Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Никольского района Пензенской области от 27.02.2007 № 89ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛЬСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2007 г. N 89 г. Никольск О создании аварийно-спасательных служб гражданской обороны на территории Никольского района Пензенской области В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ), от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Никольского района и Решением Собрания Представителей Никольского района от 30.03.2006 г. N 337-46/1 "Об утверждении Соглашений о передаче полномочий",- постановляю: 1. Утвердить Положение об аварийно-спасательных службах гражданской обороны Никольского района Пензенской области. Приложение 1. 2. Утвердить Перечень организаций на базе, которых создаются аварийно-спасательные службы гражданской обороны Никольского района Пензенской области. Приложение 2. 3. Утвердить начальников аварийно-спасательных служб Никольского района Пензенской области. Приложение 3. 3. Постановления Главы местного самоуправления Никольского района от 26.03.2003 г. N 39 "О внесении изменений в распоряжение Главы районной администрации N 204 от 23.05.2000 года "О службах гражданской обороны" и Распоряжение Главы администрации Никольского района от 23.05.2000 года N 204 "О службах гражданской обороны" считать утратившими силу. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Никольского района Тимофеева К.А. Глава администрации Никольского района М.В.Кузнецов __________________ Приложение 1 Утверждено постановлением Главы администрации Никольского района от ____________2007 года N ______ ПОЛОЖЕНИЕ об аварийно-спасательных службах гражданской обороны Никольского района Пензенской области Общие положения Аварийно-спасательные службы гражданской обороны Никольского района предназначены для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДРН) при ведении военных ействий или вследствие этих действий, а также в ходе работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне в районе создаются аварийно-спасательные службы гражданской обороны Никольского района. 1.1. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны, нештатные организационно-технические объединения органов управления, сил и средств гражданской обороны, предприятий, организаций и учреждений (далее организаций) и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий. 1.2. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставами и нормативными правовыми актами исполнительных органов власти Пензенской области, настоящим Положением о службах. 1.3. В районе создаются и функционируют следующие аварийно-спасательные службы гражданской обороны: медицинская; противопожарная; защиты животных и растений; защиты культурных ценностей; автодорожная; транспортная; коммунально-техническая; оповещения и связи; охраны общественного порядка; снабжения горюче-смазочных материалов; торговли и питания; убежищ и укрытий; энергоснабжения и светомаскировки; газоснабжения; материально-техническая. При необходимости и наличии соответствующих сил в организациях создаются другие службы гражданской обороны, например, аварийно-технические, радиационной и химической защиты, маскировки, водоснабжения и другие. 2. Задачи аварийно-спасательных служб гражданской обороны 2.1. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны решают свои задачи на всех этапах своей деятельности: - в мирное время; - с возникновением угрозы нападения противника; - при ведении военных действий. 2.2. Задачи аварийно-спасательных служб гражданской обороны определяются соответствующими Планами гражданской обороны, планами действий по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий природного и техногенного характера района, планами обеспечения мероприятий гражданской обороны служб, положениями о службах. 2.3. Общие задачи для всех аварийно-спасательных служб гражданской обороны являются: - выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы; - подготовка органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - обеспечение действий формирований гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - организация и поддержание взаимодействия с другими аварийно-спасательными службами гражданской обороны, с соответствующими органами управления по делам ГО и ЧС; - учет сил и средств, входящих в состав аварийно-спасательных служб организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач, стоящих перед службой, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом; - защита личного состава, техники и имущества аварийно-спасательных служб гражданской обороны при выполнении поставленных задач. 2.4. Особыми задачами аварийно-спасательных служб гражданской обороны, исходя из их профиля, являются: 2.4.1. Медицинской - осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны, организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований, своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения и возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний; 2.4.2. Противопожарной - осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики, локализацию и тушение пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций; 2.4.3. Защита животных и растений - обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в военное и мирное время путем проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, источников воды и кормов. Осуществление ветеринарной и фитопатологической разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства. 2.4.4. Защита культурных ценностей, памятников истории и культуры - организация выполнения мероприятий по защите культурных ценностей, памятников истории и культуры, эвакуация из очагов поражения и районов зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2.4.5. Автодорожной - организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения ремонта, поддержания в готовности и восстановления дорог и мостов; 2.4.6. Транспортной - обеспечение совместно с органами автомобильного и железнодорожного транспорта перевозки материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточения и эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, вывоза из районов эвакуации материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств, вывоза гражданских организаций гражданской обороны в районы сосредоточения и подвоза сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления в районах чрезвычайных ситуаций, эвакуации из очагов поражения и районов чрезвычайных ситуаций пострадавшего и проживающего в них населения, проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств. 2.4.7. Газоснабжения - организация бесперебойного снабжения газом и осуществление аварийно-восстановительных работ на сооружениях и сетях газоснабжения; 2.4.8. Коммунально-технической - осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидации аварий на них. Контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение водой действий сил гражданской обороны и населения. Организация и осуществление работ по дегазации, дезактивации, дезинфекции дорог: местности, зданий, сооружений, а также проведение обеззараживания транспортных средств на маршрутах ввода сил гражданской обороны, на сборных пунктах поврежденных машин. Организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих их очагов поражения. Обеззараживание одежды и средств индивидуальной защиты. 2.4.9. Материально-технического снабжения - организация обеспечения материально-техническими средствами и строительными материалами, необходимыми для выполнения мероприятий по защите населения и объектов экономики, а также рабочих инвентарем и спецодеждой гражданских организаций гражданской обороны; поддержание техники, привлекаемой для нужд гражданской обороны, в исправном состоянии и постоянной готовности. Организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны, эвакуация поврежденной техники с маршрутов и участков работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия, снабжения ремонтных предприятий и формирований служб запасными частями и ремонтными материалами; 2.4.10. Оповещения и связи - обеспечение органов государственной власти и управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям связью в мирное и военное время. Техническое обеспечение оповещения населения по сигналам гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций. Организация и контроль за организационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения; 2.4.11. Охраны общественного порядка - поддержание общественного порядка в населенных пунктах, на объектах экономики, в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций, постах сосредоточения людей и транспорта, и на маршрутах движения, сопровождение колонн, охраны собственности и несения комендантской службы; 2.4.12.Снабжения горючим и смазочными материалами - организация обеспечения горючим и смазочными материалами автотранспортных и других технических средств, привлекаемых к проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий с использованием для этих целей стационарных и подвижным автозаправочных средств; 2.4.13. Торговли и питания - разработка и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечения питанием личного состава формирований, а также пострадавших. Обеспечение бельем, одеждой, обувью пунктов специальной обработки, предметами первой жизненной необходимости населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций; 2.4.14. Убежищ и укрытий - учет фонда защитных сооружений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности предприятий, учреждений и организаций, контроль за постоянной готовностью защитных сооружений к приему укрываемого населения, систематический контроль за правильным содержанием помещений защитных сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств инженерно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд экономики и обслуживания населения. Участие в приемке защитных сооружений, строительство которых закончено. Разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений на военное время. Организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время, разработка и осуществление планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время, подготовка и организация действий соответствующих формирований служб, привлекающих к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для инженерного обеспечения действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения, в зонах катастрофического затопления и на объектах работ. Участие в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятий по борьбе с массовыми лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф; 2.4.15. Энергоснабжения - обеспечение устойчивой работы энергосетей, ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях, работы автономных источников электроэнергии и обеспечение электроэнергией формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Разработка и осуществление мероприятий по световой маскировке объектов экономики и населенных пунктов. 3. Порядок создания аварийно-спасательных служб гражданской обороны 3.1. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны Никольского района создаются постановлением Главы администрации Никольского района. 3.2. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны создаются на базе организаций и учреждений соответствующего профиля деятельности, независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности. 3.3. Среди организаций и их структурных подразделений, чьи органы управления, силы и средства объединяются в соответствующее из профилю деятельности службы гражданской обороны, на всей территории района выбирается организация (её подразделение) имеющая наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной или создания той или иной службы. Руководящий состав указанной организации формирует штаб службы, разрабатывает необходимые организационно-плановые документы, осуществляет руководство подготовкой органов управления, сил и средств других предприятий, организаций и учреждений, включающих соответствующую службу гражданской обороны на подведомственной ей территории. 3.4. Начальники аварийно-спасательных служб гражданской обороны назначаются постановлением Главы администрации Никольского района. 3.5. Начальниками аварийно-спасательных служб гражданской обороны разрабатывают Положение об аварийно-спасательной службе, организационно-штатную структуру штаба службы, состав сил нештатных аварийно-спасательных формирований службы, порядок комплектования и оснащения формирований гражданской обороны техникой и материальными средствами. 3.6 Положение, организационно-штатная структура сил нештатных аварийно-спасательных формирований служб гражданской обороны Никольского района согласовываются с соответствующими областными службами, отделом по делам ГО и ЧС администрации района и утверждаются Главой администрации Никольского района. 3.7. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны Никольского района создаются: - автодорожная - на базе органов и подразделений, осуществляющих ремонт, восстановление, строительство и техническое обслуживание автомобильных дорог; - транспортная (автотранспортная) - на базе территориально-транспортных органов управления, подведомственных их организаций, а также транспортных (автотранспортных) предприятий, участвующих в организации и осуществлении автомобильных пассажирских и грузовых перевозок; - защиты животных и растений - на базе управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Никольского района, предприятий, организаций, учреждений, занимающихся сельскохозяйственным производством; - коммунально-техническая - на базе организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также других родственных им по профилю предприятий и организаций; - материально-технического обеспечения - на базе отдела экономики администрации Никольского района и снабженческо-сбытовых предприятий, организаций и учреждений; - медицинская - на базе учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемического надзора; - оповещения и связи - на базе районного узла электрической связи, местного телевидения и других организаций, занимающихся обеспечением связи населения; - охраны общественного порядка - на базе районного отдела внутренних дел; - противопожарная - на базе 7 отряда ГПС Пензенской службы и подразделений пожарной охраны; - снабжения ГСМ - на базе организаций, занимающихся поставками ГСМ; - торговли и питания - на базе учреждений, предприятий торговли и потребительского рынка; - убежищ и укрытий - на базе отдела архитектуры администрации Никольского района и проектно-строительных учреждений, организаций и жилищно-эксплуатационных органов или родственных им подразделений: - энергоснабжения - на базе энергоснабжаюших предприятий; - газоснабжения - на базе предприятий и организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и эффективное обслуживание местных газопроводов; - защиты культурных ценностей - на базе отдела организации культурно - досуговой деятельности администрации Никольского района и учреждений культуры. 4. Руководство аварийно-спасательными службами гражданской обороны 4.1.Общее руководство аварийно-спасательными службами гражданской обороны Никольского района осуществляет Руководитель гражданской обороны - Глава администрации Никольского района в военное время, а в мирное время председатель комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципального образования Никольский район. 4.2. Непосредственное руководство аварийно-спасательными службами гражданской обороны осуществляют начальники соответствующих служб. 4.3. Координацию и контроль деятельности аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации Никольского района. 4.4. Начальники вышестоящих аварийно-спасательных служб гражданской обороны руководят работой нижестоящих служб, организационно входящих в их структуру. Решение начальника вышестоящей аварийно-спасательной службы обязательно для выполнения всех нижестоящих однопрофильных служб. 4.5. Начальники аварийно-спасательных служб гражданской обороны Никольского район взаимодействуют с областными службами и организуют взаимодействие с соответствующими службами соседних районов и объектами, расположенными на территории района. 5. Формирование аварийно-спасательных служб гражданской обороны 5.1 Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее формирования) составляют основу сил аварийно-спасательных служб гражданской обороны. Общее количество формирований включенных в состав служб гражданской обороны и их численность определяется наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей выполняемых задач и согласовываются с отделом по делам ГОЧС администрации Никольского района и соответствующими областными аварийно-спасательными службами. Количество формирований, их численный состав и материально-техническое оснащение утверждается на суженном заседании администрации района. 5.2. Включенные в состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования Никольский район формирования создаются в мирное время по территориально-производственному принципу в районе и на объектах экономики. Создание формирований предполагает укомплектование их личным составом, оснащение транспортом и специальной техникой, имуществом и подготовку по соответствующей программе. 5.3. Формирования, включаемые в состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны, предназначаются для выполнения специальных мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, при решении других задач гражданской обороны, для усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий при выполнении ими задач в очагах поражения, зонах катастрофического затопления и других чрезвычайных ситуаций. 5.4. К формированиям аварийно-спасательных служб гражданской обороны относятся: - звенья связи, предназначенные для обеспечения руководителя гражданской обороны района радиосвязью с областью, главами администраций городских и сельских поселений, с руководителями организаций и формированиями; - бригады скорой медицинской помощи, санитарные дружины, санитарные посты и звенья, предназначенные для ведения медицинской, эпидемиологической и бактериологической разведки, оказания медицинской помощи пораженным и проведения противоэпидемиологических, санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах эвакуации и в районах расселения, а также для ухода за пораженными; - противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья, предназначенные для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на объектах, маршрутах выдвижения сил в районах проведения системных работ и массовых лесных пожаров; - инженерные группы, звенья, предназначенные для ведения инженерной разведки, обеспечения ввода сил гражданской обороны в очаге поражения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, строительства убежищ и укрытий, водоснабжения, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений и обслуживания защитных сооружений; - аварийно-технические группы, предназначенные для проведения неотложных аварийно-технических работ на сооружениях и коммунально-энергетических сетях; - сводные команды, группы радиационно-химической защиты, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, группы обеззараживания, посты наблюдения, звенья радиационной и химической разведки, предназначенные для выявления и оценки радиационной и химической обстановки и ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения; - группы и звенья охраны общественного порядка, предназначенные для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах, в районах расположения, на маршрутах эвакуации и выдвижения сил гражданской обороны, а также в очагах поражения в районах чрезвычайных ситуаций; - автомобильные колонны, автосанитарные колонны, предназначенные для перевозки эвакуируемого населения, подвоза рабочих сил с объектов экономики, вывоза материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны в районы сосредоточения и к очагам поражения, эвакуации пораженных, вывоза населения из районов чрезвычайных ситуаций, доставки материальных средств для строительства защитных сооружений и обеспечения других мероприятий; - подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, звенья по защите и обеззараживанию продовольствия, подвижные автозаправочные станции, предназначенные для обеспечения горячим питанием или сухим пайком личного состава формирований в районах расположения и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью, автотранспортной и автотракторной техники горюче-смазочными материалами; - подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы, предназначенные для производства текущего ремонта автомобильной и инженерной техники в полевых условиях и её эвакуации; - бригады и звенья по защите сельскохозяйственных животных, предназначенных для ведения ветеринарной разведки, защиты животных, фуража и источников воды для водопоя животных, сортировки и обработки пораженных животных, обеззараживания фуража и продуктов животного происхождения, ферм и других мест разведения скота, проведения вынужденного забоя животных, а также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий; - бригады и звенья по защите сельскохозяйственных растений, предназначенные для ведения фитопатологической разведки, проведения мероприятий по защите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания угодий и продуктов растениеводства; - бригады, группы и звенья по защите культурных ценностей в военное время и от чрезвычайных ситуаций. 5.5. В районе создаются территориальные формирования аварийно-спасательных служб гражданской обороны. Они подчиняются руководителю гражданской обороны района (в мирное время председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности) и используются по их решению. 5.6 Базой для их создания являются предприятия, организации и учреждения соответствующего подчинения. При невозможности создания формирований служб за счет указанных организаций по решению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления территориальные формирования служб могут создаваться на базе других организаций. Территориальные формирования используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций совместно с объектовыми формированиями служб на наиболее важных объектах экономики, а также являются резервом Руководителя гражданской обороны - Главы администрации Никольского района (председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности) 5.7. Объектовые формирования служб гражданской обороны создаются по производственному принципу на предприятиях, в учреждениях и организациях. Они подчиняются Руководителю гражданской обороны (председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности) этих объектов экономики. Основное предназначение объектов формирований - осуществление мероприятий по защите рабочих и служащих и населения, проживающего вблизи объекта, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, непосредственно на объектах. Решением вышестоящего руководителя гражданской обороны объектовые формирования могут при необходимости использоваться для проведения специальных и других мероприятий не только на своих, но и на других объектах. 5.8. Территориальные формирования аварийно-спасательных служб гражданской обороны: - оповещения и связи - группы, звенья связи; - медицинские - звенья эпидемиологической (бактериологической) разведки, отряды первой медицинской помощи, бригады специализированной помощи, автосанитарные отряды; - аварийно-технические команды (группы) по энергосетям, газовым, водопроводным, канализационным и тепловым сетям; - инженерные - звенья инженерной разведки, группы по ремонту и восстановлению дорог и мостов, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов; - радиационной и химической защиты - группы обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты, пункты выдачи противогазов населению, станции обеззараживания одежды и транспорта; - охраны общественного порядка - группы, звенья, посты; - материального обеспечения - подвижные пункты питания, пункты производственного и вещевого снабжения, подвижные автозаправочные станции; - технического обеспечения - подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы; - автомобильные - автомобильные колонны; - защиты сельскохозяйственных животных и растений - звенья ветеринарной и фитопатологической разведки, команды защиты животных и растений; - защита культурных ценностей - группы по защите культурных ценностей и их эвакуация из зон чрезвычайных ситуаций. В зависимости от местных условий и при наличии базы по решению соответствующих руководителей гражданской обороны могут создаваться и другие формирования аварийно-спасательных служб гражданской обороны. 5.9. Объектовые формирования служб: звенья радиационной и химической разведки; посты радиационного и химического наблюдения; звенья связи; санитарные дружины, санитарные посты; отделения пожаротушения; аварийно-технические группы, звенья; звенья по обслуживанию защитных сооружений; группы обеззараживания; санитарно-обмывочные пункты; станции обеззараживания одежды и техники; группы, звенья охраны общественного порядка; группы защиты животных и растений; пункты выдачи противогазов; звенья по защите культурных ценностей и их эвакуации. В зависимости от особых условий производства, характера деятельности и наличия соответствующей базы создаются и другие объектовые формирования для решения специальных задач. 5.10. На период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в состав сводных спасательных команд (групп) могут включаться и другие формирования аварийно-спасательных служб. Остальные формирования служб с учетом предназначения остаются в непосредственном подчинении начальников соответствующих служб. Сводные спасательные команды (группы), по решению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, могут привлекаться для решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 6. Управление аварийно-спасательными службами и организация их деятельности 6.1. Управление аварийно-спасательными службами гражданской обороны заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников и их штабов подчиненными органами управления и формированиями, в обеспечении их готовности к действиям и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач. 6.2. Основой управления службами гражданской обороны являются решения руководителя гражданской обороны (председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности), начальник службы, а также плана обеспечения мероприятий гражданской обороны и планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций служб. 6.3. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны службами осуществляется на основе планов гражданской обороны Пензенской области, Никольского района и организаций, находящихся на территории района. 6.4. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны и планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций служб, определившие организацию и порядок выполнения службами специальных мероприятий гражданской обороны при приведении их в готовность и выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций разрабатываются начальниками аварийно-спасательных служб, согласно методических рекомендаций Главного управления МЧС России по Пензенской области, Управления по защите населения и пожарной безопасности Пензенской области, областных аварийно-спасательных служб гражданской обороны, отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Никольского района. 6.5. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны и планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций районных служб утверждаются и вводятся в действие решением начальника гражданской обороны Никольского района, а объектовых - решением соответствующих начальников гражданской обороны в установленном порядке. 6.6. Задачи, организация и деятельность служб гражданской обороны определяются положениями о службах. Положения о службах разрабатываются начальниками служб, согласовываются с соответствующими органами управления по дела гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и утверждаются соответствующими начальниками гражданской обороны. 6.7. Инструкции и указания областных и районных служб гражданской обороны по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории Никольского района. 6.8. Организация работы штабов служб гражданской обороны, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, администрации Никольского района и органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 6.9. Для обеспечения устойчивого управления аварийно-спасательными службами гражданской обороны муниципального образования Никольский район оборудуются пункты управления. 7. Ответственность за готовность аварийно-спасательных служб гражданской обороны к решению поставленных задач 7.1. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включенных в состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны, несут начальники служб, а также руководители подразделений, учреждений и организаций, на базе которых созданы службы. 7.2. При приватизации (изменения формы собственности) предприятий, учреждений и организаций и дальнейшем сохранении профиля их деятельности, на которые решениями администрации Никольского района было возложено создание служб гражданской обороны, данные обязанности закрепляются за новым правопреемником имущественных прав и обязанностей приватизируемого объекта экономики. 7.3. Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении устанавливаемых настоящим положением и иными нормативными правовыми документами требований к созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательных служб гражданской обороны, должностные лица несут дисциплинарную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области. 8. Порядок комплектования, материально-технического и финансового обеспечения аварийно-спасательных служб гражданской обороны 8.1. Общая численность личного состава органов управления и формирований гражданской обороны, включенных в состав аварийно-спасательных служб устанавливается администрацией Никольского района по согласованию с Главным управлением МЧС России по Пензенской области и Управления по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Пензенской области. 8.2. Порядок комплектования аварийно-спасательных служб гражданской обороны личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами разрабатывается отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Никольского района, утверждается Главой администрации Никольского района по согласованию с Главным управлением МЧС России по Пензенской области и Управлением по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Пензенской области. 8.3. Комплектование аварийно-спасательных служб гражданской обороны личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляется соответствующими руководителями гражданской обороны и начальниками аварийно-спасательных служб гражданской обороны за счет организаций, на базе которых создаются эти формирования. 8.4. Обеспечение аварийно-спасательных служб гражданской обороны автомобильным транспортом, дорожно-строительной подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации. 8.5. В состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны зачисляются граждане Российской Федерации, которые могут зачисляться в обязательном порядке в формирования гражданской обороны. 8.6. Финансирование специальных мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение аварийно-спасательных служб гражданской обороны, осуществляется соответственно: - в районе - за счет средств бюджета Никольского; - на самостоятельных предприятиях, учреждениях и организациях - за счет средств выделяемых на административно-управленческие, эксплуатационные расходы, а также за счет издержек обращения этих объектов экономики. 8.7. Обеспечение аварийно-спасательных служб гражданской обороны техников и всеми видами материально-технического обеспечения может осуществляться как централизованно, так и их местных резервов, в первую очередь тех организаций, на базе которых создаются формирования. 8.8. К централизованному снабжению относится обеспечение специальным имуществом, приборы радиационной и химической разведки, средства индивидуальной защиты. Обеспечение аварийно-спасательных служб гражданской обороны остальными видами техники, транспортом и всеми видами материально-технических средств осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями. Руководитель аппарата администрации Никольского района В.М.Умнов __________ Приложение 2 Утверждено постановлением Главы администрации Никольского района от________________2007 года N ___ ПЕРЕЧЕНЬ организаций на базе, которых создаются аварийно-спасательные службы гражданской обороны Никольского района Пензенской области +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | N | Наименование | Базовая | Структурные организации | Составляющие организации | | п/п | аварийно-спасательной | организация | | службы | | | службы | | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 1. | Медицинская | МУЗ "Никольская | ТО ТУ Роспотребнадзора | Лечебно-профилактические | | | | центральная | Пензенской области по | учреждения, | | | | районная больница" | Никольскому району, ФГУЗ | фармацевтические аптеки | | | | | "Центр гигиены и | | | | | | эпидемиологии" по | | | | | | Никольскому району | | | | | | (по согласованию) | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 2 | Противопожарная | 7 отряд ГПС | ПЧ- 11, Отделение | Пожарные части ПЧ-38, | | | | Пензенской области | инспекции ГПН | ПЧ-12, муниципальные | | | | (по согласованию) | (по согласованию) | пожарные охраны | | | | | | городских и сельских | | | | | | поселений | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 3 | Защита животных и | Управление | Станция по борьбе с | Объекты экономики | | | растений | сельского | болезнями животных, | сельскохозяйственного | | | | хозяйства и | Лаборатория | производства | | | | продовольствия | контрольно-семенная | | | | | администрации | (по согласованию) | | | | | Никольского района | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 4 | Защита культурных | Отдел по | | Музеи, межпоселенческие | | | ценностей | организации | | дома учреждения культуры | | | | культурно | | | | | | -досуговой | | | | | | деятельности | | | | | | администрации | | | | | | Никольского района | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 5 | Транспортная | ОАО "Никольское | | Транспортные цеха ОЭ, | | | | АТП" | | владельцы (организации и | | | | (по согласованию) | | физические лица) | | | | | | автомобилей (кроме | | | | | | легковых) | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 6 | Автодорожная | ОАО "Никольский | | Дорожно-строительные | | | | ДРСУч" | | организации района | | | | (по согласованию.) | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 7 | Оповещения и связи | Никольский РУЭС | ФГУП "Почта-России" по | Организации связи, не | | | | Кузнецкого ТУЭС | Никольскому району (по | входящие в Никольский | | | | (по согласованию) | согласованию), Никольское | РУЭС | | | | | местное телевидение | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 8 | Коммунально-техническая | МУП "Никольское | | Бани, ЖЭУ | | | | ЖКХ" | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 9 | Охрана общественного | Никольский РОВД | Транспортная инспекция, | Ведомственная охрана | | | порядка | (по согласованию) | вневедомственная охрана, | объектов экономики | | | | | ГИБДД | | | | | | (по согласованию) | | | | | | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | N | Наименование | Базовая | Структурные организации | Составляющие организации | | п/п | аварийно-спасательной | организация | | службы | | | службы | | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 10 | Снабжения | ООО | | Объекты хранения | | | горюче-смазочными | "Автозаправочный | | нефтепродуктов, | | | материалами | комплекс N 18" (по | | автозаправочные станции | | | | согласованию) | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 11 | Энергоснабжения и | Никольский | | Цеха объектов экономики | | | светомаскировки | районные | | по обслуживанию | | | | электрические сети | | электросетей | | | | Кузнецких | | | | | | электросетей | | | | | | "Пензаэнерго" | | | | | | (по согласованию) | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 12 | Убежищ и укрытий | Отдел архитектуры | Проектно-производственные | ЖЭУ города, ОЭ имеющие | | | | администрации | группы | защитные сооружения, | | | | Никольского района | (по согласованию) | инженерную технику | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 13 | Торговли и питания | ПО "Никольское" | МЦП "Общепит", ОАО | Склады, магазины, | | | | (по согласованию) | "Никольский | столовые, бары, | | | | | маслозавод"(по | хлебопекарни | | | | | согласованию), ОАО | | | | | | "Никольский хлебзавод" | | | | | | (по согласованию) | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 14 | Газоснабжения | Никольский филиал | | Цеха, мастерские | | | | ОАО | | объектов экономики по | | | | "Пензагазификация" | | обслуживанию газовых | | | | Никольскмежрайгаз | | сетей. | | | | (по согласованию) | | | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ | 15 | Материально-техническая | Отдел экономики | | Заводы, предприятия, | | | | администрации | | лесхозы, базы, склады | | | | Никольского района | | хозяйственных товаров, | | | | | | хозяйственные магазины | +-----+-------------------------+--------------------+---------------------------+--------------------------+ Руководитель аппарата администрации Никольского района В.М.Умнов __________ Приложение 3 Утверждено постановлением Главы администрации Никольского района от _____________ 2007 года N _____ СПИСОК начальников аварийно-спасательных служб гражданской обороны Никольского района Пензенской области +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | N | Наименование | Фамилия, имя | Занимаемая должность | | п/п | аварийно-спасательных | и отчество | | | | служб | | | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 1. | Медицинская | Бондарь Валерий | Главный врач МУЗ "Никольская | | | | Васильевич | центральная районная | | | | | больница" | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 2. | Противопожарная | Махонин Константин | Начальник 7 отряда ГПС | | | | Викторович | Пензенской области | | | | (по согласованию) | (по согласованию) | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 3. | Защиты животных и | Саулин | Начальник управления | | | растений | Геннадий Иванович | сельского хозяйства и | | | | | продовольствия администрации | | | | | Никольского района | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 4. | Транспортная | Казаков Александр | Директор ОАО "Никольское АТП" | | | | Иванович (по | (по согласованию) | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 5. | Автодорожная | Советкин Александр | Генеральный директор ОАО | | | | Михайлович (по | "Никольский ДРСУч" (по | | | | согласованию) | согласованию) | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 6. | Защита культурных | Линина Людмила | Начальник отдела по | | | ценностей | Валентиновна | организации культурно | | | | | -досуговой деятельности | | | | | администрации Никольского | | | | | района | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 7. | Оповещения и связи | Кислов Виталий | Начальник Никольского РУЭС | | | | Николаевич (по | Кузнецкого ТУЭС (по | | | | согласованию) | согласованию) | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 8. | Коммунально-техническая | Шепелев Сергей | Директор МУП "Никольское ЖКХ" | | | | Степанович | | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 9. | Охрана общественного | Фудин Александр | Начальник РОВД Никольского | | | порядка | Петрович (по | района (по согласованию) | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 10. | Энергоснабжения и | Крохин Сергей | Начальник Никольских | | | светомаскировки | Викторович (по | электрических сетей Кузнецких | | | | согласованию) | электросетей | | | | | "Пензаэнерго" (по | | | | | согласованию) | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 11. | Убежищ и укрытий | Кукуев Анатолий | Начальник отдела -главный | | | | Константинович | архитектор администрации | | | | | Никольского района | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 12. | Газоснабжения | Люсев Николай | Директор Никольского филиала | | | | Степанович (по | ОАО "Пензагазификация" | | | | согласованию) | Никольскмежрайгаз (по | | | | | согласованию) | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 13. | Снабжения | Казанцева Светлана | Менеджер ООО "Автозаправочный | | | горюче-смазочных | Николаевна (по | комплекс N 18" (по | | | материалов | согласованию) | согласованию) | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 14. | Торговли и питания | Суздалева Антонина | Председатель ПО "Никольское" | | | | Андреевна (по | (по согласованию) | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ | 15. | Материально-техническое | Тришкина Валентина | Начальник отдела экономики | | | снабжение | Федоровна | администрации Никольского | | | | | района | +-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------+ Руководитель аппарата администрации Никольского района В.М.Умнов __________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|