Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 28.11.2008 № 533

      
     
     
     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                 БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                       от 28 ноября 2008  N 533
                             г. Белинский


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика на
                           2009-2011 годы"
     
     
     Руководствуясь статьей   179   Бюджетного   кодекса    Российской
Федерации  и  в  целях улучшения  качества  медицинского  обслуживания
населения Белинского района,
     
                             постановляю:
     
     1. Утвердить   прилагаемую    долгосрочную   целевую    программу
"Вакцинопрофилактика на 2009-2011 годы".
     2. Управлению  финансов   Белинского   района  (Коробкова   М.И.)
предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в  проекте
бюджета муниципального образования  Белинский район на  2009 год и  на
плановый период 2010 и 2011 годов.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Белинского района Чучуваткина И.П.
     
     
     И.о. главы администрации          И.П.Чучуваткин
     ________________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНА
     Постановлением
     главы администрации
     Белинского района
     от 28 ноября 2008  N 533
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НА 2009-2011 ГОДЫ"

                             г. Белинский
                               2008 год

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование       | Долгосрочная целевая программа                |
| Программы          | "Вакцинопрофилактика на 2009-2011 годы"       |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный      | Администрация Белинского района               |
| заказчик           |                                               |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Основные           | МУЗ Белинская ЦРБ                             |
| разработчики       |                                               |
| Программы          |                                               |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи      |  Цель Программы:                              |
| Программы,         | - Снижение уровня заболеваемости, смертности  |
| важнейшие целевые  | от инфекционных заболеваний управляемой       |
| показатели         | вакцинацией и ликвидацией некоторых инфекций  |
|                    | Задачи Программы:                             |
|                    | - достижение высокого уровня охвата населения |
|                    | профилактическими прививками;                 |
|                    | - создание эффективной системы                |
|                    | транспортировки и хранения препаратов для     |
|                    | вакцинопрофилактики;                          |
|                    | - подготовка медицинских кадров по вопросам   |
|                    | вакцинопрофилактики.                          |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы      | 2009-2011 годы                                |
| реализации         |                                               |
| Программы          |                                               |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Объёмы и источники | Программа реализуется за счёт средств бюджета |
| финансирования     | Белинского района. Общий объём финансирования |
|                    | Программы составляет 1260,0 тыс. руб., в том  |
|                    | числе:                                        |
|                    | 2009 год - 420,0 тыс. руб.                    |
|                    | 2010 год - 420,0 тыс. руб.                    |
|                    | 2011 год - 420,0 тыс.руб.                     |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные | Выработка устойчивого коллективного           |
| результаты:        | иммунитета у населения к инфекционным         |
|                    | заболеваниям, управляемым вакцинацией.        |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Система            | Контроль за реализацией мероприятий программы |
| организации        | осуществляет Администрация Белинского района  |
| контроля за        | совместно с другими органами исполнительной   |
| исполнением        | власти, ответственными за реализацию          |
| Программы:         | мероприятий Программы.                        |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
     

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами
     
     На территории Пензенской области и в частности в Белинском районе
отмечается ухудшение   эпидемиологической   обстановки   в   отношении
инфекций, против которых  имеются эффективные средства профилактики  -
вакцины.
     Широкие транспортные связи, а также поток беженцев из ближнего  и
дальнего   зарубежья  увеличивают   вероятность   в  районе   инфекции
полиомиелита.
     Резкие колебания    заболеваемости    эпидемическим    паротитом,
периодичность  подъемов  и  следов  уровней  заболеваемости  корью   в
отдельные  годы  свидетельствует   об  эпиднеблагополучии  по   данным
инфекциям.
     В районе  не  созданы  должные  условия  для  транспортировки   и
хранения   вакцины.   Отсутствие   на   семи   ФАПах    холодильников,
недостаточное  количество   сумок-холодильников   и  термостатов   для
транспортировки  вакцины из  ЦРБ  на ФАПы,  в  амбулатории приводит  к
инактивизации живых вакцин и аллергизации прививаемых детей.
     Уровень коллективного иммунитета среди  детей первого года  жизни
(99%)  недостаточен  для профилактики  эпидемического  распространения
инфекций.
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     Целью программы  является   снижение   уровня  заболеваемости   и
смертности  среди  детей  от  инфекционных  заболеваний,   управляемых
вакцинацией и ликвидация некоторых инфекций, в том числе:
     предупреждение летальных исходов от дифтерии,
     снижение уровня заболеваемости дифтерией до единичных случаев,
     снижение уровня заболеваемости корью до 3 на 100 тыс. населения,
     снижение уровня  заболеваемости  коклюшем   до  3  на  100   тыс.
населения,
     поэтапное введение   иммунизации   против   гепатита   "В"    для
стабилизации заболеваемости на уровне 10,0 на 100 тыс. населения.
     стабилизация заболеваемости туберкулезом.
     вакцинопрофилактика природно-очаговых инфекций.
     Для реализации поставленных  целей  необходимо решение  следующих
задач:
     достижение охвата детей в возрасте одного года прививками  против
туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка до уровня 99%,
     создание эффективной   системы    транспортировки   и    хранения
препаратов для вакцинопрофилактики.
     подготовка медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
     бесперебойное снабжение   необходимым   количеством   одноразовых
шприцов для вакцинации всех медицинских учреждений района,
     санитарно-просветительная работа,  направленная  на   обеспечение
заинтересованности родителей в проведении их детям прививок и сведение
к минимуму отказов от вакцинации,
     приобретение скарификаторов для прививочной работы.
     Температурные условия транспортировки  и хранения препаратов  для
вакцинации   в  значительной   степени   определяют  их   качество   и
эффективность в процессе использования.
     Для обеспечения "холодовой" цепи должно быть предусмотрено:
     внедрение и безусловное выполнение  санитарных правил хранения  и
транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов,
     закупка и  обеспечение   всех  ФАПов   района  холодильниками   и
сумками-холодильниками.
     В целях  подготовки   кадров   по  вопросам   вакцинопрофилактики
программой установлено:
     направление медицинских    работников    на    курсы    повышения
квалификации
     проведение семинаров по  вопросам вакцинопрофилактики с  участием
медицинских работников больниц, амбулаторий, ФАПов района.
     обеспечение лечебно-профилактических  учреждений района  учебными
методическими      материалами,      бюллетенями      по      вопросам
вакцинопрофилактики.
     
                    3. Сроки реализации Программы
     
     Программа реализуется в период с 2009 по 2011 год.
     В программе      предусматривается      реализация      комплекса
взаимосвязанных мероприятий по профилактике заболеваний на  протяжении
всего срока  действия  Программы, в  связи с  чем  отдельные этапы  её
реализации не выделяются.
     
                  4. Система программных мероприятий
     
     Достижение поставленных   целей   и   решение   задач   Программы
осуществляются   путём    скоординированного   выполнения    комплекса
взаимосвязанных  по  срокам,  ресурсам,  исполнителям  и   результатам
мероприятий:
     - бесперебойное  снабжение  иммунобиологическими  препаратами   в
рамках "Национального календаря" и по эпидемическим показаниям;
     - бесперебойное  снабжение  необходимым  количеством  одноразовым
инструментарием для вакцины";
     - санитарно-просветительная работа,  направленная на  обеспечение
заинтересованности населения в вакцинации;
     - создание  эффективной   системы   транспортировки  и   хранения
препаратов для вакцинопрофилактики;
     - совершенствование   информационно-аналитической  базы   системы
эпидемиологического    надзора   за    инфекционными    заболеваниями,
управляемыми вакцинацией.
     
            5. Объёмы и источники финансирования Программы
     
     Финансирование мероприятий  Программы   осуществляется  за   счёт
средств  бюджета  Белинского  района.  Общие  затраты  на   реализацию
мероприятий программы составляют 1260,0 тыс. руб., в том числе:
     2009 год - 420,0 тыс. руб.
     2010 год - 420,0 тыс. руб.
     2011 год - 420,0 тыс. руб.
     Финансирование программы  за  счёт  средств  бюджета   Белинского
района направлено на приобретение лекарственных препаратов,  расходных
материалов и другие мероприятия.
      
                   6. Механизм реализации Программы
     
     Исполнитель Программы  подготавливает  ежегодно  в  установленном
порядке предложения  по включению перечня  программных мероприятий  на
очередной   финансовый   год,   уточняет   затраты   по    программным
мероприятиям;
     - обеспечивает  целевое  и  эффективное  использование   средств,
выделяемых на реализацию Программы;
     - при необходимости представляет предложения о внесении изменений
в Программу, продлении срока либо о прекращении реализации Программы.
     
7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     Взаимодействие между  заказчиком  Программы  и  непосредственными
исполнителями  осуществляет  Белинская  ЦРБ.  Белинская  ЦРБ  ежегодно
формирует  отчёт  о   реализации  Программы   и  представляет  его   в
администрацию Белинского района.
     
             8. Оценка эффективности реализации Программы
     
     Реализация мероприятий   Программы   позволит   снизить   уровень
заболеваемости и смертности  от инфекционных заболеваний,  управляемых
вакцинацией.
     
                       9. Мероприятия Программы
     
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
| N |      Наименование       |  Исполнитель  |    Срок     |     Источники     |   Прогнозируемые   |        |        |        |    Ожидаемые    |
|   |       мероприятия       |               | исполнения  |  финансирования   |       объёмы       |        |        |        |   результаты    |
|   |                         |               |             |                   |  финансирования,   |        |        |        |                 |
|   |                         |               |             |                   |     тыс. руб.      |        |        |        |                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
|   |                         |               |             |                   |       Всего        | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.|                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
| 1 | Приобретение ИБП по     | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |       939,3        | 313,1  | 313,1  | 313,1  | Выработка       |
|   | эпид. показаниям        |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        | устойчивого     |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | коллективного   |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | иммунитета у    |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | населения к     |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | инфекционным    |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | заболеваниям,   |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | управляемым     |
|   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | вакцинацией     |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
| 2 | Оплата за хранение      | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |        69,0        |  23,0  |  23,0  |  23,0  |                 |
|   | вакцин "национального   |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 |
|   | календаря"              |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
| 3 | Создание эффективной    | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |       141,0        |  47,0  |  47,0  |  47,0  |                 |
|   | системы транспортировки |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 |
|   | и хранения препаратов   |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|   | вакцинопрофилактики     |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
| 4 | Обеспечение ЛПУ района  | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |        11,7        |  3,9   |  3,9   |  3,9   |                 |
|   | учебными методическими  |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 |
|   | материалами,            |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|   | бюллетенями по вопросам |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|   | вакцинопрофилактики     |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
| 5 | Приобретение            | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |        99,0        |  33,0  |  33,0  |  33,0  |                 |
|   | одноразовых шприцов и   |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 |
|   | скарификаторов          |               |             |                   |                    |        |        |        |                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
|   | ИТОГО:                  |               |             |                   |       1260,0       | 420,0  | 420,0  | 420,0  |                 |
|———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
     
     
                            __________