Постановление Правительства Пензенской области от 16.04.2007 № 251-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 16 апреля 2007 г.  N 251-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 18.02.2010 г. N 82-пП

               Об утверждении отчета об итогах эмиссии
       государственных облигаций Пензенской области за 2006 год

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 03.10.2008 г. N 622-пП; от 31.12.2008 г. N 959-пП)


     В соответствии с Федеральным законом  от 29.07.1998 N 136-ФЗ  "Об
особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и  муниципальных
ценных  бумаг",  руководствуясь Правилами  предоставления  отчетов  об
итогах  эмиссии  ценных  бумаг  субъектов  Российской  Федерации   или
муниципальных ценных бумаг, утвержденными Постановлением Правительства
Российской  Федерации   от   30.09.2000  N   754  "О   государственной
регистрации  нормативных правовых  актов,  содержащих условия  эмиссии
ценных бумаг субъектов  Российской Федерации или муниципальных  ценных
бумаг,   и  об   отчетах   о  проведенной   эмиссии",   Постановлением
Правительства Пензенской  области от  05.06.2006 N  384-пП "О  порядке
эмиссии и обращения  государственных облигаций Пензенской области"  (с
последующими    изменениями),   Правительство    Пензенской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Отчет  об итогах  эмиссии государственных  облигаций
Пензенской области за 2006 год.
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министра  финансов  Пензенской области Е.И.Крашенинникову. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  31.12.2008 г. N
959-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕН
     Постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 16 апреля 2007 г.  N 251-пП


                              О Т Ч Е Т
             об итогах эмиссии государственных облигаций
                    Пензенской области за 2006 год

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 03.10.2008 г. N 622-пП; от 31.12.2008 г. N 959-пП)


     1. Объем обязательств Пензенской области, возникших в  результате
эмиссии  ценных  бумаг,  по  состоянию на  начало  и  конец  отчетного
периода:

                                                      тыс. руб.
|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|        Вид обязательства        | На 1 января | На 31 декабря |
|                                 |  2006 года  |   2006 года   |
|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| Объем обязательств Пензенской   |      -      |    800000     |
| области, возникших в результате |             |               |
| эмиссии ценных бумаг:           |             |               |
|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| в том числе просроченная        |      -      |       -       |
| задолженность                   |             |               |
|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|

     2. Сумма   обязательств,   подлежащих   исполнению   в   будущем,
составляет:

                                                             тыс. руб.
|————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|
|          Вид обязательства         | Основной | Процентные |  Итого   |
|                                    |   долг   |  платежи   |          |
|                                    |          | (купонный  |          |
|                                    |          |   доход)   |          |
|————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|
| Государственные облигации          | 800000,0 |  189416,0  | 989416,0 |
| Пензенской области с фиксированным |          |            |          |
| купонным доходом и амортизацией    |          |            |          |
| долга выпуска 2006 года            |          |            |          |
| (государственный регистрационный   |          |            |          |
| номер RU34001PEN0)                 |          |            |          |
|————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|

     3.  Законом Пензенской области от 9 ноября 2005 года N 898-ЗПО "О
бюджете  Пензенской  области  на  2006 год" (с изменениями) установлен
размер  дефицита  бюджета  Пензенской  области  на  2006  год  в сумме
740551,5  тыс.  рублей и утверждены следующие источники финансирования
дефицита   бюджета   Пензенской  области:  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 03.10.2008 г. N 622-пП)

                                                            (тыс. руб.)
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
|          Наименование          |              Код            |   Сумма   |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Долговые обязательства         | 000 01 0100 0000 0000 000   | 800000,0  |
| Российской Федерации,          |                             |           |
| субъектов Российской           |                             |           |
| Федерации, муниципальных       |                             |           |
| образований, выраженные в      |                             |           |
| ценных бумагах, указанных в    |                             |           |
| валюте Российской Федерации    |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Привлечение долговых           | 092 01 0100 0000 0000 700   | 800000,0  |
| обязательств Российской        |                             |           |
| Федерации, субъектов           |                             |           |
| Российской Федерации,          |                             |           |
| муниципальных образований,     |                             |           |
| выраженных в ценных бумагах,   |                             |           |
| указанных в валюте Российской  |                             |           |
| Федерации                      |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| государственные ценные бумаги  | 092 01 0100 0002 0000 710   | 800000,0  |
| субъектов Российской           |                             |           |
| Федерации, указанные в валюте  |                             |           |
| Российской Федерации           |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Кредитные соглашения и         | 000 02 0100 0000 0000 000   | -45792,1  |
| договоры, заключенные от имени |                             |           |
| субъектов Российской           |                             |           |
| Федерации, указанные в валюте  |                             |           |
| Российской Федерации           |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Получение кредитов по          | 092 02 0100 0000 0000 700   | 1484325,5 |
| кредитным соглашениям и        |                             |           |
| договорам, заключенным от      |                             |           |
| имени Российской Федерации,    |                             |           |
| субъектов Российской           |                             |           |
| Федерации, муниципальных       |                             |           |
| образований, государственных   |                             |           |
| внебюджетных фондов, указанным |                             |           |
| в валюте Российской Федерации  |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| кредиты, полученные в валюте   | 092 02 0102 0002 0000 710   | 1484325,5 |
| Российской Федерации от        |                             |           |
| кредитных организаций          |                             |           |
| бюджетами субъектов Российской |                             |           |
| Федерации                      |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Погашение кредитов по          | 092 02 0000 0000 0000 800   | 1530117,6 |
| кредитным соглашениям и        |                             |           |
| договорам, заключенным от      |                             |           |
| имени Российской Федерации,    |                             |           |
| субъектов Российской           |                             |           |
| Федерации, муниципальных       |                             |           |
| образований, государственных   |                             |           |
| внебюджетных фондов, указанным |                             |           |
| в валюте Российской Федерации  |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Бюджетные кредиты, полученные  | 092 02 0101 0002 0000 810   | 130117,6  |
| от других бюджетов бюджетной   |                             |           |
| системы Российской Федерации   |                             |           |
| бюджетами субъектов Российской |                             |           |
| Федерации                      |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Кредиты, полученные в валюте   | 092 02 0102 0002 0000 810   | 1400000,0 |
| Российской Федерации от        |                             |           |
| кредитных организаций          |                             |           |
| бюджетами субъектов Российской |                             |           |
| Федерации                      |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Исполнение государственных и   | 000 04 0100 0000 0000 000   | -51259,6  |
| муниципальных гарантий в       |                             |           |
| валюте Российской Федерации    |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Исполнение государственных и   | 000 04 0100 0000 0000 800   |  51259,6  |
| муниципальных гарантий в       |                             |           |
| валюте Российской Федерации,   |                             |           |
| если платежи гаранта не ведут  |                             |           |
| к возникновению эквивалентных  |                             |           |
| требований со стороны гаранта  |                             |           |
| к должнику, не исполнившему    |                             |           |
| обязательство                  |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Государственные гарантии       | 092 04 0100 0002 0000 810   |  51259,6  |
| субъектов Российской           |                             |           |
| Федерации, указанные в валюте  |                             |           |
| Российской Федерации           |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Акции и иные формы участия в   | 000 05 0000 0000 0000 000   | -63933,9  |
| капитале, находящиеся в        |                             |           |
| государственной и              |                             |           |
| муниципальной собственности    |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Продажа акций и иных форм      | 166 05 00 00 00 02 0000 630 |  33641,0  |
| участия в капитале,            |                             |           |
| находящихся в собственности    |                             |           |
| субъектов Российской Федерации |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Приобретение акций и иных форм | 166 05 0000 0002 0000 530   |  97574,9  |
| участия в капитале в           |                             |           |
| собственность субъектов        |                             |           |
| Российской Федерации           |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Земельные участки, находящиеся | 000 06 0000 0000 0000 000   |  25201,0  |
| в государственной и            |                             |           |
| муниципальной собственности    |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Продажа (уменьшение стоимости) | 166 06 0000 0000 0000 430   |  25201,0  |
| земельных участков,            |                             |           |
| находящихся в государственной  |                             |           |
| и муниципальной собственности  |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Остатки средств бюджетов       | 000 08 0000 0000 0000 000   |  76336,1  |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Уменьшение прочих остатков     | 092 08 0201 0002 0000 610   |  76336,1  |
| денежных средств бюджетов      |                             |           |
| субъектов Российской Федерации |                             |           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
| Всего                          |                             | 740551,5  |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|

     4. Общий объем размещения и общий объем погашения государственных
облигаций в 2006 году по номинальной стоимости составляет:

|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|             Вид обязательства            |    Объем   |   Объем   |
|                                          | размещения | погашения |
|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|
| Государственные облигации Пензенской     |  800000,0  |     -     |
| области с фиксированным купонным доходом |            |           |
| и амортизацией долга выпуска 2006 года   |            |           |
| (государственный регистрационный номер   |            |           |
| RU34001PEN0                              |            |           |
|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|

     5.

|——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
|                                          |    2005    |     2006    |
|——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
| Объем средств, привлеченных в результате |     -      |   800000    |
| размещения ценных бумаг Пензенской       |            |             |
| области                                  |            |             |
|——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|

     6. Объем   расходов   на  обслуживание   государственного   долга
Пензенской области в 2005 и 2006 годах:

                                                             тыс. руб.
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|       Вид долгового обязательства      |    Объем     |    Объем     |
|                                        | расходов на  | расходов на  |
|                                        | обслуживание | обслуживание |
|                                        | за 2005 год  | за 2006 год  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| Государственные облигации Пензенской   |      -       |    757,6     |
| области 2006 года с фиксированным      |              |              |
| купонным доходом и амортизацией долга: |              |              |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| Расходы по обслуживанию кредитов,      |    7253,5    |    5769,0    |
| полученных в кредитных организациях    |              |              |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| Расходы по обслуживанию бюджетных      |    862,8     |      -       |
| кредитов, полученных из федерального   |              |              |
| бюджета                                |              |              |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| Расходы на обслуживание                |    1333,4    |    1127,3    |
| консолидированной и                    |              |              |
| реструктурированной задолженности      |              |              |
| перед федеральным бюджетом             |              |              |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| Прочие расходы, связанные с            |      -       |     23,7     |
| обслуживанием госдолга                 |              |              |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| Итого                                  |    9449,7    |    7677,6    |
|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|

     7. Общий размер дефицита бюджета  Пензенской области в 2006  году
составил 1098,9 тыс. руб.

                                                          тыс. руб.
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Дефицит бюджета Пензенской области                    |  -1098,9  |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Источники финансирования дефицита                     |   1098,9  |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Долговые обязательства Российской Федерации,          |  800000,0 |
| субъектов Российской Федерации, муниципальных         |           |
| образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в |           |
| валюте Российской Федерации                           |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени | -530117,6 |
| Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, |           |
| муниципальных образований, государственных            |           |
| внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской    |           |
| Федерации                                             |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Исполнение государственных гарантий в валюте          |  -51180,0 |
| Российской Федерации                                  |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в  |  -64012,7 |
| государственной и муниципальной собственности         |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Земельные участки, находящиеся в государственной и    |  27015,6  |
| муниципальной собственности                           |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Остатки средств бюджетов                              | -180606,5 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|

     8. В 2006  году  Пензенская область  проводила активную  долговую
политику, направленную на качественное реформирование государственного
долга и совершенствование заимствований. В 2006 году согласно  графику
платежей  осуществлен  возврат  задолженности  по  кредитам  кредитных
организаций в сумме  400000 тыс. рублей, привлеченным  в 2005 году  на
финансирование дефицита  бюджета. Кроме  того, погашена  задолженность
перед Минфином России по бюджетной  ссуде в сумме 120000 тыс.  рублей,
консолидированная  и  реструктурированная задолженность  по  средствам
специального  фонда льготного  кредитования  предприятий АПК  в  сумме
10117,6 тыс.  рублей, уменьшены  обязательства по  гарантиям на  общую
сумму 138001,3 тыс. рублей.
     Наряду с этим  в 2006  году осуществлены  заимствования на  сумму
800000  тыс.  рублей   путем  выпуска  и  размещения   государственных
облигаций Пензенской  области, предоставлена государственная  гарантия
Пензенской  области  на  сумму   135000,0  тыс.  рублей  в   частичное
обеспечение   обязательств   города   Пензы   по   возврату   кредита,
привлекаемого Администрацией г.  Пензы на финансирование  подпрограммы
"Обеспечение земельных участков  коммунальной инфраструктурой в  целях
жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище".
     Объем государственного долга Пензенской области на 1 января  2007
года составил  1286,5 млн.  рублей,  отношение объема  долга к  объему
доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней
составляет   16,2%,   что  значительно   ниже   предельной   величины,
установленной  Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации.   Рыночная
составляющая (государственные  облигации Пензенской  области) в  общем
объеме долга составляет 62,2%, условные обязательства (государственные
гарантии Пензенской области) в общем объеме долга составляют 33,9%.
     Просроченной задолженности не имеется, вся задолженность является
средне- и долгосрочной.
     Одним  из основных направлений создания более эффективной системы
управления государственным долгом Пензенской области стало утверждение
постановлением   Правительства   Пензенской  области  Порядка  расчета
платежеспособности  бюджета  Пензенской  области  и расчета возможного
привлечения  новых  долговых  обязательств  с  учетом  их  влияния  на
платежеспособность   Пензенской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 959-пП)