Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2006 № 681-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 27 октября 2006 г.  N 681-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 26.01.2007 г. N 42-пП

        Об утверждении Временного положения о порядке ведения
       реестра недобросовестных поставщиков Пензенской области

     В целях  реализации  Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для  государственных  и муниципальных нужд" (с изменениями),  в
соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 N  906-ЗПО  "О
Правительстве   Пензенской  области"  (с  изменениями),  Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Временное  положение о порядке ведения
реестра недобросовестных поставщиков Пензенской области.
     2. Считать утратившими силу:
     - постановление Правительства Пензенской области от 05.05.2006  N
292-пП   "О   Временном  порядке  согласования  прав  государственного
заказчика на размещение заказов на закупки товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд у единственного поставщика
(исполнителя,   подрядчика),   Временном   положении   ведения   учета
недобросовестных поставщиков Пензенской области и внесении изменений в
постановление  Правительства  Пензенской  области  от   15.03.2006   N
114-пП";
     - постановление Правительства Пензенской области от 26.07.2006  N
493-пП  "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской
области от 05.05.2006 N 292-пП".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области
В.В.Ганина.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          С.Н.Егоров
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 27 октября 2006 г.  N 681-пП


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков
                          Пензенской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  ведения  реестра
недобросовестных   поставщиков   и   требования   к   технологическим,
программным,  лингвистическим,  правовым и  организационным  средствам
обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.
     1.2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об
участниках    размещения    заказа,    уклонившихся    от   заключения
государственного  контракта,  а  также  о  поставщиках  (исполнителях,
подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи
с существенным нарушением ими государственных контрактов.
     1.3. Реестр   недобросовестных   поставщиков  представляет  собой
информационную  систему,  которая  ведется  в  электронной   форме   в
соответствии с требованиями настоящего Положения.
     1.4. Ведение реестра недобросовестных поставщиков  осуществляется
на  русском  языке  в электронной форме на официальном сайте - Портале
государственных закупок (далее - Портал).
     1.5. Ведение  реестра недобросовестных поставщиков осуществляется
в соответствии с требованиями  Федерального  закона  от  21.07.2005  N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных  и  муниципальных  нужд"  и  должно
обеспечивать:
     - защиту от несанкционированного взлома, проникновения;
     - защиту от фальсификации размещаемой информации;
     - сохранность  и  восстановление  всей  информации,   обеспечение
резервного   копирования  данных  на  отдельном  электронном  носителе
информации;
     - разграничение действий по управлению программой;
     - обеспечение  беспрепятственного  ознакомления  со   сведениями,
содержащимися в реестре недобросовестных поставщиков, через Портал;
     - обеспечение   удобного    поискового    интерфейса    требуемой
информации;
     - автоматическое  отслеживание  сроков  внесения   информации   о
недобросовестных поставщиках.

               2. Состав сведений, включаемых в реестр
                     недобросовестных поставщиков

     В реестре  недобросовестных  поставщиков   содержатся   следующие
сведения:
     1) наименование (для юридических  лиц),  фамилия,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     2) место нахождения (для юридических лиц),  место жительства (для
физических лиц);
     3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     4) дата  проведения  аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов  проведения  запроса  котировок  в  случае,   если   победитель
аукциона,  победитель  конкурса  или  победитель  в проведении запроса
котировок уклонился от  заключения  государственного  контракта,  дата
признания  несостоявшимися  торгов,  в  которых  единственный участник
размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на
участие  в  аукционе,  либо  участник  размещения  заказа,  признанный
единственным участником конкурса или аукциона, уклонился от заключения
государственного   контракта,   дата   заключения  неисполненного  или
ненадлежащим образом исполненного государственного контракта;
     5) предмет,   цена   государственного   контракта   и   срок  его
исполнения;
     6) основания  и  дата  расторжения  государственного  контракта в
случае расторжения государственного контракта в связи  с  существенным
нарушением  поставщиком  (исполнителем,  подрядчиком) государственного
контракта;
     7) дата  внесения  указанных в подпунктах 1-6 пункта 2 настоящего
Положения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

                 3. Порядок представления заказчиками
               сведений о недобросовестных поставщиках
                     (исполнителях, подрядчиках)

     3.1. В  случае  уклонения  победителя  торгов  или  победителя  в
проведении  запроса котировок от заключения государственного контракта
заказчик направляет  в  Управление  экономики  Пензенской  области  не
позднее  трех  дней  со  дня  заключения  государственного контракта с
другим участником торгов или проведения  запроса  котировок  следующие
сведения:
     1) наименование (для юридических  лиц),  фамилия,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     2) место нахождения (для юридических лиц),  место жительства (для
физических лиц);
     3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     4) предмет,   цену   государственного   контракта   и   срок  его
исполнения;
     5) дату  проведения  аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов проведения запроса котировок;
     6) выписку  из протокола оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе,  протокола аукциона либо протокола рассмотрения  и  оценки
котировочных   заявок   в  части  определения  победителя  торгов  или
победителя в проведении запроса котировок;
     7) уведомление  победителя  торгов  или  победителя  в проведении
запроса котировок об отказе от заключения государственного контракта;
     8) решение  суда  о понуждении победителя торгов или победителя в
проведении запроса котировок к заключению  государственного  контракта
(при его наличии);
     9) иные документы,  свидетельствующие об отказе победителя торгов
или   победителя   в   проведении   запроса  котировок  от  заключения
государственного контракта.
     3.2. В  случае  если  единственный  участник  размещения  заказа,
подавший заявку  на  участие  в  конкурсе  или  заявку  на  участие  в
аукционе,  либо  участник  размещения заказа,  признанный единственным
участником   конкурса   или   аукциона,   уклонился   от    заключения
государственного  контракта,  заказчик  в  течение  пяти  дней  со дня
истечения срока подписания  государственного  контракта  направляет  в
Управление экономики Пензенской области следующие сведения:
     1) наименование (для юридических  лиц),  фамилия,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     2) место нахождения (для юридических лиц),  место жительства (для
физических лиц);
     3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     4) предмет,   цену   государственного   контракта   и   срок  его
исполнения;
     5) дату  проведения  аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов проведения запроса котировок;
     6) выписку   из   протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
     7) дату признания несостоявшимися торгов,  в которых единственный
участник размещения заказа,  подавший заявку на участие в конкурсе или
заявку  на  участие  в  аукционе,  либо  участник  размещения  заказа,
признанный единственным участником конкурса или аукциона, уклонился от
заключения государственного контракта;
     8) уведомление,  направленное единственным участником  размещения
заказа,  подавшим заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в
аукционе,  либо участником размещения заказа,  признанным единственным
участником   конкурса   или   аукциона,   об   отказе   от  заключения
государственного контракта;
     9) решение  суда  о понуждении единственного участника размещения
заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в
аукционе,  либо участника размещения заказа,  признанного единственным
участником  конкурса  или  аукциона  и  уклонившегося  от   заключения
государственного  контракта,  к  заключению государственного контракта
(при его наличии);
     10) иные  документы,  свидетельствующие  о том,  что единственный
участник размещения заказа,  подавший заявку на участие в конкурсе или
заявку  на  участие  в  аукционе,  либо  участник  размещения  заказа,
признанный единственным участником конкурса или аукциона, уклонился от
заключения государственного контракта.
     3.3. В случае расторжения государственного контракта  в  связи  с
существенным   нарушением   поставщиком   (исполнителем,  подрядчиком)
государственного контракта в течение  трех  дней  со  дня  расторжения
государственного  контракта заказчик направляет в Управление экономики
Пензенской области следующие сведения:
     1) наименование  (для юридических лиц),  фамилия,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     2) место нахождения (для юридических лиц),  место жительства (для
физических лиц);
     3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     4) дату  проведения  аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов проведения запроса котировок;
     5) предмет,  цену   государственного   контракта   и   срок   его
исполнения;
     6) выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на  участие
в  конкурсе,  протокола  аукциона либо протокола рассмотрения и оценки
котировочных  заявок  в  части  определения  победителя   торгов   или
победителя в проведении запроса котировок;
     7) дату  заключения  неисполненного  или   ненадлежащим   образом
исполненного государственного контракта;
     8) копию соглашения о расторжении государственного контракта  или
копию решения суда о расторжении государственного контракта.
     3.4. Заказчики представляют  в  Управление  экономики  Пензенской
области  сведения,  указанные в подпунктах 3.1-3.3 пункта 3 настоящего
Положения,  в письменной форме с сопроводительным письмом за  подписью
руководителя  (заместителя  руководителя) заказчика.  Сопроводительное
письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.

                4. Порядок включения сведений в реестр
                     недобросовестных поставщиков

     4.1. Управление   экономики   Пензенской   области   осуществляет
документальную проверку сведений,  представленных  заказчиком,  и  при
отсутствии  замечаний  по  ним  размещает  сведения о недобросовестном
поставщике,  предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, в реестре
недобросовестных  поставщиков  в  течение трех дней со дня поступления
сведений от заказчика.
     4.2. В   случае   поступления  сведений  об  уклонении  участника
размещения  заказа  от   заключения   государственного   контракта   и
отсутствия   документов,   свидетельствующих   об   отказе   участника
размещения заказа от заключения государственного контракта,  в течение
десяти  дней  Управление  экономики  Пензенской  области  осуществляет
проверку факта уклонения участника  размещения  заказа  от  заключения
государственного  контракта.  В  случае  подтверждения факта уклонения
участника размещения заказа от заключения  государственного  контракта
Управление   экономики   Пензенской  области  осуществляет  размещение
сведений,  предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения,  в  реестре
недобросовестных  поставщиков в течение трех дней со дня подтверждения
указанного факта.
     4.3. Не   позднее   десяти  дней  со  дня  включения  сведений  о
недобросовестном  поставщике,  предусмотренных  пунктом  2  настоящего
Положения,  Управление  экономики Пензенской области обязано направить
включенному   в   реестр   недобросовестных   поставщиков   поставщику
(исполнителю,  подрядчику)  уведомление  о включении сведений в реестр
недобросовестных поставщиков.
     4.4. Включение   сведений   об   участнике   размещения   заказа,
уклонившемся от заключения государственного  контракта,  о  поставщике
(исполнителе,   подрядчике),   с   которым   государственный  контракт
расторгнут в  связи  с  существенным  нарушением  им  государственного
контракта,  в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких
сведений  в  реестре  недобросовестных  поставщиков,   равно   как   и
неисполнение действий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения,
могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

              5. Порядок исключения сведений из реестра
                     недобросовестных поставщиков

     Сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике),
предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения,  по истечении двух лет
со  дня  их внесения в реестр недобросовестных поставщиков исключаются
из реестра недобросовестных поставщиков.
     Управление экономики Пензенской области обязано не позднее десяти
дней  после  истечения  указанного  срока  направить  исключенному  из
реестра    недобросовестных   поставщиков   поставщику   (исполнителю,
подрядчику) письменное уведомление об исключении сведений  из  реестра
недобросовестных поставщиков.

   6. Срок действия временного положения о порядке ведения реестра
                     недобросовестных поставщиков

     В соответствии с частью 6 статьи 65  Федерального  закона  от  21
июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд"  настоящее Положение действует до установления Правительством РФ
порядка ведения реестра  недобросовестных  поставщиков,  требований  к
технологическим,     программным,    лингвистическим,    правовым    и
организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных
поставщиков.   Сведения,   содержащиеся   в  реестре  недобросовестных
поставщиков,  подлежат  безвозмездной  передаче  в  федеральный  орган
исполнительной  власти,  уполномоченный  на  осуществление  контроля в
сфере размещения заказов,  в течение тридцати дней после  установления
Правительством    Российской   Федерации   порядка   ведения   реестра
недобросовестных   поставщиков,    требований    к    технологическим,
программным,  лингвистическим,  правовым  и  организационным средствам
обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.