Постановление Главы местного самоуправления Белинского района Пензенской области от 04.11.2004 № 217

 

                                ГЛАВА
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         От 4.11.2004  N 217
                             г. Белинский

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Белинского района
                                           Пензенской области
                                         от 12.08.2009 г. N 368

      О Правилах внутреннего трудового распорядка для работников
               аппарата администрации Белинского района

  (В редакции Постановлений Главы местного самоуправления Белинского
           района Пензенской области от 24.02.2005 г. N 25;
                        от 05.03.2007 г. N 69)


     В целях наиболее рациональной организации  труда,  повышения  его
эффективности и упорядочения трудовых отношений:

     1. Правила   внутреннего   трудового  распорядка  для  работников
аппарата администрации Белинского  района,  принятые  общим  собранием
работников администрации, утвердить (прилагаются).
     2. Данные Правила  обязательны  к  выполнению  всеми  работниками
аппарата администрации района и ее структурных подразделений.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя аппарата администрации района В.А. Разина.


     Глава местного самоуправления
     Белинского района          С.Е.Папшев
     _________________


     Утверждены постановлением               Приняты общим собранием
     главы местного самоуправления           работников администрации
     Белинского района                       Белинского района
     От 4.11.2004  N 217                     Председатель собрания
                                             Разин В.А.


                               ПРАВИЛА
                   внутреннего трудового распорядка
               аппарата администрации Белинского района

  (В редакции Постановлений Главы местного самоуправления Белинского
           района Пензенской области от 24.02.2005 г. N 25;
                        от 05.03.2007 г. N 69)

                         I. Общие положения

     1. В условиях повышения  роли  органов  местного  самоуправления,
политической  и  экономической  реформ  правила  внутреннего трудового
распорядка  служат  целям  укрепления  дисциплины   труда,   повышению
творческой активности работников, рациональному использованию рабочего
времени, эффективной организации управленческого труда.
     2. Правила     внутреннего    трудового    распорядка    аппарата
администрации района (далее - Правила)  составлены  в  соответствии  с
трудовым  Кодексом  Российской  Федерации,  направлены  на обеспечение
наиболее рациональной организации труда,  повышения его эффективности,
упорядочение  трудовых  отношений,  а  также  на  укрепление  трудовой
дисциплины,  совершенствование режима работы аппарата администрации  и
ее структурных подразделений.
     3. Настоящие   Правила   регламентируют   те   вопросы   трудовых
отношений,   которые   в  соответствии  с  трудовым  законодательством
подлежат  регулированию  правилами  внутреннего  трудового  распорядка
предприятия,   организации,   учреждения.   Другие   вопросы  трудовых
отношений и  внутреннего  режима  работы  решаются  в  соответствии  с
трудовым  Кодексом РФ,  Федеральным Законом от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом
Пензенской области от 20.07.1998 г.  N 85-ЗПО в ред.  от 26.06.2003 г.
"О муниципальной службе  в  Пензенской  области",  регламентом  работы
администрации  Белинского  района,  другими  внутренними  нормативными
актами.
     4. Правила    обязательны    к   выполнению   всеми   работниками
администрации района и ее структурных подразделений.

  II. Порядок приема и увольнения работников районной администрации

     5. Глава  местного  самоуправления  избирается   представительным
органом муниципального образования.
     6. Руководители   отделов,   управлений   администрации   района,
работники   аппарата   администрации   назначаются   главой   местного
самоуправления.
     Работники управлений,    отделов    принимаются    на   должность
руководителями соответствующих отделов, управлений.
     7. Глава   местного  самоуправления  вправе  определять  перечень
должностей   в   структурных   подразделениях,   прием   на    которые
осуществляется по согласованию с главой местного самоуправления.
     8. Прием на должность производится, как правило, путем заключения
трудового договора.
     9. При приеме на работу может использоваться и конкурсная основа.
В  этих  целях  постановлением главы местного самоуправления создается
конкурсная комиссия и утверждается положение о конкурсе.
     10. При  приеме  на  работу в аппарат администрации,  структурное
подразделение администрации предоставляются следующие документы:
     - личное заявление;
     - паспорт или документ удостоверяющий личность;
     - военный билет (для военнообязанных);
     - трудовая книжка;
     - документы, подтверждающие профессиональное образование;
     - справка  из  органов   государственной   налоговой   службы   о
       предоставлении сведений о доходах и об имущественном положении;
     - медицинское заключение о состоянии здоровья;
     - другие документы. если это предусмотрено законом.
     11. Прием  на  муниципальную  службу  осуществляется  в   порядке
назначения  или конкурса с учетом соответствующего образования,  опыта
работы,  квалификации и с обязательным заключением трудового  договора
на неопределенный срок или на ограниченный срок не более пяти лет.
     12. Прием  на  работу  оформляется  путем  подписания   трудового
договора    и    постановлением    (распоряжением)    главы   местного
самоуправления,  которые в трехдневный срок объявляются работнику  под
расписку.
     В документе о приеме указывается наименование органа, должности и
условия оплаты труда.
     В договоре указываются не только основные,  но  и  дополнительные
условия труда, быта, повышения квалификации и т.д.
     Фактическое допущение к работе соответствующим должностным  лицом
считается  заключение  трудового  договора независимо от того,  был ли
прием на работу оформлен надлежащим образом.
     13. При поступлении рабочего или служащего на работу руководитель
аппарата и руководители структурных подразделений обязаны:
     а) ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой
труда, разъяснить его права и обязанности;
     б) проинструктировать  по  технике  безопасности,  гигиене труда,
противопожарной охране и другим правилам по охране труда.
     При заключении   трудового   договора   может   быть  обусловлено
соглашением сторон испытание с целью проверки  соответствия  работника
поручаемой ему работе.
     Условие испытания должно быть указано в  документе  о  приеме  на
работу.
     14. На всех  работников,  проработавших  свыше  5  дней,  ведутся
трудовые     книжки     в     порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     15. Прекращение  трудового  договора  может иметь место только по
основаниям, предусмотренным законодательством.
     Работники имеют  право расторгнуть трудовой договор,  заключенный
на  неопределенный  срок,   предупредив   об   этом   главу   местного
самоуправления письменно за две недели.
     По истечении указанного  срока  предупреждения  работники  вправе
прекратить  работу,  а руководитель аппарата обязан выдать им трудовую
книжку и произвести расчет.
     По договоренности    между    работником    и   главой   местного
самоуправления трудовой договор может быть расторгнут и  до  истечения
срока предупреждения об увольнении.
     Срочный трудовой  договор  может  быть  расторгнут  досрочно   по
требованию   работника   в   случае   его  болезни  или  инвалидности,
препятствующих выполнению работы по договору, нарушения администрацией
законодательства  о  труде,  условий  трудового  договора  и по другим
уважительным причинам.
     16. Решение   о   расторжении   трудового   договора  принимается
должностным  лицом,   утвердившим   или   назначившим   работника   на
соответствующую должность.
     17. В  день  увольнения  руководитель  аппарата   обязан   выдать
работнику  его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении
и произвести с ним окончательный расчет.  Записи о причинах увольнения
в  трудовую  книжку  должны  производиться  в  точном  соответствии  с
формулировками  действующего  законодательства   и   со   ссылкой   на
соответствующую статью, пункт закона.

      III. Основные обязанности  работников администрации района

     18. Работники администрации района обязаны:
     а) работать честно и добросовестно,  соблюдать дисциплину  труда,
своевременно  и  точно  исполнять  постановления,  распоряжения  главы
местного самоуправления, рационально использовать рабочее время;
     б) повышать   производительность  труда  и  качество  выполняемой
работы, внедрять научные основы управленческого труда;
     в) соблюдать  требования  по  охране  и  гигиене  труда,  технике
безопасности     и     противопожарной     охране,     предусмотренные
соответствующими правилами и инструкциями;
     г) беречь собственность учреждения, содержать свое рабочее место,
средства   организационной   и  вычислительной  техники  в  чистоте  и
исправном состоянии;
     д) соблюдать установленный порядок организационного планирования,
делопроизводства,  контроля,  работы  с  информацией  и  осуществления
других управленческих действий;
     е) систематически повышать квалификацию,  особое внимание уделять
углублению  познаний  и  навыков  в области муниципального управления,
экономики и права.
     19. Круг  обязанностей,  выполняемых  каждым  работником по своей
специальности,  квалификации или должности,  определяется должностными
инструкциями, утвержденными главой местного самоуправления района.

  IV. Основные обязанности руководителей администрации и структурных
                            подразделений

     20. Руководители  администрации   и   структурных   подразделений
обязаны:
     а) рационально организовывать труд работников в  соответствии  со
специальностью, должностью и квалификацией;
     б) создавать  условия  для  высокопроизводительного  труда  путем
внедрения научных достижений в области организации труда и управления;
     в) обеспечивать  здоровые  условия  труда,  исправное   состояние
средств   организационной   и   вычислительной   техники,  современное
оборудование и оснащение служебных помещений и рабочих мест;
     г)  выплачивать заработную плату 3 и 18 числа каждого месяца. При
совпадении  дня  выплаты  с  выходным  или  нерабочим праздничным днем
выплата  заработной платы производится накануне этого дня; (В редакции
Постановлений   Главы   местного   самоуправления   Белинского  района
Пензенской области от 24.02.2005 г. N 25; от 05.03.2007 г. N 69)
     д) обеспечивать    строгое    соблюдение   трудовой   дисциплины,
устранение потерь  рабочего  времени,  применять  меры  воздействия  к
нарушителям дисциплины;
     е) неуклонно соблюдать законодательство о труде,  принимать меры,
обеспечивающие здоровый микроклимат в коллективе;
     ж) способствовать развитию  инициативы  и  творческой  активности
работников;
     з) обеспечивать    систематическое     повышение     квалификации
работников,   уровня   их  управленческой,  экономической  и  правовой
подготовки;
     и) внимательно   относиться   к  нуждам  и  запросам  работников,
обеспечивать улучшение их жилищных и культурно-бытовых условий;
     21. В установленных законом случаях свои обязанности руководители
администрации и структурных подразделений осуществляют  совместно  или
по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами,  а также с
учетом полномочий трудового коллектива.

                 V. Рабочее время и его использование

     22. Рабочий день  во  всех  подразделениях  администрации  района
начинается одновременно в 8.00 и заканчивается в 17.00.
     23. По  согласованию  с  главой   местного   самоуправления   или
руководителем  аппарата  в  отдельных случаях при наличии на то причин
могут устанавливаться индивидуальные графики работы и неполное рабочее
время.
     24. Перерыв  на  обед  устанавливается  с   12   до   13   часов.
Регламентированные  перерывы  через каждые 50 минут продолжительностью
10 минут.  В 10.50 во всех подразделениях администрации  рекомендуется
проведение  производственной гимнастики.  Курение разрешается только в
специально определенных местах.
     25. В   случае  необходимости  в  администрации,  ее  структурных
подразделениях  по   распоряжению   главы   местного   самоуправления,
согласованному   с  профсоюзным  комитетом,  может  быть  организовано
дежурство,  которое является особым видом работы,  когда  работник  не
выполняет свою должностную трудовую функцию, а находится на работе для
оперативного решения неотложных вопросов.
     В случае  привлечения  к  дежурству после окончания рабочего дня,
явка  на  работу  для  работника  как  с  нормированным,   так   и   с
ненормированным  рабочим  днем  переносится  в день дежурства на более
позднее  время.  Продолжительность  дежурства  или  работа  вместе   с
дежурством  не  может  превышать нормальной продолжительности рабочего
дня.
     Дежурства в    выходные    и   праздничные   дни   компенсируются
предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула.
     26. Запрещается в рабочее время:
     Отвлекать работников аппарата от их непосредственной  работы  для
выполнения  общественных  обязанностей и разного рода мероприятий,  не
связанных со служебной деятельностью.
     27. Очередность  предоставления  ежегодных  отпусков утверждается
главой   местного   самоуправления   района    по    согласованию    с
соответствующими   профсоюзными  комитетами,  с  учетом  необходимости
обеспечения нормального хода работы аппарата и  благоприятных  условий
для отдыха его работников.
     График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее
5 января текущего года и доводится до сведения всех работников.
     Разделение отпуска на части возможно по согласованию  сторон  при
условии,   что   продолжительность  одной  части  будет  не  менее  14
календарных дней.
     28. Установить для сторожей администрации режим сменной работы.
     График сменности:
     Первая смена:  начало  работы  в  7-00  часов,  окончание в 19-00
часов. Перерыв на обед с 12 до 13-30 часов.
     Вторая смена:  начало  работы  в  19-00  часов,  окончание в 7-00
часов. Перерыв для отдыха и питания с 23-00 до 24-00.
     29. Установить  для  уборщиц администрации района работу в режиме
гибкого рабочего времени.
     Начало работы в 12-00, окончание в 21-00 час.
     Перерыв для отдыха и питания с 16-00 до 17-00 часов.

                   VI. Поощрения за успехи в работе

     30. За добросовестное отношение к труду,  продолжительную работу,
творческую  инициативу  и  активность,  за  другие достижения в работе
применяются следующие поощрения:
     а) объявление благодарности;
     б) выдача премии,
     в) награждение ценным подарком;
     г) награждение Почетной грамотой.
     31. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые
обязанности,  предоставляются  преимущества   и   льготы   в   области
социально-культурного,  жилищно-бытового  обслуживания,  а  также  при
продвижении по службе.
     32. Все   поощрения,   применяемые   руководством   администрации
совместно  с  соответствующим  профсоюзным  комитетом  объявляются   в
постановлении,   распоряжении,  доводятся  до  сведения  коллектива  в
трехдневный срок и заносятся в трудовую книжку работника.
     33. За   особые   трудовые  заслуги  работники  представляются  в
вышестоящие  органы  для  награждения  орденами,  медалями,  почетными
знаками и присвоения почетных званий.

       VII. Ответственность за нарушения трудовой дисциплины.

     34. Нарушение   трудовой   дисциплины,   т.е.   неисполнение  или
ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых
обязанностей  влечет  за  собой  применение  мер  дисциплинарного  или
общественного воздействия.
     35. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение муниципальным
служащим  возложенных  на  него   обязанностей,   нарушение   трудовой
дисциплины,  превышение  им должностных полномочий,  на муниципального
служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
     - замечание,
     - выговор,
     - увольнение по соответствующим основаниям.
     За нарушение  трудовой  дисциплины  на  работников   технического
персонала могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:
     а) замечание,
     б) выговор,
     в) увольнение по соответствующим основаниям.
     36. Освобождение   от  должности  главы  местного  самоуправления
возможно  лишь  в   порядке,   определенном   уставом   муниципального
образования.
     37. Дисциплинарные взыскания на работников аппарата администрации
применяются главой местного самоуправления района.
     38. До применения взыскания  от  нарушителя  трудовой  дисциплины
должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника
дать  объяснение  не  может  служить   препятствием   для   применения
взыскания. Факт отказа оформляется специальным актом.
     Дисциплинарные взыскания    применяются    непосредственно     за
обнаружением  проступка,  но  не  позднее  одного  месяца  со  дня его
обнаружения.
     Дисциплинарное взыскание  не  может  быть применено позднее шести
месяцев со дня совершения проступка.
     49. При  наложении  дисциплинарного  взыскания должны учитываться
тяжесть  совершенного  проступка,  обстоятельства,  при   которых   он
совершен,  предшествующая работа и поведение муниципального служащего.
За каждый проступок может быть  наложено  только  одно  дисциплинарное
взыскание.
     40. Постановление  (распоряжение)  о  применении  дисциплинарного
взыскания  с указанием мотивов его применения объявляются (сообщаются)
работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в трехдневный срок.
     Постановление (распоряжение)  в  необходимых случаях доводится до
сведения всех работников.
     41. Если   в  течение  года  со  дня  применения  дисциплинарного
взыскания  работник  не  будет   подвергнут   новому   дисциплинарному
взысканию, то он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию.
     Глава местного  самоуправления  по  своей   инициативе   или   по
ходатайству    трудового   коллектива   может   издать   постановление
(распоряжение) о снятии взыскания,  не  ожидая  истечения  года,  если
работник  не  допускал  нового нарушения трудовой дисциплины и проявил
себя как добросовестный исполнитель.
     В течение   срока   действия   дисциплинарного   взыскания   меры
поощрения, указанные в настоящих Правилах, к работнику не применяются.
     42. Контроль   за   соблюдением   Правил   внутреннего  трудового
распорядка администрации в целом возлагается на руководителя  аппарата
администрации,  в  структурных  подразделениях  администрации  - на их
руководителей.

                              __________