Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2003 № 584-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 29 декабря 2003 г.  N 584-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 21.04.2006 г. N 243-пП

         О мерах противодействия злоупотреблению наркотиками
            и их незаконному обороту в Пензенской области

     Во исполнение   программы   "Комплексные   меры   противодействия
злоупотреблению наркотиками и  их  незаконному  обороту  в  Пензенской
области  на  2002-2003  годы"  в  области  в  течение года проводились
профилактические меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и
их   незаконному   обороту,   в  результате  чего  произошло  снижение
количества зарегистрированных преступлений и показателя заболеваемости
наркоманией.  За  9  месяцев текущего года по области зарегистрировано
454 преступления,  связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков  (за
аналогичный  период  прошлого  года  -  577).  Подавляющее большинство
(более 80%) таких преступлений совершено в  городах  Пензе,  Кузнецке,
Сердобске. Из незаконного оборота по оконченным уголовным делам изъято
более 60 кг различных наркотических средств (за 9 месяцев 2002 года  -
42  кг),  из  которых  героина  -  более  6,7 кг.  За административные
правонарушения в сфере незаконного  оборота  наркотиков  привлечено  к
ответственности  134  человека.  Отмечается  рост преступлений в сфере
незаконного   оборота   наркотиков   в   Земетчинском,   Колышлейском,
Нижнеломовском районах Пензенской области.
     В реализации   мероприятий,   направленных   на   противодействие
злоупотреблению   наркотиками,   участвуют  министерства  и  ведомства
Пензенской  области,  органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований.
     В проведенных  Комитетом   Пензенской   области   по   физической
культуре,   спорту   и   туризму   комплексных   физкультурно-массовых
мероприятиях приняли участие  более  25  тысяч  человек.  Всего  же  в
районах    и   городах   области   в   секциях,   клубах   и   группах
физкультурно-оздоровительной направленности занимается около 156 тысяч
человек,  более  250  тысяч  молодых людей посещали занятия физической
культуры и спортивные секции в учебных заведениях.
     Министерством образования и науки Пензенской области организовано
преподавание различных  курсов,  проведение  социально-психологических
тренингов,   театральных  и  игровых  мероприятий  с  учащимися  и  их
родителями  по  вопросу  профилактики  употребления  наркотических   и
психотропных   веществ.   Для   обеспечения   максимальной   занятости
школьников через систему  образования  и  улучшения  работы  по  месту
жительства  среди  детей  и  подростков  выделены ставки педагогов для
психологической   и   социальной    поддержки    детей,    организации
воспитательной   и   досуговой   деятельности.   Так,   в  учреждениях
образования работают 2869 педагогов дополнительного  образования,  246
психологов, 101 социальный педагог.
     Однако, несмотря  на  проводимую  профилактическую  работу  среди
молодежи,   из   281   человека,  совершившего  преступление  в  сфере
незаконного оборота наркотиков,  35 человек - в возрасте 16-17 лет, 94
- в возрасте 18-24 лет.  Отмечаются факты совершения наркопреступлений
студентами  Пензенского   государственного   университета,   учащимися
профессиональных училищ N 21,  N 22, средних школ N 2, N 27 г. Пензы и
других учебных заведений.
     Под наблюдением  наркологов  в  Пензенской области находится 2617
наркоманов,  66 токсикоманов  и  более  тысячи  человек,  периодически
употребляющих  наркотические  вещества.  Только  за 6 месяцев текущего
года на учет поставлено 48 наркоманов и 95  человек,  злоупотребляющих
наркотическими средствами, из которых 35 подростков. Всего с 2000 года
в Пензенской области от отравления наркотическими  средствами  погибло
89 человек.
     В сложившейся   обстановке   возникает   необходимость   создания
действенной      системы     профилактики     наркомании,     усиления
межведомственного  взаимодействия  органов  государственной  власти  и
местного самоуправления,  правоохранительных органов, средств массовой
информации, общественных организаций.
     Учитывая складывающуюся   наркоситуацию   в  Пензенской  области,
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Признать,    что    меры,   принимаемые   по   противодействию
злоупотреблению наркотиками и  их  незаконному  обороту  в  Пензенской
области, недостаточно эффективны.
     2. Рекомендовать Управлению Государственного комитета  Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ по Пензенской области (Денисов  Ю.А.),  Управлению  внутренних
дел  Пензенской области (Гуляков А.Д.),  Управлению федеральной службы
безопасности по Пензенской области (Гришин А.Я.):
     - разработать   комплекс  совместных  мероприятий  по  ликвидации
каналов  незаконной  поставки  наркотических  средств  и  психотропных
веществ в Пензенской области;
     - беспрепятственно    осуществлять     межведомственный     обмен
информацией по лицам, причастным к незаконному обороту наркотиков;
     - провести комплексный анализ обстановки,  связанной с незаконным
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных веществ в Пензенской
области,  и в  соответствии  с  полученными  результатами  разработать
совместный  план по проведению профилактических мер по противодействию
распространению  наркотических  средств  и  психотропных  веществ   на
территории области.
     3. Министерству образования и науки Пензенской  области  (Скачков
Ю.П.),  Комитету  Пензенской области по физической культуре,  спорту и
туризму  (Логинов  А.А.),  Управлению  молодежной  политики,  семьи  и
детства Правительства Пензенской области (Рябихина Л.Ю.):
     - проводить  разъяснительную  работу  среди  молодежи   о   вреде
немедицинского  потребления  наркотиков  и  одурманивающих веществ,  в
учебных заведениях активнее привлекать для  этих  целей  общественные,
религиозные, молодежные организации;
     - разработать  и  внедрить  систему  оперативного  (в  том  числе
анонимного)  информирования  правоохранительных  органов  и учреждений
здравоохранения  о  случаях  употребления   студентами   и   учащимися
психотропных веществ;
     - продолжить работу по сохранению  и  созданию  новых  учреждений
дополнительного  образования,  спортивных секций и подростковых клубов
по месту жительства,  спортивных сооружений и площадок,  обеспечив  их
функционирование во внеурочное время;
     - на  основе  современных  методик   разработать   и   обеспечить
реализацию в учебных заведениях программ по профилактике наркомании;
     - в текущем  году  провести  научно-практическую  конференцию  по
проблемам  профилактики  наркомании  среди  подростков  и  молодежи  с
привлечением ведущих специалистов в сфере здравоохранения, психологии,
правоохранительной деятельности.
     4. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской
области (Лазарев В.Ф.):
     - создать  на  базе  областной  наркологической  больницы  единую
информационную систему,  объединяющую сведения о наркоситуации во всех
городах и районах области, оснастив ее необходимым оборудованием;
     - разработать   комплекс   мер   по  увеличению  количества  лиц,
добровольно    обратившихся    в    лечебные    учреждения,    имеющих
наркологические проблемы;
     - продолжить  работу  по   увеличению   количества   подростковых
врачей-наркологов в городах и районах области;
     - совместно  с  Министерством  образования  и  науки   Пензенской
области  осуществить  подготовку  специалистов  по социальной работе с
людьми, злоупотребляющими психоактивными веществами;
     - разработать     систему     эффективного     выявления     лиц,
злоупотребляющих наркотическими веществами.
     5. Министерству   культуры   Пензенской   области  (Огарев  В.В.)
совместно с органами  местного  самоуправления  в  городах  и  районах
области  организовать  проведение  массовых  культурных мероприятий по
антинаркотической тематике.
     6. Департаменту   средств   массовой   информации   и  полиграфии
Пензенской   области   (Кислов   А.И.)   расширить   антинаркотическую
пропаганду   в   средствах  массовой  информации,  печатных  изданиях,
ориентированных на молодежь.
     7. Рекомендовать  главам  органов местного самоуправления городов
Пенза,  Заречный,  Каменка,  Кузнецк,  Сердобск и  районов  Пензенской
области   до   20.02.2004   провести  анализ  эффективности  имеющихся
антинаркотических   программ   и   о   результатах    проинформировать
Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области.
     8. Поручить   межведомственной   комиссии    при    Правительстве
Пензенской  области  по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами,  их   незаконному   обороту,   профилактике   пьянства   и
алкоголизма  (Чернов  Р.Б.)  в  2004 году провести выборочные проверки
органов местного самоуправления в  части  выполнения  ими  нормативных
правовых   актов   по   проблемам  злоупотребления  наркотиками  и  их
незаконному обороту.
     9. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего обязанности первого  заместителя  Губернатора  Пензенской
области Чернова Р.Б.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев