Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 07.08.2009 № 347

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 07 августа 2008  N 347
                             г. Белинский


     О создании органа управления по делам гражданской обороны и
        чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района
     
     
     Во исполнение постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N
782 "О создании (назначении) в организациях структурных  подразделений
(работников), уполномоченных  на решение задач  в области  гражданской
обороны", постановления  администрации  Белинского района  от 25  июня
2009 г.  N 271  "О  назначении в  организациях работников,  специально
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны,  защиты
населения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера", руководствуясь п. 5 ст. 25 Устава  Белинского
района,
     
                     администрация постановляет:
     
     1. Создать  орган  управления  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района.
     2. Назначить руководителем органа управления по делам гражданской
обороны и  чрезвычайным  ситуациям  администрации  Белинского   района
главного  специалиста  по  ГО и  ЧС  администрации  Белинского  района
Михалева В.А.
     3. Утвердить Положение об органе управления по делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  администрации  Белинского  района
согласно приложению N 1.
     4. Утвердить перечень мероприятий, выполняемых органом управления
по делам гражданской  обороны и  чрезвычайным ситуациям  администрации
Белинского района согласно приложению N 2.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя аппарата администрации Белинского района Разина В.А.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение  N 1
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     Белинского района
     от 07 августа 2008  N 347
     
     
                              Положение
   об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
              ситуациям администрации Белинского района

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   об  органе   управления   по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации  Белинского
района (далее - орган управления ГОЧС администрации Белинского района)
разработано в  соответствии с  постановлением Правительства  РФ от  10
июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных
подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач
в области гражданской обороны" и определяет назначение, задачи,  права
и обязанности органа управления ГОЧС администрации Белинского района.
     1.2. В  своей деятельности  орган  управления ГОЧС  администрации
Белинского района  руководствуется  действующим законодательством  РФ,
правовыми  актами  регулирующие  вопросы ГО  и  ЧС,  правовыми  актами
Пензенской  области,  Уставом  муниципального  образования  Белинского
района, а также настоящим Положением.
     1.3. Руководитель    органа    управления    ГОЧС     назначается
постановлением   администрации   Белинского   района   и   подчиняется
непосредственно   главе   администрации  Белинского   района,   а   по
оперативным вопросам председателю КЧС и ОПБ Белинского района.
     
 2. Задачи органа управления по ГОЧС администрации Белинского района:
     
     - планирование  и  организация  проведения  мероприятий  по   ГО,
предупреждению и ликвидации ЧС;
     - организация  создания  и обеспечение  поддержания  в  состоянии
постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
     - организация  обучения  работников организаций  и  неработающего
населения  способам  защиты  от опасностей,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие  этих действий и при возникновении  ЧС
мирного времени;
     - контроль за созданием и содержанием в целях ГО,  предупреждения
и ликвидации  ЧС  запасов материально-технических,  продовольственных,
медицинских и иных средств;
     - организация   планирования   и   проведения   мероприятий    по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и
в условиях ЧС;
     - контроль  создания   и  поддержания   в  состоянии   постоянной
готовности спасательных служб ГО и нештатных АСФ для сил ГО Белинского
района, сил и средств районного звена территориальной подсистемы  РСЧС
Пензенской области.
     
  3. Функции органа управления ГОЧС администрации Белинского района
     
     3.1. Планирование:
     - эвакуационных мероприятий  и  заблаговременной подготовки  базы
загородной зоны;
     - проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
     - подготовки  руководящего  состава   по  ГО,  предупреждению   и
ликвидации ЧС;
     - руководства проведения АСР при ликвидации ЧС мирного и военного
времени;
     - проведения командно-штабных и других учений и тренировок по  ГО
и ликвидации ЧС.
     3.2. Организация и исполнение:
     - разработка  и  корректировка  "Плана  ГО  и  защиты  населения"
Белинского района;
     - методическое   руководство   планирования  мероприятий   ГО   в
организациях, учреждениях Белинского района;
     - разработки   проектов   документов,   регламентирующих   работу
организаций области ГО и при ликвидации ЧС;
     - планирования  и  осуществления  мероприятий,  направленных   на
поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
     - учета ЗС и контроль за их состоянием;
     - контроль за состоянием систем оповещения населения, членов  КЧС
и ОПБ,  руководителей организаций,  за готовностью их  к действиям  по
сигналам ГО и при возникновении ЧС;
     - учет создания, оснащения, контроль за подготовкой  спасательных
служб и нештатных АСФ для сил ГО;
     - создание,  накопление,  хранение,   освежение  в  целях  ГО   и
ликвидации ЧС запасов СИЗ, материально-технических, продовольственных,
медицинских резервов;
     - контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов,
распоряжений главы администрации Белинского района.
     
   4. Права органа управления ГОЧС администрации Белинского района:
     
     - внесение на рассмотрение главы администрации Белинского  района
и его  заместителей  предложений по  совершенствованию планирования  и
ведения ГО и предупреждения ЧС;
     - проведение проверок  выполнения  запланированных мероприятий  в
области  ГО и  предупреждения  ЧС, выполнение  требований  руководящих
документов  и  требований  норм  ИТМ  ГО  при  строительстве  новых  и
реконструкции существующих объектов;
     - привлечение  в установленном  порядке  к работе  по  подготовке
планов,  директивных  документов  и   отчетных  материалов  по  ГО   и
ликвидации  ЧС  для  других  структурных  подразделений  администрации
Белинского района;
     - запрос  и  получение  необходимой   для  решения  задач  ГО   и
ликвидации ЧС информации  от отделов администрации Белинского  района,
руководителей  и  специалистов организаций  всех  форм  собственности,
осуществляющих  производственную  и иную  деятельность  на  территории
Белинского района.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 2
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     от 07 августа 2008  N 347
     
     
                        Перечень мероприятий,
    выполняемых органом управления по делам гражданской обороны и
        чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района

     
     На орган управления по  делам гражданской обороны и  чрезвычайным
ситуациям администрации Белинского района возлагается:
     планирование мероприятий ГО на мирное и военное время;
     разработка и представление в установленном порядке предложений по
реализации государственной политики  и  проектов нормативных  правовых
актов и иных документов в пределах своей компетенции в области ГО;
     организация методического  руководства  и  контроля  при  решении
вопросов по обучению населения в области ГО ЧС;
     осуществление контроля за соблюдением организациями и  гражданами
установленных требований по гражданской обороне;
     осуществление контроля за созданием локальных систем оповещения в
Белинском районе размещения потенциально опасных объектов;
     организация подготовки должностных  лиц администрации  Белинского
района по вопросам ГО;
     осуществление контроля за  созданием и  поддержанием в  состоянии
постоянной  готовности  технических  систем  управления  ГО  и  систем
оповещения населения  об опасностях, возникающих  при ведении  военных
действий или вследствие этих действий;
     осуществление организационного  и  методического  руководства  за
накоплением,  хранением   и   использованием  для   нужд  ГО   запасов
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   других
средств;
     участие в    разработке    мобилизационного    плана    экономики
муниципального образования в части, касающейся задач по ГО;
     участие в  методическом руководстве  созданием  и поддержанием  в
готовности  убежищ  и  иных  объектов  ГО,  организации  радиационной,
бактериологической, химической и медицинской защиты населения,
     осуществление в  организациях  района  контроля  за  определением
работников,  уполномоченных на  решение  задач в  области  гражданской
обороны,  созданием  сил  и   средств  ГО,  состоянием  готовности   к
выполнению возложенных на них задач;
     организация и осуществление мероприятий по защите населения и его
первоочередному жизнеобеспечению;
     участие в  организации  и  проведении  мероприятий  по  повышению
устойчивости функционирования экономики на подведомственной территории
в мирное и военное время;
     управление аварийно-спасательными   работами    (АСР)   в    ходе
ликвидации последствий военных действий, аварий, катастроф и стихийных
бедствий;
     взаимодействие с органами  военного командования  и войсками  при
совместном выполнении задач в мирное и военное время;
     организация и осуществление  оповещения и информирования  органов
управления,  сил ГО,  организаций  и населения  о  возникновении ЧС  в
мирное  время,  об  угрозе  нападения  противника,  о   радиоактивном,
химическом и биологическом (бактериологическом) заражении;
     обеспечение устойчивой  работы  систем  и  средств  автоматизации
управления;
     организация скрытого управления мероприятиями ГО;
     организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля  за
состоянием окружающей среды;
     участие в реализации научных и научно-исследовательских работ  по
вопросам развития и совершенствования ГО;
     приведение в  готовность  органов  управления  организаций,  сил,
систем управления и связи и других систем ГО при переводе ГО с мирного
на военное время;
     организация световой  маскировки   и   других  видов   маскировки
населенных пунктов и объектов экономики;
     организация разведки очагов поражения;
     организация всех  видов   обеспечения  действий  сил   ГО  и   их
взаимодействия при совместном выполнении задач;
     обеспечение соблюдения установленных  мер безопасности всех  лиц,
находящихся в очагах поражения;
     обеспечение органов   управления  ГО   объективной   информацией,
получаемой от формирований наблюдения и контроля за обстановкой;
     использование в приоритетном порядке:
     - сеть государственной системы связи для передачи информации;
     - транспортные  средства  для   доставки  в  очаги   чрезвычайных
ситуаций и  возвращение в  места постоянной  дислокации сил,  средств,
специальных  грузов  необходимых  для  ведения   аварийно-спасательных
работ.
     

                            __________