Постановление Губернатора Пензенской области от 09.03.2000 № 91

 
                    ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 9 марта 2000 г.  N 91
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 05.05.2006 г. N 168

         Об утверждения положения об областной трехсторонней
       комиссии по регулированию социально-трудовых соглашений

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
            от 30.03.2005 г. N 93; от 12.04.2005 г. N 109)

     В соответствии с Законом Пензенской области  от  24  января  2000
года  N  191-ЗПО  "О  системе  партнерства  в сфере социально-трудовых
отношений"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     Утвердить прилагаемое  Положение   об   областной   трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.


     Губернатор          В.К.Бочкарев
     ____________________


     Приложение
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     области от 9 марта 2000 г.  N 91


                               ПОЛОЖЕНИЕ
         об областной трехсторонней комиссии по регулированию
                     социально-трудовых отношений

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
            от 30.03.2005 г. N 93; от 12.04.2005 г. N 109)

                           1. Общие положения

     1.1. Областная   трехсторонняя    комиссия    по    регулированию
социально-трудовых  отношений  (далее  -  Комиссия) является постоянно
действующим органом, образованным в соответствии с законами Российской
Федерации  "О  коллективных  договорах  и соглашениях" и "О Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
     1.2. Комиссия     в     своей     деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации  и  Пензенской  области,  иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

     2. Основные цели и задачи комиссии

     2.1. Основными целями Комиссии являются:
     - регулирование социально-трудовых отношений;
     - согласование социально-экономических интересов сторон.
     2.2. Основными задачами Комиссии являются:
     - ведение   коллективных  переговоров,  подготовка  и  заключение
       трехстороннего соглашения    между   Правительством    области,
       объединениями профсоюзов  и объединениями работодателей области
       (далее - Трехстороннее Соглашение);
     - содействие    договорному    регулированию   социально-трудовых
       отношений на территории области;
     - проведение  консультаций  по вопросам,  связанным с разработкой
       проектов областных  законов  и  иных  правовых актов Пензенской
       области  в  сфере   социально-трудовых   отношений,   областных
       программ, направленных   на   улучшение  ситуации  в   трудовых
       отношениях,  занятости   населения,   миграции   рабочей  силы,
       социального обеспечения;
     - согласование позиций сторон по основным направлениям социальной
       политики;
     - рассмотрение  по  инициативе сторон вопросов,  возникших в ходе
       выполнения Трехстороннего Соглашения;
     - распространение  опыта социального партнерства,  информирование
       отраслевых (межотраслевых),  региональных  и  иных комиссий  по
       регулированию  социально-трудовых  отношений   о   деятельности
       Комиссии;
     - изучение   международного   опыта,   участие   в  мероприятиях,
       проводимых соответствующими зарубежными организациями в области
       социально-трудовых   отношений   и   социального   партнерства,
       проведение  в  рамках   Комиссии  консультаций   по   вопросам,
       связанным с применением международных трудовых норм.

     3. Права Комиссии

     3.1. Комиссия  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач имеет
право:
     - проводить   с  областными  органами  государственной  власти  в
       согласованном  с  ними   порядке  консультации   по   вопросам,
       связанным с  разработкой и реализацией  социально-экономической
       политики;
     - разрабатывать  и  вносить  в  областные  органы государственной
       власти в согласованном с  ними порядке предложения  о  принятии
       областных законов  и иных нормативных правовых актов Пензенской
       области в сфере социально-трудовых отношений;
     - согласовывать  интересы  областных объединений профессиональных
       союзов, областных объединений работодателей,  областных органов
       исполнительной власти  при  разработке  проекта  Трехстороннего
       Соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии;
     - осуществлять  взаимодействие  с  отраслевыми  (межотраслевыми),
       региональными   и    иными    комиссиями    по    регулированию
       социально-трудовых отношений в ходе  коллективных переговоров и
       подготовки проекта Трехстороннего Соглашения и иных Соглашений,
       регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных
       соглашений;
     - запрашивать  у  органов исполнительной власти,  работодателей и
       (или) профессиональных  союзов   информацию  о  заключенных   и
       заключаемых   соглашениях,    регулирующих   социально-трудовые
       отношения,  и   коллективных  договорах  в   целях    выработки
       рекомендаций Комиссии   по   развитию   коллективно-договорного
       регулирования   социально-трудовых    отношений,    организации
       деятельности отраслевых  (межотраслевых), региональных  и  иных
       комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
     - осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     - получать  от  областных   органов   исполнительной   власти   в
       установленном Пензенским  Правительством  порядке  информацию о
       социально-экономическом   положении   в   Пензенской  области и
       районах   области,   необходимую   для   ведения   коллективных
       переговоров и  подготовки  проекта  Трехстороннего  Соглашения,
       организации контроля  за  выполнением   указанного  Соглашения,
       нормативные правовые акты Пензенской  области,  а также проекты
       областных законов и иных  нормативных правовых актов Пензенской
       области в сфере социально-трудовых отношений;
     - принимать  по  согласованию с Правительством Пензенской области
       участие в  подготовке  разрабатываемых  им  проектов  областных
       законов и  иных нормативных правовых актов Пензенской области в
       сфере  социально-трудовых  отношений,   а  по  согласованию   с
       комитетами  и  комиссиями Законодательного Собрания  Пензенской
       области - в предварительном рассмотрении  ими  законопроектов и
       подготовке   их   к   рассмотрению   Законодательным  Собранием
       Пензенской области;
     - принимать    по   согласованию   с   областными   объединениями
       профессиональных союзов, областными объединениями работодателей
       и  областными  органами  государственной   власти   участие   в
       проводимых указанными объединениями и органами  заседаниях,  на
       которых  рассматриваются  вопросы,  связанные  с регулированием
       социально-трудовых отношений;
     - приглашать  для  участия  в  своей  деятельности представителей
       объединений профессиональных союзов,  объединений работодателей
       и  органов  государственной  власти,   не   являющихся  членами
       Комиссии, а также ученых и специалистов,  представителей других
       организаций;
     - создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
     - принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных,
       региональных совещаний,  конференций,  конгрессов, семинаров по
       вопросам социально-трудовых отношений социального партнерства в
       согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

     4. Организация и порядок деятельности Комиссии

     4.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
утвержденным  планом  работы  и  с  учетом  необходимости оперативного
рассмотрения возникающих неотложных вопросов.
     4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
На каждом заседании Комиссии,  кроме вопросов, вынесенных сторонами на
ее обсуждение, рассматривается информация сторон:
     - о социально-экономическом положении в Пензенской области;
     - о  ходе  выполнения  обязательств,  включенных  в Трехстороннее
Соглашение;
     - о состоянии социального партнерства.
     4.3. Для   оперативного   взаимодействия   сторон,   рассмотрения
неотложных   вопросов   образуется  координационный  совет,  в  состав
которого  входит   координатор   Комиссии,   координаторы   сторон   и
ответственный  секретарь  Комиссии.  Заседания координационного совета
проводятся между заседаниями Комиссии.
     4.4. Организация и обеспечение деятельности Комиссии, координация
мероприятий   органов   Правительства   Пензенской   области  в  сфере
социально-трудовых     отношений     возлагаются    на    Министерство
здравоохранения и социального развития Пензенской области. (В редакции
Постановления Губернатора Пензенской области от 12.04.2005 г. N 109)
     4.5.    Подготовку    и   проведение   мероприятий   Комиссии   и
координационного  совета,  контроль  за  исполнением принятых решений,
ведение   переписки   и   делопроизводство  осуществляет  секретариат,
образуемый   на   базе   Министерство  здравоохранения  и  социального
развития, работой которого руководит ответственный секретарь Комиссии.
(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.04.2005
г. N 109)
     4.6. Заседания Комиссии и ее решения правомочны  при  наличии  не
менее  двух  третей  членов  Комиссии  от списочного состава каждой из
сторон.  При этом каждая из сторон должна принять решение не менее чем
двумя   третями   голосов  от  списочного  состава.  Принятые  решения
оформляются протоколом.
     4.7. Комиссия   при  необходимости  создает  рабочие  группы  для
выработки согласованных решений по отдельным вопросам.
     4.8. Материально-техническое  обеспечение Комиссии осуществляется
в установленном порядке за счет средств бюджета Пензенской области.

     5. Координатор Комиссии

     5.1 Координатор  Комиссии   назначается   Губернатором   области.
Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
     5.2. Координатор Комиссии:
     - организует  деятельность  Комиссии,  председательствует  на  ее
       заседаниях;
     - утверждает состав рабочих групп;
     - оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
     - подписывает   протоколы   Комиссии,   планы  работы  и  решения
       Комиссии;
     - руководит секретариатом Комиссии;
     - запрашивает  у  органов  исполнительной  власти  информацию   о
       заключаемых    и    заключенных    соглашениях,    регулирующих
       социально-трудовые отношения, и коллективных договорах  в целях
       выработки    рекомендаций       Комиссии       по      развитию
       коллективно-договорного   регулирования      социально-трудовых
       отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых),
       региональных    и    иных     комиссий     по     регулированию
       социально-трудовых отношений;
     - приглашает  для  участия  в  работе   Комиссии   представителей
       объединений профессиональных союзов,  объединений работодателей
       и  органов  государственной  власти,   не   являющихся  членами
       Комиссии,  а также ученых и специалистов, представителей других
       организаций;
     - направляет  по  согласованию  с  объединениями профессиональных
       союзов, объединениями работодателей и органами  государственной
       власти членов  Комиссии для  участия  в  проводимых  указанными
       объединениями заседаниях,  на которых рассматриваются  вопросы,
       связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
     - проводит  в  пределах  своей   компетенции   в   период   между
       заседаниями Комиссии консультации  с  координаторами  сторон по
       вопросам, требующим принятия оперативных решений;
     - информирует Губернатора области,  органы государственной власти
       о деятельности Комиссии;
     - информирует Комиссию о мерах,  принимаемых Губернатором области
       и Правительством области в сфере социально-трудовых отношений;
     - Координатор  Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не
       принимает участия в голосовании.

     6. Координаторы сторон

     6.1. Деятельность  каждой  из   сторон   организует   координатор
стороны.
     6.2. Координаторы     сторон,     представляющих      объединения
профессиональных   союзов   и  объединения  работодателей,  избираются
указанными сторонами.
     6.3. Координатор стороны, представляющей Правительство Пензенской
области,  назначается  Губернатором  Пензенской  области.  (В редакции
Постановления Губернатора Пензенской области от 30.03.2005 г. N 93)
     6.4. Координатор   каждой   из  сторон  по  ее  поручению  вносит
координатору Комиссии предложения по проектам планов работы  Комиссии,
повесткам ее заседаний,  персональному составу представителей сторон в
рабочих  группах,  информирует  Комиссию  об  изменении  персонального
состава  стороны,  организует совещания представителей стороны в целях
уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
     6.5. Координатор  каждой из сторон по ее поручению вправе вносить
координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания
Комиссии.  В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание
комиссии  в  течение  двух  недель  со  дня   поступления   указанного
предложения.
     6.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе
Комиссии  соответственно  представителей  объединений профессиональных
союзов, объединений работодателей и органов государственной власти, не
являющихся   членами   Комиссии,   а   также  ученых  и  специалистов,
представителей других организаций.

     7. Члены Комиссии

     7.1.    Утверждение    и    замена   представителей   объединений
профессиональных   союзов   и  объединений  работодателей  в  Комиссии
производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений,
утверждение и замена представителей Правительства Пензенской области -
постановлением   Правительства   Пензенской   области.   (В   редакции
Постановлений Губернатора Пензенской области от 30.03.2005 г. N 93; от
12.04.2005 г. N 109)
     7.2. Члены Комиссии имеют право:
     - по  поручению  Комиссии  обращаться  в  органы  государственной
       власти, объединения  работодателей,  объединения  профсоюзов  и
       получать ответ  по  существу  поставленных  вопросов  в  сроки,
       установленные законодательством Российской Федерации;
     - знакомиться с соответствующими нормативными,  информационными и
       справочными материалами.
     7.3. Член Комиссии может быть отозван:
     - по поручению направившей его в Комиссию стороны;
     - в случае нарушения им действующего законодательства,  влекущего
       за собой меры уголовного воздействия;
     - согласно личному заявлению.