Постановление Главы администрации г. Пензы от 26.10.2006 № 1263

 



                   Глава администрации города Пензы

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.10.2006  N 1263


Об утверждении новой редакции
Положения об администрации
Октябрьского района г. Пензы


     Внесено: А.В.Медведевым, главой администрации Октябрьского района
г. Пензы.

     В целях приведения Положения об администрации Октябрьского района
г.  Пензы в соответствие с Уставом  города  Пензы,  принятым  Решением
Пензенской городской Думы от 30.06.2005 г.  N 130-12/4 (с изменениями,
внесенными Решением Пензенской  городской  Думы  от  31.03.2006  г.  N
338-21/4), руководствуясь пунктом 1.12 статьи 31 Устава города Пензы,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  об  администрации Октябрьского района г.
Пензы в новой редакции согласно приложению.
     2. Признать утратившим силу:
     2.1. Постановление Главы администрации города Пензы от 22.10.2002
N  1976 "Об утверждении Положения об администрации Октябрьского района
города Пензы"
     2.2. Постановление Главы администрации города Пензы от 22.01.2003
N 92/2 "О внесении изменений в  Положения  об  администрациях  районов
города Пензы,  утвержденные постановлениями Главы администрации города
Пензы от 22.10.2002 г.  N 1975,  N 1976 от 24.10.2002 г.  N  1996,  от
04.11.2002 г. N 2074"
     2.3. Постановление Главы администрации города Пензы от 28.04.2003
г.  N  795 "О внесении изменений в положения об администрациях районов
города Пензы"
     2.4. Постановление Главы администрации города Пензы от 23.12.2003
г.  N 2360 "О внесении изменений в положения об администрациях районов
города Пензы"
     2.5. Постановление Главы администрации города Пензы от 25.04.2005
г.  N  532 "О внесении изменений в положения об администрациях районов
города Пензы"
     3. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  города  -   руководителя   аппарата
А.В.Макарова,  главу  администрации  Октябрьского  района города Пензы
А.В.Медведева.


     Глава администрации города          Р.Б.Чернов
     __________________________



     Приложение
     к постановлению
     Главы администрации
     города Пензы
     от 26.10.2006  N 1263


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ
                           (новая редакция)


     Настоящая редакция Положения  разработана  в  связи  с  принятием
Устава  города  Пензы  в  новой редакции (Решение Пензенской городской
Думы от 30  июня  2005  года  N  130-12/4  с  изменениями,  внесенными
Решением Пензенской городской Думы от 31.03.2006 г. N 338-21/4).

                          I. Общие положения

     1.1. Администрация  Октябрьского  района  города  Пензы  (далее -
"Администрация района") является иным органом местного самоуправления,
образуемым  по  территориальному  принципу  и  обладающим собственными
полномочиями по решению  вопросов  местного  значения,  установленными
Уставом города Пензы.
     1.2. Администрация района является юридическим лицом,  имеющим  в
оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс,
лицевой счет в органах  федерального  казначейства,  круглую  гербовую
печать  и  штампы,  бланки  со  своим  наименованием,  а  также другие
реквизиты.
     1.3. Администрация   района  вправе  от  своего  имени  заключать
договоры,  приобретать   и   осуществлять   имущественные   и   личные
неимущественные права и обязанности,  быть истцом и ответчиком в суде,
нести ответственность по своим обязательствам в установленном порядке.
     1.4. Администрация  района  в  своей деятельности руководствуется
законами   Российской   Федерации,   указами   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   законами   Пензенской    области,    постановлениями    и
распоряжениями Правительства Пензенской области,  решениями Пензенской
городской Думы,  постановлениями и распоряжениями Главы  администрации
города Пензы, настоящим Положением.
     1.5. Лица,  занимающие муниципальные  должности  в  Администрации
района,  включая  Главу администрации района,  являются муниципальными
служащими.
     1.6. Юридический адрес Администрации района:  440028,  г.  Пенза,
ул. Г. Титова, 13.
     1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в
соответствии с действующим законодательством РФ.

                 II. Компетенция Администрации района

     2. В компетенции Администрации района находятся:
     2.1. Разработка   предложений  по  формированию  бюджета  города,
другим финансовым вопросам в пределах компетенции Администрации района
и внесение их в Администрацию города Пензы для рассмотрения.
     2.2. Разработка и участие в  реализации  программ  социального  и
экономического развития города на территории района.
     2.3. Организация      сбора      статистических      показателей,
характеризующих  состояние  экономики  и  социальной  сферы  района  и
представление их в администрацию города.
     2.4. Осуществление  совместно  с  городскими службами контроля за
сохранностью  и   правильной   эксплуатацией   жилищного   фонда,   за
своевременным  проведением  капитального  и текущего ремонта жилищного
фонда жилищно-эксплуатационными организациями на территории района.
     2.5. Создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  района и
организация обустройства мест  массового  отдыха  населения,  а  также
праздничного   оформления   территории   района,  проведение  районных
массовых мероприятий.
     2.6. Внесение  в  Администрацию города предложений по составлению
Генерального плана города,  внесению в него  изменений  и  дополнений,
проектов   детальной   планировки  и  застройки  микрорайонов,  других
территорий района; согласование актов выбора земельных участков, актов
границ земельных участков.
     2.7. Участие  в  работе  комиссий  по  приемке   в   эксплуатацию
законченных строительством объектов, находящихся на территории района,
в   соответствии   с   порядком,   установленным   органом    местного
самоуправления.
     2.8. Внесение в Администрацию города предложений по строительству
электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей
и сооружений, осуществляемому на территории района.
     2.9. Организация работы по озеленению территории,  охране зеленых
насаждений,  водоемов на территории  района,  использование  и  охрана
городских лесов, расположенных в границах района.
     2.10. Организация выездной торговли на территории района.
     2.11. Внесение   предложений  в  Администрацию  города  Пензы  по
организации на территории  района  рынков,  строительству  предприятий
торговли, бытового обслуживания, общественного питания, согласование и
размещение объектов потребительского рынка на территории района.
     2.12. Содействие   государственным   контролирующим   органам   в
осуществлении контроля за соблюдением правил  торговли,  санитарных  и
пожарных норм при осуществлении торговли на территории района.
     2.13. Осуществление в пределах предоставленных полномочий мер  по
защите прав потребителей.
     2.14. Организация на  территории  района  мероприятий  по  охране
окружающей среды.
     2.15. Участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города.
     2.16. Организация на добровольной основе социально значимых работ
по благоустройству, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
охране общественного порядка,  охране окружающей  среды,  обустройству
мест массового отдыха населения и других,  определение по согласованию
с  уголовно-исполнительными  инспекциями  вида  обязательных  работ  и
объектов,  на  которых  они отбываются,  в соответствии с требованиями
уголовного законодательства.
     2.17. Содействие  правоохранительным  органам  в работе по охране
общественного  порядка,  профилактике  правонарушений  на   территории
района.
     2.18. Организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состоянии
постоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения об
опасности, объектов гражданской обороны.
     2.19. Создание    в    целях    гражданской    обороны    запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств, учет объектов потребительского рынка для формирования запасов
продовольственного и вещевого снабжения в условиях  мирного,  военного
времени и чрезвычайных ситуаций.
     2.20. Обеспечение   и   организация   первичных   пожарных    мер
безопасности на территории района.
     2.21. Организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке   и   мобилизации  муниципальных  унитарных  предприятий  и
учреждений,  находящихся  на  территории  района,  в  соответствии   с
федеральным   законодательством;   содействие  деятельности  призывных
комиссий.
     2.22. Создание  на  территории района условий для самоорганизации
граждан по  месту  жительства  для  собственных  инициатив  в  решении
вопросов местного значения.
     2.23. Подготовка и проведение  заседаний  коллегии  Администрации
района по вопросам, имеющим общерайонный характер.
     2.24. Регистрация    уставов    территориального    общественного
самоуправления,   расположенных   на  территории  района,  в  порядке,
определяемом Пензенской городской Думой.
     2.25. Выдача разрешений на вступление в брак лицам,  достигшим 16
лет, в порядке, установленном законодательством.
     2.26. Организация и координация деятельности подростковых клубов,
организация отдыха детей в каникулярное время, содействие деятельности
молодежных движений и организаций на территории района.
     2.27. Организация  работы  по  предупреждению  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних.
     2.28. Решение вопросов опеки  и  попечительства  лиц,  признанных
недееспособными  или  ограниченно  дееспособными  на основании решений
судов, в соответствии с законодательством.
     2.29. Обеспечение  условий  для  развития  на  территории  района
массовой физической культуры и спорта.
     2.30. Осуществление  организационного  и материально-технического
обеспечения подготовки и проведения  муниципальных  выборов,  местного
референдума,  голосования  по отзыву депутата,  члена выборного органа
местного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,    голосования    по    вопросам    изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования.
     2.31. Организация  вывоза  бытовых  отходов в застройках частного
сектора.
     2.32. Обеспечение  обустройства и содержания остановочных пунктов
общественного транспорта и общественных туалетов.
     2.33. Организация   благоустройства   и   санитарного  содержания
территории района, организация освещения улиц и установки указателей с
названием улиц и номерами домов.
     2.34. Распределение  бюджетных  средств  по   бюджетополучателям,
финансируемым  за счет сводной сметы района,  контроль за получателями
бюджетных  средств  в  части  обеспечения  целевого   и   эффективного
использования  бюджетных  средств,  выделенных  в  их  распоряжение из
бюджета города Пензы.
     2.35. Предоставление  в Финансовое управление города Пензы отчета
об исполнении сводной сметы района.
     2.36. Регистрация  трудовых договоров,  заключаемых работниками с
работодателями  -  физическими  лицами  в  соответствии   с   трудовым
законодательством.
     2.37. Выдача неработающему населению района страховых медицинских
полисов обязательного медицинского страхования.
     2.38. Выступление муниципальным заказчиком при размещении заказов
на   поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  за  счет
бюджетных средств.
     2.39. Выступление  истцом  и  ответчиком  в  судах  по  вопросам,
отнесенным к полномочиям администрации.
     2.40. Осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   и   действующим
законодательством.

            III. Финансы и имущество Администрации района

     3.1. Администрация  района  финансируется за счет средств бюджета
города Пензы по утвержденной смете.
     3.2. Имущество   Администрации   района   является  муниципальной
собственностью города Пензы и закреплено за ней на праве  оперативного
управления.
     3.3. Администрация  района  в  отношении  закрепленного  за   ней
имущества  осуществляет  права владения,  пользования и распоряжения в
соответствии    с     федеральным     законодательством,     решениями
соответствующих  уполномоченных  органов муниципального образования г.
Пенза.
     3.4. Имущество   Администрации  района  состоит  из  нефинансовых
активов:  основных  средств,  материальных  запасов,  а   также   иных
ценностей,  стоимость  которых  отражается  на самостоятельном балансе
Администрации района.
     3.5. При   осуществлении  оперативного  управления  Администрация
района обязана:
     - обеспечить  сохранность и использование закрепленного за ней на
праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
     - осуществлять  текущий и капитальный ремонт закрепленного за ней
имущества
     - эффективно   использовать   закрепленное   за   ней   на  праве
оперативного управления имущество,

     3.6. Администрация района не вправе отчуждать или  иным  способом
распоряжаться   закрепленным   за   ней   имуществом,   и  имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.
     3.7. Собственник  вправе  изъять излишнее,  неиспользуемое,  либо
используемое   не   по   назначению   имущество,    закрепленное    за
Администрацией района, и распорядиться им по своему усмотрению.

          IV. Организация деятельности Администрации района

     4.1. Администрация  района состоит из Главы администрации района,
первого  заместителя,   заместителей   и   структурных   подразделений
Администрации района (отделов)
     4.2. Администрацию  района  возглавляет  Глава,   назначаемый   и
увольняемый Главой администрации города Пензы.
     4.3. Структурные подразделения Администрации  района  образуются,
реорганизуются и ликвидируются по решению Главы администрации района в
соответствии со структурой Администрации района,  утвержденной  главой
администрации города по представлению Главы администрации района.
     4.4. Прохождение  муниципальной  службы  в  Администрации  района
осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  о муниципальной
службе и Уставом города Пензы.
     4.5. Глава  администрации  района в своей деятельности подотчетен
Главе администрации города Пензы, а в случаях, предусмотренных Уставом
города Пензы, также Пензенской городской Думе.
     4.6. Акты Главы администрации района вступают в силу  со  дня  их
принятия, если иное не определено в самом акте.
     4.7. Акты  Главы  администрации  района  могут   быть   отменены,
признаны  утратившими  силу  и  их  действие может быть приостановлено
актами Главы администрации района.
     4.8. Реорганизация     и    ликвидация    Администрации    района
осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
     4.9. Глава администрации района:
     4.9.1. По вопросам своей компетенции Глава  администрации  района
издает приказы.
     4.9.2. Представляет  без  доверенности  Администрацию  района   в
пределах  своих  полномочий  в  отношениях  с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями,   общественными   объединениями,   средствами  массовой
информации, гражданами.
     4.9.3. Руководит   работой   Администрации   района   на   основе
единоначалия, выдает доверенности.
     4.9.4. Готовит  и  представляет  в  Администрацию  города проекты
планов и программ социально-экономического развития района,  участвует
в   формировании   бюджета   города   и  представляет  соответствующие
предложения главе администрации города.
     4.9.5. Осуществляет      общее      руководство      структурными
подразделениями Администрации района.
     4.9.6. Представляет  на  утверждение  Главе  администрации города
Пензы Положение об Администрации района и ее структуру.
     4.9.7. Заключает   договоры   с   предприятиями,  учреждениями  и
организациями в пределах предоставленных полномочий.
     4.9.8. Заключает  трудовые  договоры  с работниками Администрации
района,  которые подотчетны Главе администрации и  ответственны  перед
ним.
     4.9.9. Организует  работу  с   обращениями   граждан,   ведет   в
установленном  порядке прием населения по вопросам районного значения,
осуществляет взаимодействие с органами территориального  общественного
самоуправления,   рассматривает   и  учитывает  в  своей  деятельности
предложения населения города и органов территориального  общественного
самоуправления и принимает необходимые решения.
     4.9.10. Утверждает в соответствии  со  структурой  и  в  пределах
выделенных   бюджетных   ассигнований   штаты   Администрации  района,
принимает решения по кадровым вопросам аппарата Администрации  района,
организует   учебу   и  аттестацию  работников  Администрации  района,
применяет  в  соответствии  с  законодательством  меры   поощрения   и
привлекает  к  дисциплинарной ответственности работников Администрации
района.
     4.9.11. Утверждает   Положения   о   структурных   подразделениях
Администрации   района,   устанавливает   обязанности   и   определяет
ответственность работников Администрации района.
     4.9.12. Оказывает   помощь   депутатам,   комиссиям    Пензенской
городской  Думы  в их работе,  принимает меры по привлечению населения
района к решению вопросов местного значения.
     4.9.13. Открывает  и закрывает лицевые счета Администрации района
в   отделениях   федерального   казначейства   г.   Пензы,    является
распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы.
     4.9.14. Распоряжается  средствами  и   имуществом   Администрации
района  в  пределах  полномочий  в  соответствии с законодательством и
настоящим Положением.
     4.9.15. Принимает  решение  о  формировании постоянно действующих
комиссий и организации контроля за их деятельностью в  соответствии  с
действующими нормативными правовыми актами.
     4.9.16. Поручает юридическим или  физическим  лицам  выступать  в
суде  по  вопросам компетенции Администрации в порядке,  установленном
законодательством.
     4.9.17. Организует   в   пределах   своих  полномочий  работу  по
исполнению законов  и  иных  правовых  актов  органов  государственной
власти,  нормативных правовых актов органов местного самоуправления на
территории района.
     4.9.18. Вносит   в   органы   местного  самоуправления  г.  Пензы
предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции   Администрации
района.
     4.9.19. Решает  другие  вопросы,  отнесенные  Уставом  города   и
решениями   Пензенской   городской   Думы,   Администрации   города  к
компетенции Администрации района.


     Заместитель Главы администрации
     г. Пензы - руководитель аппарата          А.В.Макаров