Постановление Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 15.09.2006 № 662

 



                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     От 15.09.2006 г.  N 662


   О внесении изменений в Муниципальную целевую программу повышения
      качества медицинских услуг, оказываемых населению района,
                          на 2006-2007 годы


     Руководствуясь статьей 16 Устава  Пензенского  района  Пензенской
области,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  следующие  изменения в Муниципальную целевую программу
повышения   качества   медицинских   услуг,   оказываемых    населению
Пензенского  района  на 2006-2007 гг.,  утвержденную решением Собрания
представителей от 04 апреля 2006  N 368/45-1:
     1.1. Раздел   "Основание   для   разработки  Программы"  Паспорта
программы изложить в  следующей  редакции:
     Основание для   разработки   программы
     - Послание Президента Российской  Федерации  Собранию  Российской
Федерации от 24 апреля 2005 года;
     - Послание Президента Российской Федерации Федеральному  Собранию
Российской Федерации от 10 мая 2006 года.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление   в   газете   "Сурские
просторы".
     3. Настоящее  постановление  вынести  на   утверждение   Собрания
представителей Пензенского района.


     Исполняющий обязанности
     Главы администрации          А.С.Крылов
     ___________________


     Приложение
     к решению Собрания представителей
     Пензенского района Пензенской области
     от 04.04.2006 года  N 368/45-1


                   МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ,
              ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА,
                          НА 2006-2007 ГОДЫ
                          Паспорт Программы

  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Наименование Программы   | - муниципальная целевая программа                      |
  |                          | повышения качества медицинских услуг,                  |
  |                          | оказываемых населению Пензенского                      |
  |                          | района, на 2006-2007 годы (далее                       |
  |                          | - Программа)                                           |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Основание для разработки | - Послание Президента Российской Федерации Федераль    |
  | Программы                | ному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006      |
  |                          | года;                                                  |
  |                          | - Послание Президента Российской Федерации Федераль    |
  |                          | ному Собранию Российской Федерации от 24 апреля 2005   |
  |                          | года.                                                  |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Разработчик-координатор  | - Муниципальное учреждение здравоохранения Пензенского |
  | Программы                | района                                                 |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Исполнители Программы    | - Муниципальное учреждение здравоохранения Пензенского |
  |                          | района                                                 |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Цель Программы           | - Создание дополнительных условий для повышения        |
  |                          | качества медицинских услуг, оказываемых населению      |
  |                          | Пензенского района                                     |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Задачи Программы         | - Повышение профессиональной квалификации меди         |
  |                          | цинских работников;                                    |
  |                          | - экономическое поощрение медицинских работников       |
  |                          | муниципальных учреждений здравоохранения               |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Срок реализации          | - 2006-2007 годы                                       |
  | Программы                |                                                        |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  | Объемы и источники       | - Программа финансируется за счет средств местного     |
  | финансирования           | бюджета и бюджета Пензенской области (на основе        |
  | Программы                | софинансирования). Объем финансирования Программы      |
  |                          | составляет 3839,5 тыс. рублей, (в т.ч. местный бюджет -|
  |                          | 191,9 тыс. руб., областной бюджет - 3647,6 тыс. руб.)  |
  |                          | в том числе: 2006 год - 1662,6 тыс. рублей; (в т.ч.    |
  |                          | местный бюджет - 83,1 тыс. руб. областной бюджет -     |
  |                          | 1579,5 тыс. руб.) 2007 год - 2176,9 тыс. рублей в т.ч. |
  |                          | местный бюджет - 108,8 тыс. руб. областной бюджет -    |
  |                          | 2068,1 тыс. руб.)                                      |
  |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|

     Настоящая Программа предусматривает:
     1) установление   ежеквартальных   надбавок  к  заработной  плате
медицинским  работни  кам,  работающим  в  муниципальных   учреждениях
здравоохранения,  в  зависимости  от  их  ква  лификационной категории
(далее   -   ежеквартальные   надбавки).    Ежеквартальные    надбавки
устанавливаются медицинским работникам в следующих размерах:
     а) врачам, имеющим:
     высшую квалификационную категорию - 6000 рублей;
     первую квалификационную категорию - 4000 рублей;
     вторую квалификационную категорию - 2000 рублей;
     б) среднему медицинскому персоналу, имеющему:
     высшую квалификационную категорию - 3000 рублей;
     первую квалификационную категорию - 2000 рублей;
     вторую квалификационную категорию - 1000 рублей;
     2) установление  единовременной  выплаты  молодым   специалистам,
работающим  в  му  ниципальных  учреждениях здравоохранения Пензенской
области  (окончившим  высшие  про  фессиональные  (врачи)  и   средние
профессиональные  (средний  медицинский персонал) ме дицинские учебные
заведения и проработавшим непрерывно в течение первых двух лет ера  зу
после  их  окончания  в соответствии с полученной ими специальностью и
квалификацией в муниципальных  учреждениях  здравоохранения  (далее  -
единовременная выплата):
     для врачебного персонала - в размере 10000 рублей;
     для среднего медицинского персонала - в размере 5000 рублей.
     3) установление ежемесячных доплат к заработной плате  в  размере
по   700   рублей   производятся   только  фельдшерам  фельдшерских  и
фельдшерско-акушерских пунктов, занимающие соответствующие должности и
имеющие соответствующее медицинское образование.
     Реализация программных мероприятий  по  сохранению  и  укреплению
кадрового  потенциала  Пензенской  области  позволит повысить качество
медицинской помощи до необходимого уровня.

         2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Целью Программы  является  создание  дополнительных  условий  для
повышения    качества   медицинских   услуг,   оказываемых   населению
Пензенского района.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     1) Повышение квалификации медицинских работников;
     2) Экономическое  поощрение  врачей   и   среднего   медицинского
персонала, работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения;
     3) Экономическое поощрение  молодых  специалистов,  работающих  в
муниципальных учреждениях здравоохранения;
     4) Экономическое  поощрение   фельдшеров   фельдшерско-акушерских
пунктов
     Срок реализации Программы 2006-2007 годы.

                  3. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия Программы  реализуются  за  счет   средств   местного
бюджета  и  бюджета  Пензенской  области (на основе софинансирования).
Объем финансирования Программы составляет 3839,5 тыс.  рублей, (в т.ч.
местный бюджет 191,9 тыс. руб. областной бюджет 3647,6 тыс. руб.)
     в том числе:
     2006 год - 1662,6 тыс. рублей;
     (в т.ч. местный бюджет 83,1 тыс. руб.
     муниципального учреждения здравоохранения  Пензенской  области  в
другое  государственное  или  муниципальное учреждение здравоохранения
Пензенской области может быть увеличен до трех лет в случае  ухода  за
ребенком в возрасте до трех лет и до одного года в остальных случаях.
     При переходе   молодого   специалиста   на   работу   из   одного
государственного   или   муниципального   учреждения   здравоохранения
Пензенской   области   в   другое  государственное  или  муниципальное
учреждение здравоохранения Пензенской области периоды работы в  разных
государственных    или   муниципальных   учреждениях   здравоохранения
Пензенской области для  исчисления  стажа  работы,  дающего  право  на
единовременную   выплату,   суммируются,  время  перерыва  в  стаж  не
включается.
     Для назначения   единовременной   выплаты  медицинские  работники
обращаются не позднее 1 декабря года,  в котором стаж работы достигает
двух  лет,  с  соответствующим  письменным  заявлением на имя главного
врача муниципального учреждения здравоохранения Пензенской  области  с
приложением  заверенных  в  установленном  порядке копий документов об
образовании и документов,  подтверждающих стаж работы, дающий право на
единовременную  выплату.  Решение  о назначении единовременной выплаты
молодым  специалистам  принимается   главным   врачом   муниципального
учреждения здравоохранения после 1 декабря текущего года и оформляется
приказом не позднее 10 декабря текущего года.
     Начисление единовременной     выплаты     молодым    специалистам
производится бухгалтерией муниципального  учреждения  здравоохранения.
Выплата  молодым  специалистам производится через кассу муниципального
учреждения здравоохранения в течение 10 рабочих дней  со  дня  издания
соответствующего приказа.
     3. Ежемесячная доплата назначается  и  выплачивается  фельдшерам,
работающим в фельдшерско-акушерских пунктах.
     Ежемесячная доплата  выплачивается  за  фактически   отработанное
время  в  течение  месяца.  Ежемесячные  доплаты  являются  надбавками
стимулирующего   характера,   т.е.   частью   заработной   платы,    и
соответственно подлежат учету при исчислении заработной платы для всех
случаев,  предусмотренных Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  в
порядке,  установленном законодательством.  Сумма подоходного налога с
физических лиц в размере 13%  удерживается с данного вида заработка на
общих    основаниях    в    соответствии   с   действующем   налоговым
законодательством.
     Фельдшерам фельдшерских    и    фельдшерско-акушерских    пунктов
выплачивается только ежемесячная  и  не  выплачивается  ежеквартальная
надбавка за квалификационную категорию.
     4. В   случае   принятия   решения   об   отказе   в   назначении
ежеквартальных  надбавок  или  (и)  единовременной  выплаты письменное
уведомление об этом направляется заявителю  в  5-дневный  срок   после
издания соответствующего приказа с указанием причины отказа и по рядка
его обжалования.
     Решение об  отказе  в  назначении ежеквартальных надбавок или (и)
единовременной выплаты может быть обжаловано в месячный  срок  со  дня
получения  письменного  уведомления  в  Министерстве здравоохранения и
социального развития Пензенской области.  При обжаловании  решения  об
отказе  в  назначении  ежеквартальных  надбавок или (и) единовременной
выплаты  в  Министерстве  здравоохранения   и   социального   развития
Пензенской области заявление (с приложенными необходимыми документами)
рассматривается специально созданной комиссией в недельный срок со дня
поступления  заявления.  Решение  комиссии  направляется  заявителю  и
главному врачу государственного учреждения здравоохранения  Пензенской
области в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
     Обжалование решения  об  отказе   в   назначении   ежеквартальных
надбавок или (и) единовременной выплаты в Министерстве здравоохранения
и социального развития Пензенской области не препятствует  обжалованию
решения об отказе в судебном порядке.
     Суммы ежеквартальных надбавок и единовременной  выплаты,  излишне
выплаченные получателям вследствие представления документов с заведомо
неверными сведениями,  сокрытия данных,  влияющих на право  назначения
выплаты, возвращаются получателями путем удержания из заработной платы
в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, а в
случае   спора   либо  отказа  возвратить  излишне  выплаченные  суммы
взыскиваются в судебном порядке.


                            __________