Постановление Главы администрации г. Пензы от 27.04.2007 № 475

 



                   Глава администрации города Пензы

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.04.2007 N 475


О мерах по урегулированию
просроченной кредиторской
задолженности


     Внесено: Завьялкиной  О.В.  -  начальником Финансового управления
города Пензы.
     
     В целях совершенствования управления  средствами  бюджета  города
Пензы и руководствуясь статьей 31 Устава города Пензы,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. Порядок     урегулирования     просроченной     кредиторской
задолженности  учреждений,  финансируемых  из  бюджета  города   Пензы
(приложение N 1).
     1.2. Порядок     урегулирования     просроченной     кредиторской
задолженности  муниципальных   унитарных   предприятий  города   Пензы
(приложение N 2).
     1.3. План мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской
задолженности (приложение N 3).
     2. Настоящее  Постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
начальника Финансового управления города Пензы О.В.Завьялкину.


     Глава администрации города           Р.Б.Чернов
     __________________________



     Приложение N 1
     к постановлению главы
     администрации города Пензы
     от 27.04.2007 N 475


                               Порядок
        урегулирования просроченной кредиторской задолженности
          учреждений, финансируемых из бюджета города Пензы

                        1. Основные положения

     Настоящий Порядок   урегулирования   просроченной    кредиторской
задолженности  (далее -  Порядок)  разработан в  целях  урегулирования
просроченной кредиторской задолженности (далее - задолженность) при ее
возникновении  у учреждений,  финансируемых  за счет  средств  бюджета
города Пензы (далее - бюджетные учреждения).
     Процедура урегулирования  задолженности   состоит  из   следующих
этапов:
     - инвентаризация задолженности  (уточнение объема  задолженности,
сроков ее возникновения; определение  типа задолженности, в том  числе
выявление необоснованной задолженности и задолженности, которая  может
быть оспорена в суде);
     - проверка задолженности;
     - регистрация обязательств  по погашению задолженности  бюджетных
учреждений;
     - урегулирование   обязательств   по   погашению    задолженности
бюджетных учреждений;
     - погашение задолженности.

                   2. Инвентаризация задолженности

     Инвентаризация задолженности  проводится  получателями  бюджетных
средств  -  учреждениями,  представляющими  отчетность  в   Финансовое
управление города Пензы.
     Для каждого контракта (договора), заключенного до 1 января  года,
следующего  за   отчетным,  по   которому  существует   задолженность,
получатели бюджетных средств готовят следующий комплект документов:
     - оригинал акта  сверки задолженности по  оплате за  поставленную
продукцию (выполненные  работы, оказанные услуги)  в рамках  контракта
(договора)  (приложение  N  1   к  настоящему  Порядку).  Акт   сверки
задолженности составляется непосредственно с контрагентом по договору,
перед  которым  существует  задолженность.  Акт  сверки  подписывается
руководителем и  главным бухгалтером  бюджетного учреждения,  имеющего
задолженность,  руководителем  и  главным  бухгалтером  хозяйствующего
субъекта (кредитором), перед которым существует данная  задолженность,
и заверяется печатями;
     - письмо   о   направлении  комплекта   документов,   в   котором
указывается основание  возникновения задолженности (условия  контракта
(договора),  причины), код  экономической  классификации, по  которому
учитываются расходы по бюджетному обязательству;
     - копия заключенного контракта  (договора) на поставку  продукции
(выполнение работ, оказание услуг) между получателем бюджетных средств
и кредитором;
     - копии   товарно-транспортных   накладных   согласно   имеющимся
контрактам  (договорам),  актов  приемки работ  и  услуг,  подписанных
Сторонами контракта (договора);
     - копии  выставленных  получателю  бюджетных  средств  счетов  на
оплату  за  фактически  поставленную  продукцию  (выполненные  работы,
оказанные услуги).
     Копии документов  заверяются  подписью  руководителя  и   печатью
бюджетного учреждения.
     Для задолженности  по  заработной   плате,  а  также   социальным
адресным выплатам необходимо обоснование возникновения задолженности с
указанием  объема фактических  выплат,  объемов поступивших  бюджетных
ассигнований,  причин  недостатка  средств  (далее  -   подтверждающие
документы).
     Комплекты документов   представляются   получателями    бюджетных
средств  главному распорядителю  бюджетных  средств в  соответствии  с
подведомственностью в месячный срок, следующий за отчетным кварталом.

                      3. Проверка задолженности

     Представленный комплект  документов проходит  процедуру  проверки
главным  распорядителем  бюджетных  средств. Срок  проверки  не  может
составлять более одного месяца.
     Предметом проверки является:
     - объем задолженности;
     - обоснованность задолженности;
     - санкционированность задолженности.
     В объем задолженности  подлежит включению основная  задолженность
по контракту (договору).
     Штрафные санкции,   начисленные   в  соответствии   с   условиями
контрактов  (договоров)  о  поставке товаров  (работ,  услуг),  оплата
которых не  была произведена  в установленный срок,  в сумму  основной
задолженности не включаются.  Их погашение осуществляется при  наличии
вступившего  в  законную  силу  решения  суда  о  взыскании  указанных
штрафных санкций.
     Объем задолженности   проверяется   на   основании    документов,
подтверждающих   факт   выполнения   поставщиком   условий   контракта
(договора).
     В объем  задолженности   должна   быть  включена   задолженность,
отраженная в бухгалтерском учете.
     Проверка на обоснованность производится по каждому  составленному
на  основе  взаимной  договоренности и  подписанному  руководителем  и
главным бухгалтером акту сверки  на основе представленных в  комплекте
сопровождающих документов.
     При проверке   не   рассматриваются  документы,   оформленные   в
нарушение установленных форм отчетности и настоящего Порядка.
     В ходе  проверки главный  распорядитель  бюджетных средств  имеет
право  на  осуществление  запросов  на  дополнительную  информацию   у
получателя бюджетных средств.
     В результате проверки задолженность признается:
     - необоснованной;
     - требующей уточнения;
     - обоснованной.
     Данные понятия   применяются    только   в   целях    определения
задолженности, принимаемой к погашению за счет средств бюджета  города
Пензы.
     Необоснованной признается следующая задолженность:
     - задолженность,  по  которой  истекли  сроки  исковой  давности,
определяемые  Гражданским  кодексом Российской  Федерации,  на  момент
проведения проверки;
     - задолженность, не подтвержденная актами сверок.
     Требующей уточнения признается  задолженность по  обязательствам,
возникшим в связи с нарушением законодательства Российской Федерации и
Пензенской   области,    нормативно-правовыми    актами   г.    Пензы,
действовавшими  на момент  принятия  бюджетным учреждением  финансовых
обязательств, и иным  обязательствам, если их  факт и/или объем  может
быть оспорен в суде, включая:
     - задолженность   по   обязательствам,  объем   которых   признан
завышенным;
     - задолженность по иным обязательствам, факт и/или объем  которых
может быть оспорен в суде.
     В остальных случаях задолженность признается обоснованной.
     Необоснованная задолженность    и    задолженность,     требующая
уточнения, не могут быть приняты  к погашению за счет средств  бюджета
города Пензы в соответствии с настоящим Порядком.
     Необоснованная задолженность      списывается     в      порядке,
предусмотренном действующим  законодательством Российской Федерации  и
Пензенской области.
     Вопросы в отношении задолженности, требующей уточнения,  решаются
в индивидуальном порядке путем переговоров между получателем бюджетных
средств и кредитором. В случае невозможности разрешения вопроса  путем
переговоров  он   решается  на  основании   заключенных  договоров   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     В случае решения вопроса  в ходе  переговоров между кредитором  и
получателем  бюджетных средств  производится  повторная проверка  акта
сверки на обоснованность в соответствии с настоящим Порядком.
     При наличии   вступившего   в   законную   силу   решения    суда
задолженность подлежит погашению в объеме и на условиях,  определенных
решением суда.
     В день проведения  проверки на  обоснованность на  представленных
оригиналах актов сверки и иных подтверждающих документах проставляется
отметка.
     Отметка содержит дату  проверки и  результат проверки  (признание
обязательства обоснованным, необоснованным или требующим уточнения).
     В случае  признания  задолженности необоснованной  или  требующей
уточнения к акту сверки  и иным подтверждающим документам  прилагается
письменное обоснование главного распорядителя бюджетных средств.
     Главный распорядитель бюджетных средств в течение 7 рабочих  дней
после  проверки  направляет  в  письменном  виде  в   подведомственную
организацию, представившую документы, результаты проверки документов.
     В случае  признания  задолженности необоснованной  или  требующей
уточнения результаты проверки сопровождаются письменным обоснованием.
     По каждому  акту  сверки  или  иному  подтверждающему  документу,
задолженность по которому признана обоснованной, проверяется, является
ли задолженность санкционированной или несанкционированной.
     Задолженность является санкционированной, если:
     - возникла в результате сокращения объема бюджетных  ассигнований
в результате секвестра расходов бюджета города Пензы после  заключения
бюджетным  учреждением   соответствующих  контрактов  (договоров)   на
поставку товаров (работ, услуг);
     - возникла в  связи  с повышением  стоимости коммунальных  услуг,
произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы;
     - возникла в связи с повышением стоимости услуг связи;
     - возникла в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы.
     Во всех иных случаях задолженность является несанкционированной.
     Проверка задолженности на санкционированность осуществляется  для
определения источников погашения задолженности в дальнейшем.
     По итогам    проведения     проверки    задолженности     главным
распорядителем   бюджетных   средств  составляется   и   подписывается
протокол.
     Как составная  часть протокола  (приложение  к нему)  заполняется
форма "Сведения о  просроченной кредиторской задолженности,  прошедшей
процедуру проверки" (приложение N 2 к настоящему Порядку).
     В двухмесячный  срок, следующий  за  отчетным кварталом,  главные
распорядители бюджетных средств  представляют в Финансовое  управление
города Пензы следующий комплект документов:
     - сведения о  просроченной кредиторской задолженности,  прошедшей
процедуру  проверки по  форме  согласно приложению  N  2 к  настоящему
Порядку;
     - копии всех представленных получателями бюджетных средств  актов
сверки и иных подтверждающих  документов с проставленными отметками  о
результатах проверки;
     - документы, задолженность по которым признана санкционированной,
сопровождаются решением   о   признании   ее   таковой   с   указанием
соответствующего  кода   экономической   классификации,  по   которому
учитываются расходы по обязательству бюджетного учреждения;
     - предложения   о   погашении   обоснованной    санкционированной
просроченной  кредиторской  задолженности  с  проектами  Соглашений  о
реструктуризации  просроченной  кредиторской  задолженности  (далее  -
Соглашения) по форме согласно приложению N 3 к Порядку, включающими  в
себя  график   погашения  задолженности.   Предложения  по   погашению
задолженности должны быть составлены в разрезе кредиторов.
     Финансовое управление   города   Пензы   осуществляет    проверку
документов, представленных главными распорядителями бюджетных средств.
В случае если представлен неполный комплект документов или если  объем
просроченной задолженности  не подтвержден,  весь комплект  документов
возвращается главному  распорядителю бюджетных  средств на  доработку.
Доработка и повторное представление документов в Финансовое управление
города  Пензы   должны  быть   произведены  главными   распорядителями
бюджетных средств в течение 10 рабочих дней после возврата.
     Финансовое управление города Пензы имеет право повторной проверки
комплекта документов   на   предмет  обоснованности,   а   также   для
определения,   является   ли   задолженность   санкционированной   или
несанкционированной. С этой  целью Финансовое управление города  Пензы
имеет право на осуществление  запросов на дополнительную информацию  у
получателя бюджетных средств и органов исполнительной власти.

                     4. Регистрация задолженности

     Финансовое управление   города   Пензы   производит   регистрацию
обязательств в Реестре просроченной кредиторской задолженности  (далее
Реестр)  по  форме  согласно   приложению  4  к  настоящему   Порядку.
Основанием   для   регистрации   обязательств   в   Реестре   является
представление   в  Финансовое   управление   города  Пензы   комплекта
документов,  составленного  в   соответствии  с  настоящим   Порядком,
прошедшего все установленные настоящим Порядком процедуры проверки.
     В Реестр вносится санкционированная урегулированная  просроченная
кредиторская задолженность.

                   5. Урегулирование задолженности

     Урегулированной считается  задолженность,  если  она  прошла  все
процедуры,  предусмотренные данным  Порядком,  и утвержден  график  ее
погашения.
     На основе  представленных   главными  распорядителями   бюджетных
средств документов Финансовое управление города Пензы определяет объем
обоснованной,     санкционированной     просроченной      кредиторской
задолженности  в  разрезе главных  распорядителей  бюджетных  средств.
Финансовое  управление  города  Пензы  рассматривает  предложения   по
погашению просроченной кредиторской задолженности и проекты Соглашений
с   графиками   погашения   задолженности,   представленные   главными
распорядителями  бюджетных средств,  исходя  из возможностей  доходной
базы бюджета города Пензы на соответствующий финансовый год.
     В случае   отказа   кредитора   реструктурировать    кредиторскую
задолженность  прилагается письменный  отказ  кредитора от  подписания
Соглашения. Соглашение  заключается на добровольной  основе по  форме,
установленной настоящим Порядком (приложение 3 к настоящему  Порядку),
по отдельным  кредиторам  и включает  график погашения  задолженности.
График   погашения    задолженности    устанавливается   в    процессе
индивидуальных переговоров Сторон с учетом возможностей доходной  базы
бюджета города Пензы на соответствующий финансовый год.

                      6. Погашение задолженности

     Финансовое управление города Пензы при формировании предложений о
внесении изменений и дополнений в решение Пензенской городской Думы  о
бюджете  города  Пензы  на соответствующий  финансовый  год  учитывает
обязательства по  заключенным Соглашениям в  соответствии с  графиками
погашения задолженности исходя  из возможностей доходной базы  бюджета
города Пензы.
     Операции по финансированию  расходов  на погашение  задолженности
осуществляются только в отношении обязательств, внесенных в Реестр.
     Финансирование расходов     на     погашение      урегулированной
задолженности   осуществляется   за   счет   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных в бюджете города Пензы, а также дополнительных доходов
бюджета  города  Пензы,  после внесения  соответствующих  изменений  в
решение Пензенской городской  Думы о бюджете  города Пензы на  текущий
финансовый год.
     Погашение несанкционированной задолженности производится за  счет
доходов    соответствующего    получателя   бюджетных    средств    от
предпринимательской или иной  приносящей доход деятельности,  остатков
средств, возникших  в  конце финансового  года  в результате  экономии
бюджетных средств по смете расходов бюджетного учреждения.
     Погашение задолженности   по   решению   суда   производится    в
установленном законом порядке.
     После осуществления   операций   по   погашению   урегулированной
задолженности соответствующая информация  вносится в Реестр.  Кассовые
расходы,  связанные   с   исполнением  обязательств   по  расчетам   с
кредиторами  по   погашению   задолженности,  производятся   бюджетным
учреждением.
     Заключение бюджетными   учреждениями   муниципальных   контрактов
(договоров) на  поставку товаров (выполнение  работ, оказание  услуг),
обязательства по которым подлежат  исполнению за счет средств  бюджета
города  Пензы,  допускается  в течение  финансового  года  в  пределах
утвержденных им лимитов  бюджетных обязательств на текущий  финансовый
год в  соответствии  с ведомственной,  функциональной и  экономической
классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
     В соответствии  со статьями  70,  160  и 161  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  главным распорядителям  и  получателям  средств
бюджета города  Пензы запрещается  принятие обязательств,  превышающих
годовые объемы расходов, утвержденные в сметах доходов и расходов.


     Заместитель Главы администрации -
     руководитель аппарата          А.В.Макаров



                              __________



     Приложение N 1
     к Порядку урегулирования
     просроченной кредиторской
     задолженности учреждений,
     финансируемых из бюджета
     города Пензы


                                 Акт
                   сверки просроченной кредиторской
                        задолженности N ______

Город _________________                      "___"________ 200__ г.

Настоящий акт составлен представителем _______________________________
                      (указывается наименование бюджетного учреждения)
и представителем _____________________________________________________
          (указывается наименование хозяйствующего субъекта-кредитора)

в том, что в результате сверки расчетов по контракту (договору)
______________________________________________________________________
  (указываются реквизиты контракта или договора на поставку товаров,
                              работ, услуг)

______________________________________________________________________
                            (указывается предмет договора)
по состоянию на ______________________________________________________
                       (указывается дата сверки задолженности)

имеется просроченная кредиторская задолженность в объеме _____________
______________________________________________________________________
 (указывается объем просроченной кредиторской задолженности в рублях)

     Объем просроченной   кредиторской   задолженности   определен   в
соответствии  с  условиями  договора  и  совершенными  расчетами между
Сторонами контракта (договора):
Объем обязательства по контракту (договору) __________________________
Оплачено за предыдущие периоды (основная сумма обязательств) _________
Остаточный объем обязательства (основная сумма обязательств)__________

Получатель бюджетных средств                Кредитор
____________________________                __________________________
____________________________                __________________________
    (наименование)                               (наименование)

Руководитель _______________                Руководитель _____________
Гл. бухгалтер ____________                  Гл. бухгалтер ____________
"__"______________ 200__ г.                 "__"______________200__ г.



                              __________



     Приложение N 2
     к Порядку урегулирования
     просроченной кредиторской
     задолженности учреждений,
     финансируемых из бюджета
     города Пензы


                               Сведения
              о просроченной кредиторской задолженности,
                     прошедшей процедуру проверки

    В ходе проверки просроченной кредиторской задолженности
подведомственных бюджетных учреждений_________________________________
               (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

по состоянию на ______________________________________________выявлена
                      (указывается дата сверки)

следующая задолженность:
     
     1. Обоснованная задолженность
     
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| Реквизиты акта      | Наименование | Наименование | Объем         | Статус задолженности | Предмет       |
| сверки или иного    | должника     | кредитора    | задолженности | (санкционированная/  | задолженности |
| подтверждающего     |              |              | в             | несанкционированная) |               |
| документа           |              |              | соответствии  |                      |               |
|                     |              |              | с актом       |                      |               |
|                     |              |              | сверки        |                      |               |
|                     |              |              | (рублей)      |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| 1.                  |              |              |               |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| 2.                  |              |              |               |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| 3.                  |              |              |               |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| Итого               |              |              |               |                      |               |
| обоснованная        |              |              |               |                      |               |
| задолженность       |              |              |               |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| санкционированная   |              |              |               |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
| несанкционированная |              |              |               |                      |               |
|—————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
     
     2. Необоснованная задолженность
     
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| Реквизиты       | Наименование | Наименование | Объем          | Предмет       |
| акта сверки     | должника     | кредитора    | задолженности  | задолженности |
| или иного       |              |              | в соответствии |               |
| подтверждающего |              |              | с актом сверки |               |
| документа       |              |              | (рублей)       |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| 1.              |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| 2.              |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| 3.              |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| Итого           |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
     
     3. Задолженность, требующая уточнения
     
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| Реквизиты акта  | Наименование | Наименование | Объем          | Предмет       |
| сверки или      | должника     | кредитора    | задолженности  | задолженности |
| иного           |              |              | в соответствии |               |
| подтверждающего |              |              | с актом сверки |               |
| документа       |              |              | (рублей)       |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| 1.              |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| 2.              |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| 3.              |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
| Итого           |              |              |                |               |
|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
     
     По итогам   проверки   общий   объем   просроченной  кредиторской
задолженности по состоянию на отчетную дату составил
_________________________________.

Руководитель _________________________________________________________
 (указывается наименование главного распорядителя бюджетных средств)
"__"________________ 200__ г.



                              __________



     Приложение N 3
     к Порядку урегулирования
     просроченной кредиторской
     задолженности учреждений,
     финансируемых из бюджета
     города Пензы
     

                              Соглашение
      о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

"______"__________________ г.
_____________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Должник, в лице ______________________________,
действующего на   основании  _________________,  с  одной  стороны,  и
_____________________________, именуемый в дальнейшем Кредитор, в лице
____________________,         действующего         на        основании
_______________________,  с другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые
Стороны,   в   соответствии  с  Порядком  урегулирования  просроченной
кредиторской   задолженности,   утвержденным   Постановлением    Главы
администрации  г.  Пензы  от  ________  N  _____  (далее  именуется  -
Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является  погашение  просроченной
кредиторской  задолженности в сумме __________ рублей по контракту(ам)
(договору(ам) на поставку товаров (работ, услуг)
______________________________________________________________________
  (указываются реквизиты контракта(ов) или договора(ов) на поставку
                     товаров, работ и/или услуг)

заключенному(ым) между _______________________________________________
       (указываются наименование получателя бюджетных средств,
                  заключившего контракты (договоры)

и Кредитором, подтвержденной актом (ами) сверки по состоянию на
_____________________________________________________________________,
             (указываются реквизиты акта(ов) сверки)

прошедшим(и)  процедуру  проверки  в  соответствии   с  Порядком  и  в
соответствии   с   графиком   погашения   задолженности,  указанным  в
приложении к настоящему Соглашению.

                        2. Обязанности Сторон

     2.1. Должник обязуется:
     2.1.1. Обеспечить погашение задолженности по ___________ в полном
объеме и в  сроки, предусмотренные  графиком погашения  задолженности,
являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
     2.2. Кредитор обязуется:
     2.2.1. На  период  действия   Соглашения  и  выполнения   графика
погашения задолженности не начислять пени на задолженность,  указанную
в п. 1.1 Соглашения;
     2.2.2. В случае нарушения Должником сроков уплаты  задолженности,
установленной  графиком,  Кредитор  вправе  в  одностороннем   порядке
расторгнуть  данное  Соглашение,  письменно  известив  Плательщика,  и
обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности.

                  3. Условия погашения задолженности

     3.1. Погашение  задолженности  осуществляется Должником платежным
поручением на счет N _______________ в _______________________________
         (указываются реквизиты банковского счета Кредитора)

     3.2. С   момента   вступления  в   силу   настоящего   Соглашения
обязательства Должника по контракту (ам) (договору (ам) прекращаются.
     3.3. Обязательство считается исполненным  со дня списания  банком
со  счета   плательщика  сумм,   предусмотренных  графиком   погашения
задолженности.

                      4. Ответственность Сторон

     По настоящему   Соглашению   стороны  несут   ответственность   в
соответствии с действующим законодательством.

                  5. Внесение изменений и дополнений

     По взаимному согласию Сторон  в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации  в  настоящее  Соглашение  могут  быть   внесены
изменения   (дополнения),   являющиеся   с   момента   их   подписания
уполномоченными на то лицами неотъемлемой частью Соглашения.

     6. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения

     6.1. Действие настоящего  Соглашения  прекращается после  полного
погашения задолженности, указанной в графике.
     6.2. Настоящее  Соглашение  может быть  расторгнуто  досрочно  по
согласованию Сторон на основе письменного соглашения.

                         7. Разрешение споров

     Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются  в
предусмотренном действующим законодательством порядке.
     Соглашение составлено на листах  по одному экземпляру для  каждой
из Сторон.

              8. Юридические адреса и реквизиты Сторон:

________________________                      _______________________
(наименование Должника)                       (наименование Кредитора)

________________________                      _______________________
(подпись руководителя)                        (подпись руководителя)

       М.П.                                             М.П.



                              __________



     Приложение
     к Соглашению
     о реструктуризации
     просроченной кредиторской
     задолженности
     N _____ от ___________ 200_ г.


                                График
          погашения просроченной кредиторской задолженности

|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|     Срок погашения задолженности    |    Сумма задолженности (руб.)    |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                                     |                                  |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                                     |                                  |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                                     |                                  |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     
(наименование Должника)                       (наименование Кредитора)

________________________                      _______________________
(подпись руководителя)                        (подпись руководителя)

       М.П.                                            М.П.



                              __________



     Приложение N 4
     к Порядку урегулирования
     просроченной кредиторской
     задолженности учреждений,
     финансируемых
     из бюджета города Пензы


                                РЕЕСТР
               ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                         БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

|—————|———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  N  | Наименование  | Наименование | Наименование | Объем          | Статус        | Источник      | Сроки         | Отметка о     |
| п/п | главного      | должника     | кредитора    | задолженности  | задолженности | погашения     | погашения     | погашении     |
|     | распорядителя |              |              | в соответствии | (санкциони-   | задолженности | задолженности | задолженности |
|     | бюджетных     |              |              | с актом сверки | рованная/     | (средства     |               |               |
|     | средств       |              |              | (рублей)       | несанкциони-  | бюджета,      |               |               |
|     |               |              |              |                | рованная)     | доходы от     |               |               |
|     |               |              |              |                |               | предприни-    |               |               |
|     |               |              |              |                |               | мательской и  |               |               |
|     |               |              |              |                |               | иной          |               |               |
|     |               |              |              |                |               | приносящей    |               |               |
|     |               |              |              |                |               | доход         |               |               |
|     |               |              |              |                |               | деятельности) |               |               |
|—————|———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  1  |       2       |       3      |       4      |        5       |      6        |        7      |        8      |       10      |
|—————|———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |               |              |              |                |               |               |               |               |
|—————|———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|



                              __________



     Приложение N 2
     к постановлению
     главы администрации
     города Пензы
     от 27.04.2007 N 475


                               Порядок
        урегулирования просроченной кредиторской задолженности
           муниципальных унитарных предприятий города Пензы

                        1. Основные положения

     Настоящий Порядок   урегулирования   просроченной    кредиторской
задолженности муниципальных унитарных предприятий города Пензы  (далее
- Порядок) подготовлен в целях:
     обеспечения повышения платежеспособности муниципальных  унитарных
предприятий города Пензы (далее - Предприятия);
     снижения рисков  утраты  муниципального   имущества  в  связи   с
признанием Предприятий банкротами;
     снижения кредиторской задолженности  или ликвидации  просроченной
кредиторской задолженности Предприятий;
     обеспечения бесперебойной работы Предприятий.
     Достижение этих  целей  обеспечивается  за  счет   урегулирования
просроченной кредиторской задолженности.

                  2. Основные понятия и определения

     В настоящем Порядке используются следующие понятия:  кредиторская
задолженность Предприятий - задолженность, отражаемая в  бухгалтерской
отчетности Предприятий;
     просроченная кредиторская    задолженность    -     задолженность
Предприятий с истекшими сроками  погашения в соответствии с  договором
(контрактом), а  при  их отсутствии  - по  истечении  одного месяца  с
момента принятия задолженности к учету.

             3. Инвентаризация кредиторской задолженности

     Инвентаризация кредиторской       задолженности        проводится
Предприятиями. Сведения  о кредиторской  задолженности по  результатам
инвентаризации оформляются  по  прилагаемой форме  и представляются  в
соответствующие отраслевые управления города Пензы.
     По каждому договору (контракту), по которому имеется просроченная
кредиторская задолженность,  Предприятия формируют  пакет  документов,
включающий в себя:
     копию заключенного  договора  (контракта)  на  поставку   товаров
(выполнение работ, оказание услуг);
     письменное обоснование причин возникновения задолженности;
     в случае возникновения задолженности по оплате труда, начислениям
на оплату труда - информацию с указанием объема фактических  расходов,
объема поступивших средств. При этом задолженность по оплате труда  не
является  просроченной, если  на  отчетную  дату  срок ее  выплаты  не
наступил;
     копии выставленных  Предприятию счетов  на  оплату за  фактически
поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги).

             4. Проверка и анализ сведений о просроченной
                      кредиторской задолженности

     Представленные предприятиями сведения о просроченной кредиторской
задолженности по форме  согласно  приложению к  настоящему Порядку,  а
также  прилагаемые  к  ним  документы  проходят  процедуру   проверки.
Проверка проводится  соответствующими отраслевыми управлениями  города
Пензы.
     Предметом проверки является:
     объем просроченной кредиторской задолженности;
     обоснованность просроченной кредиторской задолженности.
     В объем кредиторской задолженности должна быть включена  основная
просроченная  кредиторская  задолженность  по  договору   (контракту).
Штрафные санкции,  начисленные  в соответствии  с условиями  договоров
(контрактов), оплата которых не была произведена в установленный срок,
в сумму основной задолженности не включаются.
     Объем задолженности   проверяется   на   основании    документов,
подтверждающих   факт   выполнения   поставщиком   условий    договора
(контракта). В объем задолженности должна быть включена задолженность,
отраженная в бухгалтерском учете.
     Обоснованность просроченной      кредиторской       задолженности
подтверждается путем оформления соответствующего акта сверки на основе
представленного пакета документов.
     По результатам проверки обоснованности просроченной  кредиторской
задолженности соответствующие  иные  органы городского  самоуправления
осуществляют   подготовку    предложений   Комитету   по    управлению
муниципальным имуществом  города  Пензы о  мерах,  направленных на  ее
снижение или ликвидацию.

      5. Порядок представления сведений о состоянии просроченной
        кредиторской задолженности и предложений, направленных
                     на ее снижение и ликвидацию

     Сведения о  состоянии  просроченной  кредиторской   задолженности
ежеквартально представляются соответствующими отраслевыми управлениями
города Пензы (по каждому  подведомственному предприятию) в Комитет  по
управлению   муниципальным   имуществом   города   Пензы   вместе    с
предложениями, направленными на  снижение или ликвидацию  просроченной
кредиторской задолженности.
     Комитет по  управлению  муниципальным  имуществом  города   Пензы
обобщает полученные сведения и готовит сводный отчет для представления
в Финансовое управление города Пензы.
     Комитет по  управлению  муниципальным  имуществом  города   Пензы
проверяет представленные  документы  на полноту  и объем  просроченной
кредиторской задолженности.

                   6. Урегулирование задолженности

     Урегулирование просроченной      кредиторской       задолженности
Предприятий    осуществляется    путем    единовременного    погашения
задолженности. В  случае недостаточности  средств для  единовременного
погашения   просроченной   кредиторской   задолженности    Предприятие
принимает меры к заключению с кредитором Соглашения о реструктуризации
просроченной  кредиторской  задолженности с  составлением  графика  ее
погашения.
     План мероприятий  по  урегулированию  просроченной   кредиторской
задолженности, утвержденный  руководителями Предприятий, доводится  до
сведения отраслевого управления города Пензы.
     Соответствующие отраслевые управления  города Пензы  представляют
информацию по  урегулированию просроченной кредиторской  задолженности
Предприятиями в Комитет по управлению муниципальным имуществом  города
Пензы, которое уведомляет об этом Финансовое управление города Пензы.
     В целях    исключения    случаев    возникновения    просроченной
кредиторской задолженности муниципальные унитарные предприятия  города
Пензы принимают на себя любые дополнительные финансовые обязательства,
не покрываемые  плановыми доходами от  хозяйственной деятельности,  на
основании   решения   межведомственной  комиссии   по   урегулированию
просроченной кредиторской  задолженности, состав которой  утверждается
Администрацией   города    Пензы.    Межведомственная   комиссия    по
урегулированию просроченной  кредиторской задолженности дает  согласие
на  принятие Предприятием  дополнительных  финансовых обязательств  до
конца  текущего  года  или  на предстоящий  квартал  текущего  года  в
зависимости от реальных  возможностей выполнения Плана мероприятий  по
урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
     Руководители Предприятий несут  ответственность за  возникновение
просроченной задолженности и невыполнение мероприятий по ее  погашению
в соответствии с  нормами действующего законодательства и  положениями
трудовых договоров (контрактов).
     Информация о состоянии  кредиторской задолженности  муниципальных
унитарных  предприятий подлежит  обязательной  публикации в  средствах
массовой информации и сети  Интернет с обязательным выделением по  ним
сумм просроченной кредиторской задолженности.


     Заместитель Главы администрации -
     руководитель аппарата          А.В.Макаров



                              __________



     Приложение к Порядку
     урегулирования просроченной
     кредиторской задолженности
     муниципальных унитарных
     предприятий города Пензы


                               Сведения
              о просроченной кредиторской задолженности
     МУП города Пензы __________________________________________
          по состоянию на "__"______________________200__ г.

|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| Показатели кредиторской    | Сумма кредиторской  | В том числе         |
| задолженности              | задолженности       | просроченная        |
|                            |                     | кредиторская        |
|                            |                     | задолженность       |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| Кредиторская               |                     |                     |
| задолженность, всего       |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| в том числе:               |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| перед поставщиками и       |                     |                     |
| подрядчиками <*>           |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| по оплате труда            |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| по налогам и сборам        |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| перед государственными     |                     |                     |
| внебюджетными фондами      |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| перед прочими кредиторами  |                     |                     |
|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
     
     Руководитель организации
     Главный бухгалтер
     
--------------------------------
     <*> Прикладывается  расшифровка  задолженности  в  разрезе   всех
контрагентов с указанием  основания возникновения  долга, его общей  и
просроченной суммы, даты возникновения обязательства.



                              __________



     Приложение N 3
     к постановлению главы
     администрации города Пензы
     от 27.04.2007 N 475


                                План мероприятий
           по урегулированию просроченной кредиторской задолженности

|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
|  N  | Мероприятия по урегулированию        | Сроки          | Исполнители   |
| п/п | задолженности                        | реализации     |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 1.  | Направление части средств            | в течение года | Главные       |
|     | текущего финансирования,             |                | распорядители |
|     | сэкономленных в ходе исполнения      |                | бюджетных     |
|     | сметы доходов и расходов             |                | средств       |
|     | бюджетного учреждения в результате   |                |               |
|     | проведенных мероприятий по           |                |               |
|     | оптимизации расходов, на погашение   |                |               |
|     | кредиторской задолженности           |                |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 2.  | Сокращение и минимизация             | в течение года | Главные       |
|     | дебиторской задолженности, а также   |                | распорядители |
|     | исключение в последующем             |                | и получатели  |
|     | возможности необоснованного          |                | бюджетных     |
|     | отвлечения средств на эти цели       |                | средств, МУПы |
|     |                                      |                | города Пензы  |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 3.  | Проведение ежегодной полной          | в течение      | Главные       |
|     | инвентаризации дебиторской и         | первого        | распорядители |
|     | кредиторской задолженности с         | квартала -     | и получатели  |
|     | составлением актов сверки            | бюджетные      | бюджетных     |
|     | расчетов и обоснованием причин и     | учреждения,    | средств, МУПы |
|     | сроков ее образования по состоянию   | МУПы города    | города Пензы  |
|     | на 1 января                          | Пензы до 20    |               |
|     |                                      | апреля         |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 4.  | Установление сумм задолженности с    | в течение      | Главные       |
|     | истекшими сроками исковой            | первого        | распорядители |
|     | давности и принятие мер к ее         | квартала       | бюджетных     |
|     | списанию                             |                | средств, МУПы |
|     |                                      |                | города Пензы  |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 5.  | Проведение мероприятий по            | в течение года | Главные       |
|     | упорядочению расходов, связанных     |                | распорядители |
|     | с содержанием зданий и сооружений,   |                | и получатели  |
|     | а также других расходов,             |                | бюджетных     |
|     | обеспечивающих деятельность          |                | средств, МУПы |
|     |                                      |                | города Пензы  |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 6.  | Проведение инвентаризации и          | в течение      | Отраслевые    |
|     | проверки эффективности               | первого        | управления,   |
|     | использования зданий, находящихся    | квартала       | Комитет по    |
|     | в муниципальной собственности по     |                | управлению    |
|     | состоянию на 1 января                |                | муниципальным |
|     |                                      |                | имуществом    |
|     |                                      |                | города Пензы  |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 7.  | Проведение мероприятий по            | поэтапно, по   | Получатели    |
|     | установке приборов контроля и        | отдельному     | бюджетных     |
|     | учета тепловой энергии и расхода     | плану          | средств, МУПы |
|     | воды в учреждениях и предприятиях,   |                | города        |
|     | не оборудованных указанными          |                | Пензы         |
|     | приборами                            |                |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 8.  | Обеспечение контроля за              | ежеквартально  | Главные       |
|     | соблюдением бюджетными               |                | распорядители |
|     | учреждениями, финансируемыми из      |                | бюджетных     |
|     | бюджета города Пензы, лимитов        |                | средств       |
|     | потребления электро- и               |                |               |
|     | теплоэнергии                         |                |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 9.  | Обеспечение контроля за              | при заключении | Главные       |
|     | заключением договоров на закупку     | договоров      | распорядители |
|     | товаров, работ и услуг,              |                | бюджетных     |
|     | определяющих обязательства           |                | средств       |
|     | бюджетных учреждений                 |                |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 10. | В целях проведения мониторинга       | в течение      | Главные       |
|     | кредиторской задолженности           | месяца,        | распорядители |
|     | представление в Финансовое           | следующего за  | бюджетных     |
|     | управление города Пензы              | отчетным       | средств       |
|     | ежеквартальной информации:           | кварталом      | Комитет по    |
|     | - о состоянии кредиторской           |                | управлению    |
|     | задолженности главных                |                | муниципальным |
|     | распорядителей и получателей         |                | имуществом    |
|     | средств бюджета города Пензы;        |                | города Пензы  |
|     | - о проведении мероприятий по        |                |               |
|     | урегулированию кредиторской          |                |               |
|     | задолженности главных                |                |               |
|     | распорядителей и получателей         |                |               |
|     | средств бюджета города Пензы;        |                |               |
|     | - о состоянии кредиторской           |                |               |
|     | задолженности муниципальных          |                |               |
|     | унитарных предприятий города Пензы   |                |               |
|     | и проведении мероприятий по ее       |                |               |
|     | урегулированию                       |                |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
| 11. | Представление Администрации города   | до 30 числа    | Финансовое    |
|     | Пензы обобщенной информации о        | месяца,        | управление    |
|     | состоянии кредиторской               | следующего за  | города        |
|     | задолженности главных                | отчетным       | Пензы         |
|     | распорядителей и получателей         |                |               |
|     | средств бюджета города Пензы,        |                |               |
|     | муниципальных унитарных              |                |               |
|     | предприятий города Пензы и           |                |               |
|     | проведенных мероприятиях по ее       |                |               |
|     | урегулированию                       |                |               |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————|———————————————|


     Заместитель Главы администрации -
     руководитель аппарата         А.В.Макаров