Постановление Администрации Пензенского района Пензенской области от 22.06.2010 № 1005

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     Oт 22.06.2010 г.  N 1005


     О комиссии при администрации Пензенского района по вопросам
      повышения устойчивости функционирования объектов экономики
             в Пензенском районе в мирное и военное время
        
(В редакции Постановления Администрации Пензенского района Пензенской
                   области от 01.07.2010 г. N 1107)


     Руководствуясь федеральными законами от  12.02.1998  N  28-ФЗ  "О
гражданской  обороне",  от  21.12.1994  N  68-ФЗ "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",   распоряжением   Правительства   Пензенской   области  от
24.10.2005 N 127-рП "О комиссии при Правительстве  Пензенской  области
по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики
в Пензенской области в мирное и военное время"  и  в  целях  повышения
устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенской районе в
мирное и военное время,

            Администрация Пензенского района постановляет:

     1. Создать комиссию по  повышению  устойчивости  функционирования
организаций  в  мирное  и  военное время при администрации Пензенского
района и утвердить ее состав, согласно приложению  N 1.
     2. Утвердить   положение  о  комиссии  администрации  Пензенского
района по вопросам повышения  устойчивости  функционирования  объектов
экономики  в  Пензенском  районе  в  мирное и военное время,  согласно
приложению  N 2.
     3. Постановление   главы   администрации  Пензенского  района  от
07.06.2008 N 885 "Об организации комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования   объектов   экономики  Пензенского  района"  считать
утратившим силу.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Пензенского района Дмитриева Н.С.
     6.   Опубликовать   настоящее   постановление   в  информационном
бюллетене   Пензенского   района  "Районные  ведомости".  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  Пензенского района Пензенской области от
01.07.2010 г. N 1107)

     Глава администрации         А.А.Дасаев
     ___________________



     Приложение N 1
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Пензенского района
     от 22.06.2010 г.  N 1005


                                СОСТАВ
      комиссии при администрации Пензенского района по вопросам
      повышения устойчивости функционирования объектов экономики
             в Пензенском районе в мирное и военное время

  |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|
  | N  | Должность в комиссии     |  Занимаемая должность           | Фамилия, Имя,        |
  | пп |                          |    по месту работы              |  Отчество            |
  |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|
  | 1  |          2               |                3                |        4             |
  |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|
  | 1. | Председатель комиссии    | Заместитель Главы администрации | Дмитриев Николай     |
  |    |                          |                                 |  Сергеевич           |
  |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|
  | 2. | Заместитель председателя | Заместитель Главы администрации | Муракаева Галлия     |
  |    |     комиссии             |                                 |    Джафяровна        |
  |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|
  | 3. | Секретарь комиссии       | Заведующий сектором по делам ГО | Борисенко Игорь      |
  |    |                          |    и ЧС администрации района    | Викторович           |
  |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|
  |    | Группа по обеспечению защиты населения и его жизнедеятельности                    |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  | 1  | Начальник группы         | МУП "Кондольское МПО ЖКХ"        | Абышкин Владимир    |
  |    |                          |                                  | Васильевич          |
  |    |                          |                                  | (по согласованию)   |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  | 2  | Зам. начальника группы   | Заместитель главного врача МУЗ   | Бугаев Анатолий     |
  |    | по медицинскому          | "Пензенская ЦРБ" по              | Николаевич          |
  |    | обеспечению              | организационно-методической      | (по согласованию)   |
  |    |                          | работе                           |                     |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  | 3  | Помощник начальника      | Начальник отдела экономики,      | Вдовина Елена       |
  |    | группы по                | имущественных и земельных        | Владимировна        |
  |    | продовольственному       | отношений администрации района   |                     |
  |    | снабжению                |                                  |                     |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  | 4  | Помощник начальника      | Заместитель начальника ТО ТУ     | Волков Яков         |
  |    | группы по санитарно-     | "Роспотребнадзор"                | Павлович            |
  |    | эпидемиологическому      |                                  | (по согласованию)   |
  |    | надзору                  |                                  |                     |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  | 5  | Помощник начальника      | Начальник отдела муниципального  | Иванов Дмитрий      |
  |    | группы по контролю за    | хозяйства и архитектуры          | Васильевич          |
  |    | ходом строительства      | Администрации района             |                     |
  |    | убежищ и укрытий         |                                  |                     |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  | 6  | Член группы              | Руководитель, председатель       | Проничкина Ольга    |
  |    | (продовольствие)         | совета ПО "Кондольское"          | Михайловна          |
  |    |                          |                                  | (по согласованию)   |
  |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|
  |      Группа по подготовке сельскохозяйственного производства                           |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 1  | Начальник группы         | Начальник Управления по развитию   | Дурашов           |
  |    |                          | с/х и предпринимательства          | Владимир          |
  |    |                          | администрации Пензенского района   | Николаевич        |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 2  | Помощник начальника      | Зав.сектором  Управления по        | Савина Татьяна    |
  |    | группы по защите         | развитию с/х и предпринимательства | Алексеевна        |
  |    | растений                 | администрации Пензенского района.  |                   |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 3  | Член группы              | Зав.сектором  Управления по        | Петяева Лидия     |
  |    |                          | развитию с/х и предпринимательства | Алексеевна        |
  |    |                          | администрации Пензенского района.  |                   |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 4  | Член группы              | Начальник станции по борьбе с      | Канеев Наиль      |
  |    |                          | болезнями животных                 | Хамитович         |
  |    |                          |                                    | (по согласованию) |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  |      Группа по подготовке транспортной системы                                         |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 1  | Начальник группы         | Директор ОАО АТП                   | Палагуткин        |
  |    |                          | "Пензаагроовощплодтранс"           | Владимир          |
  |    |                          |                                    | Иванович          |
  |    |                          |                                    | (по согласованию) |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 2  | Заместитель начальника   | Директор                           | Толстенков Борис  |
  |    | группы по подготовке     | ООО "Кондольское                   | Евгеньевич        |
  |    | дорожной системы         | ДПМК-1"                            | (по согласованию) |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 3  | Заместитель начальника   | Директор                           | Никулин Алексей   |
  |    | группы по подготовке     | ЗАО "Пенза-ТЕН"                    | Владимирович      |
  |    | транспортной системы     |                                    | (по согласованию) |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 4  | Помощник начальника      |                                    |                   |
  |    | группы по контролю за    |                                    |                   |
  |    | ремонтом автотракторной  |                                    |                   |
  |    | техники                  |                                    |                   |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  |      Группа по обеспечению непрерывного руководства деятельностью объектов экономики   |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 1  | Начальника группы        | Начальник организационно-          | Яшин Виталий      |
  |    |                          | правового отдела администрации     | Владимирович      |
  |    |                          | Пензенского района.                |                   |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 2  | Заместитель начальника   | Начальник Кондольского узла        | Штеклин Александр |
  |    | группы по  контролю за   | электросвязи                       | Петрович          |
  |    | организацией связи       |                                    | (по согласованию) |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|
  | 3  | Член группы              | Начальник Пензенского              | Бибичева Любовь   |
  |    |                          | межрайонного отделения             | Александровна     |
  |    |                          | государственной статистики         | (по согласованию) |
  |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|


                                                                                                              
                            __________



     Приложение 2
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     Пензенского района
     от 22.06.2010 г.  N 1005


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии при администрации Пензенского района по вопросам
      повышения устойчивости функционирования объектов экономики
             в Пензенском районе в мирное и военное время


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия  при  администрации  Пензенского района по вопросам
повышения   устойчивости   функционирования   объектов   экономики   в
Пензенском районе в мирное и военное время (далее - Комиссия) является
координационным органом,  созданным  для  обеспечения  согласованности
действий  заинтересованных  органов  местного  самоуправления  в целях
организации  планирования  мероприятий   по   повышению   устойчивости
функционирования   организаций,  предприятий  и  учреждений  (далее  -
объектов экономики) в мирное и военное время.
     1.2. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Пензенской   области,
постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Пензенской  области,
Правительства Пензенской области и администрации Пензенского района, а
также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи Комиссии

     2.1. Основной  задачей  Комиссии  является  организация работы по
повышению   устойчивости   функционирования   объектов   экономики   в
Пензенском  районе  с  целью  снижения возможных потерь и разрушений в
чрезвычайных ситуациях и в условиях воздействия противника  в  военное
время,  обеспечения жизнедеятельности населения и создания оптимальных
условий для восстановления нарушенного производства.
     2.2. При  функционировании  районного  звена областной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций на Комиссию возлагается:
     2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
     - анализ   работы   руководящего  состава  и  органов  управления
районного звена областной подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по  повышению
устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
     - оценка  состояния,  возможностей  и  потребностей всех объектов
экономики  в  Пензенском  районе  для  обеспечения   жизнедеятельности
населения  с  учетом  возможных  потерь  и  разрушений  в чрезвычайных
ситуациях;
     - рассмотрение    результатов   исследований   по   устойчивости,
выполненных в интересах экономики  Пензенского  района,  и  подготовка
предложений    о    целесообразности    практического    осуществления
выработанных мероприятий;
     - анализ   проведения   исследований,   разработки   и  уточнения
мероприятий по  устойчивости  функционирования  объектов  экономики  в
Пензенском районе в чрезвычайных ситуациях;
     - участие  в  обобщении  результатов   учений,   исследований   и
выработке    предложений   по   дальнейшему   повышению   устойчивости
функционирования объектов экономики в Пензенском районе.
     2.2.2. В режиме повышенной готовности:
     - оценка устойчивости функционирования объектов экономики в целях
защиты   населения   и   окружающей  среды  при  угрозе  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
     - проведение   анализа   состояния   и   возможностей   важнейших
организаций и отраслей экономики в Пензенском районе в целом;
     - обобщение данных  обстановки  и  подготовка  предложений  Главе
администрации   района   по   вопросам   организации  производственной
деятельности на сохранившихся  мощностях,  восстановления  нарушенного
управления организациями,  обеспечения жизнедеятельности населения,  а
также проведения аварийно-восстановительных работ.
     2.3. При  переводе  организаций  в Пензенском районе на работу по
планам военного времени:
     - оценка хода осуществления мероприятий по повышению устойчивости
функционирования объектов экономики в военное время;
     - анализ   выполнения   мероприятий   по  повышению  устойчивости
функционирования  объектов  экономики,  с  введением   соответствующих
степеней готовности гражданской обороны;
     - обобщение   необходимых   данных   по   вопросам   устойчивости
функционирования  объектов  экономики для принятия решения по переводу
объектов экономики в Пензенском районе на работу  по  планам  военного
времени.
     2.4. Свои  задачи  по  повышению  устойчивости   функционирования
объектов  экономики  в  мирное  и  военное время Комиссия выполняет во
взаимодействии с комиссией по  чрезвычайным  ситуациям  и  обеспечению
пожарной    безопасности   Пензенского   района,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Пензенского района, а также с
другими  заинтересованными  органами,  дислоцирующимися  на территории
Пензенского района.

                          3. Права Комиссии

     Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
     3.1. Проводить анализ  работы  руководящего  состава  гражданской
обороны   и   органов   управления   районного  звена  территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее - РСЧС) Пензенской области по повышению
устойчивости  функционирования  объектов  экономики   в   чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени.
     3.2. Оценивать эффективность разработки и проведения исследований
в  области  устойчивости  экономики  Пензенского  района  и определять
целесообразность     практического     осуществления      мероприятий,
разработанных по результатам проведенных исследований.
     3.3. Проводить анализ представляемых организациями и структурными
подразделениями администрации Пензенского района планов мероприятий по
повышению устойчивого функционирования организаций.
     3.4. Запрашивать   в   установленном   порядке   от   структурных
подразделений   администрации    Пензенского    района,    организаций
необходимые  данные  для  изучения  и  принятия  решения  по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии.
     3.5. Привлекать  в установленном порядке к участию в рассмотрении
отдельных вопросов повышения  устойчивости  функционирования  объектов
экономики   специалистов   структурных   подразделений   администрации
Пензенского района,  научно-исследовательских  и  других  организаций,
предприятий и учреждений.
     3.6. Заслушивать  должностных  лиц  организаций  и  проводить   в
установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии.
     3.7. Участвовать  в  мероприятиях,  имеющих  отношение  к решению
вопросов повышения устойчивости объектов экономики в мирное и  военное
время.

                4. Состав и регламент работы Комиссии

     4.1. Состав  Комиссии  утверждается  постановлением администрации
Пензенского района.
     4.2. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
планом работы, утверждаемым ее председателем.
     4.3. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в квартал.
     4.4. Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее половины  членов  Комиссии.  Комиссия  принимает
решения  простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании
членов Комиссии.  В случае равенства голосов решающим  является  голос
председателя Комиссии.
     4.5. Заседания Комиссии проводит ее председатель,  а в случае его
отсутствия - заместитель председателя.
     4.6. На  заседания  Комиссии  могут  приглашаться   представители
органов местного самоуправления Пензенского района и организаций.
     4.7. Решения,  принимаемые  на  заседании  Комиссии,  оформляются
протоколами,  которые  подписывает  председательствующий на заседании.
Решения Комиссии носят рекомендательный  характер.  При  необходимости
решения   оформляются  в  виде  проектов  нормативных  правовых  актов
администрации Пензенского района,  которые вносятся для рассмотрения и
принятия в установленном порядке.
     4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляют  соответствующие  структурные подразделения администрации
Пензенского района.

             5. Задачи структурных подразделений Комиссии

     5.1. Группа   по   обеспечению    защиты    населения    и    его
жизнедеятельности:
     5.1.1. Анализ    эффективности    мероприятий    по     повышению
функционирования социальной сферы (медицины, культуры и т.д.).
     5.1.2. Подготовка   предложений    по    дальнейшему    повышению
устойчивости функционирования объектов экономики.
     5.1.3. Анализ эффективности проводимых мероприятий за содержанием
и подготовкой защитных сооружений к укрытию населения.
     5.1.4. Выработка  предложений  по   организации   первоочередного
жизнеобеспечения снабжения населения (продовольствием,  питьевой водой
и  предметами  первой  жизненной   необходимости)   при   чрезвычайных
ситуациях и в военное время.
     5.2. Группа по подготовке сельскохозяйственного производства:
     5.2.1. Анализ  эффективности  проводимых  мероприятий по снижению
ущерба  в  животноводстве,  растениеводстве,  производстве   продуктов
питания   и  пищевого  сырья  на  территории  Пензенского  района  при
чрезвычайных ситуациях и в военное время.
     5.2.2. Определение потерь мощностей организаций агропромышленного
комплекса, снижения объема производства продукции.
     5.2.3. Подготовка    предложений    по    повышению   устойчивого
функционирования организаций агропромышленного комплекса в Пензенского
района при чрезвычайных ситуациях и в военное время.
     5.2.4. Разработка предложений по  проведению  мероприятий  защиты
продовольствия,   сырья,   фуража,   семенного   фонда   и  источников
водоснабжения от всех видов заражения.
     5.3. Группа по подготовке транспортной системы:
     5.3.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости
функционирования организаций транспорта в Пензенском районе.
     5.3.2. Определение  возможных  потерь  транспортных   средств   и
разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.
     5.3.3. Подготовка   предложений    по    дальнейшему    повышению
устойчивости  функционирования  организаций  транспорта  в  Пензенском
районе.
     5.3.4. Подготовка   предложений   по   строительству  дублирующих
мостовых переходов.
     5.3.6. Определение  степени  подготовки  организаций транспорта к
выполнению  перевозок  в  условиях   радиоактивного,   химического   и
бактериологического    заражения,    а   также   в   условиях   режима
светомаскировки.
     5.4. Группа по обеспечению непрерывного руководства деятельностью
объектов экономики:
     5.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости
функционирования системы  управления  и  связи  с  основными  органами
управления.
     5.4.2. Подготовка   предложений    по    дальнейшему    повышению
устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными
и вышестоящими органами управления.
     5.4.3. Проведение  анализа  обстановки  в  организациях  в целом,
сложившейся после нападения противника.
     5.4.4. Подготовка  предложений  по  оснащению  пунктов управления
гражданской обороны современными техническими средствами управления  и
обеспечению необходимой документацией.
     5.4.5. Подготовка предложений по совершенствованию системы  сбора
и  обработки  данных о радиоактивном,  химическом и бактериологическом
заражении.


                            __________