Постановление Главы администрации г. Пензы от 20.11.2006 № 1354

 



                   Глава администрации города Пензы

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20.11.2006  N 1354


Об утверждении Положения о Главном
управлении градостроительства и
архитектуры города Пензы

        (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы
                       от 04.09.2007 г. N 1041)


     Внесено: С.Б.Скаковым     начальником     Главного     управления
градостроительства и архитектуры города Пензы.

     С целью     приведения    Положения    о    Главном    управлении
градостроительства и архитектуры г. Пензы в соответствие с Федеральным
законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ (в редакции от 27.07.2006 г.) "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Пензы, постановляю:

     1. Утвердить   новую  редакцию  Положения  о  Главном  управлении
градостроительства и архитектуры города Пензы согласно приложению.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы администрации
города Пензы от 29.05.2003 г.  N  1012  Об  утверждении  Положения  "О
Главном управлении градостроительства и архитектуры г. Пензы".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Пензы Е.А.Рыжова.


     Глава администрации города          Р.Б.Чернов
     __________________________



     Приложение к постановлению
     Главы администрации
     г. Пензы
     от 20.11.2006  N 1354


                              Положение
               о Главном управлении градостроительства
                      и архитектуры города Пензы

        (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы
                       от 04.09.2007 г. N 1041)

                          1. Общие положения

     1.1. Главное  управление  градостроительства и архитектуры города
Пензы  (далее   -   Управление)   является   иным   органом   местного
самоуправления  города  Пензы,  образуемым  по  отраслевому принципу и
обладающим собственными полномочиями по  решению  вопросов  в  области
градостроительства и архитектуры города Пензы,  установленными Уставом
города Пензы.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  Российской  Федерации,
указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
законами   Пензенской   области,   постановлениями   и  распоряжениями
Правительства Пензенской  области,  Уставом  города  Пензы,  решениями
Пензенской городской Думы, правовыми актами главы администрации города
Пензы, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление     является     юридическим     лицом    и    по
организационно-правовой форме относится к учреждению,  имеет печать  с
изображением   герба   города   Пензы,   штампы   и  бланки  со  своим
наименованием, финансируется по смете из бюджета города Пензы.
     1.4. Управление  имеет  право от своего имени заключать договоры,
приобретать и  осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные
права, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Находящееся в  распоряжении  Управления  имущество  является
муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного
управления.  Управление  не  вправе  отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
     1.6. Работники Управления являются муниципальными служащими.
     1.7. Юридический адрес Управления: 440600, г. Пенза, ул. Пушкина,
2.

                         2. Задачи Управления

     2. Основными задачами Управления являются:
     2.1. Обеспечение     разработки,     экспертизы,    рассмотрения,
согласования и представления на утверждение  в  установленном  порядке
градостроительной   документации   города   Пензы,  об  ее  застройке,
проведение     научно-исследовательских      работ      в      области
градостроительства.
     2.2. Обеспечение      социально-экономической       эффективности
градостроительных решений.
     2.3. Координация и методическое руководство работ по  комплексной
модернизации   сложившейся   застройки,   реконструкции,  капитальному
ремонту жилых домов,  объектов общественного  назначения,  реставрации
зданий и сооружений,  являющихся объектами исторического и культурного
наследия, по развитию систем инженерно - транспортной инфраструктуры и
благоустройству реконструируемых территорий.
     2.4. Обеспечение    контроля    за    качеством    застройки    и
благоустройства  жилых районов,  производственных и рекреационных зон,
за всеми видами художественного внешнего оформления и рекламы, а также
интерьеров зданий.
     2.5. Оказание содействия  органам  охраны  памятников  истории  и
культуры  в  осуществлении  их  функций по реставрации,  использованию
памятников истории и культуры и установлению их охранных зон.

                       3. Полномочия Управления

     3. Управление в пределах возложенных на него задач,  осуществляет
следующие полномочия:
     3.1. Обеспечивает    разработку,    экспертизу,     рассмотрение,
согласование  и  представление  на утверждение в установленном порядке
градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
развития    территории    города    об    ее   застройке,   проведение
научно-исследовательских работ в области градостроительства;
     3.2. Осуществляет  подготовку,  согласование  генерального  плана
города,  (изменений  в  генеральный  план)  и  вносит   его   (их)   в
администрацию   города  для  рассмотрения  и  утверждения  в  порядке,
установленном градостроительном законодательством;
     3.3. Участвует   в   разработке  и  реализации  градостроительных
разделов     городских      целевых      программ      и      программ
социально-экономического    развития    территорий    города,   вносит
предложения по проекту плана социально-экономического развития города;
     3.4. Осуществляет   контроль   за   разработкой   и   реализацией
градостроительной   документации,   проводит   проверки   соответствия
проектной документации требованиям градостроительного плана земельного
участка красным линиям;
     3.5. Осуществляет  разработку  и  согласование местных нормативов
градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки
города, разработку документации по планировке территорий города;
     3.6. Осуществляет в установленном порядке  оформление  разрешений
на   строительство,   реконструкцию   и  капитальный  ремонт  объектов
капитального строительства;
     3.7. Выдает  в  установленном  порядке  инженерно-планировочные и
архитектурно-планировочные  задания  на  разработку   проектно-сметной
документации на конкретные объекты строительства;
     3.8. Организует  конкурсы  на  разработку   градостроительной   и
проектной   документации,   архитектурно-художественное  оформление  и
благоустройство территории города;
     (Пункт  исключен  -  Постановление  Главы  администрации г. Пензы
от 04.09.2007 г. N 1041)
     3.9. Осуществляет ведение на территории города плана существующей
застройки   (опорного   плана),  регистрационного  плана  расположения
сооружений   и   коммуникаций   связи   и   инженерного  оборудования,
мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного
фонда инженерных изысканий для строительства;
     3.10. Осуществляет  подготовку  предложений  о  выборе  земельных
участков  для строительства,  реконструкции существующей застройки или
их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а
также об установлении границ указанных земельных участков;
     3.11. Участвует  в  подготовке   проектов   постановлений   Главы
администрации  города  Пензы  о  предоставлении земельных участков для
строительства и реконструкции объектов  капитального  строительства  и
иных  объектов,  по  другим  вопросам  градостроительства,  а  также в
подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
     3.12. Осуществляет  вынос в натуру (на местность) красных линий и
других линий регулирования застройки,  высотных отметок,  осей зданий,
строений и сооружений,  трасс инженерных коммуникаций в соответствии с
градостроительной  документацией,  а   также   принимает   участие   в
установлении границ земельных участков на местности;
     3.13. Согласовывает землеустроительную документацию на  земельные
участки,  на  которые  распространяются  полномочия  органов  местного
самоуправления;
     3.14. Участвует  в  проведении  работ  по инвентаризации земель и
других объектов недвижимости города;
     3.15. Участвует  в подготовке документов для проведения конкурсов
и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
     3.16. Рассматривает   обращения  граждан  и  юридических  лиц  по
вопросам  осуществления  градостроительной  деятельности  и  принимает
решения в пределах своей компетенции;
     3.17. Осуществляет контроль за использованием и  охраной  земель,
расположенных  на территории города Пензы,  в пределах предоставленных
полномочий;
     3.18. Осуществляет  муниципальный  контроль  за градостроительной
деятельностью на территории города Пензы;
     3.19. Организует  работу  по переводу нежилых помещений в жилые и
жилых помещения в нежилые, направляет уведомления о переводе (отказе в
переводе) жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое;
     3.20. Является    распорядителем    бюджетных     средств     для
бюджетополучателей подведомственной отрасли;
     3.21. Несет ответственность за целевое использование выделенных в
его  распоряжение  бюджетных  средств,  достоверность  и своевременное
представление установленной отчетности и другой информации,  связанной
с исполнением бюджета, и своевременное составление и утверждение сметы
доходов и расходов;
     3.22. Осуществляет     координацию     работы    подведомственных
учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров;
     3.23. Выступает  муниципальным  заказчиком при размещении заказов
на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  за   счет
бюджетных средств;
     3.24. Организует    работу    по     недопущению     самовольного
строительства,  в том числе путем обращений с исками в судебные органы
в защиту интересов муниципального образования "Город Пенза;
     3.25. Взаимодействует   с   органами   государственного  надзора,
научно-исследовательскими учреждениями,  проектными  организациями  по
вопросам  градостроительной  деятельности  и организации строительного
процесса в городе Пензе;
     3.26. Осуществляет  подготовку документов по выдаче разрешений на
ввод  объектов  в  эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства, расположенных на территории города;
     3.27. Осуществляет подготовку исходно-разрешительной документации
по переустройству и перепланировке жилых помещений.  Принимает решения
о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения;
     3.28. Осуществляет ведение регистра строящихся объектов в  городе
Пензе  и  учета  введенных  в  эксплуатацию законченных строительством
объектов;
     3.29. Обеспечивает  направление  актов  ввода  в  эксплуатацию  в
организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества;
     3.30. Обращается   в   судебные  органы  с  исками  о  приведении
самовольно переустроенного или перепланированного жилого  помещения  в
прежнее состояние в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ;
     3.31. Осуществляет        контроль         за         выполнением
заказчиками-застройщиками  благоустройства  и уборки территории в ходе
строительства,  реставрации,  разборки,  сноса зданий и сооружений,  а
также  при проведении всех видов ремонтно-восстановительных работ,  за
организацией стройплощадок согласно ПОС и ППР;
     3.32. Выступает   истцом   и  ответчиком  в  судах  по  вопросам,
отнесенным к полномочиям Управления;
     3.33. Осуществляет иные полномочия,  предусмотренные нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   и   действующим
законодательством.

                         4. Права Управления

     4. Для  выполнения  возложенных  на  Управление  задач  оно имеет
право:
     4.1. Координировать    распределение    проектных   работ   между
проектировщиками,  государственными проектными организациями и другими
юридическими лицами,  с учетом их специфики и творческих возможностей,
путем проведения конкурсов.
     4.2. Участвовать   в   решении   вопросов   градостроительства  и
архитектуры,  инженерного обеспечения в деятельности  межотраслевых  и
производственных   объединений,   ассоциаций,  других  организационных
структур.
     4.3. Подготавливать  заключения  по проектам нормативных правовых
актов,  подготовленных   иными   органами   местного   самоуправления,
касающихся строительства, градостроительства и архитектуры.
     4.4. Выполнять   функции   заказчика   на   разработку    целевых
инвестиционных программ, градостроительной и проектной документации.
     4.5. Запрашивать и получать от  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  учреждений, организаций, предприятий
и  физических  лиц  информацию,  необходимую  для   выполнения   своих
полномочий.
     4.6. Заключать договора на информационно-программное обеспечение,
выполнение   технической   и   проектной  документации,  иные  услуги,
необходимые    при     осуществлении     административно-хозяйственной
деятельности, со сторонними организациями и отдельными специалистами.
     4.7. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательством
Российской Федерации.

                   5. Организация работы Управления

     5.1. Управление   возглавляет  начальник  Управления,  являющийся
главным архитектором города Пензы.
     5.2. Начальник    Управления    назначается    на   должность   и
освобождается   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации города Пензы.
     5.3. Начальник   Управления   осуществляет   общее    руководство
Управлением   и   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление задач.
     5.4. Начальник Управления:
     - руководит работой Управления;
     - вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение  главы
администрации города  Пензы  проекты  нормативных  правовых  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     - руководит работой Градостроительного совета;
     - осуществляет          контроль         за         деятельностью
Архитектурно-художественного и Технического Советов;
     - согласовывает  проекты всех видов строительства и реконструкции
на территории города;
     - отклоняет    от    согласования    проекты,    не    отвечающие
архитектурно-градостроительным,  экологическим  требованиям   и   иным
обязательным нормам;
     - разрабатывает в установленном  порядке  нормативные  документы,
регулирующие   отношения  в  сфере  градостроительства  на  территории
города;
     - создает  и возглавляет,  в необходимых случаях,  постоянные или
временные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы  с
привлечением в них специалистов на договорной основе;
     - участвует  в  разработке  проектно-планировочной  документации,
определяет основные положения проектов отдельных зданий и сооружений;
     - определяет функциональные  обязанности  работников  Управления,
ведущих специалистов и утверждает должностные инструкции;
     - по согласованию с  главой  администрации  города  назначает  на
должность   и   освобождает   от   должности  заместителей  начальника
Управления - главного инженера,  главного художника, начальника отдела
муниципального контроля;
     - распоряжается денежными средствами Управления;
     - представляет  на  утверждение  главе администрации города Пензы
Положение об Управлении, структуру и согласование штатного расписания;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Управления;
     - распределяет  обязанности  между  заместителями  и  работниками
Управления и организует их работу;
     - без   доверенности  представляет  Управление  во  всех  органах
законодательной,  исполнительной и  судебной  власти,  предприятиях  и
организациях;
     - заключает договора, выдает доверенности;
     - издает   в   пределах  своей  компетенции  по  вопросам  работы
Управления в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
приказы и распоряжения,  подлежащие обязательному исполнению служащими
Управления.
     - осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     5.5. Начальник  управления  несет персональную ответственность за
организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в
Управлении,  а  также  за несоблюдение установленных законодательством
ограничений   по    ознакомлению    со    сведениями,    составляющими
государственную тайну.
     5.6. Находящееся в  распоряжении  Управления  имущество  является
муниципальной   собственностью  и  закреплено  за  ним  в  оперативном
управлении.

           Создание, реорганизация и ликвидация Управления

     6.1. Управление создается,  реорганизуется  или  ликвидируется  в
соответствии с действующим законодательством.
     6.2. При реорганизации,  ликвидации  Управления  или  прекращении
работ,   содержащих   сведения,  составляющие  государственную  тайну,
Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей
путем  разработки  и  осуществления  системы  мер  режима секретности,
защиты информации,  противодействия  технической  разведке,  охраны  и
пожарной безопасности.


     Заместитель главы администрации -
     руководитель аппарата          А.В.Макаров