Постановление Главы администрации г. Кузнецка Пензенской области от 19.10.2006 № 1672

 



                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУЗНЕЦКА 
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 19.10.2006  N 1672
     г. Кузнецк


            Об утверждении положения о порядке проведения 
     противопожарной пропаганды и организации обучения населения  
             города Кузнецка мерам пожарной безопасности


     В соответствии  с  Федеральным  законом от 21 декабря 1994 года N
69-ФЗ "О пожарной безопасности",  в целях упорядочения  организации  и
проведения   противопожарной   пропаганды,   обучения  мерам  пожарной
безопасности населения г. Кузнецка, -

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения   противопожарной
пропаганды  и  организации  обучения  населения  города Кузнецка мерам
пожарной безопасности согласно приложению.
     2. Рекомендовать  руководителям  организаций  независимо  от форм
собственности при разработке и осуществлении мероприятий  по  обучению
населения,  работников  мерам  пожарной безопасности руководствоваться
настоящим Положением.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Басова М.Ю.


     Глава администрации города          М.Л.Демин
     __________________________



     Приложение
     Утверждено
     постановлением Главы администрации
     города Кузнецка
     от 19.10.2006  N 1672


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проведения противопожарной пропаганды и организации 
    обучения населения города Кузнецка мерам пожарной безопасности

     Глава 1. Общие положения

     1.1. Положение  о порядке проведения противопожарной пропаганды и
организации  обучения  населения  города   Кузнецка   мерам   пожарной
безопасности   (далее   -  Положение)  разработано  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации в области  пожарной
безопасности  и  определяет  цели  и  порядок  ведения противопожарной
пропаганды и организации обучения населения города Кузнецка.
     1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
     противопожарная пропаганда  -   целенаправленное   информирование
общества  о  проблемах  и  путях  обеспечения  пожарной  безопасности,
осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания
и   распространения  специальной  литературы  и  рекламной  продукции,
устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования
других,  не  запрещенных законодательством Российской Федерации,  форм
информирования населения;
     инструктаж по  пожарной  безопасности  -  ознакомление работников
(служащих)  организаций,   учащихся   образовательных   учреждений   и
населения с инструкциями по пожарной безопасности;
     специализированное образовательное учреждение в области  пожарной
безопасности - учреждение дополнительного образования,  осуществляющее
обучение мерам пожарной безопасности.

     Глава 2. Организация противопожарной пропаганды

     2.1. Противопожарная  пропаганда  проводится  с целью внедрения в
сознание   людей   существования   проблемы   пожаров,    формирования
общественного   мнения   и   психологических  установок  на  личную  и
коллективную ответственность за пожарную безопасность.
     2.2. В     соответствии     с    действующим    законодательством
противопожарную пропаганду проводят:
     - администрация города Кузнецка;
     - муниципальная пожарная охрана.
     В противопожарной  пропаганде могут принимать участие организации
независимо от форм собственности.
     Для проведения   противопожарной  пропаганды  могут  использовать
возможности общественных организаций.
     2.3. Противопожарная   пропаганда  осуществляется  администрацией
города Кузнецка посредством:
     - разработки  и  издания средств наглядной агитации,  специальной
литературы и рекламной продукции;
     - изготовления  и распространения среди населения противопожарных
памяток, листовок;
     - методического    обеспечения   деятельности   лиц   в   области
противопожарной пропаганды;
     - организации     конкурсов,     выставок,     соревнований    на
противопожарную тематику;
     - проведения    учебно-методических    занятий,    семинаров    и
конференций;
     - размещения   в   жилищно-эксплуатационных   участках,  объектах
муниципальной собственности (здравоохранения,  образования,  культуры,
общежитиях) уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
     - изготовления и размещения на улицах города  стендов  социальной
рекламы по пожарной безопасности;
     - привлечения средств массовой информации;
     - использования   иных   средств   и   способов,  не  запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     2.4. Администрация    города    Кузнецка    осуществляет   тесное
взаимодействие с органами государственной  власти,  пожарной  охраной,
организациями  независимо  от  форм  собственности  с целью проведения
противопожарной пропаганды.
     2.5. Уголки  (информационные стенды) пожарной безопасности должны
содержать информацию об обстановке с  пожарами  на  территории  города
Кузнецка,   примеры   происшедших   пожаров  с  указанием  трагических
последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с
указанием  причин  их  возникновения,  рекомендации  о  мерах пожарной
безопасности  применительно  к   категории   посетителей   организации
(объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.
     2.6. Противопожарная пропаганда может осуществляться как за  счет
средств  бюджета города Кузнецка,  так и за счет средств организаций и
общественных фондов и других, не запрещённых законом источников.

     Глава 3. Порядок проведения противопожарной пропаганды

     3.1. Администрация    города    Кузнецка   осуществляет   функции
организации противопожарной пропаганды на территории города Кузнецка.
     Администрация города Кузнецка с целью организации противопожарной
пропаганды:
     - осуществляет   взаимодействие   и   координирует   деятельность
организаций,  в  том  числе  различных  общественных  формирований,  и
граждан;
     - информирует население о проблемах и путях обеспечения  пожарной
безопасности;
     - осуществляет   методическое   сопровождение   деятельности   по
обучению населения мерам пожарной безопасности.

     Глава 4. Организация обучения населения мерам пожарной
              безопасности

     4.1. Обучение  мерам  пожарной  безопасности  проводится  в целях
предупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае  их
возникновения.
     4.2. Граждане,   проживающие    в    индивидуальных    (частных),
многоквартирных жилых домах,  общежитиях,  гостиницах, в ином жилищном
фонде,  в том числе на дачах и в садовых  домиках,  проходят  обучение
мерам пожарной безопасности в объеме инструктажей, а также посредством
проведения противопожарной пропаганды.
     4.3. Для    организации   обучения   населения   мерам   пожарной
безопасности  администрация  города  может  на  договорной  основе   с
подразделениями  противопожарной  службы  Пензенской области содержать
инструкторов   пожарной   профилактики,    использовать    возможности
работников (служащих) организаций,  привлекать для работы с населением
общественные организации.
     4.4. Педагоги (преподаватели) образовательных учреждений,  должны
пройти соответствующее обучение в  специализированных  образовательных
учреждениях в сфере пожарной безопасности.
     4.5. Инструктажи    с    жителями    индивидуальных    (частных),
многоквартирных   жилых   домов,   общежитий,   членами  садоводческих
товариществ, а также гаражных кооперативов могут проводиться:
     - в ходе собраний и сходов с населением;
     - при осуществлении специальных рейдов по жилому сектору, садовым
домам,   гаражным   кооперативам,   организованным  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - в  ходе  посещения населением администрации города Кузнецка,  о
чем  работниками  администрации  делается  запись  в   соответствующем
журнале (приложение к Положению).
     4.6. Инструктаж   с   жителями   города   проводится   по    мере
необходимости по инициативе администрации города Кузнецка.
     4.7. Внеплановый инструктаж по пожарной  безопасности  проводится
руководителем организации и предприятия в следующих случаях:
     - неблагоприятная обстановка с  пожарами  или  гибель  людей  при
пожарах на территории города Кузнецка;
     - возникновение пожаров на территории организации;
     - нарушение  или  изменение противопожарного режима на территории
организации, города Кузнецка;
     - изменение  нормативно-правовых  требований  в  области пожарной
безопасности;
     - изменение      технологического      процесса     производства,
перепрофилирование   помещений,   замена    оборудования,    требующие
дополнительных знаний в области пожарной безопасности.
     О проведении внепланового инструктажа делается отметка в  журнале
регистрации инструктажей с указанием причин его проведения.
     4.8. Целевой инструктаж по  пожарной  безопасности  проводится  в
следующих случаях:
     - выполнение разовых работ,  не связанных с прямыми обязанностями
работника по специальности;
     - ликвидация    последствий    аварии,    стихийного    бедствия,
производство огневых и иных пожароопасных работ, на которые необходимо
оформление наряда-допуска или специального разрешения.
     Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ
и фиксируется в журнале  инструктажей,  а  в  установленных  правилами
пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.
     Целевые инструктажи  с  жителями  города   проводятся   по   мере
необходимости  с  учетом  обстановки  с  пожарами на территории города
Кузнецка. Организация таких инструктажей осуществляется по инициативе:
     - территориального органа Государственного пожарного надзора;
     - территориального    подразделения    противопожарной     службы
Пензенской области;
     - администрации города Кузнецка.
     4.9. Противопожарный   инструктаж,  вне  зависимости  от  вида  и
категории инструктируемых, должен содержать:
     - информацию об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей
при пожарах на территории города Кузнецка с доведением основных причин
происшедших пожаров;
     - примеры  наиболее  характерных   пожаров   по   рассматриваемым
причинам возникновения,  а также происшедших в жилом секторе с гибелью
людей, крупным материальным ущербом;
     - основные  положения правил пожарной безопасности в быту,  в том
числе  порядок  действий  при   возникновении   пожара   в   квартире,
индивидуальном жилом доме, гараже;
     - демонстрацию  учебного  видеофильма  (при  наличии  технической
возможности),   средств   наглядной   агитации  (фотостенды,  плакаты,
листовки);
     - вручение  памяток о мерах пожарной безопасности на производстве
(в организации), в быту, при проживании в гостинице, общежитии.
     О вручении  памятки о мерах пожарной безопасности делается запись
в  соответствующей  графе  журнала   инструктажей   (приложение   N1).
Примерный образец памятки приведен в приложении N2.
     4.10. Администрация      города       Кузнецка       осуществляет
учебнометодическое   и  материально-техническое  обеспечение  обучения
населения  мерам  пожарной   безопасности   в   пределах   полномочий,
определенных действующим законодательством.


     Глава администрации города          М.Л.Демин



                               __________



     Приложение N 1
     к Положению о порядке проведения
     противопожарной пропаганды и организации
     обучения населения города Кузнецка
     мерам пожарной безопасности


                                Журнал
          регистрации инструктажей населения города Кузнецка  
                о соблюдении мер пожарной безопасности

|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
|  N  | Фамилия, имя,  | Адрес       | Вид жилого помещения,        | Количе-  | Место     | Дата           | Подпись,    | Подпись в    |
| п/п | отчество       |             | в котором                    | ство     | работы,   | проведения и   | подтвер-    | получении    |
|     | инструктируе-  |             | проживает гражданин,         | прожи-   | должность | вид противопо- | ждающая     | памятки о    |
|     | мого           |             | является ли собственником,   | вающих   |           | жарного        | проведение  | мерах        |
|     |                |             | арендатором, либо просто     |          |           | инструктажа    | инструк-    | пожарной     |
|     |                |             | зарегистрирован              |          |           |                | тажа        | безопасности |
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
| 1.  | Захаров Игорь  | г.Кузнецк,  | Квартира 3-х этажного жилого | 4        |  ОАО      | 01.02.2006     | Подпись     | Подпись      |
|     | Владимирович   | ул.         | дома                         |          | " Визит"  | первичный      |             |              |
|     |                | Ленина,     | Собственник                  |          |           |                |             |              |
|     |                | д.1, кв. 1  |                              |          |           |                |             |              |
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
| 2.  |                |             |                              |          |           |                | Подпись     | Подпись      |
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
| 3.  |                |             |                              |          |           |                | Подпись     | Подпись      |
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
| 4.  |                |             |                              |          |           |                | Подпись     | Подпись      |
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
| 5.  |                |             |                              |          |           |                |             |              |
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|


     Глава администрации города       М.Л.Демин


                            __________


     Приложение N 2
     к Положению о порядке проведения
     противопожарной пропаганды и организации
     обучения населения города Кузнецка
     мерам пожарной безопасности


                               ПАМЯТКА
           населению о соблюдении мер пожарной безопасности

     "___" _________ 200_ г.

     Гражданину (ке) _______________________________________________,
     Проживающему (ей) по улице __________________ дом ____ кв. ____.

     В целях обеспечения пожарной безопасности жилого дома  (квартиры)
Вам рекомендуется выполнить следующие мероприятия:

     1. Электрохозяйство:
     1) заменить   некалиброванные   плавкие   вставки   ("жучки")   в
электрощите;
     2) не  оставлять  без  присмотра включенные в сеть электроприборы
(телевизоры, магнитофоны и иное);
     3) не допускать использования горючих абажуров на электролампах;
     4) не допускать устройства временных самодельных  электросетей  в
подсобных помещениях (теплицы, чуланы, погреб и иное);
     5) не допускать эксплуатации электронагревательных  приборов  без
несгораемых подставок;
     6) заменить оголенные и ветхие электрические провода;
     7) не     допускать    эксплуатации    самодельных    (кустарных)
электронагревательных приборов;
     8) соединение  электрических  проводов  произвести путем пропайки
или опрессовки;
     9) не  допускать  включение  электронагревательных  приборов  без
соединительной вилки.

     2. Печное отопление:
     1) отремонтировать дымоход печи;
     2) очищать дымоход печи не менее 1 раза в 2 месяца;
     3) обелить все дымоходные трубы и стены печи;
     4) напротив  дверки  печи прибить предтопочный металлический лист
размером не менее 50 x 70 см;
     5) довести   до   25   см  разрыв  от  стен  печи  до  деревянных
конструкций.

     3. Газовое оборудование:
     1) расстояние от газового баллона до газовой плиты  выполнить  не
менее  0,5 м,  до радиаторов отопления и печей - 1 м,  топочных дверок
печей - 2 м;
     2) убрать газовые баллоны из цокольного (подвального) этажа дома;
     3) не допускать устройство вводов газопровода в жилой  дом  через
подвальное помещение;
     4) двери из помещения, где установлены газовые приборы, выполнить
открывающимися по ходу выхода из помещения;
     5) разместить  у  входа  в  жилой  дом,   предупреждающий   знак:
"Огнеопасно. Баллоны с газом!".

     4. Дополнительные мероприятия:
     1) ликвидировать строения, находящиеся в противопожарных разрывах
между домами и другими строениями;
     2) в  летний период иметь около дома емкость с водой не менее 200
л, ведро и приставную лестницу;
     3) решетки на окнах выполнить распашными или легкосъемными;
     4) не оставляйте малолетних детей одних без присмотра.

     Согласно Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности"
     Граждане обязаны:
     - соблюдать требования пожарной безопасности;
     - иметь в помещениях и строениях,  находящихся в их собственности
(пользовании),  первичные  средства  тушения пожаров и противопожарный
инвентарь  в  соответствии  с  правилами   пожарной   безопасности   и
перечнями,    утвержденными    соответствующими    органами   местного
самоуправления;
     - при  обнаружении  пожаров  немедленно уведомлять о них пожарную
охрану;
     - до   прибытия  пожарной  охраны  принимать  посильные  меры  по
спасению людей, имущества и тушению пожаров;
     - оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
     - выполнять предписания, постановления и иные законные требования
должностных лиц государственного пожарного надзора;
     - предоставлять  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации,  возможность должностным лицам государственного
пожарного надзора проводить обследования и проверки,  принадлежащих им
производственных,  хозяйственных,  жилых и иных помещений и строений в
целях контроля  за  соблюдением  требований  пожарной  безопасности  и
пресечения их нарушений.

     Уважаемые граждане!

     Помните, что  самое страшное при пожаре - растерянность и паника.
Уходят драгоценные минуты,  когда огонь и  дым  оставляют  все  меньше
шансов  выбраться в безопасное место.  Вот почему каждый должен знать,
что необходимо делать при возникновении пожара.

     Правила вызова пожарной охраны:
     О возникновении пожара немедленно сообщите в пожарную  охрану  по
телефону "01"! Вызывая помощь, необходимо:
     - кратко и  четко  обрисовать  событие  -  что  горит  (квартира,
чердак, подвал, склад и иное);
     - назвать адрес (город (поселок),  район,  название улицы,  номер
дома, квартиры);
     - назвать свою фамилию, номер телефона;
     - если  у  Вас  нет доступа к телефону и нет возможности покинуть
помещение, откройте окно и криками привлеките внимание прохожих.

     Действия при пожаре:
     1. Сообщить о пожаре по телефону "01".
     2. Эвакуировать людей (сообщить о пожаре соседям).
     3. По возможности  принять  меры  к  тушению  пожара  (обесточить
помещение, использовать первичные средства пожаротушения).
     При пожаре люди гибнут в основном  не  от  воздействия  открытого
огня, а от дыма, поэтому всеми способами защищайтесь от него:
     - пригнитесь к полу - там остается прослойка воздуха 15- 20см;
     - дышите через мокрую ткань или полотенце;
     - в дыму лучше всего двигаться ползком вдоль стены по направлению
выхода из здания.

     Категорически запрещается:
     Оставлять детей  без  присмотра с момента обнаружения пожара и до
его ликвидации.
     Бороться с  пламенем  самостоятельно,  не  вызвав  предварительно
пожарных,  если Вы не справились с загоранием  на  ранней  стадии  его
развития.
     Спускаться по водосточным трубам и стоякам.
     Пользоваться лифтами.

     ПОМНИТЕ! СОБЛЮДЕНИЕ  МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - ЭТО ЗАЛОГ ВАШЕГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ,  СОХРАННОСТИ  ВАШЕЙ  СОБСТВЕННОЙ  ЖИЗНИ  И  ЖИЗНИ  ВАШИХ
БЛИЗКИХ!


                               _________