Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 28.11.2008 № 532

      
     
     
     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                 БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                       от 28 ноября 2008  N 532
                             г. Белинский


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика вирусного
           гепатита по Белинскому району на 2011-2013 годы"
     
 (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской
       области от 19.03.2010 г. N 82; от 31.08.2010 г. N 413-1)

     
     Руководствуясь статьей   179   Бюджетного   кодекса    Российской
Федерации  и  в  целях улучшения  качества  медицинского  обслуживания
населения Белинского района,
     
                             постановляю:
     
     1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
"Профилактика  вирусного  гепатита  по  Белинскому району на 2011-2013
годы".  (В  редакции  Постановления  Администрации  Белинского  района
Пензенской области от 31.08.2010 г. N 413-1)
     2. Управлению  финансов   Белинского   района  (Коробкова   М.И.)
предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в  проекте
бюджета муниципального образования  Белинский район на  2009 год и  на
плановый период 2010 и 2011 годов.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и
действует  в  части, не противоречащей решению Собрания представителей
Белинского  района  о  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год и
последующий  плановый  период. (В редакции Постановления Администрации
Белинского района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 82)
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Белинского района Чучуваткина И.П.
     
     
     И.о. главы администрации          И.П.Чучуваткин
     ________________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНА
     Постановлением
     главы администрации
     Белинского района
     от 28 ноября 2008  N 532
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

  ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА ПО
                 БЕЛИНСКОМУ РАЙОНУ НА 2011-2013 ГОДЫ"

 (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
                  области от 31.08.2010 г. N 413-1)

                             г. Белинский
                               2008 год

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Наименование          | Долгосрочная целевая программа             |
| программы:            | "Профилактика вирусного гепатита по        |
|                       | Белинскому району на 2011-2013 годы."      |
(Раздел  в  редакции  Постановления  Администрации  Белинского  района
Пензенской области от 31.08.2010 г. N 413-1)
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный         | Администрация Белинского района            |
| заказчик              |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики | МУЗ Белинская ЦРБ                          |
| Программы:            |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи         | Цель Программы:                            |
| программы, важнейшие  | Предупреждение распространения в Белинском |
| целевые показатели    | районе вирусных гепатитов. Снижение уровня |
|                       | заболеваемости вирусными гепатитами        |
|                       | Задачи Программы:                          |
|                       | Повышение эффективности мероприятий по     |
|                       | профилактике и своевременному выявлению    |
|                       | гепатитов. Обеспечение эффективности       |
|                       | лечения, развитие материально-технической  |
|                       | базы МУЗ Белинская ЦРБ                     |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы         | 2011-2013 годы                             |
| реализации программы: |                                            |
(Раздел  в  редакции  Постановления  Администрации  Белинского  района
Пензенской области от 31.08.2010 г. N 413-1)
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники    | Программа финансируется за счет средств    |
| финансирования        | бюджета Белинского района. Общий объём     |
|                       | финансирования составляет 150,0 тыс. руб., |
|                       | в  том числе по годам:                     |
|                       | 2011 г. - 50,0 тыс. руб.                   |
|                       | 2012 г. - 50,0 тыс. руб.                   |
|                       | 2013 г. - 50,0 тыс. руб.                   | 
(Раздел  в  редакции  Постановления  Администрации  Белинского  района
Пензенской области от 31.08.2010 г. N 413-1)
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | Обеспечение готовности лечебной службы к   |
| результаты:           | современной диагностики и лечению больных  |
|                       | гепатитами,                                |
|                       | - создание предупредительных               |
|                       | профилактических барьеров на пути          |
|                       | распространения гепатитов, что приведет в  |
|                       | дальнейшем к снижению экономических затрат |
|                       | на лечение потерь из числа трудоспособного |
|                       | населения.                                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Система организации   | Контроль за реализацией мероприятий        |
| контроля за           | Программы осуществляет администрация       |
| исполнением:          | Белинского района                          |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
     

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     
     Эпидемиологическая ситуация по  вирусным гепатитам на  территории
Белинского района остается напряженной. Регистрируемое в течение  ряда
лет на территории  Белинского района неблагополучие по  гемоконтактным
вирусным  гепатитом   привело  к   росту  резервуара   вирусоносителей
источников В и С.
     Так в районе зарегистрировано 9,1 на 100 тыс. населения носителей
гепатита В,  9,1  на 100 тыс. населения гепатита С. В Белинском районе
остается  напряженным.  Показатель по  распространенности  хронических
вирусных гепатитов - 3,0 на 100 тыс. населения.
     Заболеваемость острыми формами вирусных гепатитов также  остается
на высоком уровне и составляет 12,1 на 100 тыс. населения за 2006 год.
Надо  также  отметить,   что  данные   цифры  не  полностью   отражают
сложившуюся ситуацию, так как  в районе не проводится обследование  на
гемоконтактные  вирусные  гепатиты подлежащих  групп  населения  из-за
отсутствия финансирования из местного бюджета.
     Дети 2005  года рождения  привиты  на 76,9%,  а  из группы  риска
привита только  малая часть  мед. работников -  84,6. Всего  населения
относящегося к  "группе риска"  в районе 1800  человек. Таким  образом
созрела необходимость применения безотлагательных мер.
     Проблема контроля   за  эпидемиологической   ситуацией   вирусным
гепатитом в Белинском районе носит межведомственный характер. Одним из
путей  её   решения  является  принятие   данной  целевой   программы,
объединяющей усилия ведомств и организаций.
     В центре такой программы  должны находится мероприятия по  защите
населения от заражения гепатитами, с одновременной гарантией  оказания
доступной и квалифицированной медицинской помощи больным.
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     Основной целью  является проведение  комплекса  предупредительных
профилактических мероприятий и обеспечение готовности лечебной  службы
к своевременному выявлению случаев инфицирования гепатитом.
     Для достижения   поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     - совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;
     - обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых
и хронических вирусных гепатитов.
     
                     3.Сроки реализации Программы
     
     Программа  реализуется  в  период с 2011 по 2013 год. В Программе
предусматривается  реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по
профилактике заболеваний на протяжении всего срока действия Программы.
(В  редакции  Постановления Администрации Белинского района Пензенской
области от 31.08.2010 г. N 413-1)
     
                  4. Система программных мероприятий
     
     Санитарная программа по вопросам профилактики вирусных гепатитов.
     Совершенствование материально-технической базы ЦРБ.
     Подготовка кадров ЛПУ района.
     Профилактика внутрибольничных заражений гепатитом.
     Совершенствование диагностики  и   лечения  в  случае   выявления
заболеваний.
     А) Распространение вирусных  гепатитов в  Белинском районе  будет
сохраняться,   в   связи   с   этим   необходимо   создание    системы
целенаправленного  информирования  населения о  возможности  заражения
гепатитом. Информация  должна  быть понятна  для различных  возрастных
групп населения:
     Выпуск тематических  страничек в  районной  газете, подготовка  к
выпуску и распространение просветительных изданий (памяток,  буклетов,
пособий).
     Внедрение программы  полового  воспитания  в  общеобразовательных
учебных заведениях и ГПТУ.
     Б) Развитие  материально-технической  базы  ЦРБ   предусматривает
оснащение      учреждения     современным      лечебно-диагностическим
оборудованием, необходимыми расходными лабораторными материалами.
     В) Работа по подготовке кадров:
     Совершенствование подготовки  кадров  ЦРБ  и  ЦГСЭН  по  вопросам
диагностики, клиники лечения, эпидемиологии и профилактики.
     Системная подготовка на областных базах.
     Участие в  выездных  обучающих   циклах,  участие  в   семинарах,
конференциях.
     Г) Лечебно-профилактические мероприятия:
     Планируется совершенствование системы эпидемиологического надзора
за группами  повышенного  риска,  проведение  постоянного  мониторинга
эпидемиологической ситуации, применение различных методов диагностики,
обеспечение диагностическими средствами.
     Д) Профилактика внутрибольничных заражений гепатитами:
     Обеспечение учреждений  здравоохранения  района  дезинфицирующими
моющими средствами  и  средствами защиты  мед. персонала,  одноразовым
инструментарием и стерилизующим оборудованием
     Специальная подготовка мед.персонала ЛПУ по вопросам  диагностики
инфекций, санитарно-противоэпидемического режима, контроля со  стороны
Центра госсанэпиднадзора.
     
            5. Объёмы и источники финансирования Программы
     
     Финансирование   мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет
средств   бюджета  Белинского  района.  Общие  затраты  на  реализацию
мероприятий Программы составляют - 150,0 тыс. руб., в том числе:
     2011 г. - 50,0 тыс. руб.
     2012 г. - 50,0 тыс. руб.
     2013 г. - 50,0 тыс. руб.
     (Раздел  в редакции Постановления Администрации Белинского района
Пензенской области от 31.08.2010 г. N 413-1)

                   6. Механизм реализации Программы
     
     Эффективность реализации программы  в значительной степени  будет
зависеть  от  комплексной  постоянной оценки,  хода  ее  выполнения  и
последующей (в случае необходимости) корректировки.
     
7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     Взаимодействие между  заказчиком  Программы  и  непосредственными
исполнителями  осуществляет  Белинская  ЦРБ.  Белинская  ЦРБ  ежегодно
формирует  отчёт  о   реализации  Программы   и  представляет  его   в
администрацию Белинского района.
     
             8. Оценка эффективности реализации Программы
     
     Реализация программы позволяет обеспечить меры по  предупреждению
заболеваемости и  обеспечить готовность  к своевременной  диагностике,
лечению и профилактике гепатитов.
     
                       9. Мероприятия Программы
     
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|————————————————————————————|———-———————————|
| N |     Наименование мероприятия     |  Исполнитель  |     Срок     |       Источники        |    Прогнозируемые объёмы   |   Ожидаемые   |
|   |                                  |               |  исполнения  |     финансирования     |  финансирования, тыс. руб. |   результаты  |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|-——————————————|
|   |                                  |               |              |                        | Всего | 2011 | 2012 | 2013 |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 1 | 1. Обеспечение неснижаемого      | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        |  2,4  | 0,8  | 0,8  | 0,8  |               |
|   | запаса иммуноглобулина           | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | человеческого нормального, с     | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   | целью проведения профилактики    |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|   | гепатита А в очагах.             |               |              |                        |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 2 | 2. Обеспечить лечебную сеть      | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        | 45,0  | 15,0 | 15,0 | 15,0 |               |
|   | района достаточным количеством   | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | дезинфицирующих и моющих         | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   | средств.                         |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 3 | 3. Обеспечить                    | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        | 15,0  | 5,0  | 5,0  | 5,0  |               |
|   | лечебно-профилактические         | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | учреждения района достаточным    | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   | количеством мед. инструментария  |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 4 |  Обеспечить лечебную сеть района | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        | 15,0  | 5,0  | 5,0  | 5,0  |               |
|   | тестами и средствами для         | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | проведения контроля качества     | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   | предстерилизационной обработки   |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|   | инструментария и качества их     |               |              |                        |       |      |      |      |               |
|   | стерилизации                     |               |              |                        |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 5 |  Приобретение МИБП для           | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        | 30,0  | 10,0 | 10,0 | 10,0 |               |
|   | проведения вакцинопрофилактики   | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | новорожденных согласно           | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   | национального календаря          |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|   | профилактических прививок        |               |              |                        |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 6 |  Приобретение вакцины для        | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        | 35,6  | 10,7 | 10,7 | 14,2 |               |
|   | проведения профилактических      | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | прививок среди контингентов      | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   | "группы риска"                   |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
| 7 | Оборудование кабинета в          | МУЗ           | 2011-2013    | За счёт средств        |  7,0  | 3,5  | 3,5  |  -   |               |
|   | поликлинике ЦРБ профилактической | "Белинская    | г.г.         | бюджета Белинского     |       |      |      |      |               |
|   | помощи                           | ЦРБ"          |              | района Пензенской      |       |      |      |      |               |
|   |                                  |               |              | области                |       |      |      |      |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
|   | ИТОГО:                           |               |              |                        | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |               |
|———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————————————|
     (Раздел  в редакции Постановления Администрации Белинского района
Пензенской области от 31.08.2010 г. N 413-1)
     
                            __________