Постановление Главы местного самоуправления Белинского района Пензенской области от 18.05.2003 № 22

 

                                ГЛАВА
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     От 18.05.2003  N 22
     г. Белинский

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Белинского района
                                           Пензенской области
                                         от 16.05.2008 г. N 195

     Об утверждении Положения
     об Отделе культуры Администрации
     Белинского района
     Пензенской области

     В соответствии  с  решением  Собрания  представителей  Белинского
района от 5 апреля 2003 г. N 7 "О схеме управления районом и структуре
администрации района",
                             постановляю:

     Утвердить положение об Отделе культуры  Администрации  Белинского
района Пензенской области (прилагается).


     Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев
     _____________________________


     Утверждено:
     Постановлением Главы
     местного самоуправления
     Белинского района
     от 18.05.2003  N 22


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об отделе культуры администрации Белинского района
                          Пензенской области

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1 Отдел культуры  администрации  Белинского  района  Пензенской
области  (именуемый  в  дальнейшем  Отдел  культуры)  является органом
исполнительной власти,  осуществляющим управление в сфере культуры  на
территории    Белинского    района,   входит   в   структуру   единого
муниципального образования Белинского района.
     Полное наименование:   Отдел  культуры  администрации  Белинского
района Пензенской области.
     Сокращенное наименование: Отдел культуры.
     1.2. Отдел культуры действует на  основе  законодательства  РФ  о
культуре,  постановлений  и распоряжений главы местного самоуправления
Белинского  района,  Законов  Пензенской  области,  Устава  Белинского
района, а так же настоящим Положением.
     1.3. В ведении отдела культуры стоят  находящиеся  на  территории
района   муниципальные  учреждения  и  учебные  заведения  культуры  и
искусств, памятники истории и культуры.
     1.4. Отдел  культуры  имеет  счета  в  банках,  печать и бланки с
изображением герба Пензенской области и своим наименованием.
     1.5. Отдел   культуры  имеет  право  от  своего  имени  заключать
договоры,  приобретать имущественные и личные неимущественные права  и
исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.6. Отдел культуры организуется с целью:
     - осуществления    на   территории   Белинского   района   единой
государственной  политики  в  сфере  культуры,  искусства,  охраны   и
использования историко-культурного наследия;
     - сохранения  и  развития  культуры,   искусства   во   всех   их
проявлениях,  удовлетворения  и  формирования  нравственно-этических и
интеллектуальных   потребностей   людей,   развитие   их    творческих
способностей;
     - обеспечения  учреждений  культуры  и  искусств  оперативной   и
долгосрочной  информацией  для принятие мер,  направленных на защиту и
развитие сферы культуры и искусства района;
     - объективной  оценки  состояния  сферы  культуры  и искусства на
районном  уровне:  преобразование  сферы  культуры   и   искусства   в
приоритетную  сферу,  эффективно действующую в социально-экономических
условиях хозяйствования;
     - осуществления   координационной   работы  в  сфере  культуры  и
искусства   с   другими    государственными,    профессиональными    и
общественными  структурами в целях обеспечения функционирования полной
и сбалансированной системы  сферы  культуры  и  реализации  культурных
запросов жителей города и района;
     - осуществления   контроля   за   исполнением    законодательства
Российской   Федерации  о  культуре,  за  соблюдением  государственных
культурно-просветительных,  образовательных стандартов и нормативов  в
учреждениях культуры и искусств.
     1.7. Юридический адрес:  442250,  Пензенская  область,  Белинский
район, г. Белинский Комсомольская площадь, дом 19.

     2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
     2.1. Основными  целями  деятельности  отдела  культуры   являются
сохранение   и  развитие  культуры,  искусства  во  всех  проявлениях,
удовлетворение    и    формирование     нравственно-эстетических     и
интеллектуальных    потребностей   людей,   развитие   их   творческих
способностей.
     2.2. Основными задачами отдела культуры являются:
     - проведение на  территории  района  эффективной  государственной
политики в сфере культуры;
     - создание благоприятных организационно-экономических условий для
приумножения потенциала культуры, возрождения и развития ее в городе и
на селе;
     - обеспечение  государственной поддержки приоритетных направлений
культуры,  искусств  в  целях  все  более  полного  удовлетворения   и
формирования  нравственно-эстетических и интеллектуальных потребностей
населения города и  района.  Развитие  их  творческих  потребностей  и
дарований;
     2.3. Основные функции отдела культуры:
     - осуществляет   разработку   и  реализацию  целевых  комплексных
программ развития основных видов культуры и искусств;
     - стимулирует    и    поддерживает    театральное,   музыкальное,
изобразительное искусство,  библиотечное и музейное дело, литературное
творчество, организацию содержательного досуга населения района;
     - содействует  возрождению  и  развитию   национальных   культур,
народного  творчества,  обычаев и традиций,  самодеятельного народного
творчества;
     - осуществляет  нравственно-эстетическое образование и воспитание
подрастающего поколения;
     - проводит  кадровую  политику  в  сфере  культуры,  обеспечивает
приоритет талантов;
     - осуществляет   экономическую   политику   в   сфере   культуры,
обеспечивающую  ее   органичное   развитие   на   основе   всех   форм
собственности,  стимулирования  творческой  деятельности по созданию и
сохранению культурных ценностей;
     - обеспечивает   в   целях   развития   культуры  консолидацию  и
взаимодействие творцов и организаторов культуры, учреждений культуры и
искусств,  творческих  союзов  и  обществ,  художественной,  научной и
педагогической интеллигенции;
     - осуществляет межрегиональные, культурные связи.
    2.4. Отдел культуры вправе:
     - осуществлять  меры  по развитию сети муниципальных учреждений и
учебных  заведений  культуры  и  искусств,  клубов,  домов   культуры,
библиотек,     музеев,    парков    культуры    и    отдыха,    других
культурно-просветительных учреждений и творческих коллективов,
     - осуществлять      меры     по     укреплению     и     развитию
материально-технической базы учреждений культуры,  их технологическому
оснащению,   обеспечению   их   пожарной,   технической   и   охранной
безопасности;
     - организовывать  в  сфере  культуры внедрение современных систем
информации учета музейных и библиотечных фондов;
     - организовать   в   сфере   культуры  ведение  бухгалтерского  и
статистического учета и отчетности;
     - проводить в установленном порядке смотры,  конкурсы, фестивали,
научные  конференции,  выставки,  и  иные   мероприятия   входящие   в
компетенцию отдела;
     - осуществлять иную деятельность,  направленную на  сохранение  и
развитие культуры и искусства, не противоречащую законодательству РФ.

     3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
     3.1. Отдел культуры возглавляет начальник отдела,  который  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и
обязанностей.  Начальник отдела культуры назначается  на  должность  и
освобождается от нее Главой местного самоуправления Белинского района.
     3.2. Начальник   отдела   культуры    осуществляет    руководство
деятельностью отдела и подотчетен Главе местного самоуправления
     3.3. Начальник отдела культуры:
     - руководит   работой   отдела,   обладает  всей  полнотой  прав,
обязанностей  и   ответственности   за   выполнение   отделом   задач,
определенных настоящим Положением;
     - определяет  структуру   и   штатное   расписание,   исходя   из
установленного   фонда  заработной  платы  по  согласованию  с  главой
местного самоуправления;
     - осуществляет  контроль  за  имуществом и финансовыми средствами
отдела культуры, заключает договоры;
     - назначает  и  освобождает  от должности руководителей городских
учреждений и учебных заведений культуры и искусства, других творческих
работников  муниципальных учреждений культуры по согласованию с главой
местного самоуправления Белинского района;
     - согласовывает  назначение  и  освобождение от должности главами
муниципальных образований работников сельских учреждений культуры;
     - принимает  меры  к  созданию  материальной  базы  для  наиболее
благоприятных условий труда и быта работников;
     - согласовывает установление надбавок,  мер поощрений и наложение
дисциплинарных    взысканий    в    соответствии     с     действующим
законодательством  по  согласованию  с  главой местного самоуправления
района и главами муниципальных образований;
     - представляет  отдел  культуры  во всех органах,  предприятиях и
организациях любых уровней,  в т.ч. международном, выдает доверенности
от имени отдела;
     3.4. Структурным подразделением отдела является  централизованная
бухгалтерия, Районный дом культуры, Районный центр досуга, Центральная
районная  библиотека,   Центральная   детская   районная   библиотека,
Белинская Детская школа искусств.
     3.5. Для обсуждения и выработки  решений  по  основным  проблемам
развития  культуры в районе образуется коллегия в составе:  начальника
отдела культуры,  его заместителя,  руководителей  ведущих  учреждений
культуры  и  искусств  района.  Положение о коллегии и ее персональный
состав утверждается начальником отдела.  Решение коллегии  оформляются
протоколом и реализуются приказом начальника.
     3.6. При отделе могут создаваться и действовать центры по  охране
и    использованию    памятников    истории    и   культуры,   досуга,
коммерческо-творческой деятельности,  культурно-просветительной работы
и  народного  творчества,  способствующие  реализации функций и задач,
обусловленных настоящим Положением.
     3.7. Отдел   культуры   вправе  образовывать  за  счет  бюджетных
ассигнований и благотворительной помощи централизованный фонд развития
культуры и искусства с аккумуляцией средств этого фонда на специальном
банковском счете отдела и расходованием их на финансирование  программ
развития   культуры,   целевых   творческих  заказов  и  другие  цели,
предусмотренные Положением о централизованном фонде развития  культуры
и искусства.
     3.8. В    осуществлении    своей     деятельности,     реализации
социально-культурной  политики  отдел тесно взаимодействует с органами
местного самоуправления города и сельсоветов, министерством культуры и
другими областными органами государственного управления.

     4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
     4.1. Отдел культуры осуществляет самостоятельную  деятельность  в
пределах  полномочий,  установленных  Уставом  Белинского  района  при
согласовании с Главой местного самоуправления: строит свои отношения с
предприятиями,   учреждениями   и   организациями   во   всех   сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров;
     - планирует,  организует  .регулирует и контролирует деятельность
всех  учреждений  культуры  района  в   целях   осуществления   единой
государственной политики в области культуры;
     - осуществляет подготовку  проекта  в  районный  бюджет  в  части
финансирования культуры,  а также контроль за использованием бюджетных
средств на культуру;
     - регулирует  весь  комплекс вопросов собственности на основные и
оборотные средства учреждений культуры района;
     - создает,  реорганизует  и  ликвидирует муниципальные учреждения
культуры района по согласованию с главой местного самоуправления.
     4.2 Отдел культуры имеет право:
     - привлекать  для  осуществления  своих  функций  на   договорных
основах предприятия учреждения, организации, специалистов, экспертов;
     - в соответствии с действующим законодательством приобретать  или
арендовать  основные  оборотные  средства  за  счет  имеющихся  у него
финансовых ресурсов;
     - создавать  ассоциации,  творческие  союзы  и  иные общественные
объединения в сфере культуры в порядке, определяемом законодательством
РФ;
     - прогнозировать и  курировать  в  роли  заказчика  строительства
зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры и искусств;
     - издавать приказы инструкции, указания, рекомендации на основе и
во  исполнение  законодательства  РФ,  Главы  местного  самоуправления
района и контролировать их исполнение;
     - контролировать   лицензирование  учреждений  на  право  ведения
культурно-просветительной,        образовательной        деятельности,
организовывать и проводить аттестацию учреждений культуры и искусств;
     4.3. Отдел культуры обязан:
     - представлять   на  утверждение  Главе  местного  самоуправления
района программы развития культуры, планы, положения;
     - нести  ответственность  в соответствии с законодательством РФ и
Пензенской  области  за  нарушение  договорных  кредитных,   расчетных
обязательств;
     - осуществлять    оперативный    бухгалтерский    учет,     вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность.

     5. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ОТДЕЛА
     5.1 Имущество    отдела    культуры    является     муниципальной
собственностью Белинского района.
     5.2 Основные  и  денежные  средства  отдела  отражаются  на   его
самостоятельном бухгалтерском балансе.
     5.3 Отдел культуры пользуется и распоряжается закрепленным за ним
имуществом  в  установленном  законодательством  порядке  оперативного
управления,  в соответствии с целями и  задачами  деятельности  отдела
определенными настоящим Положением.
     5.4 При  осуществлении   оперативного   управления   закрепленным
имуществом отдел обязан:
     - обеспечивать  сохранность  и  эффективное  использование  этого
имущества строго по его целевому назначению;
     - не допускать ухудшения технического состояния имущества;
     - осуществлять    капитальный   и   текущий   ремонт   имущества,
закрепленного за отделом.
     5.5 Имущество,  закрепленное  за  отделом  на  праве оперативного
управления,  может  быть  изъято  полностью  или  частично  только   в
соответствии с действующим законодательством.
     5.6. Отдел культуры имеет право иметь отдельный специальный счет,
открытый  в банке,  по учету средств,  полученных от благотворительных
взносов,  спонсорской помощи,  иных  поступлениях,  средства  которого
расходуются  в  строгом  соответствии с целевым назначением,  согласно
Положению.
     5.7. Контроль  над исполнением и расходованием финансовых средств
данного   счета   осуществляется   непосредственно   главой   местного
самоуправления Белинского района.

     6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА

     6.1. Ликвидация  и  реорганизация осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.
     6.2. Ликвидация  отдела  производится  ликвидационной  комиссией,
назначенной главой органа местного самоуправления или судом.
     6.3. При  ликвидации  или  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется  соблюдение  их   трудовых   прав   в   соответствии   с
законодательством


                              __________