Постановление Главы администрации г. Пензы от 26.06.2007 № 723

 



                   Глава администрации города Пензы

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.06.2007  N 723


О проведении городского конкурса
по охране труда


     Внесено: С.И.Симоновым, заместителем главы администрации города.

     В целях реализации основных направлений государственной  политики
в области охраны труда,  Федерального закона от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ
"Трудовой кодекс Российской Федерации"(в редакции Федерального  закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ) и активизации работ,  направленных на улучшение
условий и охраны труда работающих,

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Провести со 2 июля 2007 года по 30 апреля 2008 года  городской
конкурс по охране труда на предприятиях,  в организациях,  учреждениях
всех форм собственности.
     2. Утвердить  состав  комиссии  для  подведения  итогов  конкурса
согласно приложению 1.
     3. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения конкурса согласно
приложению 2 и форму "Представление участника городского  конкурса  по
охране труда" согласно приложению 3.
     4. Руководителям иных органов местного  самоуправления  г.  Пензы
(А.В.Бубнов,    С.В.Волков,   Ю.А.Голодяев,   В.А.Попков,   Е.Б.Попов,
В.А.Фейгина),  начальникам  отделов  по  экономике,  промышленности  и
ценообразованию   (В.В.Гвоздев),   по   развитию   территорий   города
(А.А.Еремин),  потребительского   рынка   (Н.А.Миляева),   заведующему
сектором по управлению охраной труда (Г.А.Федичкина), руководителям МУ
"Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы" (В.А.Колтыгин),
МУ "Департамент ЖКХ г.  Пензы" (А.А.Трыханов) провести организационную
работу среди руководителей предприятий.,  организаций, учреждений всех
форм  собственности  по  подготовке  к участию в городском конкурсе по
охране труда.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации С.И.Симонова.


     Глава администрации города          Р.Б.Чернов
     __________________________



     Приложение 1
     к постановлению главы
     администрации города
     от 26.06.2007  N 723


                             С О С Т А В
        комиссии по подведению итогов конкурса по охране труда


     Председатель комиссии:

С.И.Симонов        -  заместитель главы администрации города Пензы.

     Заместитель председателя комиссии:

Н.С.Поздняков      -  заместитель руководителя         государственной
                      инспекции   труда   -   главный  государственный
                      инспектор  труда  по  Пензенской   области   (по
                      согласованию).

     Секретарь комиссии:

Г.А.Федичкина      -  зав. сектором  по   управлению   охраной   труда
                      администрации города Пензы.

     Члены комиссии:

1. Р.Ю.Исаков      -  зам. главного инженера - начальник службы охраны
                      труда   и    промышленной    безопасности    ООО
                      "Волготрансгаз"   -   Пензенское   ЛПУ  МГ"  (по
                      согласованию).

2. О.В.Ковалев     -  начальник отдела       по       надзору       за
                      электроустановками         управления         по
                      технологическому   и   экологическому    надзору
                      Ростехнадзора    по   Пензенской   области   (по
                      согласованию).

3. B.C.Котов       -  управляющий Пензенским  региональным  отделением
                      фонда    социального    страхования   Российской
                      Федерации (по согласованию).

4. А.П.Дмитриев    -  руководитель территориального         управления
                      Роспотребнадзора   по   Пензенской  области  (по
                      согласованию).

5. Н.А.Пруссакова  -  инженер по   охране   труда    МУЗ    "Городская
                      клиническая  больница  скорой медицинской помощи
                      им. Г.А.Захарьина".

6. Н.А.Голдова     -  начальник отдела    охраны    труда    ОАО    АК
                      "Домостроитель" (по согласованию).

                                                            
     Заместитель главы администрации -
     руководитель аппарата          А.В.Макаров



                              __________



     Приложение 2
     к постановлению главы
     администрации города
     от 26.06.2007  N 723


                          П О Л О Ж Е Н И Е
                      о конкурсе по охране труда

                          1. Общие положения

     1.1. Конкурс  по  охране труда проводится администрацией города в
целях активизации работ по  созданию  здоровых  и  безопасных  условий
труда,  сокращению  производственного  травматизма  и профессиональных
заболеваний  на  предприятиях  всех  форм  собственности,  исходя   из
главного  принципа  государственной  политики в области охраны труда -
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
     1.2. В   конкурсе   могут   участвовать,   независимо   от   форм
собственности предприятия,  организации и учреждения,  находящиеся  на
территории  города  Пензы  и  выполняющие  в полном объеме Федеральный
закон от 30.06.2006 г. N 90-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации",
постановления  и  распоряжения  Правительства РФ и Пензенской области,
нормативные правовые акты министерства здравоохранения  и  социального
развития  РФ,  министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Пензенской области,  постановления главы администрации  города  Пензы,
решения  Законодательного Собрания области и городской Думы,  типовые,
отраслевые правила и нормы по охране труда.
     1.3. Конкурсный   отбор  осуществляет  комиссия.  Итоги  конкурса
подводятся по отраслям:
     - промышленные предприятия, научно-исследовательские организации;
     - предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
     - строительные организации;
     - предприятия транспорта и связи;
     - предприятия легкой и перерабатывающей промышленности;
     - учреждения здравоохранения, образования, культуры;
     - предприятия    торговли,    общественного   питания,   бытового
обслуживания.
     1.4. Победитель  конкурса по каждой отрасли награждается Почетной
грамотой главы администрации города Пензы.
     Комиссия по  подведению итогов конкурса называет лучшего главного
инженера города (технического директора),  лучшего инженера по  охране
труда,  внесших  большой  вклад  в  совершенствование работы по охране
труда,  которые награждаются  Почетной  грамотой  главы  администрации
города Пензы.
     По согласованию с органами  государственного  надзора  конкурсная
комиссия  отмечает  лучших  специалистов  отделов:  главного механика,
главного энергетика,  главного технолога,  чья  активная  практическая
работа  способствовала  сокращению  производственного  травматизма  на
предприятии.  Данные специалисты награждаются Почетной грамотой  главы
администрации города Пензы.
     1.5. Конкурсная  комиссия   отдельно   рассматривает   материалы,
поступившие от предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений
всех уровней,  центров  охраны  труда,  образовательных  учреждений  и
организаций,  специализирующихся  в области сервиса охраны труда,  для
участия в конкурсе по охране труда в номинации "Лучший кабинет  охраны
труда".
     За создание,  техническое  оснащение,  эффективную   методическую
работу кабинета по охране труда и использование передовых технологий в
обучении  кадров  в  соответствии  с  рекомендациями,  изложенными   в
Постановлении  Министерства  труда  и  социального  развития  РФ от 17
января 2001 г.  N 7 "Об утверждении рекомендаций по организации работы
кабинета  охраны  труда  и уголка охраны труда" предприятие-победитель
конкурса по данной  номинации  награждается  Почетной  грамотой  главы
администрации города Пензы.
     Подведение итогов   конкурса,   объявление    его    победителей,
награждение   победителей  и  наиболее  активных  участников  конкурса
проводятся гласно с освещением в средствах массовой информации.

                 2. Организация проведения конкурса.

     2.1. Для проведения конкурса и подведения его итогов  формируется
комиссия,   состоящая   из   председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и членов комиссии.
     При подведении  итогов конкурса с правом совещательного голоса на
заседание комиссии могут  приглашаться  по  согласованию  специалисты:
государственной  инспекции труда по Пензенской области,  управления по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по  Пензенской
области,  территориального  управления  Роспотребнадзора по Пензенской
области,  Пензенского  регионального   отделения   фонда   социального
страхования РФ.
     2.2. Требования,  предъявляемые  ко  всем  участникам   конкурса,
тождественны.
     2.3. Материалы на конкурс должны быть представлены не  позднее  8
мая 2008 года в конкурсную комиссию по адресу:  г.  Пенза, пл. Маршала
Жукова, 4, каб. 409 (сектор по управлению охраной труда).
     2.4. Присланный на конкурс материал должен содержать:
     2.4.1 Сведения об участнике  конкурса  с  указанием  юридического
адреса,  фамилии,  имени,  отчества руководителя,  главного инженера и
руководителя (специалиста)  службы  по  охране  труда,  их  контактные
телефоны.
     2.4.2 Данные о  правовых,  социально-экономических,  технических,
санитарно-гигиенических,  лечебно-профилактических, реабилитационных и
иных мероприятиях,  проведенных  на  предприятии  с  целью  сокращения
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
     2.4.3 Победителем  признается  предприятие  или  организация,  на
которых  отсутствует или низок производственный травматизм,  которые в
полном объеме с учетом требований Трудового кодекса РФ проводят работы
по  улучшению  условий и охраны труда,  имеют высокие показатели общих
затрат на мероприятия по охране труда и высокие затраты в  расчете  на
одного  работающего,  заключают  коллективный  договор и Соглашение по
охране  труда,  обеспечивают  прохождение  руководителем  и   главными
специалистами обучения по охране труда,  проводят предварительные (при
поступлении  на   работу)   и   периодические   (во   время   трудовой
деятельности) медицинские осмотры работников,  обеспечивают работающих
средствами   индивидуальной    зашиты,    обеспечивают    обязательное
страхование   работников  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний.
     2.5. Присланный  на  конкурс материал в номинации "Лучший кабинет
охраны  труда"  должен  содержать:   фотографии   кабинета,   описание
технических средств, основных направлений деятельности кабинета охраны
труда и использования передовых технологий в обучении кадров.


     Заместитель главы администрации -
     руководитель аппарата          А.В.Макаров



                              __________



     Приложение 3
     к постановлению главы
     администрации города
     от 26.06.2007  N 723


                      П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е
            участника городского конкурса по охране труда


     1. Полные сведения об участнике конкурса  (название,  юридический
адрес,  контактный телефон руководителя и инженерной службы,  фамилия,
имя,   отчество   руководителя,   главного   инженера    (технического
директора),  руководителя  службы по охране труда (инженера по технике
безопасности или ответственного по приказу за практическую  работу  по
охране труда), схема системы управления охраной труда на предприятии).

     2. Таблица динамики производственного травматизма.

|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|     Общее  к-во     |   Число несчастных  |        Число        |    Материальные     |      Коэффициент    |     Коэффициент     |
|     несчастных      |  случаев с тяжелым  |    человеко-дней    |      потери от      |      частоты Кч     |      тяжести Кт     |
|     случаев на      |       исходом       |    нетрудоспосо-    |     несчастных      |                     |                     |
|    производстве     |                     |        бности       |  случаев (т.руб.)   |                     |                     |
|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|
| 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 |
|      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |
|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|
|      |      |       |      |      |       |      |      |       |      |      |       |      |      |       |      |      |       |
|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|

     3. Таблица  об освоении денежных средств на мероприятия до охране
труда.

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|            Израсходовано средств на мероприятия по охране труда (тыс. руб.)              |  % от  суммы затрат  |  Затраты на охрану   |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|   на производство    |   труда на одного    |
| Всего               |                                                                    |      продукции       |  работающего (руб.)  |
|                     |                                                                    |    (работ, услуг)    |                      |
|                     |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|                      |                      |
|                     |    на мероприятия    |    на мероприятия    |     на  средства     |                      |                      |
|                     |     по снижению      |     по улучшению     |    индивидуальной    |                      |                      |
|                     |     травматизма      |    условий труда     |        защиты        |                      |                      |
|                     |     (тыс. руб.)      |     (тыс. руб.)      |     (тыс. руб.)      |                      |                      |
|——————|——————|———————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|
| 2006 | 2007 |  на   | 2006 | 2007 |   на   | 2006 | 2007 |  на    | 2006 | 2007 |  На    | 2006 | 2007 |  На    | 2006 | 2007 |  На    |
|      |      | 01.05 |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |
|      |      | 2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |
|      |      |       |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        |
|——————|——————|———————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|
|      |      |       |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        |
|——————|——————|———————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|

     4. Таблица сведений.

|—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| NN  |           Показатели               |  Ед. | 2006 | 2007 | На 01.05.2008 |
| п/п |                                    | изм. |      |      |               |
|—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 1.  | Общее количество работающих на     | чел. |  /   |  /   |       /       |
|     | предприятии, организации,          |      |      |      |               |
|     | учреждении, из них женщин          |      |      |      |               |
|—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 2.  | Численность работающих, подлежащих |      |      |      |               |
|     | периодическому медосмотру, в том   |      |      |      |               |
|     | числе:                             | чел. |      |      |               |
|     | - прошедших его                    | чел. |      |      |               |
|     | - выявленных профзаболеваний       | чел. |      |      |               |
|—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 3.  | Количество работающих, прошедших   | чел. |      |      |               |
|     | общую диспансеризацию.             |      |      |      |               |
|—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|

     5. Таблица сведений.

|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| NN  |            Показатели             | ед.  | 2006 | 2007 | На 01.05.2008 |
| п/п |                                   | изм. |      |      |               |
|     |                                   |      |      |      |               |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 1.  | Численность рабочих, служащих,    | чел. |      |      |               |
|     | занятых во вредных условиях       |      |      |      |               |
|     | труда, в том числе:               |      |      |      |               |
|     | - получающих доплаты за работу в  | чел. |      |      |               |
|     | неблагоприятных условиях труда:   |      |      |      |               |
|     | - получающих бесплатное молоко:   |      |      |      |               |
|     | - получающих бесплатные фруктовые | чел. |      |      |               |
|     | соки:                             |      |      |      |               |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|

     6. Заключается  в  вашем  предприятии,  организации,   учреждении
коллективный договор?  Число, месяц, год его подписания. Обновляете ли
ежегодно Соглашение по охране труда  (приложить  копию  Соглашения  за
2007 год)?
     6.1. Проведена   ли   аттестация   рабочих  мест?  Укажите  общее
количество рабочих мест, из них аттестованных рабочих мест. Получен ли
сертификат   по   охране  труда  (приложите  копию)?  Опишите  работу,
проведенную по результатам аттестации рабочих мест.
     7. Обученность кадров:
     7.1. Укажите N удостоверения,  число,  месяц  и  год  прохождения
обучения  Вашего  руководителя,  гл.  инженера,  гл.  энергетика,  гл.
механика,  гл.  технолога и  др.  ответственных  инженерно-технических
работников. Где, на каких курсах они повышали свой уровень знаний? Как
поставлена работа по обучению и  проверке  знаний  начальников  цехов,
мастеров, бригадиров?
     7.2. Таблица сведений.

|——————|—————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|——————————————————|
|  NN  |             Показатели              | Ед.  | 2006 г. | 2007 г. | На 01.05.2008 г. |
| п/п  |                                     | изм. |         |         |                  |
|——————|—————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|——————————————————|
|  1.  | Перечислите особо опасные профессии |      |         |         |                  |
|      | на предприятии,                     |      |         |         |                  |
|      | работающие по которым подлежат      |      |         |         |                  |
|      | ежегодному обучению:                |      |         |         |                  |
|      | 1.1 лифтеры                         | чел. |         |         |                  |
|      | 1.2 электрики                       | чел. |         |         |                  |
|      | 1.3 сварщики и др.                  | чел. |         |         |                  |
|——————|—————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|——————————————————|

     7.3. Порядок  обучения  работников  особо  опасных  профессий   с
указанием
предыдущего и последнего сроков обучения.
     7.4. В  каких  документах  фиксируются  инструктажи?  Порядок  их
проведения и контроля со стороны инженеров по охране труда?
     8. Обеспечение работников спецодеждой:

|——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————|
|  NN  |               Показатели                     |  Ед. | 2007 г. | На 01.05.2008 г. |
| п/п  |                                              | изм. |         |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————|
|  1.  | Количество работников, которым полагается по |      |         |                  |
|      | типовым и отраслевым нормам                  |      |         |                  |
|      | выдавать:                                    |      |         |                  |
|      | - спецодежду, обувь, индивидуальные средства |      |         |                  |
 2|      | защиты                                       |  0чел. 2 |         |                  |
| 1.1. | Количество работников, фактически получающих |      |         |                  |
|      | спецодежду, обувь,                           |      |         |                  |
|      | индивидуальные средства защиты:              | чел. |         |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————|
|  2.  | Количество работников, которым полагается по |      |         |                  |
|      | нормам выдавать специальную                  |      |         |                  |
|      | обувь:                                       | чел. |         |                  |
| 2.1. | Фактически получивших специальную обувь:     | чел. |         |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————|
|  3.  | Наличие прачечных для стирки спецодежды:     | ед.  |         |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————|

     9. Опишите проведенную работу:
     - по внедрению новых видов оборудования  (приложите  фотографии),
новейших технологических процессов, направленных на сокращение ручного
труда;
     - по  компьютеризации  и  программному обеспечению рабочего места
инженера по охране труда;
     - по  внедрению автоматической системы учета и выдачи спецодежды,
обуви и средств индивидуальной защиты;
     - по разработке,  изготовлению и выдаче фирменной (корпоративной)
рабочей одежды;
     - о  порядке  и условиях бесплатной выдачи работникам смывающих и
обезвреживающих средств ( Постановление Минтруда РФ 04.07.03 г. N 45).
     - по  установлению  компенсаций за тяжелые работы (укажите их,  в
чем они выражаются).
     - по поддержанию в безопасном состоянии лифтов, подъемников и др.
оборудования.
     - по    доведению    до    норм:   освещения,   шума,   вибрации,
загазованности,  запыленности.  Практикуете   ли   привлекать   службу
Роспотребнадзора  для получения достоверных данных о состоянии условий
труда?
     10. Как защищены интересы работников,  пострадавших от несчастных
случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а
также членов их семей.
     11. Состояние  и  работа   вентиляционных   установок   в   Вашем
предприятии, организации, учреждении.
     12. Осветите  постановку   работы   по   электробезопасности   на
предприятии.
     13. Указываются ли в трудовых договорах (контрактах)  достоверные
данные, характеризующие условия труда, компенсаций и льготы работникам
за тяжелые работы и работы с вредными условиями труда.
     14. Осуществляются  ли мероприятия по пропаганде передового опыта
по охране труда в цехах,  на  участках,  в  бригадах?  Практикуете  ли
поощрения по данной работе? Проводите ли "День охраны труда"?
     15. Наличие и содержание  санитарно-бытовых  помещений,  лечебных
кабинетов, столовой (буфетов).
     16. Проводились ли за 2007-2008  г.г.  плановые  проверки  Вашего
предприятия (укажите число, месяц, год, фамилию проверяющего):
     - Роспотребнадзором;
     - государственной инспекцией труда;
     - Ростехнадзором и др.
     Укажите вскрытые  недостатки  и  принятые  меры по их устранению.
Налагались ли штрафы?
     17. Наличие кабинета или уголка охраны труда, знаков безопасности
(представьте фотографии).


Подписи: Руководитель предприятия ______________________

         Руководитель службы по охране труда предприятия _____________


     Заместитель главы администрации -
     руководитель аппарата          А.В.Макаров