Постановление Главы администрации г. Пензы от 27.10.2006 № 1266

 



                   Глава администрации города Пензы
                                
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 27.10.2006  N 1266


Об утверждении Положения об
администрации Ленинского района
города Пензы

        (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы
                      от 21.11.2006 г. N 1358/1)


     Внесено: В.Н.Зуенковым,  главой  администрации  Ленинского района
города Пензы

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Положение об администрации Ленинского района  города
Пензы в новой редакции (прилагается).
     2. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
города  Пензы  от  04.11.2002  N  2074  "Об  утверждении  Положения об
администрации Ленинского района города Пензы".
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Макарова  А.В.,  заместителя  главы   администрации   -   руководителя
аппарата, администрацию Ленинского района (Зуенков В.Н.).

                     
     Глава администрации города          Р.Б.Чернов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением главы
     администрации города
     от 27.10.2006  N 1266
                        

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ
                           (новая редакция)
   
        (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы
                      от 21.11.2006 г. N 1358/1)


     Настоящая редакция Положения  разработана  в  связи  с  принятием
Устава  города  Пензы  в  новой редакции (Решение Пензенской городской
Думы от 30  июня  2005  года  N  130-12/4  с  изменениями,  внесенными
решением  Пензенской  городской Думы от 09.12.2005 г.  N 260-17/4;  от
31.03.2006 г. N 338-21/4).
                        
                          I. Общие положения
   
     1.1. Администрация  Ленинского  района  города  Пензы  (именуемая
далее   -  "Администрация  района")  является  иным  органом  местного
самоуправления,  образуемым по территориальному принципу и  обладающим
собственными  полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения,
установленными Уставом города Пензы.
     1.2.  Администрация  района является юридическим лицом, имеющим в
оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс,
лицевой  счёт  в  Финансовом  управлении  города Пензы, лицевой счет в
органах   федерального  казначейства,  в  соответствии  с  действующим
законодательством  расчётный  и  иные счета в банках, круглую гербовую
печать  и  штампы,  бланки  со  своим  наименованием,  а  также другие
реквизиты.  (В  редакции Постановления Главы администрации г. Пензы от
21.11.2006 г. N 1358/1)
     1.3. Администрация района вправе от своего  имени  приобретать  и
осуществлять   имущественные   и   личные   неимущественные   права  и
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Администрация  района  в  своей деятельности руководствуется
законами   Российской   Федерации,   указами   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   законами   Пензенской    области,    постановлениями    и
распоряжениями Правительства Пензенской области,  решениями Пензенской
городской Думы,  постановлениями и распоряжениями главы  администрации
города Пензы, настоящим Положенем.
     1.5. Работники  Администрации  района   являются   муниципальными
служащими.
     1.6.  Местонахождение:  440008, город Пенза, улица Пушкина, 29-а.
(В  редакции  Постановления Главы администрации г. Пензы от 21.11.2006
г. N 1358/1)
     1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в
соответствии с действующим законодательством РФ.
                        
                 II. Компетенция Администрации района
   
     2. В компетенции Администрации района города Пензы находятся:
     2.1. Разработка  предложений  по  формированию  бюджета   города,
другим   финансовым   вопросам  местного  значения  и  внесение  их  в
Администрацию города Пензы для рассмотрения;
     2.2. Разработка  и  участие  в  реализации программ социального и
экономического развития города на территории района;
     2.3. Организация      сбора      статистических      показателей,
характеризующих состояние  экономики  и  социальной  сферы  района,  и
представление их в Администрацию города;
     2.4. Осуществление совместно с городскими  службами  контроля  за
сохранностью   и   правильной   эксплуатацией   жилищного   фонда,  за
своевременным проведением капитального и  текущего  ремонта  жилищного
фонда жилищно-эксплуатационными организациями на территории района;
     2.5. Создание условий  для  массового  отдыха  жителей  района  и
организация  обустройства  мест  массового  отдыха населения,  а также
праздничного  оформления  территории   района,   проведение   районных
массовых мероприятий;
     2.6. Внесение в Администрацию города предложений  по  составлению
Генерального  плана  города,  внесению  в него изменений и дополнений,
проектов  детальной  планировки  и  за  стройки  микрорайонов,  других
территорий района; согласование актов выбора земельных участков, актов
границ земельных участков;
     2.7. Участие   в   работе  комиссий  по  приемке  в  эксплуатацию
законченных строительством объектов, находящихся на территории района,
в    соответствии   с   порядком,   установленным   органом   местного
самоуправления;
     2.8. Внесение в Администрацию города предложений по строительству
электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей
и сооружений, осуществляемому на территории района;
     2.9. Организация работы по озеленению территории,  охране зеленых
насаждений,  водоемов  на  территории  района,  использование и охрана
городских лесов, расположенных в границах района;
     2.10. Организация выездной торговли на территории района;
     2.11. Создание условий для расширения рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия.
     2.12. Внесение  предложений  в  Администрацию  города  Пензы   по
организации  на  территории  района рынков,  строительству предприятий
торговли, бытового обслуживания, общественного питания, согласование и
размещение объектов потребительского рынка на территории района;
     2.13. Содействие   государственным   контролирующим   органам   в
осуществлении  контроля  за соблюдением правил торговли,  санитарных и
пожарных норм при осуществлении торговли на территории района;
     2.14. Осуществление  в пределах предоставленных полномочий мер по
защите прав по требителей;
     2.15. Организация  на  территории  района  мероприятий  по охране
окружающей среды;
     2.16. Участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города;
     2.17. Организация на добровольной основе социально значимых работ
по благоустройству, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
охране  общественного порядка,  охране окружающей среды,  обустройству
мест массового отдыха населения и др.,  определение по согласованию  с
уголовно-исполнительными   инспекциями   вида   обязательных  работ  и
объектов,  на которых они отбываются,  в соответствии  с  требованиями
уголовного законодательства;
     2.18. Содействие правоохранительным органам в  работе  по  охране
общественного   порядка,  профилактике  правонарушений  на  территории
района;
     2.19. Организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  насе  ления  и  территории  района  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  включая поддержку в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения об опасности, объектов гражданской обороны;
     2.20. Создание    в    целях    гражданской    обороны    запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств, учет объектов потребительского рынка для формирования запасов
продовольственного  и вещевого снабжения в условиях мирного,  военного
времени и чрезвычайных ситуаций;
     2.21. Обеспечение    и   организация   первичных   пожарных   мер
безопасности на территории района;
     2.22. Организация  и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке  и  мобилизации  муниципальных  унитарных   предприятий   и
учреждений,   находящихся  на  территории  района,  в  соответствии  с
федеральным  законодательством;  содействие   деятельности   призывных
комиссий;
     2.23. Создание на территории района условий  для  самоорганизации
граждан  по  месту  жительства  для  собственных  инициатив  в решении
вопросов местного значения;
     2.24. Регистрация    уставов    территориального    общественного
самоуправления,  расположенных  на  территории  района,   в   порядке,
определяемом Пензенской городской Думой;
     2.25. Выдача разрешений на вступление в брак лицам,  достигшим 16
лет, в порядке, установленном законодательством;
     2.26. Организация и координация деятельности подростковых клубов,
организация отдыха детей в каникулярное время, содействие деятельности
молодежных движений и организаций на территории района;
     2.27. Организация   работы  по  предупреждению  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
     2.28. Решение  вопросов  опеки  и попечительства лиц,  признанных
недееспособными или ограниченно  дееспособными  на  основании  решений
судов, в соответствии с законодательством;
     2.29. Обеспечение  условий  для  развития  на  территории  района
массовой физической культуры и спорта;
     2.30. Осуществление организационного  и  материально-технического
обеспечения  подготовки  и проведения муниципальных выборов,  местного
референдума,  голосования по отзыву депутата,  члена выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,   голосования    по    вопросам    изменения    границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
     2.31. Организация вывоза бытовых отходов  в  застройках  частного
сектора;
     2.32. Обеспечение обустройства и содержания остановочных  пунктов
общественного транспорта и общественных туалетов;
     2.33. Организация  благоустройства   и   санитарного   содержания
территории района, организация освещения улиц и установки указателей с
названием улиц и номерами домов;
     2.34. Распределение   бюджетных  средств  по  бюджетополучателям,
финансируемых за счет сводной сметы района,  контроль за  получателями
бюджетных   средств   в  части  обеспечения  целевого  и  эффективного
использования бюджетных  средств,  выделенных  в  их  распоряжение  из
бюджета города Пензы;
     2.35. Предоставление в Финансовое управление города Пензы  отчета
об исполнении сводной сметы района;
     2.36. Оказывает содействие в  организации  работы  по  полноте  и
своевременности   уплаты,   учёта  и  взыскания  неналоговых  платежей
(административных штрафов).
     2.37. Выступает  муниципальным  заказчиком при размещении заказов
на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  за   счет
бюджетных средств;
     2.38. Осуществление  выдачи  неработающему  населению   страховых
медицинских полисов обязательного страхования граждан.
     2.39. Выступает  истцом  и  ответчиком  в  судах   по   вопросам,
отнесенным к полномочиям Администрации;
     2.40. Осуществление регистрации трудовых  договоров,  заключаемых
работниками  с  работодателями  -  физическими лицами в соответствии с
трудовым законодательством;
     2.41. Осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   и   действующим
законодательством.
                        
            III. Финансы и имущество Администрации района

     3.1. Администрация  района  финансируется за счет средств бюджета
города Пензы по утвержденной смете.
     3.2. Имущество   Администрации   района   является  муниципальной
собственностью города Пензы и закреплено за  администрацией  на  праве
оперативного управления.
     3.3. Администрация  района  в  отношении  закрепленного  за   ней
имущества  осуществляет  права владения,  пользования и распоряжения в
соответствии с  федеральным  законодательством,  решениями  Пензенской
городской Думы.

          IV. Организация деятельности Администрации района
   
     4.1. Администрацию   района   возглавляет  глава,  назначаемый  и
увольняемый Главой администрации города Пензы.
     4.2. Администрация  района  в своей деятельности подотчетна Главе
администрации города  Пензы,  а  в  случаях,  предусмотренных  Уставом
города Пензы, также Пензенской городской Думе.
     4.3. По вопросам своей  компетенции  глава  администрации  района
издает приказы и распоряжения.
     4.4. Акты главы администрации района вступают в силу  со  дня  их
принятия, если иное не определено в самом акте.
     4.5. Акты  главы  администрации  района  могут   быть   отменены,
признаны  утратившими  силу  и  их  действие может быть приостановлено
актами главы Администрации района.
     4.6. Глава администрации района:
     4.6.1. Представляет  Администрацию  района   в   пределах   своих
полномочий  в  отношениях с органами государственной власти,  органами
местного самоуправления,  предприятиями,  учреждениями, организациями,
общественными    объединениями,    средствами   массовой   информации,
гражданами;
     4.6.2. Руководит   работой   Администрации   района   на   основе
единоначалия;
     4.6.3. Готовит  и  представляет  в  Администрацию  города проекты
планов и программ социально-экономического развития района,  участвует
в   формировании   бюджета   города   и  представляет  соответствующие
предложения Главе администрации города;
     4.6.4. Осуществляет      общее      руководство      структурными
подразделениями Администрации района;
     4.6.5. Представляет  на  утверждение  главе  администрации города
Пензы Положение об Администрации района и ее структуру;
     4.6.6. Заключает   договоры   с   предприятиями,  учреждениями  и
организациями в пределах предоставленных полномочий;
     4.6.7. Организует   работу   с   обращениями   граждан,  ведет  в
установленном порядке прием населения по вопросам районного  значения,
осуществляет  взаимодействие с органами территориального общественного
самоуправления,  рассматривает  и  учитывает  в   своей   деятельности
предложения  населения города и органов территориального общественного
самоуправления и принимает необходимые решения;
     4.6.8. Утверждает  в  соответствии  со  структурой  и  в пределах
выделенных  бюджетных   ассигнований   штаты   Администрации   района,
принимает  решения по кадровым вопросам аппарата Администрации района,
организует  учебу  и  аттестацию  работников   Администрации   района,
применяет   в   соответствии  с  законодательством  меры  поощрения  и
дисциплинарной ответственности к работникам Администрации района;
     4.6.9. Утверждает    Положения   о   структурных   подразделениях
Администрации   района,   устанавливает   обязанности   и   определяет
ответственность работников Администрации района;
     4.6.10. Оказывает   помощь   депутатам,   комиссиям    Пензенской
городской  Думы  в их работе,  принимает меры по привлечению населения
района к решению вопросов местного значения;
     4.6.11. Открывает  и закрывает лицевые счета Администрации района
в  отделениях  федерального  казначейства   города   Пензы,   является
распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы;
     4.6.12. Распоряжается  средствами  и   имуществом   Администрации
района в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
     4.6.13. Принимает решение о  формировании  постоянно  действующих
комиссий  и организации контроля над их деятельностью в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами;
     4.6.14. По вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в
суде от своего имени юридическим  или  физическим  лицам,  в  порядке,
установленном законодательством;
     4.6.15. Организует  в  пределах  своей  компетенции   работу   по
исполнению  законов  и  иных  правовых  актов  органов государственной
власти,  нормативных правовых актов органов местного самоуправления на
территории района.
     4.7. Глава администрации района  вправе  решать  другие  вопросы,
отнесенные  Уставом  города  и  другими решениями Пензенской городской
Думы к ведению администрации района.
     4.8. Глава  администрации района вправе вносить в органы местного
самоуправления предложения по вопросам их компетенции.
     4.9. Администрация  района состоит из Главы администрации района,
первого  заместителя,   заместителей   и   структурных   подразделений
Администрации района (отделов, комитетов и служб).
     4.10. Органы   и    структурные    подразделения    Администрации
образуются,   реорганизуются   и   ликвидируются   по   решению  главы
администрации  района  в  соответствии  со  структурой   Администрации
района,  утвержденной  главой  администрации  города  по представлению
главы Администрации района.
     4.11. Органы  и структурные подразделения Администрации района по
вопросам своей деятельности подотчетны главе  Администрации  района  и
ответственны перед ним.
     4.12. Прохождение муниципальной  службы  в  Администрации  района
осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  о муниципальной
службе и Уставом города Пензы.
     4.13. Реорганизация    и    ликвидация    Администрации    района
осуществляются в соответствии с действующим законодательством.