Постановление Правительства Пензенской области от 12.09.2008 № 593-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    От 12 сентября 2008 г.  N 593-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 09.04.2009 г. N 268-пП

           О внесении изменений и дополнений в постановление
        Правительства Пензенской области от 17.09.2007 N 638-пП
                     (с последующими изменениями)


     В  целях  уточнения  размера  расходов  на  реализацию  Программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на 2008
год, в  части  Территориальной  программы  обязательного  медицинского
страхования, руководствуясь Законом Пензенской  области  от  2212.2005
N 906-ЗПО  "О Правительстве  Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями),           Правительство        Пензенской        области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в Программу государственных гарантий оказания гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории
Пензенской  области   на   2008   год,   утвержденную   постановлением
Правительства Пензенской области от 17.09.2007  N 638-пП  "О Программе
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на 2008
год" (с последующими изменениями), следующие изменения:
     1.1. Раздел 7 "Сводный расчет объемов и стоимости  Программы  ОМС
на  2008  год"  дополнить  пунктом  7.1.  "Сводный  расчет  объемов  и
стоимости Программы ОМС на 2008 год, по пяти статьям расходов в рамках
Базовой программы ОМС" согласно приложению N 1.
     1.2. В разделе  10.  "Сводный  расчет  стоимости  Территориальной
Программы на 2008 год, включающий  Программу  ОМС,  нормативы  объемов
медицинской помощи и подушевые нормативы финансирования программы":
     1.2.1. Пункт  10.2.   "Утвержденная   стоимость   Территориальной
Программы на 2008 год на территории  Пензенской  области"  изложить  в
новой редакции согласно приложению N 2.
     1.2.2. Дополнить  пунктом   10.3.   "Сводный   расчет   стоимости
утвержденной  Территориальной  Программы  на  2008   год,   включающий
Территориальную программу обязательного  медицинского  страхования  по
пяти  статьям  расходов  в  рамках  Базовой  программы  ОМС"  согласно
приложению N 3.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя     Председателя    Правительства    Пензенской    области
Е.А.Столярову.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     Приложение N 1
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 12 сентября 2008  N 593-пП


     Раздел 7.1.  Сводный  расчет объемов и стоимости Программы ОМС на
2008 год, по пяти статьям расходов в рамках Базовой программы ОМС.

|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                 |            |             |             |      Подушевые     |     Общая потребность в финансировании    |
|                 |            |             | Территори-  |      нормативы     |        Территориальной программы по       |
|                 |            |  Территори- |   альные    |    финансирования  |                 источникам                |
|                 |     Ед.    |    альные   | нормативы   |   Территориальной  |                                           |
|   Виды помощи   |    измер.  |  нормативы  |  стоимости  |      программы     |                                           |
|                 |            |   объемов   |   единицы   |————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|                 |            | мед. помощи |   объема    | руб. на 1-гоо жит. |            млн. руб             |         |
|                 |            | на 1 жителя | мед. помощи |      в год         |                                 |         |
|                 |            |             |    (руб)    |——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|   в %   |
|                 |            |             |             |    из    |   из    | средства | средства  |  Всего   | к итогу |
|                 |            |             |             | средств  | средств |  бюджета |    ОМС    |          |         |
|                 |            |             |             | бюджета  |   ОМС   |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
|        1        |      2     |     3       |     4       |    5     |   *)6   |    7     |   **)8    |    9     |   10    |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Территориальная |            |     X       |     X       |    X     | 1997,63 |    X     |  2632,94  | 2632,94  |  100,0  |
| программа ОМС - |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
| всего: в т.ч.:  |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| амбулаторно-    | Посещение  |   7,8318    |   91,44     |    X     | 716,15  |    X     |  943,91   |  943,91  |  35,85  |
| поликлиническая |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
| помощь          |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| стационарная    | Койко-день |   2,3074    |   493,05    |    X     | 1137,67 |    X     |  1499,49  | 1499,49  |  56,95  |
| ппмошь          |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| дневные         |  Пациенто- |   0,4900    |   177,45    |    X     |  86,95  |    X     |  114,60   |  114,60  |  4,35   |
| стационары      |    день    |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Затраты на АУП  |            |     X       |     X       |    X     |  34,40  |    X     |   45,34   |  45,34   |  1,72   |
| ТФОМС           |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Затраты на АУП  |            |     X       |     X       |    X     |  18,75  |    X     |   24,71   |  24,71   |  0,94   |
| СМО             |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Нормированный   |            |     X       |     X       |    X     |  3,71   |    X     |   4,89    |   4,89   |  0,19   |
| страховой запас |            |             |             |          |         |          |           |          |         |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|—————————|

     *) - грЗ*гр4
     **) -  грб * на численность застрахованного населения на 1 января
2008 года 1318033 чел.
     Подушевой норматив  финансирования  Программы  ОМС  в  2008  году
составляет 1997,63 руб.  в расчете  на  1  жителя  в  год  (без  учета
расходов,   связанных   с   обеспечением  необходимыми  лекарственными
средствами   категорий   граждан,   имеющих   право    на    получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг).
     Поступление единого  социального  налога,   единого   налога   на
вмененный    доход    для   отдельных   видов   деятельности,   единый
сельскохозяйственный налог и единого  налога,  взимаемого  в  связи  с
упрощенной системой налогообложения, в расчете на 1-го застрахованного
работающего гражданина в год -  1717,31  руб.  (рассчитаны  исходя  из
численности  застрахованного  работающего  населения  на 1 января 2008
года - 483004 человек).
     Страховые взносы   органов  исполнительной  власти  на  ОМС  1-го
застрахованного неработающего гражданина,  с учетом  недоимки  пени  и
штрафов  по  страховым взносам на обязательное медицинское страхование
неработающего населения,  в год - 1 386,67 руб.  (рассчитаны исходя из
численности  застрахованного  неработающего населения на 1 января 2008
года - 835 029 человек).
     Источники покрытия   расходов   на   реализацию   территориальной
программы ОМС:
     829,47 млн.  руб.  - единый социальный налог в части,  подлежащий
зачислению в территориальный фонд, единый налог на вмененный доход для
отдельных  видов  деятельности,  единый  сельскохозяйственный  налог и
единый налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения;
     1157,91 млн.  руб. - страховые взносы на обязательное медицинское
страхование неработающего населения,  в том числе текущие 1156,26 млн.
руб.;
     605,45 млн. руб. - средства ФФОМС (дотации, субсидии);
     36,91 млн.  руб.  -  доходы  от  межтерриториальных  расчетов  за
медицинскую помощь, оказанную вне территории страхования.
     3,20 млн. руб. - остаток средств на расчетном счете на 01.01.2008
года.



                              __________



     Приложение N 2
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 12 сентября 2008  N 593-пП


     10.2. Утвержденная стоимость Территориальной  Программы  на  2008
год** на территории Пензенской области

|————————————————————————————————————————|——————|—————————————————————————|
|                                        |      |  Утвержденная стоимость |
|         Источники финансирования       |      |     Территориальной     |
|        территориальной программы       |  N   |         Программы       |
|    государственных гарантий оказания   | стр. |—————————————|———————————|
|     населению бесплатной медицинской   |      |    Всего    | На одного |
|                  помощи                |      | (млн. руб.) |   жителя  |
|                                        |      |             |   (руб.)  |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
|                   1                    |  2   |      3      |      4    |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| Стоимость территориальной программы    |  01  |   4721,86   |   3582,51 |
| всего (сумма строк 02+03) в том числе: |      |             |           |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| 1. Расходы консолидированного          |  02  |    788,44   |   598,20  |
| бюджета Пензенской области*            |      |             |           |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| 2. Расходы на территориальную          |  03  |    3933,42  |   2984,31 |
| программу ОМС всего, в том числе за    |      |             |           |
| счет:                                  |      |             |           |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| 2.1 средств ОМС из них:                |  04  |   3914,12   |  2 969,67 |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| - ЕСН и других налоговых поступлений   |  05  |    829,47   |   629,33  |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| - страховых взносов (платежей) на ОМС  |  06  |    1157,91  |   878,51  |
| неработающего населения                |      |             |           |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| - прочих поступлений из них:           |  07  |    1926,74  |   1461,83 |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| прочие безвозмездные поступления от    |  08  |   1281,18   |   972,04  |
| бюджетов муниципальных районов и       |      |             |           |
| бюджета Пензенской области в           |      |             |           |
| территориальный фонд обязательного     |      |             |           |
| медицинского страхования на            |      |             |           |
| проведение одноканального              |      |             |           |
| финансирования                         |      |             |           |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|
| 2.2 средств консолидированного         |  09  |    19,30    |    14,64  |
| бюджета Пензенской области на          |      |             |           |
| расходы медицинских организаций,       |      |             |           |
| работающих в системе ОМС, которые не   |      |             |           |
| включены в тариф ОМС                   |      |             |           |
|————————————————————————————————————————|——————|—————————————|———————————|

     *) без учета средств на ДЛО и  реализацию  национального  проекта
"Здоровье"
     **) При    заполнении    таблицы    использовалась    численность
застрахованного  населения  Пензенской  области  на 1 января 2008 года
1318033 чел.



                              __________



     Приложение N 3
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 12 сентября 2008  N 593-пП


     10.3. Сводный  расчет  стоимости   утвержденной   Территориальной
Программы   на   2008   год,   включающий   Территориальную  программу
обязательного медицинского страхования  по  пяти  статьям  расходов  в
рамках Базовой программы ОМС

|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                          |      |           |           |         |      Подушевые      |                                          |
|                          |      |           |           | Террит. |      нормативы      |        Стоимость территориальной         |
|                          |      |           | Территор. | нормат. |    финансирования   |         программы по источникам          |
|                          |  N   |  Единица  | нормативы | финанс. |   территориальной   |              финансирования              |
|       Виды помощи        | стр  | измерения |  объемов  | затрат  |      программы      |                                          |
|                          |      |           |    мед.   |   на    |—————————————————————|————————————————————————————————|—————————|
|                          |      |           | помощи на | единицу | руб. на 1-гоо жит.  |            млн. руб            |         |
|                          |      |           |  1 жителя |  объема |      в год          |                                |         |
|                          |      |           |           |   мед.  |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|   в %   |
|                          |      |           |           |  помощи |    из    | Средства | Средства | Средства |  Всего   | к итогу |
|                          |      |           |           |         | средств  |   ОМС    |    *)    |    ОМС   |          |         |
|                          |      |           |           |         | бюджета  |          |  бюджета |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|            А             |  1   |     2     |     3     |    4    |     5    |    6     |     7    |    8     |    9     |    10   |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 1. Медицинская помощь,   |  01  |           |     X     |    X    |  1171,94 |    X     |  1544,65 |    X     | 1544,65  |   32,7  |
| предоставленная за счет  |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| бюджетов,                |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| в том числе:             |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 1. 1 скорая медицинская  |  02  |   вызов   |  0,3191   | 656,25  |  209,41  |    X     |  276,01  |    X     |  276,01  |   5,8   |
| помощь                   |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 1.2 при заболеваниях, не |  03  |           |     X     |    X    |  726,35  |    X     |  957,35  |    X     |  957,35  |   20,3  |
| включенных в территори-  |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| альную программу ОМС, в  |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| том числе:               |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| амбулаторная помощь      |  04  | посещение |  2,2214   |  89,92  |  199,75  |    X     |  263,28  |    X     |  263,28  |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| стационарная помощь      |  05  |  койко-   |  0,8375   | 603,67  |  505,57  |    X     |  666,36  |    X     |  666,36  |         |
|                          |      |   день    |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| в дневных стационарах    |  06  | пациенто- |  0,1370   | 153,50  |   21,03  |    X     |   27,71  |    X     |  27,71   |         |
|                          |      |   день    |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 1.3 прочие виды          |  07  |           |     X     |    X    |  234,21  |    X     |  308,69  |    X     |  308,69  |   6,5   |
| медицинских и иных услуг |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 1.4 специализированная   |  08  |  койко-   |     X     |    X    |   1,97   |    X     |    2,6   |    X     |   2,6    |   0,1   |
| высокотехнологичная      |      |   день    |           |         |          |          |          |          |          |         |
| медицинская помощь,      |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| оказываемая в            |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| медицинских организациях |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| субъекта РФ              |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 2. Финансовые средства   |  09  |           |     X     |    X    |  412,94  |    X     |  544,27  |    X     |  544,27  |   11,5  |
| бюджетов на затраты      |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| медицинских организаций, |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| работающих в системе     |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| ОМС, которые не          |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| включены в тариф ОМС     |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 3. Территориальная       |  10  |           |     X     |    X    |          | 1997,63  |          | 2632,94  | 2632,94  |   55,8  |
| программа ОМС, в том     |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
| числе:                   |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| амбулаторная помощь      |  11  | посещение |  7,8318   |  91,44  |          |  716,15  |          |  943,91  |  943,91  |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| стационарная помощь      |  12  |  койко-   |  2,3074   | 493,05  |          | 1137,67  |          | 1499,49  | 1499,49  |         |
|                          |      |   день    |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| в дневных стационарах    |  13  | пациенто- |  0,4900   | 177,45  |          |  86,95   |          |  114,60  | 1 14,60  |         |
|                          |      |   день    |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| Затраты на АУП системы   |  14  |           |     X     |    X    |     X    |  34,40   |          |  45,34   |  45,34   |         |
| ТФОМС                    |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| Затраты на АУП СМО       |  15  |           |     X     |    X    |     X    |  18,75   |          |  24,71   |  24,71   |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| Нормированный страховой  |  16  |           |           |         |          |   3,71   |          |   4,89   |   4,89   |         |
| запас                    |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| ИТОГО (сумма строк       |  17  |           |     X     |    X    |  1584,88 | 1997,63  |  2088,92 | 2632,94  | 4721,86  |  100,00 |
| 01+9+10)                 |      |           |           |         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————————|——————|———————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              Всего на одного жителя в год (в руб.)                |       3582,51       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|

     *) включая   прочие   безвозмездные   поступления   от   бюджетов
муниципальных районов и бюджета Пензенской области  в  территориальный
фонд    обязательного    медицинского    страхования   на   проведение
одноканального финансирования в размере 1281,18 млн. руб.