Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2007 № 413-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 19 июня 2007 г.  N 413-пП
                               г. Пенза


    О реализации постановления Правительства Российской Федерации
      от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования
        в 2007 году расходов на социальные программы субъектов
   Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи
        неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной
       социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим
       в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
       за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации"


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
05.05.2007 N 264  "Об утверждении  Правил финансирования  в 2007  году
расходов  на социальные  программы  субъектов Российской  Федерации  в
части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,  а
также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий,
за   счет   средств    Пенсионного   фонда   Российской    Федерации",
руководствуясь  "Областной   социальной   программой  по   газификации
домовладений  и  оказанию  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам   в  Пензенской   области   на  2007   год"   утвержденной
Губернатором Пензенской  области  20.12.2006 Правительство  Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать  межведомственную  комиссию  по контролю за целевым
использованием средств,  полученных из  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению
N 1.
     2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по контролю за
целевым  использованием  средств,  полученных  из  Пенсионного   фонда
Российской Федерации, согласно приложению N 2.
     3. Поручить Комиссии:
     3.1. Рассматривать списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в
газификации домовладений и  в  оказании  адресной  социальной  помощи,
сформированные  в  муниципальных  (районных)  комиссиях  на  основании
поданных заявлений неработающих пенсионеров и при  наличии  одного  из
документов,   подтверждающих  право  собственности  на  газифицируемое
домовладение  (свидетельство  о  государственной  регистрации   права,
технический   паспорт  на  домовладение  ФГУП  "Ростехинвентаризация",
справка органа местного самоуправления поселения  Пензенской  области)
принимать  решение об оказании адресной социальной помощи,  ее размере
по каждому конкретному пенсионеру или отказе в ее оказании;
     3.2. Рассматривать    ежемесячно    ход   выполнения   настоящего
постановления и  информировать  о  проведенной  работе  Губернатора  и
Правительство Пензенской области.
     4. Определить,  что оказание помощи на газификацию домовладений в
первоочередном порядке осуществляется:
     4.1. Нуждающимся  неработающим  пенсионерам  из  числа  одиноких,
одиноко  проживающих и семьям,  состоящим из неработающих пенсионеров,
среднедушевой доход которых не превышает 5,0 тыс. руб. в месяц;
     4.2. Ветеранам  и инвалидам Великой Отечественной войны,  а также
приравненным к ним категориям  граждан,  из  числа  одиноких,  одиноко
проживающих неработающих пенсионеров.
     5. Предоставить право Комиссии в исключительных случаях принимать
решения об оказании адресной помощи на газификацию домовладений другим
категориям неработающих пенсионеров.
     6. Управлению  жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(Ащеулов Н.М.):
     6.1. Утвердить  перечень  сельских населенных пунктов,  где будет
проводиться газификация домовладений неработающих пенсионеров за  счет
средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
     6.2. Обеспечить  контроль  за  сроками  и  качеством   разработки
проектно-сметной  документации  и  ходом  освоения  средств выделенных
Пенсионным фондом Российской Федерации.
     7. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  поселений
Пензенской области принять участие:
     7.1. В  проведении  конкурса  на  выполнение работ по газификации
домовладений неработающих пенсионеров;
     7.2. В   заключении   договоров   с  подрядными  организациями  и
пенсионерами на основании проведенного конкурса;
     7.3. В  представлении  в  Комиссию  графиков производства работ с
указанием видов и объемов выполнения работ подекадно;
     7.4. В  заключении  соглашения  с  Государственным  учреждением -
Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по   Пензенской
области  о  порядке  финансирования  работ по газификации домовладений
неработающих пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда  Российской
Федерации,  проживающих на территории Пензенской области, в размере 50
процентов  от  фактически  произведенных   расходов   на   газификацию
домовладений,   но  не  выше  15,0  тыс.  руб.  на  одно  домовладение
неработающего  пенсионера,  за  выполненные   работы   по   территории
домовладения до точки врезки в уличную сеть.
     8. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов Пензенской области:
     8.1. Рассматривать совместно  с  заинтересованными  организациями
подекадно ход освоения выделенных лимитов.
     9. Утвердить  организационную  схему   газификации   домовладений
неработающих пенсионеров согласно приложению N 3.
     10. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   поселений
Пензенской  области  принять участие в реализации областной социальной
программы по газификации домовладений и оказанию  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам  в Пензенской области на 2007 год за
счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
     11. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете "Пензенские
губернские ведомости".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской     области
Е.А.Столярову  и  заместителя  Председателя Правительства - начальника
Управления   жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской    области
Н.М.Ащеулова.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
     ______________________________



     Приложение N 1
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 19 июня 2007  N 413-пП


                             С о с т а в
   межведомственной комиссии по контролю за целевым использованием
    средств, полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации


Сатин                      - Председатель Правительства Пензенской
Вячеслав Алексеевич          области, председатель Комиссии;

Федоров                    - начальник отдела организации и учета
Вячеслав Николаевич          процесса инвестирования ГУ - Отделение
                             Пенсионного фонда Российской Федерации по
                             Пензенской области, секретарь Комиссии
                             (по согласованию);

Члены Комиссии:

Ащеулов                    - заместитель Председателя Правительства
Николай Михайлович           Пензенской области - начальник управления
                             ЖКХ Пензенской области;

Бубнова                    - начальник контрольно-ревизионного отдела
Татьяна Евгеньевна           ГУ - Отделение Пенсионного фонда
                             Российской федерации по Пензенской
                             области (по согласованию);

Водопьянов                 - глава администрации Наровчатского района
Александр Викторович         (по согласованию);

Долотов                    - управляющий ГУ - Отделение Пенсионного
Виктор Андреевич             Фонда Российской Федерации по Пензенской
                             области (по согласованию);

Лазарев                    - заместитель Министра здравоохранения и
Виктор Филаретович           социального развития Пензенской области;

Пакаев                     - заместитель начальника Управления ЖКХ по
Алексей Федорович            Пензенской области;

Пахалин                    - исполняющий обязанности начальника ГУ
Сергей Иванович              "Управление государственной экспертизы по
                             Пензенской области" (по согласованию)

Столярова                  - заместитель Председателя Правительства
Елена Алексеевна             Пензенской области;

Таушев                     - генеральный директор ООО "Пензарегионгаз"
Виктор Ефимович              (по согласованию);

Фролова                    - начальник ГУ "Региональный центр
Марина Юрьевна               ценообразования в строительстве
                             Пензенской области" (по согласованию).



                              __________



     Приложение N 2
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 9 июня 2007  N 413-пП


                          П о л о ж е н и е
  о межведомственной комиссии по контролю за целевым использованием
    средств, полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации

     1. Межведомственная   комиссия    по    контролю    за    целевым
использованием  средств,  полученных  из  Пенсионного фонда Российской
Федерации    (далее    -    Комиссия),    является    межведомственным
координационным,   специально   уполномоченным,  временно  действующим
органом при Правительстве Пензенской  области  и  образована  в  целях
усиления  контроля  за  целевым использованием средств,  полученных из
Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР),  направленных на
реализацию  социальных  программ  в части оказания адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  в  том  числе  единовременной,  на
газификацию домовладений.
     2. В   своей   работе   Комиссия   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  указами  и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Пензенской   области,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Правительства
Пензенской области,  другими нормативными правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.
     3. Основными  задачами  Комиссии  являются  координация   работы,
рассмотрение и подготовка предложений по:
     - выделению средств ПФР органам местного самоуправления поселений
Пензенской   области  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  а также  на  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам на частичное финансирование работ по
газификации домовладений;
     - распределению  и перераспределению средств ПФР органам местного
самоуправления поселений Пензенской области на финансирование расходов
оказания  адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в рамках
статьи 18 Федерального закона от 19.12.2006 N 236-ФЗ;
     - контроль  хода  выполнения  работ  по  газификации домовладений
неработающих пенсионеров.
     4. Комиссия  контролирует  перечисление средств на финансирование
адресной  социальной  помощи  за  выполненные  работы  по  газификации
домовладений неработающих пенсионеров.
     5. Комиссия  ежемесячно   рассматривает   целевое   использование
средств,  полученных  из  ПФР,  и  информирует  о  проведенной  работе
Губернатора и Правительство Пензенской области.



                              __________



     Приложение N 3
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 19 июня 2007  N 413-пП


                                Организационная схема
       финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи за счет
                средств Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР),
              выделенных на долевое финансирование работ по газификации
    домовладений неработающих пенсионеров и контроля за их целевым использованием


|————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|
|         Губернатор         |      Пенсионный фонд      |   Генеральный заказчик   |
|     Пензенской области     |    Российской Федерации   |                          |
|————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|
|           1                |            2              |            3             |
|————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|
| - принимает                | - выделяет средства       | - заключает соглашение с |
| постановление              | в соответствии с          | отделением ПФР о         |
|                            | постановлением            | долевом                  |
|                            | Правительства             | финансировании работ     |
|                            | Российской Федерации      | по газификации           |
|                            | от 05.05.2007 N 264       | неработающих             |
|                            |                           | пенсионеров;             |
|                            |                           |                          |
| Межведомственная           | Отделение ПФР             |                          |
| Комиссия                   |                           |                          |
| при Правительстве          | - определяет совместно с  | - выполняет функции      |
| Пензенской области с       | Министерством             | заказчика;               |
| непосредственным           | здравоохранения и         |                          |
| участием представителя     | социального развития      | - осуществляет           |
| отделения Пенсионного      | Пензенской области,       | технический надзор за    |
| фонда РФ по Пензенской     | управлением ПФР по        | сроками, объемом и       |
| области и представителя    | каждому району, городу    | качеством выполняемых    |
| Министерства               | объем средств на          | работ в соответствии с   |
| здравоохранения и          | проведение газификации    | проектно-сметной         |
| социального развития       | домовладений              | документацией;           |
| области                    | неработающих              |                          |
| по контролю за целевым     | пенсионеров;              | - осуществляет контроль  |
| использованием средств     |                           | за использованием        |
| ПФР, выделенных на         | - на основании решения    | средств ПФР;             |
| газификацию                | Комиссии уведомляет       |                          |
| домовладений               | пенсионеров о принятом    | - заключает договоры с   |
| неработающих               | решении, о выделении      | подрядными               |
| пенсионеров (создается в   | денежных средств на       | организациями,           |
| соответствии с             | проведение газификации    | пенсионером согласно     |
| постановлением):           | домовладений;             | требованиям,             |
|                            |                           | установленным            |
| - рассматривает            | - заключает соглашение с  | Федеральным Законом      |
| предложение районной       | органами местного         | от 21.07.2005 N 94-ФЗ;   |
| комиссии;                  | самоуправления            |                          |
|                            | поселений Пензенской      | - участвует в приемке    |
| - принимает                | области о                 | выполненных работ и      |
| окончательное решение о    | финансировании            | представляет в           |
| выделении определенной     | работ по газификации      | Отделение ПФР акты       |
| суммы денежных средств     | домовладений              | выполненных работ,       |
| конкретному                | неработающих              | подписанные              |
| получателю, при            | пенсионеров в             | заказчиком,              |
| наличии в населенных       | соответствии с            | подрядчиком,             |
| пунктах                    | утвержденным              | пенсионером и            |
| распределительных          | областной Комиссией       | заверенные главами       |
| газовых сетей или ввода    | списком на сумму          | местного                 |
| их в эксплуатацию в 2007   | 58065,78 тыс. руб.,       | самоуправления           |
| году;                      | в т.ч.                    | Пензенской области,      |
|                            | - Башмаковский -          | начальником              |
| - получает информацию      | 525,0 тыс. руб.           | Управления ПФР;          |
| от районных, городских     | - Бековский -             |                          |
| комиссий об                | 750,0 тыс. руб.           | - финансирует            |
| использовании средств      | - Белинский -             | исполнителей             |
| ПФР.                       | 3390,0 тыс. руб.          | средствами ПФР           |
|                            | - Бессоновский -          | согласно актам;          |
| Комиссия                   | 2370,0 тыс. руб.          |                          |
| при органах местного       | - Вадинский -             | - обеспечивает окончание |
| самоуправления             | 315,0 тыс. руб.           | работ                    |
| муниципальных районов      | - Городищенский -         | до 30 сентября 2007 г.   |
| Пензенской области с       | 11370,78 тыс. руб.        |                          |
| участием представителя     | - Земетчинский -          | Подрядная                |
| Управления ПФР             | 1260,0 тыс. руб.          | организация,             |
|                            | - Иссинский -             | выполняющая работу       |
| - выявляет нуждающихся     | 345,0 тыс. руб.           | по газификации           |
| неработающих               | - Каменский -             |                          |
| пенсионеров;               | 1905,0 тыс. руб.          | - заключает договор с    |
|                            | - Камешкирский -          | генеральным заказчиком   |
| - обследует материально-   | 435,0 тыс. руб.           | на выполнение работ по   |
| имущественное              | - Колышлейский -          | газификации              |
| положение пенсионеров с    | 150,0 тыс. руб.           | домовладений             |
| составлением акта          | - Кузнецкий -             | неработающих             |
| обследования               | 3210,0 тыс. руб.          | пенсионеров в            |
| материально-               | - Лопатинский -           | соответствии с           |
| имущественного             | 3045,0 тыс. руб.          | проектно-сметной         |
| положения пенсионеров,     | - Лунинский -             | документацией;           |
| в котором указываются      | 2175,0 тыс. руб.          |                          |
| ФИО пенсионера,            | - Мокшанский -            | - проводит работы по     |
| домашний адрес,            | 3015,0 тыс. руб.          | газификации              |
| страховой номер            | - Наровчатский -          | домовладений             |
| индивидуального            | 7215,0 тыс. руб.          | неработающих             |
| лицевого счета в системе   | - Неверкинский -          | пенсионеров с            |
| обязательного              | 225,0 тыс. руб.           | установкой газовой       |
| пенсионного страхования    | - Н-Ломовский -           | плиты, счетчика,         |
| (номер пенсионного         | 3855,0 тыс. руб.          | горелки, газового котла; |
| дела), в случаях           | - Никольский -            |                          |
| проживания пенсионера в    | 4875,0 тыс. руб.          | - по завершению работы   |
| семье родственные связи    | - Пачелмский -            | представляет             |
| членов семьи, сведения о   | 75,0 тыс. руб.            | генеральному заказчику   |
| наличии иждивенцев, а      | - Пензенский -            | подписанный акт          |
| также информация о         | 2280,0 тыс. руб.          | выполненных работ с      |
| размере среднедушевого     | - Сердобский -            | подписью пенсионера и    |
| дохода на одного члена     | 585,0 тыс. руб.           | заверенный главой        |
| семьи, наличие             | - Сосновоборский -        | местного                 |
| подсобного хозяйства,      | 990,0 тыс. руб.           | самоуправления           |
| подписанного членами       | - Спасский -              | поселения и              |
| комиссии и начальником     | 2490,0 тыс. руб.          | начальником              |
| Управления ПФР;            | - Тамалинский -           | Управления ПФР;          |
|                            | 615,0 тыс. руб.           |                          |
| К акту прилагаются         | - Шемышейский -           | - по окончанию всех      |
| документы:                 | 600,0 тыс. руб.           | работ, определенных      |
|                            |                           | договором, составляется  |
| - заявление                | - авансирует работы       | акт приемки объекта      |
| неработающего              | исполнителей согласно     | системы газоснабжения.   |
| пенсионера;                | соглашению и условиям     |                          |
|                            | договоров на основании    |                          |
| - подлинник справки        | обращения в Отделение     | Пенсионер                |
| сельского (поселкового)    | ПФР генерального          |                          |
| Совета,                    | заказчика;                | - заключает договор с    |
| домоуправления, БТИ о      |                           | подрядной организацией   |
| праве собственности на     | - осуществляет            | и генеральным            |
| газифицируемое             | перечисление средств за   | заказчиком на            |
| домовладение;              | выполненные работы по     | выполнение работ по      |
|                            | газификации               | газификации              |
| - копия свидетельства о    | домовладений              | домовладения;            |
| праве собственности на     | неработающих              |                          |
| домовладение;              | пенсионеров на            | - подписывает акт о      |
|                            | расчетный счет            | выполненных работах;     |
| - справка о составе семьи; | генерального заказчика    |                          |
|                            | (уполномоченного          | - софинансирует часть    |
| - справка о доходах        | органа), в соответствии с | работ свыше 50% от       |
| членов семьи;              | заключенным               | фактически               |
|                            | соглашением на            | произведенных расходов   |
| - справка о размере        | основании                 |                          |
| пенсии и при наличии       | представленных актов о    |                          |
| инвалидности копии         | выполненных работах,      |                          |
| справки учреждения         | подписанных               |                          |
| МСЭ;                       | пенсионером, и            |                          |
|                            | заверенных главами        |                          |
| - справка с МНС, что не    | местного                  |                          |
| является                   | самоуправления,           |                          |
| предпринимателем;          | исполнителем,             |                          |
|                            | генеральным заказчиком,   |                          |
| - сведения о наличии       | начальником               |                          |
| проектно-сметной           | Управления ПФР в          |                          |
| документации на            | размере 50% от            |                          |
| газификацию                | фактически                |                          |
| домовладения с ее общей    | произведенных расходов    |                          |
| стоимостью;                | на газификацию, но не     |                          |
|                            | выше 15,0 тыс.руб. на     |                          |
| - ходатайства глав по      | одно домовладение         |                          |
| особо нуждающимся;         | неработающего             |                          |
|                            | пенсионера                |                          |
| - подготавливают           | (пенсионеров) за          |                          |
| заключения и               | выполненные работы по     |                          |
| направляют списки          | территории                |                          |
| пенсионеров с указанием    | домовладения до точки     |                          |
| места жительства,          | врезки в уличную сеть за  |                          |
| паспортных данных в        | исключением оплаты        |                          |
| областную комиссию для     | проектно-сметной          |                          |
| принятия окончательного    | документации,             |                          |
| решения о выделении        | экспертизы, пуска газа,   |                          |
| денежных средств;          | технадзора,               |                          |
|                            | непредвиденных            |                          |
| - представляют в           | расходов, газификации     |                          |
| Комиссию при               | аварийных                 |                          |
| Правительстве              | домовладений, квартир     |                          |
| Пензенской области         | неработающих              |                          |
| информацию по              | пенсионеров,              |                          |
| использованию средств      | проживающих в             |                          |
| ПФР.                       | многоквартирных домах;    |                          |
| Главы администраций        | - по окончанию всех       |                          |
| органов местного           | работ, определенных       |                          |
| самоуправления             | соглашением, составляет   |                          |
| поселений Пензенской       | с заказчиком акт сверки   |                          |
| области                    | расчетов;                 |                          |
| - организуют сходы         |                           |                          |
| граждан;                   | - представляет отчет в    |                          |
| - участвуют в              | ПФР об использовании      |                          |
| обследовании               | денежных средств.         |                          |
| материально-               |                           |                          |
| имущественного             |                           |                          |
| положения пенсионеров;     |                           |                          |
| - заверяют акт о           |                           |                          |
| выполненных работах.       |                           |                          |
|————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|