них  заработка,  с которого могут быть взысканы
алименты  в  минимальном  размере  в  период  отбывания  наказания   в
исправительно-трудовых  учреждениях  (исправительно-трудовых колониях,
тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
     в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
     г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом  (в
изоляторах  временного  содержания,  следственных  изоляторах и т.п.),
прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании  постановлений
следственных  органов  или  суда,  в  период судебного спора в связи с
увольнением с работы по инициативе администрации  или  рассмотрения  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о
возмещении  ущерба,  причиненного   незаконными   действиями   органов
дознания,  предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в
других  случаях,  когда  исполнение   решения   суда   невозможно   по
независящим от этих лиц причинам;
     д) постоянного проживания  этих  лиц  на  территории  иностранных
государств,  в  том  числе государств - бывших республик Союза ССР,  с
которыми  у  Российской  Федерации  отсутствуют  договоры  о  правовой
помощи,   предусматривающие   вопросы  взаимного  исполнения  судебных
решений.
     Если должник проживает на территории иностранного государства,  с
которым у Российской Федерации заключен  договор  о  правовой  помощи,
пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г"
настоящего пункта.
     9. При   установлении  места  жительства  (нахождения)  родителя,
уклоняющегося от уплаты алиментов,  и прекращении его  розыска  органы
внутренних  дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя,
орган социальной защиты населения,  выплачивающий ежемесячное  пособие
на ребенка,  должностное лицо,  вынесшее определение (постановление) о
розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом
случае  выплата  ежемесячного  пособия на ребенка в повышенном размере
прекращается начиная с месяца,  следующего  за  тем,  в  котором  было
установлено место жительства (нахождения) родителя.
     10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на  детей
военнослужащих назначается и выплачивается в период:
     нахождения отца ребенка на военной службе по призыву  в  качестве
сержанта, старшины, солдата и матроса;
     обучения отца  ребенка  в  военном   образовательном   учреждении
профессионального  образования  до  заключения контракта о прохождении
военной службы.
     11. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не назначается,  а выплата
ранее назначенного пособия приостанавливается:
     а) если  ребенок находится на полном содержании в государственном
учреждении, финансируемом из бюджета Пензенской области;
     б) если ребенок находится под опекой (попечительством), и опекуны
(попечители) получают денежные средства на его содержание;
     в) родителям   на   ребенка,  в  отношении  которого  они  лишены
родительских прав;
     г) если   ребенок   в  возрасте  до  18  лет  объявлен  полностью
дееспособным в соответствии с действующим законодательством РФ;
     д) гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы
Пензенской области.
     12. Заявление   о  назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка
подается в орган  социальной  защиты  населения  по  месту  жительства
родителя  (усыновителя,  опекуна,  попечителя),  с  которым  проживает
ребенок.
     13. Лицо,  обратившееся,  за  ежемесячным  пособием  на  ребенка,
представляет:
     заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на
ребенка;
     справку о   доходах  каждого  из  членов  семьи  за  3  последних
календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
     в случаях  раздельного  проживания  родителей  -  справку  органа
социальной защиты  населения  по  месту  жительства  другого  родителя
(усыновителя,  опекуна,  попечителя)  о  неполучении  им  ежемесячного
пособия на ребенка;
     копию свидетельства о рождении ребенка;
     справку с места жительства ребенка о совместном его проживании  с
родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
     справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей)
старше шестнадцати лет.
     Для назначения ежемесячного пособия на ребенка,  находящегося под
опекой (попечительством), дополнительно представляются:
     выписка из   решения   органов   местного    самоуправления    об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
     справка из  органов   управления   образованием   о   неполучении
денежного содержания на ребенка.
     14. Лицо,  обратившееся за  получением  ежемесячного  пособия  на
ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
     а) на детей одиноких  матерей  -  справку  из  органов  загса  об
основании  внесения  в  свидетельство  о  рождении  сведений  об  отце
ребенка;
     б) на  детей,  родители  которых  уклоняются от уплаты алиментов,
либо в других случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,  когда  взыскание  алиментов  невозможно,  в зависимости от
оснований назначения пособий один из следующих документов:
     сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место
нахождения разыскиваемого должника не установлено;
     справку из  соответствующего  учреждения о месте нахождения у них
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении,  направлен  для прохождения судебномедицинской экспертизы или
по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для
исполнения решения суда (постановления судьи);
     справку из   суда   о   причинах   неисполнения   решения    суда
(постановления судьи);
     справку из паспортно-визовой  службы  органов  внутренних  дел  о
выезде  гражданина  на  постоянное  жительство  за  границу,  а  также
сообщение Министерства юстиции  Российской  Федерации  о  неисполнении
решения  суда  о  взыскании  алиментов  в случае проживания должника в
иностранном государстве,  с которым у  Российской  Федерации  заключен
договор о правовой помощи;
     в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
     справку из  военного  комиссариата  о  призыве  отца  ребенка  на
военную службу;
     справку из военного образовательного учреждения профессионального
образования об учебе в нем отца ребенка.
     15. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на
ребенка,  могут быть представлены как в подлинниках,  так и в  копиях,
заверенных в установленном порядке.
     16. Назначение  и  выплата  ежемесячного   пособия   на   ребенка
производятся по месту подачи заявления.
     17. Решение  о  назначении  и  выплате  ежемесячного  пособия  на
ребенка  или  о  необходимости  дополнительной  проверки  документов о
доходах  семьи  принимается  руководителем  органа  социальной  защиты
населения   по   месту   жительства  родителя  (усыновителя,  опекуна,
попечителя),  с которым проживает ребенок.  Письменное  уведомление  о
принятом  решении  направляется заявителю не позднее чем через 10 дней
после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением
пособия со всеми необходимыми документами.
     При проведении дополнительной проверки документов о доходах семьи
окончательный  ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо
об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю не
позднее  чем  через  30  дней  после  его обращения в орган социальной
защиты населения.
     18. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  за  текущий
месяц.  Выплата осуществляется с  месяца  рождения  ребенка  по  месяц
исполнения  ребенку  шестнадцати  лет,  для учащегося образовательного
учреждения  -  по  месяц  окончания  обучения,  но  не  более  чем  до
достижения им восемнадцати лет.
     19. При  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение   или
возобновление   выплаты   ежемесячного   пособия   на   ребенка,  либо
прекращение выплаты  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в  повышенном
размере,   выплата   ежемесячного  пособия  на  ребенка  прекращается,
возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца,
следующего   за  тем  месяцем,  в  котором  наступили  соответствующие
обстоятельства.
     20. Ежемесячное  пособие  на ребенка назначается начиная с месяца
рождения ребенка,  если обращение последовало не позднее шести месяцев
с  месяца  рождения ребенка.  При обращении за ежемесячным пособием на
ребенка по истечении шести месяцев  с  месяца  рождения  ребенка,  оно
назначается  и  выплачивается  за  истекшее время,  но не более чем за
шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого
пособия  со  всеми  необходимыми  документами.  В  этом случае пособие
выплачивается в размере, установленном на дату обращения.
     21. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка,
письменное уведомление об этом направляется заявителю не  позднее  чем
через  10  дней  (при  проведении дополнительной проверки документов о
доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после  его  обращения  в
орган  социальной  защиты населения за назначением пособия с указанием
причины отказа  и  порядка  его  обжалования.  Одновременно  заявителю
возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
     22. Получатели   ежемесячного   пособия   на   ребенка    обязаны
своевременно    извещать    органы    социальной   защиты   населения,
осуществляющие назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, о
наступлении  обстоятельств,  влекущих  изменение  размера  пособия или
прекращение его выплаты не позднее чем в месячный срок.
     Срок, в  течение  которого  получатель  ежемесячного  пособия  на
ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи,  дающего  право  на
получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.
     23. Суммы ежемесячных пособий  на  ребенка,  излишне  выплаченные
получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с
заведомо неверными сведениями,  сокрытие  данных,  влияющих  на  право
назначения пособия, исчисление их размеров), возмещаются им самим, а в
случае спора взыскиваются в судебном порядке.
     24. Споры  по  вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия
на ребенка  разрешаются  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     25. Выплата  ежемесячного  пособия  на   ребенка   осуществляется
органами   социальной   защиты   населения  за  счет  средств  бюджета
Пензенской области с учетом расходов по их доставке получателям.