Постановление Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 12.05.2006 № 269

 



                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     От 12.05.2006 г.  N 269


            О проведении межведомственной профилактической
  операции "Подросток" на территории Пензенского района в 2006 году


     В целях  реализации  требований  Федерального  Закона "Об основах
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних"  в части обеспечения мер по защите прав и законных
интересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий,
способствующих   безнадзорности,   беспризорности,  правонарушениям  и
антиобщественным действиям несовершеннолетних,  их травматизма  в  дни
летних  каникул  и на основании Постановления Правительства Пензенской
области N 240-пП от 11.05.2005 г., -

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Провести на территории  Пензенского  района  с  15  мая  по  1
октября   2006   года   межведомственную   профилактическую   операцию
"Подросток".
     2. Утвердить     Положение    о    проведении    межведомственной
профилактической операции "Подросток" в Пензенском районе.
     3. Определить  основными  исполнителями в подготовке и проведении
операции "Подросток" Пензенский РОВД (Панин А.Ф.)  (по  согласованию),
отдел   образования   Пензенского  района  (Трегуб  В.Н.),  Управление
социальной  защиты  населения  Пензенского  района  (Москалев   А.В.),
Терновскую  центральную  районную  больницу (Булавкин Ю.В.),  отдел по
работе с молодежью,  физической культуре и спорту  (Сальникова  Н.И.),
отдел   организации   культурно-досуговой   деятельности   Пензенского
района (Портнова О.И.), Департамент Федеральной государственной службы
занятости   населения   по   Пензенскому  району  (Лизунов  А.Н.)  (по
согласованию).
     4. Организационно-методическое    руководство    за   проведением
межведомственной профилактической операции  "Подросток"  возложить  на
комиссию   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  при
администрации Пензенского района (Муракаева Г.Д.).
     5. Рекомендовать   главам   местного  самоуправления  Пензенского
района,  в соответствии с  положением  о  проведении  межведомственной
профилактической   операции  "Подросток",  разработать  и  реализовать
комплекс  мер  по  предупреждению  безнадзорности  и   беспризорности,
травматизма  детей,  по  организации  полноценного досуга и временного
трудоустройства,  несовершеннолетних  в  период  летних  каникул,   по
реабилитации семей и детей, оказавшихся в социально-опасном положении.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы администрации Пензенского района Г.Д.Муракаеву.
       

     Глава администрации          А.С.Крылов
     ___________________



     Утверждено
     Постановлением Главы администрации
     Пензенского района N 269 от 12.05.2006 г.


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о проведении межведомственной профилактической
        операции "Подросток" на территории Пензенского района
                             в 2006 году

     1.1. Межведомственная   профилактическая   операция   "Подросток"
(далее  по  тексту  -  операция  "Подросток") проводится на территории
Пензенского района в целях обеспечения координации действий органов  и
учреждений  системы  защиты  прав несовершеннолетних,  профилактики их
безнадзорности  и  правонарушений  в   комплексном   решении   проблем
негативных  явлений  в  подростковой  среде  в  период летних каникул,
создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации
в  трудовой  и  досуговои занятости детей и подростков,  оказания всех
видов   помощи   несовершеннолетним   и    семьям,    оказавшимся    в
социально-опасном положении.
     1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
     - максимальное   обеспечение   прав   и   социальных    гарантий,
предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
     - создание  условий для летнего отдыха,  оздоровления,  трудовой,
творческой и досуговои занятости детей и подростков;
     - выявление  причин  и  условий,  способствующих  безнадзорности,
противоправному поведению несовершеннолетних,  разработка и реализация
предложений по их устранению;
     - выявление  причин,  по  которым  семья  или  несовершеннолетний
оказались   в   социально-опасном  положении,  с  целью  разработки  и
реализации индивидуальной программы реабилитации;
     - выявление   неблагополучных   семей,  фактов  неисполнения  или
ненадлежащего  исполнения  обязанностей  по   воспитанию,   содержанию
несовершеннолетних  родителями или иными лицами,  на которых возложены
обязанности,  принятие  по  данным  фактам  мер   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     - пресечение фактов жестокого  обращения  с  несовершеннолетними,
сексуального  и  иного  насилия в отношении их,  оказание пострадавшим
детям всех видов социально-психологической помощи;
     - выявление  групп  несовершеннолетних негативной направленности,
принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию
социальнореабилитационной поддержки;
     - выявление и пресечение фактов вовлечения  несовершеннолетних  в
совершение преступлений и антиобщественных действий;
     - профилактика  употребления  несовершеннолетними   наркотических
средств, психотропных веществ, спиртных напитков;
     - осуществление  комплекса  мер  по  предупреждению   травматизма
детей;
     - принятие  мер  по  возвращению детей,  необоснованно покинувших
образовательные учреждения, для продолжения учебы.
     1.3. Операция "Подросток" проводится с 15 мая по 1  октября  2006
года  на  основе межведомственной координации и согласованных действий
всех ее участников.
     1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке
и проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
     - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
     - необходимости направления комплексных профилактических  мер  на
все  без  исключения  категории  детей  и подростков,  оказавшихся вне
социальных связей;
     - ответственности  руководителей  каждого ведомства,  учреждения,
отдела,   участвующего   в   операции,   за   выполнение    совместных
согласованных решений по достижению намеченных целей.

     2. Организация проведения операции "Подросток"

     2.1. Операция   "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов  по
следующей схеме:
     "Неделя подростка"  - осуществление комплекса организационных мер
по     подготовке     и      проведению      операции,      проведение
информационно-профилактической     работы    с    несовершеннолетними,
организация  встреч  с   родителями   несовершеннолетних   из   группы
социального риска.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите  их  прав,  отдел  образования  Пензенского района,  Пензенский
районный отдел внутренних дел.
     Сроки проведения: с 15 по 31 мая.
     "Дорога" -  обеспечение  безопасности  передвижения  транспортных
средств  с  детьми  к  месту летнего отдыха и обратно,  предупреждение
детского  дорожного  травматизма,  краж  и  угонов  автотранспорта  со
стороны несовершеннолетних.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Пензенского района, отдел образования
Пензенского  района,  Пензенский  РОВД,  ГИБДД   Пензенского   района,
Терновская ЦРБ.
     Сроки проведения: весь период.
     "Выпускник" -   обеспечение   общественного   порядка   в  период
проведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях района.
     Ответственные исполнители:  отдел образования Пензенского района,
Пензенский РОВД, ОМОД.
     Сроки проведения: июнь.
     "Каникулы" -  организация  содержательного  творческого   досуга,
отдыха   и   оздоровления   детей   и  подростков,  предупреждение  их
противоправного  поведения,  предотвращение  нарушений   общественного
порядка во время проведения массовых мероприятий,  связанных с летними
каникулами.
     Ответственные исполнители:  отдел образования Пензенского района,
Пензенский  РОВД,  Терновская  ЦРБ,   Управление   социальной   защиты
населения Пензенского района,  отдел по работе с молодежью, физической
культуре и спорту, отдел организации культурно-досуговой  деятельности 
Пензенского района.
     Сроки проведения: июнь-август.
     "Летняя занятость"  - решение вопросов временного трудоустройства
и занятости подростков,  прежде всего из числа лиц, состоящих на учете
в  ПДН  РОВД  и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
возвратившихся из мест лишения свободы,  условно осужденных  и  других
социально незащищенных категорий несовершеннолетних.
     Ответственные исполнители:        Департамент         федеральной
государственной  службы  занятости  населения  по  Пензенскому району,
отдел образования Пензенского района, Пензенский РОВД, отдел по работе
с   молодежью,   физической  культуре  и  спорту,  комиссия  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     Сроки проведения: июнь-август.
     "Семья" -  выявление  семей,  находящихся  в  социально   опасном
положении,  с  целью содействия их реабилитации,  оказание комплексной
социально-правовой, медицинской и психологической помощи.
     Ответственные исполнители:  Терновская ЦРБ, Управление социальной
защиты населения Пензенского района,  Центр  социального  обслуживания
населения  Пензенского  района,  Пензенский  РОВД,  комиссия  по делам
несовершеннолетних и защите их прав, ОМОД.
     Сроки проведения: весь период.
     "Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступлений
несовершеннолетних,       выявление      подростковых      группировок
антиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,    вовлекающих
несовершеннолетних  в  совершение  преступлений  или  антиобщественных
действий.
     Ответственные исполнители:  отдел образования Пензенского района,
Пензенский РОВД,  отдел по работе с молодежью,  физической культуре  и
спорту, ОМОД.
     Сроки проведения: июнь-август.
     "Здоровье" -     предупреждение    распространения    наркомании,
токсикомании  и   пьянства   среди   несовершеннолетних.   Организация
профилактических  акций.  Проведение специализированных мероприятий по
выявлению  фактов  продажи  несовершеннолетним  табачных   изделий   и
спиртных напитков.
     Ответственные исполнители:  отдел образования Пензенского района,
Пензенский   РОВД,   Терновская   НРБ,  Управление  социальной  защиты
населения Пензенского района,  отдел  организации  культурно-досуговой
деятельности   Пензенского   района,  отдел  по  работе  с  молодежью,
физической культуре и спорту.
     Сроки проведения: июнь-июль.
     "Право ребенка" - проверка  соблюдения  прав  и  защиты  законных
интересов несовершеннолетних должностными лицами органов,  учреждений,
предприятий всех форм  собственности,  исполнения  законодательства  о
труде, предупреждение эксплуатации детского труда.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите   их  прав,  Управление  социальной  защиты  населения  района,
Пензенский РОВД.
     Сроки проведения: весь период.
     "Вечер" - организация вечернего досуга  молодежи  на  территориях
сельских  администраций  Пензенского  района,  профилактика совершения
правонарушений и преступлений несовершеннолетними в вечернее и  ночное
время.
     Ответственные: Пензенский  РОВД,  отдел   организации   культурно
-досуговой   деятельности   Пензенского   района,   отдел  образования
Пензенского района, отдел по работе с молодежью, физической культуре и
спорту, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОМОД.
     "Спортплощадка" - создание предпосылок для оборудования  новых  и
обустройства     действующих    спортивных    площадок.    Активизация
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подростками
и их родителями по месту жительства.
     Ответственные исполнители:   отдел   по   работе   с   молодежью,
физической  культуре и спорту администрации Пензенского района,  отдел
образования Пензенского района.
     Сроки проведения: весь период.
     "Лето - детям" - открытие рубрики в средствах массовой информации
по вопросам летнего отдыха,  оздоровления, организации содержательного
досуга  несовершеннолетних,   пропаганды   здорового   образа   жизни,
профилактики негативных явлений.
     Ответственные исполнители:  отдел образования Пензенского района,
отдел   по   работе   с   молодежью,   физической  культуре  и  спорту
администрации Пензенского района, комиссия по делам несовершеннолетних
и   защите  их  прав  совместно  с  представителями  средств  массовой
информации.
     Сроки проведения: июнь-сентябрь.
     "Всеобуч" -   выявление   несовершеннолетних,   уклоняющихся   от
обучения,  устранение  причин  и условий,  способствующих уклонению от
учебы.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Пензенского района, отдел образования
Пензенского  района,  Пензенский  РОВД,  ОМОД,  Управление  социальной
защиты населения Пензенского района.
     Сроки проведения: сентябрь.
     "Девятиклассник" -   выявление   несовершеннолетних,   получивших
основное  общее  образование  и не продолживших обучение,  оказание им
помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Пензенского района, отдел образования
Пензенского   района,   Пензенский   РОВД,   Департамент   федеральной
государственной службы занятости населения по Пензенскому району.
Сроки проведения: сентябрь.
     "Итоги" -  сбор  и  обобщение  результатов  операции,  подготовка
итоговых  материалов,  выводов  и  предложений.  Обсуждение полученных
результатов.
     Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав совместно с заинтересованными органами и ведомствами.
     Сроки проведения: 1-20 октября.
     2.2. Этапы  подготовки  и  проведения  операции  "Подросток",  их
продолжительность   могут   устанавливаться  дополнительно  исходя  из
оперативной  обстановки,  складывающейся  в  подростковой   среде   на
территории Пензенского района.

            3. Управление операцией "Подросток" и порядок
                          подведения итогов

     3.1. Ответственными  за  организацию  операции   "Подросток"   на
территории  Пензенского  района,  координацию  действий  ее участников
являются комиссия по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  при
администрации Пензенского района.
     3.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируются на
заседаниях  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав,
коллегий  при  Главе  администрации  района,  освещаются  в  средствах
массовой информации.
     3.3. Отделы  и  ведомства,  принимающие  участие   в   проведении
операции    "Подросток",    представляют    статистический   отчет   и
аналитическую информацию о проведении операции "Подросток" в  комиссию
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации
пензенского района не позднее 25 сентября 2006 года.


                               __________