Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 30.03.2009 № 114

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 30 марта 2009  N 114
                             г. Белинский

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Белинского района
                                           Пензенской области
                                         от 16.09.2009 г. N 433

    О создании Единой комиссии по размещению муниципального заказа
                          Белинского района

 (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
                   области от 27.04.2009 г. N 172)

     
     Руководствуясь п. 5  ст. 25  Устава Белинского района  и в  целях
реализации Федерального закона от 21  июля 2005 N 94-ФЗ "О  размещении
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
государственных и  муниципальных нужд"  (с последующими  изменениями),
решения Собрания  представителей от  19 марта  2009 г.  N 328-39/2  "О
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд Белинского района",
     
                     администрация постановляет:
     
     1. Утвердить состав Единой комиссии по размещению  муниципального
заказа Белинского района согласно приложению N 1.
     2.  (Утратил силу - Постановление Администрации Белинского района
Пензенской области от 27.04.2009 г. N 172)
     3.  (Утратил силу - Постановление Администрации Белинского района
Пензенской области от 27.04.2009 г. N 172)
     4. Считать  утратившим  силу  распоряжение  главы   администрации
Белинского района  от  15 января  2009  г. N  4-р  "О создании  единой
конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Белинского района Алимова В.Б.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение  N 1
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     от 30 марта 2009  N 114
     
     
                                СОСТАВ
Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района
     
     Алимов В.Б.  -  заместитель  главы  администрации,   председатель
комиссии
     Кузнецов В.А.  -  заведующий   сектором  по  делам   архитектуры,
строительства  и  муниципального хозяйства,  заместитель  председателя
комиссии
     Кисткина И.И. - ведущий специалист отдела по экономике, секретарь
комиссии.
     
     Члены комиссии:
     
     Денисова А.Е.   -   заведующая  сектором   учета   и   отчетности
администрации района
     Коробков А.Н. - юрисконсульт МУ "Правовое управление"
     
     Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным Законом
от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 2
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     Белинского района
     от 30 марта 2009  N 114
     
     
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского
                                района

                          1. Общие положения
     
     1.1. Единая   комиссия   по  размещению   муниципального   заказа
Белинского  района  (далее  -  Единая  комиссия)  создается  в   целях
реализации  Федерального  закона от  21  июля  2005  года N  94-ФЗ  "О
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд".  Состав   единой
комиссии утверждается постановлением администрации Белинского района.
     Процедуры размещения  заказов  на  поставку  товаров,  выполнение
работ, оказание  услуг  для нужд  муниципального заказчика  проводятся
администрацией  Белинского  района,  при  этом  администрация   вправе
привлечь  на  основе   договора  специализированную  организацию   для
осуществления  отдельных  функций по  проведению  процедур  размещения
заказов.  Специализированная организация  привлекается  администрацией
Белинского   района    с    соблюдением   процедур,    предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации   о  размещении  заказов   на
поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для  муниципальных
нужд.
     В процессе проведения конкурса Единая комиссия взаимодействует  с
муниципальным заказчиком и специализированной организацией, в порядке,
установленном настоящим Положением.
     
                   2. Цели и задачи Единой комиссии
     
     2.1. Единая комиссия создается в целях:
     - проведения процедуры  вскрытия конвертов участников  размещения
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
     - подведения итогов и определения победителей конкурсов на  право
заключения муниципальных  контрактов на  поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика;
     - определения   участников,   подведения  итогов   аукционов   на
заключение муниципальных  контрактов на  поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика.
     - составления   перечня    поставщиков,   квалификация    которых
соответствует предъявляемым  требованиям  и которые  могут в  возможно
короткий срок без предварительной  оплаты и (или) с отсрочкой  платежа
осуществить поставки необходимых  товаров, выполнение работ,  оказание
услуг;
     - подведения  итогов  и определения  победителей  при  размещении
муниципальных заказов  путем  запроса котировок  на поставки  товаров,
выполнение работ услуг для нужд муниципального заказчика.
     2.2.  Исходя  из  целей  деятельности  Единой комиссии  в  задачи 
комиссии входит:
     - обеспечение  объективности  при рассмотрении,  сопоставлении  и
оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо
поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     - обеспечение   объективности    при   рассмотрении   и    оценке
котировочных заявок, поданных  на бумажном  носителе, либо поданных  в
форме электронных документов;
     - обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных
средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
     - соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности,
равных условий и не дискриминации при размещении заказов;
     - устранение  возможностей   злоупотребления   и  коррупции   при
размещении заказов.
     
               3. Порядок формирования Единой комиссии
     
     3.1. Персональный   состав   Единой   комиссии,   в   том   числе
Председатель Единой комиссии (далее  по тексту также -  Председатель),
утверждаются  до  опубликования   извещения  о  проведении   открытого
конкурса   или   открытого   аукциона,  запроса   котировок   цен,   о
предварительном отборе либо направления приглашений принять участие  в
закрытом конкурсе или в закрытом аукционе.
     3.2.  В  состав  Единой комиссии входят не менее  пяти  человек - 
членов   Единой   комиссии.  Председатель   является   членом   Единой  
комиссии.  В  составе  Единой  комиссии может  быть  также  утверждена 
должность  Секретаря  Единой   комиссии.   Если  такая   должность  не  
предусматривается,   то   функции   Секретаря   Единой   комиссии,   в  
соответствие  с  настоящим  Положением, выполняет  любой  член  Единой 
комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем. 
     3.3. Единая  комиссия   формируется   преимущественно  из   числа
специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или  повышение
квалификации  в области  организации  размещения заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд.
     3.4. Членами Единой комиссии  не могут  быть лица, которые  лично
заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические
лица, подавшие  заявки на участие  в конкурсе  либо состоящие в  штате
организаций,  подавших указанные  заявки),  либо физические  лица,  на
которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в  том
числе  физические  лица,  являющиеся  участниками  (акционерами)  этих
организаций,  членами их  органов  управления, кредиторами  участников
размещения заказа).
     3.5. В случае  выявления в  составе Единой  комиссии указанных  в
пункте   3.4.   лиц,    администрация   Белинского   района    обязана
незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не
заинтересованы  в  результатах  размещения  заказа  и  на  которых  не
способны оказывать влияние участники размещения заказа.
     3.6. Замена   члена   Единой   комиссии   осуществляется   только
постановлением администрации Белинского района.
     
                      4. Функции Единой комиссии
     
     Основными функциями Единой комиссии являются:
     4.1. вскрытие  конвертов  с  заявками на  участие  в  конкурсе  и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе;
     4.2. рассмотрение, оценка  и  сопоставление заявок  на участие  в
конкурсе;
     4.3. определение победителя конкурса;
     4.4. ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных  документов
заявкам на участие в  конкурсе (далее - Протокол вскрытия  конвертов),
Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     4.5. рассмотрение заявок на участие в аукционе;
     4.6. отбор участников аукциона;
     4.7. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в  аукционе
и Протокола аукциона.
     4.8. проведение  предварительного  отбора  участников  размещения
заказа, квалификация  которых соответствует предъявляемым  требованиям
и, которые могут в возможно короткий срок, без предварительной  оплаты
и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых  товаров,
выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор);
     4.9. ведение   Протокола  рассмотрения   заявок   на  участие   в
предварительном отборе;
     4.10. составление  Перечня   поставщиков,   включающего  в   себя
участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -
Перечень поставщиков);
     4.11. рассмотрение и оценка котировочных заявок;
     4.12. подведение  итогов и  определение  победителя в  проведении
запроса котировок;
     4.13. ведение  Протокола   рассмотрения  и  оценки   котировочных
заявок.
     Наряду со своими основными функциями Единая комиссия осуществляет
функции обеспечения (контроля), следующих мероприятий:
     4.14. размещения извещения  о проведении  открытого конкурса  или
открытого  аукциона  на  официальном  сайте  администрации  Белинского
района в сети  "Интернет" и опубликование  его в официальном  печатном
издании;
     4.15. размещения  извещения  о проведении  запроса  котировок  на
официальном сайте администрации Белинского района в сети "Интернет".
     45.16. разработки,    согласования   муниципальным    заказчиком,
утверждения  Уполномоченным  органом и  выдачи  участникам  размещения
заказа конкурсной документации или документации об аукционе;
     4.17. разработки,  утверждения администрацией  Белинского  района
текста запроса котировок;
     4.18. взаимодействия    со    специализированной    организацией,
взаимодействие с  аукционистом  (в случае  проведения аукциона),  если
таковые привлечены администрацией Белинского района;
     4.19. разъяснения   положений    конкурсной   документации    или
документации об  аукционе,  внесения в  них  изменений, размещения  на
официальном сайте разъяснений и изменений;
     4.20. приема  и регистрации  заявок  на  участие в  конкурсе  или
аукционе;
     4.21. приема и регистрации котировочных заявок;
     4.22. уведомления  участников   размещения  заказа  о   признании
участниками конкурса (аукциона) или о не допуске к участию в  конкурсе
(аукционе);
     4.23. ведения  аудиозаписи  вскрытия  конвертов  с  заявками   на
участие в конкурсе и открытия  доступа к поданным в форме  электронных
документов заявкам;
     4.24. ведения аудиозаписи процедуры аукциона;
     4.25. подписания  Протокола   вскрытия   конвертов  и   Протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     4.26. подписания  Протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие в конкурсе;
     4.27. подписания  Протокола  рассмотрения и  оценки  котировочных
заявок;
     4.28. подписания  Протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе и Протокола аукциона Заказчиком;
     4.29. ведения Протокола аукциона и подписания;
     4.30. подписания Протокола аукциона победителем;
     4.31. передачи победителю  конкурса  одного экземпляра  Протокола
оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  проекта
контракта;
     4.32. передачи победителю  аукциона  одного экземпляра  Протокола
аукциона и проекта контракта;
     4.33. передачи победителю в  проведении запроса котировок  одного
экземпляра,  Протокола рассмотрения  и  оценки котировочных  заявок  и
проекта контракта;
     4.34. размещения   Протокола   вскрытия   конвертов,    Протокола
рассмотрения  заявок  на  участие  в конкурсе  и  Протокола  оценки  и
сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;
     4.35. размещения  Протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе на официальном сайте;
     4.36. размещения Протокола  аукциона на официальном  сайте и  его
опубликование в официальном печатном издании;
     4.37. размещения  Протокола  рассмотрения и  оценки  котировочных
заявок на официальном сайте;
     4.38. опубликования  в  официальном  печатном  издании  Протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     4.39. предоставления  ответов на  запросы  участников конкурса  о
разъяснении результатов конкурса;
     4.39. предоставления  ответов на  запросы  участников аукциона  о
разъяснении результатов аукциона;
     4.40. предоставления  ответов  на запросы  участников  размещения
заказа  подавших   котировочные  заявки   о  разъяснении   результатов
рассмотрения и оценки котировочных заявок;
     4.41. хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведения
конкурса, заявок  на  участие  в  конкурсе,  конкурсной  документации,
изменений,   внесенных  в   конкурсную   документацию  и   разъяснений
конкурсной  документации, а  также  аудиозаписи вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе  и открытия доступа к поданным в  форме
электронных документов заявкам в течение трех лет с момента проведения
конкурса;
     4.42. хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведения
аукциона, заявок  на участие  в  аукционе, документации  об  аукционе,
изменений,  внесенных  в  документацию  об  аукционе,  и   разъяснений
документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона в течение  трех
лет с момента проведения аукциона;
     4.43. хранения протоколов, составленных в ходе проведения запроса
котировок, котировочных  заявок,   в  течение  трех   лет  с   момента
проведения запроса котировок.
     
     5. Права и обязанности Единой комиссии, ее отдельных членов
     
     5.1. Единая комиссия обязана:
     5.1.1. проверять   соответствие  участников   размещения   заказа
предъявляемым  к  ним  требованиям,  установленным   законодательством
Российской Федерации и  конкурсной документацией или документацией  об
аукционе, запросом котировок;
     5.1.2. не  допускать  участника  размещения заказа  к  участию  в
конкурсе,  аукционе или  запросе  котировок в  случаях,  установленных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
     5.1.3. исполнять  предписания  уполномоченных  на   осуществление
контроля в сфере размещения  заказов органов власти, органов  местного
самоуправления  Белинского   района  об   устранении  выявленных   ими
нарушений   законодательства  Российской   Федерации   и  (или)   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
     5.1.4. не проводить переговоров  с участниками размещения  заказа
до проведения конкурса/аукциона и  (или) во время проведения  процедур
размещения   заказов,   кроме  случаев   обмена   информацией,   прямо
предусмотренных законодательством  Российской  Федерации и  конкурсной
документацией;
     5.1.5. вносить  представленные  участниками  размещения   заказов
разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме,
документов  и  заявок  на  участие  в  конкурсе  в  Протокол  вскрытия
конвертов;
     5.1.6. непосредственно перед  вскрытием конвертов  с заявками  на
участие в конкурсе и открытия  доступа к поданным в форме  электронных
документов  заявкам на  участие  в  конкурсе,  но не  раньше  времени,
указанного   в   извещении   о  проведении   конкурса   и   конкурсной
документации, объявить присутствующим  при вскрытии таких конвертов  и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе участникам  размещения заказа о возможности  подать
заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на
участие в  конкурсе  до вскрытия  конвертов с  заявками  на участие  в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных  документов
заявкам на участие в конкурсе;
     5.1.7. оценивать и сопоставлять  заявки на  участие в конкурсе  в
установленном  Правительством  Российской  Федерации  порядке   оценки
заявок  на  участие  в  конкурсе при  размещении  заказа  на  поставку
определенных  видов  товаров,  выполнение  определенных  видов  работ,
оказание  определенных   видов   услуг  для   муниципальных  нужд,   в
соответствии  с  критериями,  указанными  в  извещении  о   проведении
конкурса и конкурсной документации;
     5.1.8. учитывать  преимущества  в  пользу  заявок  на  участие  в
конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы
и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о  проведении
конкурса содержалось указание на такие преимущества.
     5.2. Единая комиссия вправе:
     - в   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа
от  участия  в  процедурах  размещения  заказов  на  любом  этапе   их
проведения;
     - потребовать  от  участников  размещения  заказа   представления
разъяснений положений поданных  ими заявок на  участие в конкурсе  или
аукционе,  в  том  числе  и  заявок,  поданных  в  форме   электронных
документов, при регистрации указанных заявок;
     - в     случае     проведения     конкурса     на      выполнение
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских или  технологических
работ учитывать такой  критерий оценки заявок  на участие в  конкурсе,
как квалификация участников конкурса, при условии, что такой  критерий
предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса,  приглашением
принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией;
     - обратиться  к  муниципальном  заказчику  за  разъяснениями   по
предмету закупки;
     - обратиться    к    Уполномоченному   органу    с    требованием
незамедлительно  запросить  у соответствующих  органов  и  организаций
сведения  о  проведении  ликвидации  участника  размещения  заказа   -
юридического  лица,  подавшего  заявку  на  участие  в  конкурсе   или
аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица,
индивидуального    предпринимателя     процедуры    банкротства,     о
приостановлении    деятельности    такого   участника    в    порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях,  о   наличии  задолженностей   такого  участника   по
начисленным налогам,  сборам и  иным обязательным  платежам в  бюджеты
любого уровня  и  в государственные  внебюджетные  фонды за  прошедший
календарный  год, об  обжаловании  наличия  таких задолженностей  и  о
результатах рассмотрения жалоб.
     - при  необходимости  привлекать  к  своей  работе  экспертов,  в
порядке, установленном настоящим Положением.
     5.3. Председатель и члены Единой комиссии обязаны:
     - знать  и руководствоваться  в  своей деятельности  требованиями
законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
     - лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии,  отсутствие
на  заседании  Единой  комиссии  допускается  только  по  уважительным
причинам  в  соответствии  с  трудовым  законодательством   Российской
Федерации;
     - соблюдать правила рассмотрения,  оценки и сопоставления  заявок
на участие в конкурсе;
     - соблюдать правила рассмотрения заявок  на участие в аукционе  и
отбора участников аукциона;
     - соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;
     - не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе
проведения процедур   размещения   заказов,   кроме   случаев    прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     5.4. Председатель и члены Единой комиссии вправе:
     - знакомиться   со   всеми   представленными   на    рассмотрение
документами и сведениями, составляющими  заявку на участие в  конкурсе
или аукционе, запросе котировок;
     - выступать  по  вопросам  повестки  дня  на  заседаниях   Единой
комиссии;
     - подготавливать и  проверять  правильность содержания  Протокола
рассмотрения  заявок на  участие  в конкурсе,  Протокола  рассмотрения
заявок  на  участие  в  аукционе,  Протокола  рассмотрения  и   оценки
котировочных  заявок и  Протокола  рассмотрения  заявок на  участие  в
предварительном отборе;
     5.5. Члены Единой  комиссии имеют право  письменно изложить  свое
особое мнение, которое прикладывается к Протоколу вскрытия  конвертов,
Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протоколу  оценки
и сопоставления заявок на  участие в конкурсе, Протоколу  рассмотрения
заявок  на   участие   в  аукционе,   Протоколу  аукциона,   Протоколу
рассмотрения и оценки котировочных заявок или к Протоколу рассмотрения
заявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того,  по
какому вопросу оно излагается.
     5.6. Члены Единой комиссии:
     - присутствуют на заседаниях Единой комиссии и принимают  решения
по    вопросам,    отнесенных   к    компетенции    Единой    комиссии
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
     - осуществляют  рассмотрение, оценку  и  сопоставление заявок  на
участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и  отбор
участников  аукциона,  предварительный  отбор  участников   размещения
заказа, рассмотрение и  оценку котировочных  заявок, в соответствии  с
требованиями действующего  законодательства, конкурсной  документации,
документации  об  аукционе  или  запроса  котировок  соответственно  и
настоящего Положения;
     - подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления  заявок
на  участие в  конкурсе;  Протокол рассмотрения  заявок  на участие  в
аукционе и Протокол аукциона; Протокол рассмотрения заявок на  участие
в предварительном отборе и Протокол рассмотрения и оценки котировочных
заявок;
     - рассматривают  разъяснения  положений документов  и  заявок  на
участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
     - принимают участие в определении победителя конкурса или запроса
котировок, в том числе путем обсуждения и голосования;
     - осуществляют иные действия  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
     5.7. Председатель Единой комиссии:
     - осуществляет  общее  руководство  работой  Единой  комиссии   и
обеспечивает выполнение настоящего Положения;
     - утверждает график проведения заседаний Единой комиссии;
     - объявляет  заседание  правомочным  или выносит  решение  о  его
переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
     - открывает  и   ведет  заседания   Единой  комиссии,   объявляет
перерывы;
     - объявляет состав Единой комиссии;
     - назначает  члена Единой  комиссии,  который будет  осуществлять
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа
к  поданным  в  форме  электронных документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе;
     - объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия
конвертов с  заявками на  участие  в  конкурсе  и открытие  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
     - определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
     - в случае  необходимости выносит на  обсуждение Единой  комиссии
вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
     - подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к  поданным в форме электронных,  Протокол
рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  Протокол  оценки  и
сопоставления  заявок на  участие  в конкурсе;  Протокол  рассмотрения
заявок  на   участие  в   аукционе  и   Протокол  аукциона;   Протокол
рассмотрения  и оценки  котировочных  заявок и  Протокол  рассмотрения
заявок на участие в предварительном отборе;
     - объявляет победителя конкурса,  запроса котировок или  оглашает
Перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок на
участие в предварительном отборе;
     - осуществляет  подготовку  заседаний  Единой  комиссии,  включая
оформление и  рассылку необходимых  документов, информирование  членов
Единой комиссии  по всем вопросам,  относящимся к  их функциям, в  том
числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и
месте проведения заседаний  не менее  чем за один  рабочий день до  их
начала и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами,
     - по ходу заседаний  Единой комиссии оформляет Протокол  вскрытия
конвертов,  Протокол  рассмотрения  заявок на  участие  в  конкурсе  и
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; Протокол
рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе  и  Протокол  аукциона;
Протокол  рассмотрения  и   оценки  котировочных  заявок  и   Протокол
рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
     - осуществляет иные действия  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 3
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     от 30 марта 2009  N 114
     
     
                              РЕГЛАМЕНТ
работы Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского
                                района
     

     Работа Единой комиссии (далее  - Единой комиссии)  осуществляется
на ее  заседаниях.  Заседание Единой  комиссии считается  правомочным,
если на нем  присутствует не менее чем  пятьдесят процентов от  общего
числа ее членов.
     Решения Единой комиссии принимаются простым большинством  голосов
от числа присутствующих  на заседании  членов. При голосовании  каждый
член  Единой комиссии  имеет  один голос.  Голосование  осуществляется
открыто. Заочное голосование не допускается.
     
   1. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов путем
                  проведения торгов в форме конкурса
     
     Единая комиссия  вскрывает  конверты  с  заявками  на  участие  в
конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных  документов
заявкам на участие  в конкурсе публично  в день, во  время и в  месте,
указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
     При вскрытии  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе  объявляется наименование (для юридического  лица),
фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес  каждого
участника   размещения   заказа,  наличие   сведений   и   документов,
предусмотренных  конкурсной   документацией,   и  условия   исполнения
муниципального  контракта,  указанные  в  такой  заявке  и  являющиеся
критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
     В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     В случае представления участниками размещения заказа  разъяснений
поданных ими, в том числе и в форме электронных документов, документов
и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в
Протокол вскрытия конвертов.
     Протокол вскрытия   конвертов   должен   быть   подписан    всеми
присутствующими  членами Единой  комиссии  и муниципальным  заказчиком
(при присутствии) непосредственно после вскрытия конвертов с  заявками
на  участие  в  конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в   форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     В случае  если конверты  с  заявками на  участие  в конкурсе  или
подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе
получены после  окончания срока  их  приема, такие  конверты и  заявки
вскрываются  Единой  комиссией,  если они  были  признаны  опоздавшими
непосредственно на процедуре вскрытия,  а сведения о таких  опоздавших
заявках заносятся в Протокол вскрытия конвертов.
     Все опоздавшие заявки Уполномоченный орган возвращает подавшим их
участникам размещения заказа в день их вскрытия.
     Единая комиссия  рассматривает заявки  на  участие в  конкурсе  в
срок,  не  превышающий  двадцать  дней со  дня  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе  и открытия доступа к поданным в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Единая комиссия  проверяет  наличие  документов в  составе  заявки  на
участие в  конкурсе в  соответствии с  требованиями, предъявляемыми  к
заявке   на   участие   в   конкурсе   конкурсной   документацией    и
законодательством Российской Федерации.
     Единая комиссия  проверяет  соответствие  участников   размещения
заказа   требованиям,   установленным   законодательством   Российской
Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд.  При этом  Единая  комиссия не  вправе  возлагать на  участников
размещения  заказа   обязанность   подтверждать  соответствие   данным
требованиям,  а  вправе  воспользоваться  своим  правом  обратиться  к
администрации   Белинского   района  с   требованием   незамедлительно
запросить  у   соответствующих  органов   и  организаций   необходимые
сведения.
     На  основании   результатов  рассмотрения  заявок  на  участие  в 
конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске  к  участию  в 
конкурсе   участника   размещения   заказа  и  о  признании  участника  
размещения   заказа,   подавшего   заявку  на  участие   в   конкурсе,  
участником  конкурса   или   об  отказе  в  допуске  такого  участника 
размещения   заказа  к  участию  в  конкурсе  и  оформляется  Протокол 
рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе, который  подписывается 
всеми   присутствующими  членами  Единой  комиссии  в  день  окончания 
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.      
     В случае  если  не было  подано  ни  одной  заявки на  участие  в
конкурсе, или  была подана  только одна заявка,  или если  ни один  из
участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или к
участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа,
Единая комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся,
о чем  делается запись в  Протоколе рассмотрения  заявок на участие  в
конкурсе.  Протокол   с   такой  записью   передается  Заказчику   для
рассмотрения вопроса  о возможности разместить  заказ у  единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика).
     Единая комиссия  оценивает и  сопоставляет  заявки на  участие  в
конкурсе  в  срок,  не  превышающий  десяти  дней  со  дня  подписания
Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе  Единой  комиссией  каждой заявке  на  участие  в  конкурсе
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся
в них  условий  исполнения контракта  присваивается порядковый  номер.
Заявке на  участие в  конкурсе,  в которой  содержатся лучшие  условия
исполнения контракта, присваивается первый номер.
     По результатам  проведения  оценки  и  сопоставления  заявок   на
участие  в  конкурсе  Единая комиссия  составляет  Протокол  оценки  и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     В Протокол оценки и  сопоставления заявок  на участие в  конкурсе
заносятся  сведения,   предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации и конкурсной документацией.
     Протокол оценки  и сопоставления  заявок  на участие  в  конкурсе
должен быть подписан всеми  присутствующими членами Единой комиссии  в
течение  дня,  следующего  после дня  окончания  проведения  оценки  и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     
   2. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов путем
                  проведения торгов в форме аукциона
     
     Единая комиссия проверяет наличие документов в составе заявки  на
участие в  аукционе в  соответствии с  требованиями, предъявляемыми  к
заявке   на  участие   в   аукционе   документацией  об   аукционе   и
законодательством Российской Федерации.
     Единая комиссия  проверяет  соответствие  участников   размещения
заказа   требованиям   установленным   законодательством    Российской
Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг для  муниципальных  нужд. При  этом
Единая  комиссия  вправе  воспользоваться  своим  правом  запросить  у
соответствующих органов и организаций необходимые сведения.
     Единая комиссия  рассматривает заявки  на  участие в  аукционе  в
срок, не  превышающий десяти дней  со дня  окончания приема заявок  на
участие в аукционе.
     На основании  результатов  рассмотрения   заявок  на  участие   в
аукционе Единой комиссией  принимается решение о  допуске к участию  в
аукционе  участника   размещения  заказа  и   о  признании   участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе,  участником
аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа  к
участию  в аукционе  и  оформляется  Протокол рассмотрения  заявок  на
участие  в  аукционе,  который  подписывается  всеми   присутствующими
членами  Единой  комиссии  в день  окончания  рассмотрения  заявок  на
участие в аукционе.
     В случае если  ни один  из  участников размещения  заказа не  был
допущен к  участию в  аукционе или к  участию в  аукционе был  допущен
только  один участник  размещения  заказа, Единая  комиссия  принимает
решение о признании аукциона  несостоявшимся, о чем делается запись  в
Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
     Члены Единой комиссии  путем  открытого голосования  большинством
голосов выбирают Аукциониста из числа членов Единой комиссии
     Члены Единой  комиссии   присутствуют  на  процедуре   проведения
аукциона и в день проведения аукциона подписывают Протокол аукциона.
     
   3. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов путем
                          запроса котировок
     
     Единая комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие
их требованиям,  установленным  в   извещении  о  проведении   запроса
котировок и  законодательстве Российской  Федерации и  оценивает их  в
течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи
котировочных заявок.
     Победителем в проведении  запроса  котировок признается  участник
размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем
требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,
и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
     В случае  если  наиболее   низкая  цена  товаров,  работ,   услуг
предложена несколькими  участниками размещения  заказа, победителем  в
проведении запроса  котировок признается  участник размещения  заказа,
котировочная  заявка  которого  поступила  ранее  котировочных  заявок
других участников размещения заказа.
     Единая комиссия не  оценивает  котировочные заявки,  если они  не
соответствуют  требованиям,  установленным в  извещении  о  проведении
запроса  котировок,  или  предложенная  в  котировочных  заявках  цена
товаров,  работ,  услуг  превышает  максимальную  цену,  указанную   в
извещении о проведении запроса котировок.
     По результатам рассмотрения и  оценки котировочных заявок  Единая
комиссия  составляет  Протокол  рассмотрения  и  оценки   котировочных
заявок.
     Протокол рассмотрения  и   оценки   котировочных  заявок   должен
содержать сведения о заказчике,  о существенных условиях контракта,  о
всех участниках  размещения заказа, подавших  котировочные заявки,  об
отклоненных  котировочных заявках  с  обоснованием причин  отклонения,
предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителе
в  проведении  запроса  котировок,  об  участнике  размещения  заказа,
предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель  в
проведении  запроса котировок,  или  об участнике  размещения  заказа,
предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по  цене
контракта,  следующие  после  предложенных  победителем  в  проведении
запроса котировок условий.
     Протокол оценки и сопоставления  котировочных заявок должен  быть
подписан   всеми   присутствующими    членами   Единой   комиссии    и
Уполномоченным органом в течение  дня, следующего после дня  окончания
проведения оценки и сопоставления котировочных заявок.
3.1. Особенности работы Единой  комиссии при размещении заказов  путем
запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций  природного   или   техногенного
характера.
     К работе Единой  комиссии  при размещении  заказов путем  запроса
котировок  в  целях  оказания  гуманитарной  помощи  либо   ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций  природного   или   техногенного
характера  применяются  правила  раздела  3  с  учетом   особенностей,
предусмотренных настоящим Разделом.
     Единая комиссия в  течение  десяти дней  со  дня истечения  срока
представления заявок на участие в предварительном отборе рассматривает
представленные  участниками  размещения  заказа заявки  на  участие  в
предварительном отборе.
На основании   результатов   рассмотрения   заявок   на   участие    в
предварительном отборе Единая комиссия составляет Перечень поставщиков
и принимает решение о включении  или об отказе во включении  участника
размещения заказа в Перечень поставщиков.
     По результатам рассмотрения заявок  на участие в  предварительном
отборе должен быть оформлен Протокол рассмотрения заявок на участие  в
предварительном отборе.
     Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном  отборе
содержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки  на
участие в предварительном отборе и о принятом в соответствии с пунктом
3  настоящего  Положения  решении в  отношении  участников  размещения
заказа.
     Единая комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока
подачи котировочных  заявок,  рассматривает и  оценивает  котировочные
заявки,  полученные  от  участников  размещения  заказа,  входящих   в
Перечень поставщиков.
     Единая комиссия    на    основании    результатов    рассмотрения
котировочных   заявок   принимает    решение   о   соответствии    или
несоответствии котировочной  заявки требованиям,  указанным в  запросе
котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким
требованиям не может быть  принято только на основании  несоответствия
количества  товаров,   объема  работ,  услуг,   указанных  в   запросе
котировок,  количеству  товаров,  объему  работ,  услуг,  указанным  в
котировочной заявке.
     На основании  результатов  рассмотрения  и  оценки   котировочных
заявок Единая комиссия каждой котировочной заявке, по мере  увеличения
предложенной  в  котировочных  заявках  цены  контракта,   присваивает
порядковый номер.  При  этом сначала  порядковые номера  присваиваются
котировочным  заявкам,  в  которых  предусмотрено  не  менее  тридцати
процентов  количества  товаров,  объема  работ,  услуг,  указанных   в
извещении о проведении запроса котировок.
     Первый номер Единая комиссия  присваивает котировочной заявке,  в
которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества  товаров,
объема  работ,  услуг,  указанных в  извещении  о  проведении  запроса
котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не
менее  тридцати процентов  количества  товаров, объема  работ,  услуг,
указанных в  извещении о  проведении  запроса котировок)  и в  которой
предложена наиболее  низкая цена  контракта. Если  предложения о  цене
контракта,  содержащиеся  в котировочных  заявках,  совпадают,  первый
номер  присваивается  котировочной   заявке,  которая  была   получена
заказчиком раньше остальных котировочных заявок.
     По результатам рассмотрения и  оценки котировочных заявок  Единая
комиссия составляет Протокол, в котором должны содержаться сведения  о
заказчике,  существенных  условиях  контракта,  перечень  котировочных
заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, сведения
обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.


                            __________