Постановление Главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 11.05.2006 № 135

 
     
     
     
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ГЛАВА
                 АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 11.05.2006  N 135
     г. Нижний Ломов
     
     
О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в
                  Нижнеломовском районе в 2006 году
     

     В целях реализации  требований Федерального  закона  "Об  основах
системы     профилактики      безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних" в части обеспечения мер по защите прав и  законных
интересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий,
способствующих  безнадзорности,   беспризорности,  правонарушениям   и
антиобщественным действиям  несовершеннолетних, их  травматизма в  дни
летних  каникул,   в  соответствии   с  Постановлением   Правительства
Пензенской    области   от  11.05.2005 г.   N 240-пП   "О   проведении
межведомственной профилактической операции  "Подросток"  в  Пензенской
области " ст.ст. 18, 25 Устава Нижнеломовского района;
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Провести на территории  Нижнеломовского района с  15 мая по  1
октября   2006  года    межведомственную   профилактическую   операцию   
"Подросток".
     2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении  межведомственной
профилактической операции "Подросток" в Нижнеломовском районе.
     3. Определить основными исполнителями  в подготовке и  проведении
операции   "Подросток"  Нижнеломовский   ГРОВД   (Звонарев  А.И.,   по
согласованию),  Управление образования  Администрации  Нижнеломовского
района  (Иноземцев  А.И.),  отдел по  физической  культуре,  спорту  и
работе  с  молодежью  Администрации  Нижнеломовского  района (Ситников
С.Н.),   отдел   по   организации   культурно-досуговой   деятельности
Администрации   Нижнеломовского  района  (Харламова С.Н.),  Управление
социальной  защиты  населения  Администрации  Нижнеломовского   района  
(Клейменова Н.А.), Нижнеломовский районный  центр занятости  населения
(Шоломов В.М., по согласованию)
     4. Организационно-методическое    руководство   за    проведением
межведомственной профилактической  операцией "Подросток" возложить  на
председателя комиссии  по делам  несовершеннолетних и  защите их  прав
Администрации Нижнеломовского района Савельева В.А.)
     5. Рекомендовать главам администраций сельсоветов в  соответствии
с Положением о проведении межведомственной  профилактической  операции 
"Подросток" разработать  и реализовать комплекс  мер по предупреждению
безнадзорности и беспризорности,  травматизма  детей,  по  организации
полноценного досуга и временного трудоустройства несовершеннолетних  в
период летних каникул,  по реабилитации семей  и детей, оказавшихся  в
социально опасном положении.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
зам. Главы администрации В.A.Савельеву
     

     Глава Администрации          В.А.Юрин
     ___________________
     
     

     Утверждено
     Постановлением
     Главы Администрации
     от 11.05.2006 г.  N 135
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В
                   НИЖНЕЛОМОВСКОМ РАЙОНЕ В 2006 г.

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная   профилактическая   операция   "Подросток"
(далее по  тексту  - операция  "Подросток")  проводится на  территории
Нижнеломовского  района  в  целях  обеспечения  координации   действий
органов   и  учреждений   системы   защиты  прав   несовершеннолетних,
профилактики их безнадзорности и правонарушений в комплексном  решении
проблем  негативных  явлений  в подростковой  среде  в  период  летних
каникул,  создания  оптимальных  условий для  отдыха  и  оздоровления,
самореализации в трудовой  и досуговой  занятости детей и  подростков,
оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся  в
социально опасном положении.
     1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
     - максимальное   обеспечение   прав   и   социальных    гарантий,
предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
     - создание условий  для летнего  отдыха, оздоровления,  трудовой,
творческой и досуговой занятости детей и подростков;
     - выявление  причин  и  условий,  способствующих  безнадзорности,
беспризорности,    противоправному    поведению    несовершеннолетних,
разработка и реализация предложений по их устранению;
     - выявление  причин,  по  которым  семья  или  несовершеннолетний
оказались  в  социально  опасном  положении,  с  целью  разработки   и
реализации индивидуальной программы реабилитации;
     - выявление  неблагополучных   семей,  фактов  неисполнения   или
ненадлежащего  исполнения   обязанностей  по  воспитанию,   содержанию
несовершеннолетних родителями или  иными лицами, на которых  возложены
эти  обязанности, принятие  по  данным  фактам  мер в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - пресечение фактов  жестокого  обращения с  несовершеннолетними,
сексуального и  иного насилия  в отношении  их, оказание  пострадавшим
детям всех видов социально-психологической мощи;
     - выявление групп  несовершеннолетних негативной  направленности,
принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию
социально-реабилитационной поддержки;
     - выявление и пресечение  фактов вовлечения несовершеннолетних  в
совершение преступлений и антиобщественных действий;
     - профилактика  употребления  несовершеннолетними   наркотических
средств, психотропных веществ, спиртных напитков;
     - осуществление  комплекса  мер  по  предупреждению   травматизма
детей;
     - принятие  мер по  возвращению  детей, необоснованно  покинувших
образовательные учреждения, для продолжения учебы.
     1.3. Операция "Подросток" проводится с  15 мая по 1 октября  2006
года на основе  межведомственной координации и согласованных  действий
всех ее участников.
     1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке
и проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
     - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
     - необходимости направления  комплексных профилактических мер  на
все  без исключения  категории  детей  и подростков,  оказавшихся  вне
социальных связей;
     - ответственности  руководителей каждого  ведомства,  учреждения,
объединения,  участвующего  в   операции,  за  выполнение   совместных
согласованных решений по достижению намеченных целей.

            2. организация проведения операции "Подросток"

     2.1. Операция  "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов   по
следующей схеме:
     "Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных  мер
по     подготовке      и      проведению     операции,      проведение
информационно-профилактической    работы    с     несовершеннолетними,
организация   встреч  с   родителями   несовершеннолетних  из   группы
социального риска.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав Администрации Нижнеломовского района, ГРОВД, Управление 
образования Администрации Нижнеломовского района
     Сроки проведения: с 24 по 31 мая.
     "Дорога" -  обеспечение  безопасности  передвижения  транспортных
средств с  детьми к  месту  летнего отдыха  и обратно,  предупреждение
детского  дорожного  травматизма,  краж  и  угонов  автотранспорта  со
стороны несовершеннолетних.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав Администрации Нижнеломовского района
     Управление образования Администрации Нижнеломовского района,
     ГРОВД, Управление  социальной   защиты  населения   Администрации
Нижнеломовского района
     Сроки проведения: весь период.
     "Выпускник" -   обеспечение   общественного  порядка   в   период
проведения  выпускных  вечеров  в  общеобразовательных  учреждениях  и
образовательных учреждениях начального профессионального образования.
     Ответственные исполнители:  Управление образования  Администрации
Нижнеломовского района, ГРОВД. Сроки проведения: июнь.
     "Каникулы" -  организация  содержательного  творческого   досуга,
отдыха  и   оздоровления   детей  и   подростков,  предупреждение   их
противоправного  поведения,  предотвращение  нарушений   общественного
порядка во время проведения массовых мероприятий, связанных с  летними
каникулами.
     Ответственные исполнители: Управление  образования  Администрации
Нижнеломовского  района,   Управление   социальной  защиты   населения
Администрации    Нижнеломовского  района,  I  отдел   по   организации
культурно-досуговой деятельности Администрации Нижнеломовского района,
отдел  по   физической   культуре,  спорту   и   работе  с   молодежью
Администрации Нжнеломовского  района, общественные организации.  Сроки
проведения: июнь-август.
     "Летняя занятость" - решение вопросов временного  трудоустройства
и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на  учете
в органах  внутренних дел  и комиссиях по  делам несовершеннолетних  и
защите  их  прав,  возвратившихся из  мест  лишения  свободы,  условно
осужденных    и     других     социально    незащищенных     категорий
несовершеннолетних.
     Ответственные   исполнители   -   Центр   занятости    населения,
Управление образования  Администрации  Нижнеломовского района,  ГРОВД,
отдел  по   физической   культуре,  спорту   и   работе  с   молодежью
Администрации    Нижнеломовского    района,    комиссия    по    делам
несовершеннолетних  и  защите их  прав  Администрации  Нижнеломовского
района.
     Сроки проведения, июнь-август.
     "Семья" -  выявление  семей,  находящихся  в  социально   опасном
положении, с  целью содействия их  реабилитации, оказание  комплексной
социально-правовой, медицинской и психологической помощи.
     Ответственные исполнители:  Управление образования  Администрации
Нижнеломовского района, ГРОВД, Управление социальной защиты  населения
Администрации    Нижнеломовского    район,    комиссия    по     делам
несовершеннолетних  и  защите их  прав  Администрации  Нижнеломовского
района.
     Сроки проведения: весь период.
     "Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступлений
несовершеннолетних, выявление         подростковых         группировок
антиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,    вовлекающих
несовершеннолетних  в  совершение  преступлений  или  антиобщественных
действий.
     Ответственные исполнители:  Управление образования  Администрации
Нижнеломовского района, ГРОВД, отдел по физической культуре, спорту  и
работе  с  молодежью   Администрации  Нижнеломовского  района.   Сроки
проведения: июнь-август.
     "Контингент" - предупреждение   повторной   преступности    среди
подростков,   совершивших   преступление,   социальное   сопровождение
несовершеннолетних,   находящихся   и   вернувшихся   из    учреждений
уголовно-исполнительной   системы,   специальных   учебных   заведений
закрытого типа.
     Ответственные исполнители:  Управление образования  Администрации
Нижнеломовского района, ГРОВД, отдел по физической культуре, спорту  и
работе  с  молодежью   Администрации  Нижнеломовского  района,   Центр
занятости населения  Сроки  проведения: с  1 по  7 июля,  с  15 по  22
августа.
     "Здоровье" -    предупреждение    распространения     наркомании,
токсикомании   и   пьянства  среди   несовершеннолетних.   Организация
профилактических акций.  Проведение специализированных мероприятий  по
выявлению  фактов  продажи   несовершеннолетним  табачных  изделий   и
спиртных напитков.
     Ответственные исполнители: Управление  образования  Администрации
Нижнеломовского района, ГРОВД, отдел по физической культуре, спорту  и
работе с молодежью  Администрации Нижнеломовского района, комиссия  по
делам   несовершеннолетних    и   защите    их   прав    Администрации
Нижнеломовского района, МУЗ "Нижнеломовская ЦРБ".
     Сроки проведения: июнь-июль.
     "Право ребенка"  - проверка  соблюдения  прав и  защиты  законных
интересов несовершеннолетних должностными лицами органов,  учреждений,
предприятий  всех форм  собственности,  исполнения законодательства  о
труде, предупреждение эксплуатации детского труда.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их  прав   Администрации  Нижнеломовского  района,   Управление
образования  Администрации   Нижнеломовского   района,  ГРОВД.   Сроки
проведения: весь период.
     "Спортивный двор" - создание предпосылок для строительства  новых
и   обустройства   действующих   спортивных   площадок.    Активизация
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подростками
и их родителями по месту жительства.
     Ответственные исполнители: Управление образования Администрации
     Нижнеломовского района,  отдел по физической  культуре, спорту  и
работе  с  молодежью  - Администрации  Нижнеломовского  района.  Сроки
проведения: весь период.
     "Родина моя      -       край      пензенский" -      активизация
туристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками,
патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних.
     Ответственные исполнители: отдел по физической культуре, спорту и
работе с молодежью  Администрации  Нижнеломовского района,  Управление
образования Администрации Нижнеломовского района.
     "Лето - детям" - открытие рубрики в средствах массовой информации
по вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации  содержательного
досуга   несовершеннолетних,   пропаганды  здорового   образа   жизни,
профилактики негативных явлений.
     Ответственные исполнители: Управление образования Администрации
     Нижнеломовского района, отдел  по физической  культуре, спорту  и
работе с молодежью  Администрации Нижнеломовского района, комиссия  по
делам   несовершеннолетних    и   защите    их   прав    Администрации
Нижнеломовского района  совместно с  представителями средств  массовой
информации. Сроки проведения: июнь-сентябрь.
     "Всеобуч" -   выявление   несовершеннолетних,   уклоняющихся   от
обучения, устранение  причин  и условий,  способствующих уклонению  от
учебы.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их  прав   Администрации  Нижнеломовского  района,   Управление
образования Администрации  Нижнеломовского  района, ГРОВД,  Управление
социальной  защиты  населения  Администрации  Нижнеломовского  района.
Сроки проведения: сентябрь.
     "Девятиклассник" -   выявление   несовершеннолетних,   получивших
основное общее  образование и  не продолживших  обучение, оказание  им
помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их  прав   Администрации  Нижнеломовского  района,   Управление
образования  Администрации   Нижнеломовского   района,  ГРОВД,   Центр
занятости населения. Сроки проведения: сентябрь.
     "Итоги" -  сбор  и  обобщение  результатов  операции,  подготовка
итоговых  материалов,  выводов и  предложений.  Обсуждение  полученных
результатов.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их  прав  Администрации  Нижнеломовского  района  совместно   с
заинтересованными органами и ведомствами.
     Сроки проведения: 1-20 октября.
     2.2. Этапы  подготовки  и  проведения  операции  "Подросток",  их
продолжительность  могут   устанавливаться  дополнительно  исходя   из
оперативной   обстановки,   складывающейся   в   подростковой    среде
Нижнеломовского района.
     
     3. Управление операцией "Подросток" и порядок подведения итогов
     
     3.1. Ответственными  за   организацию  операции  "Подросток"   на
территории Нижнеломовского района, координацию  действий ее участников
является  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
Администрации Нижнеломовского района.
     3.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируются на
заседаниях Комиссии  по  делам  несовершеннолетних и  защите  их  прав
Администрации Нижнеломовского района, коллегий при Главе администрации
Нижнеломовского района, освещаются в средствах массовой информации.
     3.3. Статистический отчет и аналитическую информацию о проведении
операции "Подросток"    представить     в     комиссию    по     делам
несовершеннолетних  и  защите  их прав  при  Правительстве  Пензенской
области не позднее 25 октября 2006 года.
     3.4. Сроки  представления  информации по  линии  заинтересованных
органов и ведомств определяются их инструктивными письмами.
     
      
                            __________