Постановление Правительства Пензенской области от 09.09.2009 № 697-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        
                   от 9 сентября 2009 г.  N 697-пП
                               г. Пенза                

                                     Утрачивает силу с 1 января 2011
                                   года - Постановление Правительства
                                           Пензенской области
                                        от 17.11.2010 г. N 739-пП

    О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской
     области от 20.10.2008 N 679-пП (с последующими изменениями)

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 17.11.2009 г. N 877-пП; от 15.03.2010 г. N 132-пП)


     В целях приведения нормативного правового акта в  соответствие  с
действующим  законодательством,  руководствуясь   Законом   Пензенской
области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"
(с   последующими   изменениями),  Правительство  Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в постановление  Правительства  Пензенской  области  от
20.10.2008 N 679-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской  области  "Социальная  поддержка   многодетных   семей   по
улучшению  жилищных  условий"  на  2009-2011  годы"  (с   последующими
изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Долгосрочную   целевую    программу    Пензенской    области
"Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий"
на 2009-2011 годы.
     1.2. Порядок и условия предоставления  мер  социальной  поддержки
многодетным семьям в рамках реализации долгосрочной целевой  программы
Пензенской  области  "Социальная  поддержка   многодетных   семей   по
улучшению жилищных условий" на 2009-2011 годы".
     1.2. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
     "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего и контролирующего  вопросы  семьи,  демографической  и
социальной политики".
     2. Внести изменения в долгосрочную целевую  программу  Пензенской
области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению  жилищных
условий" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением  Правительства
Пензенской области от 20.10.2008 N 679-пП "Об утверждении долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка многодетных
семей  по  улучшению  жилищных  условий"   на   2009-2011   годы"   (с
последующими изменениями),  утвердив  ее  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     3. Дополнить постановление Порядком  и  условиями  предоставления
мер  социальной  поддержки  многодетным  семьям  в  рамках  реализации
долгосрочной  целевой   программы   Пензенской   области   "Социальная
поддержка  многодетных  семей  по  улучшению  жилищных   условий"   на
2009-2011  годы,  утвердив  их  согласно   приложению   к   настоящему
постановлению.
     4. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период и Закону Пензенской области от  22.12.2006  N 1176-ЗПО
"О наделении  органов  местного  самоуправления   Пензенской   области
отдельными  государственными   полномочиями   Пензенской   области   и
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
переданными   для   осуществления   органам   государственной   власти
Пензенской области" (с последующими изменениями).
     5. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской
области  (А.В.Никишин)  подготовить  для  внесения   в   установленном
порядке на рассмотрение проект закона Пензенской  области  "О внесении
изменений в Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО" в части
реализации органами местного самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  Пензенской  области   полномочий   по   исполнению
долгосрочной  целевой   программы   Пензенской   области   "Социальная
поддержка  многодетных  семей  по  улучшению  жилищных   условий"   на
2009-2011 годы, утвержденной постановлением  Правительства  Пензенской
области от 20.10.2008 N 679-пП (с последующими изменениями).
     6. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего и контролирующего  вопросы  семьи,  демографической  и
социальной политики.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          О.К.Атюкова
     ______________________________
                                                  


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 9 сентября 2009 г.  N 697-пП


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
               "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
           ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" НА 2009-2011 ГОДЫ


                               ПАСПОРТ
          долгосрочной целевой программы Пензенской области

                                                                                      
Наименование                 - Долгосрочная     целевая      программа
Программы                      Пензенской      области     "Социальная
                               поддержка    многодетных    семей    по
                               улучшению    жилищных    условий"    на
                               2009-2011 годы

Дата принятия решения о      - распоряжение  Правительства  Пензенской
разработке Программы, дата     области   от  09.10.2008  N  305-рП  "О
одобрения ее (наименование и   разработке     долгосрочных     целевых
номер соответствующего         программ" (с последующими изменениями)
правового акта)

Государственный заказчик     - Правительство Пензенской области
Программы

Основные разработчики        - Министерство      здравоохранения     и
Программы                      социального развития Пензенской области

Цели и задачи Программы,     - Цель Программы:
важнейшие целевые показатели - реализация права семей,  имеющих трех и
                               более несовершеннолетних детей, включая
                               приемных  детей  (далее  -  многодетная
                               семья),  на  социальную  поддержку   со
                               стороны государства;
                             - улучшение жилищных условий (капитальный
                               ремонт  и  (или)  реконструкция  жилого
                               помещения;  приобретение  на  вторичном
                               рынке   и  (или)  строительство  жилого
                               помещения)      многодетных      семей,
                               проживающих  на  территории  Пензенской
                               области;
                             - повышение  статуса  многодетных семей и
                               мотивации семей в пользу многодетности;
                             - содействие  в улучшении демографической
                               ситуации.

                             Задачи Программы:
                             - мониторинг жилищных условий многодетных
                               семей;
                             - обеспечение  права многодетных семей на
                               участие в Программе;
                             - использование  для  предоставления  мер
                               социальной поддержки многодетных  семей
                               финансовых  средств  бюджета Пензенской
                               области;
                             - предоставление мер социальной поддержки
                               многодетным   семьям    на    улучшение
                               жилищных   условий  путем  перечисления
                               финансовых   средств,   переданных    в
                               бюджеты    муниципальных    районов   и
                               городских округов  Пензенской  области,
                               на  счета  продавцов  жилых  помещений,
                               физических  и  (или)  юридических  лиц,
                               осуществляющих по договорам капитальный
                               ремонт  и  (или)  реконструкцию   жилых
                               помещений,    продавцов    строительных
                               материалов  (далее  -  меры  социальной
                               поддержки)

Сроки и этапы реализации     - 2009-2011   годы   (без  разделения  на
Программы                      этапы)

Перечень подпрограмм и       - Предоставление мер социальной поддержки
основных мероприятий           в размере 10  тыс.  рублей  на  каждого
                               проживающего           в          семье
                               несовершеннолетнего     ребенка      на
                               проведение капитального ремонта и (или)
                               реконструкцию     жилого     помещения,
                               приобретение на вторичном рынке и (или)
                               строительство     жилого      помещения
                               многодетным   семьям,  имеющим  трех  и
                               более   несовершеннолетних   детей    и
                               проживающим  на  территории  Пензенской
                               области

Исполнители подпрограмм и    - Министерство     здравоохранения      и
основных мероприятий           социального развития Пензенской области
                               (далее     -      Министерство)      во
                               взаимодействии   с   органами  местного
                               самоуправления муниципальных районов  и
                               городских округов Пензенской области

Объемы и источники           - Бюджет    Пензенской   области.   Объем
финансирования                 финансирования Программы - 36,7247 млн.
                               руб., в том числе:
                             в 2009 году - 5,0 млн.  руб., в 2010 году
                               - 16,5 млн. руб., в 2011 году - 15,2247
                               млн. руб.

Ожидаемые конечные           - Результатами    реализации    Программы
результаты реализации          являются:
Программы                    1) предоставление     мер      социальной
                               поддержки многодетным семьям;
                             2) улучшение жилищных условий многодетных
                               семей

Система организации контроля - Контроль  за ходом реализации Программы
за исполнением Программы       осуществляется           Правительством
                               Пензенской    области.    По   запросам
                               Правительства    Пензенской    области,
                               Министерства     финансов    Пензенской
                               области,     Управления      экономики,
                               инновационной    и   научно-технической
                               политики Пензенской области исполнители
                               Программы   представляют  информацию  о
                               финансировании,  сроках  выполнения   и
                               эффективности  мероприятий,  реализации
                               программных  целей  и  задач.  Ежегодно
                               исполнители  представляют информацию по
                               реализации      Программы,      которая
                               заслушивается        на       заседании
                               Правительства Пензенской области.


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Социально-экономические проблемы, трудно  решаемые  в  стране  на
продолжении длительного  периода,  резко  осложнили  жизнедеятельность
важнейшего социального  института  общества  -  семьи.  Все  очевиднее
проявляются   депопуляция,   падение    рождаемости,    непрестижность
многодетности. Демографическая ситуация в стране  в  целом,  и  в  том
числе в Пензенской области, становится критической.  Особенно  сложная
демографическая ситуация сложилась в сельской местности.
     В настоящее время  семья  не  выполняет  репродуктивную  функцию.
Многодетные семьи, имеющие несовершеннолетних  детей,  составляют  три
процента от общего  количества  семей  с  несовершеннолетними  детьми,
большая часть которых (65 процентов) проживает в сельской местности. В
Пензенской области проживает 4341 многодетная семья,  имеющая  трех  и
более несовершеннолетних детей.
     Многодетные семьи  оказались  в  трудном  социально-экономическом
положении. Большинство из них  не  способны  обеспечить  экономическую
самообеспеченность  и  благополучие  своих  нетрудоспособных   членов.
Среднедушевой доход многодетной  семьи  составляет  21,6  процента  от
размера   прожиточного   минимума.   Последствием   малообеспеченности
многодетных   семей   является   нарастание   застойной   бедности   и
воспроизводство ее в новых поколениях.
     По   данным   территориального    органа    Федеральной    службы
государственной  статистики  по  Пензенской  области  в   очереди   на
улучшение жилищных условий стоят 1330 многодетных семей,  865  из  них
проживают в сельских населенных пунктах и рабочих поселках  Пензенской
области. При  этом  важнейшей  проблемой  многодетных  семей  является
неудовлетворительное состояние  жилищных  условий.  Такие  семьи,  как
правило,  проживают  в  стесненных  условиях,  часто   не   отвечающих
санитарным и техническим нормам и правилам, что негативно  сказывается
на здоровье, развитии и  воспитании  детей.  В  ограниченных  жилищных
условиях внутрисемейные отношения становятся наиболее  конфликтными  и
могут служить источником развития социального неблагополучия.
     Важнейшим  направлением   государственной   социальной   политики
является  социальная  поддержка  многодетных  семей,   в   том   числе
проживающих в сельской местности, путем улучшения жилищных условий.

                  2. Цели и основные задачи Программы

     2.1. Целями Программы являются:
     - реализация права семей, имеющих трех и более несовершеннолетних
детей,  включая  приемных  детей  (далее  -  многодетная  семья),   на
социальную поддержку со стороны государства;
     - улучшение  жилищных  условий  (капитальный   ремонт   и   (или)
реконструкция жилого помещения;  приобретение  на  вторичном  рынке  и
(или) строительство жилого помещения) многодетных  семей,  проживающих
на территории Пензенской области;
     - повышение статуса многодетных семей и мотивации семей в  пользу
многодетности;
     - содействие в улучшении демографической ситуации.
     2.2. Основные задачи:
     - мониторинг жилищных условий многодетных семей;
     - обеспечение права многодетных семей на участие в Программе;
     - использование  для  предоставления  мер  социальной   поддержки
многодетных  семей  финансовых  средств  бюджета  Пензенской  области,
переданных органам местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов Пензенской области;
     - предоставление мер социальной поддержки многодетным  семьям  на
улучшение жилищных  условий  путем  перечисления  финансовых  средств,
переданных  в  бюджеты  муниципальных  районов  и  городских   округов
Пензенской области, на счета продавцов жилых помещений,  физических  и
(или) юридических лиц, осуществляющих по договорам капитальный  ремонт
и  (или)  реконструкцию  жилых   помещений,   продавцов   строительных
материалов.

                 3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется в течение трех лет с 2009 по 2011 год  (без
разделения на этапы).

                  4. Система программных мероприятий

     В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим
направлениям:
     1) организация работы по предоставлению  многодетным  семьям  мер
социальной поддержки на  улучшение  жилищных  условий  путем  создания
Комиссии  при  Министерстве  здравоохранения  и  социального  развития
Пензенской  области  (далее  -  Комиссия)  и  реализация   мероприятий
Программы органами местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  Пензенской  области  (далее  -   органы   местного
самоуправления);
     2) выявление  потребностей  в  социальной  поддержке  многодетных
семей на улучшение жилищных условий;
     3) перечисление финансовых средств из бюджета Пензенской  области
в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области
в форме субвенций;
     4) предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям  на
улучшение жилищных  условий  путем  перечисления  финансовых  средств,
переданных  в  бюджеты  муниципальных  районов  и  городских   округов
Пензенской области, на счета продавцов жилых помещений,  физических  и
(или) юридических лиц, осуществляющих по договорам капитальный  ремонт
и  (или)  реконструкцию  жилых   помещений,   продавцов   строительных
материалов;
     5) осуществление   контроля   за   целевым   использованием   мер
социальной поддержки.

                   5. Механизм реализации Программы.
  Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

     5.1. Исполнителями программных мероприятий выступают Министерство
здравоохранения  и  социального   развития   Пензенской   области   во
взаимодействии  с  органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов и городских округов Пензенской области.
     5.2. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов Пензенской области принимают  участие  в  реализации
мероприятий Программы в соответствии с Законом Пензенской  области  от
22.12.2006 N 1176-ЗПО  "О наделении  органов  местного  самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области  и   отдельными   государственными   полномочиями   Российской
Федерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственной
власти Пензенской области" (с последующими изменениями):
     - принимают от граждан  заявления  и  документы,  предусмотренные
Порядком  и  условиями   предоставления   мер   социальной   поддержки
многодетным семьям согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
     - осуществляют в  соответствии  с  действующим  законодательством
мониторинг жилищных условий  многодетных  семей  с  целью  определения
нуждаемости многодетных семей в улучшении жилищных условий;
     - определяют объем финансовых  средств  для  предоставления  меры
социальной поддержки на основании справки о составе семьи  гражданина,
подавшего заявление от имени многодетной семьи, исходя из  расчета  10
тыс.  рублей  на  каждого  проживающего  в  семье  несовершеннолетнего
ребенка;
     - оказывают  содействие  многодетным  семьям   в   выборе   формы
реализации права на получение мер социальной поддержки:
     а) в заключении  многодетными  семьями  -  участниками  Программы
договоров с физическими  и  (или)  юридическим  лицами  на  выполнение
капитального ремонта и (или) реконструкции жилого помещения в  случаях
невозможности многодетных семей выполнить эти работы своими силами;
     б) в заключении  многодетными  семьями  -  участниками  Программы
договоров купли-продажи жилого помещения на вторичном рынке жилья;
     в) в  оформлении  права  собственности  на  приобретенное   жилое
помещение на вторичном рынке жилья;
     г) в  составлении   проектов   договоров   купли-продажи   жилого
помещения на вторичном рынке  жилья  либо  подготовке  смет  (сметного
расчета)  либо  ведомости  необходимых  строительных   материалов   на
проведение  капитального  ремонта  и  (или)  реконструкции,  и   (или)
строительство жилого помещения;
     5.2.1. направляют в Комиссию при Министерстве  здравоохранения  и
социального  развития  Пензенской  области  заявки  на   включение   в
Программу многодетных семей, заключения  по  результатам  проведенного
мониторинга  жилищных  условий  многодетных  семей  и   представленные
многодетными семьями  копии  документов,  предусмотренных  Порядком  и
условиями предоставления мер социальной поддержки  многодетным  семьям
согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
     5.2.2. информируют многодетные семьи о включении либо  об  отказе
во включение их в число участников Программы путем  направления  копии
протокола заседания Комиссии в течение 10 дней после ее получения;
     5.2.3. осуществляют перечисление денежных средств:
     а) продавцам жилого помещения  на  вторичном  рынке  жилья  после
заключения договоров купли-продажи;
     б) физическим  и  (или)  юридическим  лицам,  осуществляющим   по
договорам капитальный ремонт и (или) реконструкцию  жилого  помещения,
30% авансовый платеж от суммы договора - после подписания договоров на
проведение  капитального  ремонта   и   (или)   реконструкции   жилого
помещения, 70% от суммы договора - после подписания актов  выполненных
работ;
     в) продавцам строительных материалов по  предъявлении  счетов  на
оплату;
     5.2.4. обеспечивают   целевое    эффективное    и    рациональное
использование финансовых средств,  выделенных  из  бюджета  Пензенской
области на реализацию Программы;
     5.2.5. представляют   в   установленном    порядке    необходимую
информацию и документы, связанные с осуществлением  ими  полномочий  в
рамках Программы, а также по использованию предоставленных  финансовых
средств для реализации целей Программы;
     5.2.6. составляют  годовую   и   ежеквартальную   отчетность   по
утвержденной Министерством форме и представляют ее не позднее 15  дней
по истечении отчетного периода (квартала, года).
     5.3. Министерство   здравоохранения   и   социального    развития
Пензенской области:
     5.3.1. создает и организует работу Комиссии, утверждает Положение
о Комиссии;
     5.3.2. принимает и рассматривает документы,  указанные  в  пункте
5.2.1. Программы;
     5.3.3. определяет  очередность  предоставления   мер   социальной
поддержки в соответствии с Порядком  и  условиями  предоставления  мер
социальной поддержки многодетным  семьям  согласно  приложению  N 2  к
настоящему постановлению;
     5.3.4. принимает решение о включении либо об отказе во  включении
многодетной семьи в число участников Программы;
     5.3.5. формирует и утверждает список участников Программы;
     5.3.6. направляет  копию  протокола  заседания  Комиссии  органам
местного  самоуправления  в  течение  30  календарных  дней   со   дня
проведения заседания;
     5.3.7. обеспечивает в пределах средств, предусмотренных в бюджете
Пензенской  области  на  финансирование   мероприятий   Программы,   в
соответствии с решением  Комиссии  перечисление  субвенций  на  счета,
открытые  в  финансовых  органах  городских  округов  и  муниципальных
районов Пензенской области;
     5.3.8. разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов,
регулирующих вопросы реализации Программы;
     5.3.9. определяет формы отчетов органов  местного  самоуправления
по обеспечению реализации Программы;
     5.3.10. принимает организационные меры по обеспечению  реализации
Программы, дает разъяснения и оказывает  методическую  помощь  органам
местного самоуправления по реализации Программы;
     5.3.11. взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  в
части исполнения условий реализации Программы;
     5.3.12. осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных
средств в пределах предоставленных полномочий;
     5.3.13. готовит  ежегодный  отчет  в   Правительство   Пензенской
области о ходе реализации Программы;
     5.3.14. реализует  иные  полномочия,  связанные   с   реализацией
Программы, в соответствии с действующим законодательством.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     6.1. Мероприятия Программы реализуются за  счет  средств  бюджета
Пензенской области.
     6.2. Объем  финансирования  Программы  за  счет  средств  бюджета
Пензенской области на 2009-2011 годы составляет 36,7247 млн. рублей, в
том числе: в 2009 году - 5,0 млн. рублей, в  2010  году  -  16,5  млн.
рублей, в 2011 году - 15,2247 млн. рублей.
     6.3. Объемы финансирования  Программы  за  счет  средств  бюджета
Пензенской области  подлежат  ежегодному  уточнению  при  формировании
бюджета Пензенской области на соответствующий год и плановый период.

    7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                  последствий от реализации Программы

     7.1. Результатами реализации Программы являются:
     7.1.1. предоставление  мер   социальной   поддержки   многодетным
семьям;
     7.1.2. увеличение удельного веса  многодетных  семей,  улучшивших
свои жилищные условия, от общего числа многодетных семей, состоящих на
учете в органах социальной защиты  населения  для  улучшения  жилищных
условий (таблица N 1).
     7.2. Эффективность реализации Программы оценивается на основании:
     7.2.1. целевого   использования    мер    социальной    поддержки
многодетными семьями;
     7.2.2. целевого, своевременного и в полном  объеме  использования
субвенций органами местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов Пензенской области.

     Таблица N 1

|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Долгосрочная целевая программа |          |          |          |          |
| Пензенской области "Социальная |          |          |          |          |
| поддержка многодетных семей    |          |          |          |          |
| по улучшению жилищных условий" |          |          |          |          |
| на 2009-2011 годы"             |  всего   | 2009 г.  | 2010 г.  | 2011 г.  |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Удельный вес многодетных       | не менее | не менее | не менее | не менее |
| семей, улучшивших свои         |   23%    |    5%    |    8%    |   10%    |
| жилищные условия, от общего    |          |          |          |          |
| числа многодетных семей,       |          |          |          |          |
| состоящих на учете в органах   |          |          |          |          |
| социальной защиты населения    |          |          |          |          |
| для улучшения жилищных         |          |          |          |          |
| условий                        |          |          |          |          |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|



                              __________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 9 сентября 2009 г.  N 697-пП


                          Порядок и условия
      предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям
    в рамках реализации долгосрочной целевой программы Пензенской
     области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению
                 жилищных условий" на 2009-2012 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 17.11.2009 г. N 877-пП; от 15.03.2010 г. N 132-пП)


     1.   Право   на  получение  мер  социальной  поддержки  в  рамках
реализации   долгосрочной   целевой   программы   Пензенской   области
"Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий"
на   2009-2012   годы,   утвержденной   постановлением   Правительства
Пензенской области от 20.10.2008 N 679-пП (с последующими изменениями)
(далее  - Программа), предоставляется гражданам, постоянно проживающим
на   территории   Пензенской   области,  воспитывающим  трех  и  более
несовершеннолетних  детей  на  момент  включения  многодетной  семьи в
список  участников  Программы: (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 17.11.2009 г. N 877-пП)
     1.1. на приобретение на вторичном  рынке  и  (или)  строительство
жилого помещения:
     - не  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений   по   договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами семьи собственника жилого помещения,
     - либо  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений  по  договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспеченные  общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи  менее  учетной  нормы
общей  площади  жилого  помещения,  установленной  органами   местного
самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях;
     1.2. на  капитальный  ремонт   и   (или)   реконструкцию   жилого
помещения:
     -  являющиеся  собственниками  жилых  помещений или членами семьи
собственника  жилого  помещения  либо  нанимателями жилых помещений по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального найма со степенью износа от 30% и
выше.  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенской области от
15.03.2010 г. N 132-пП)
     2. Приоритетное право на получение мер социальной поддержки  (при
прочих равных условиях) имеет многодетная семья:
     2.1. жилые помещения которой получили  повреждения  в  результате
взрывов,  аварий,  пожаров,  землетрясений,   неравномерной   просадки
грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений;
     2.2. члены которой не являются нанимателями  жилых  помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
     2.3. проживающая в сельской местности;
     2.4. имеющая наибольшее количество несовершеннолетних детей.
     3. Многодетная семья  имеет  право  использовать  предоставленную
меру социальной поддержки на оплату стоимости строительных  материалов
для проведения капитального ремонта и  (или)  реконструкции,  и  (или)
строительства  жилого  помещения,   либо   договоров   на   проведение
капитального ремонта  и  (или)  реконструкции  жилого  помещения  либо
приобретаемого жилого помещения на вторичном рынке.
     4. Многодетная семья имеет  право  на  получение  мер  социальной
поддержки в рамках данной Программы один раз.
     5. Гражданин  от  имени   многодетной   семьи,   проживающей   на
территории Пензенской области, для участия в Программе представляет  в
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов Пензенской области следующие документы:
     5.1. личное заявление;
     5.2. копию  паспорта,  копии  свидетельств   о   рождении   и/или
паспортов несовершеннолетних детей;
     5.3. справку с места жительства о составе его семьи.
     5.4. Справку о степени физического износа жилого здания, выданную
органом  или  организацией  по  государственному  техническому учету и
(или)    технической   инвентаризации.   (В   редакции   Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  17.11.2009  г.  N  877-пП;  от
15.03.2010 г. N 132-пП)
     5.5.  Копии свидетельств о праве собственности членов многодетной
семьи  на  жилые  помещения.  (В  редакции Постановлений Правительства
Пензенской  области  от  17.11.2009  г.  N  877-пП; от 15.03.2010 г. N
132-пП)
     6. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов Пензенской области принимают  участие  в  реализации
мероприятий Программы в соответствии с Законом Пензенской  области  от
22.12.2006 N 1176-ЗПО  "О наделении  органов  местного  самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области  и   отдельными   государственными   полномочиями   Российской
Федерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственной
власти Пензенской области" (с последующими изменениями):
     6.1. принимают от граждан заявления и документы,  предусмотренные
пунктом 5 настоящего Порядка;
     6.2.  Осуществляют  в соответствии с законодательством мониторинг
жилищных  условий  многодетных  семей,  а  также анализ представленных
многодетными  семьями  документов  с  целью определения и установления
соответствия  (несоответствия)  многодетных семей критериям участников
программы,  установленным  в  пункте 1 настоящего Порядка; (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  17.11.2009 г. N
877-пП)
     6.3. определяют объем финансовых средств для предоставления  меры
социальной поддержки на основании справки о составе семьи  гражданина,
подавшего заявление от имени многодетной семьи, исходя из  расчета  10
тыс.  рублей  на  каждого  проживающего  в  семье  несовершеннолетнего
ребенка;
     6.4. оказывают  содействие  многодетным  семьям  в  выборе  формы
реализации права на получение мер социальной поддержки;
     6.5.  направляют  в  Министерство  здравоохранения  и социального
развития   Пензенской   области   заявки   на  включение  в  Программу
многодетных  семей, заключения по результатам проведенного мониторинга
жилищных  условий  многодетных  семей  и  представленные  многодетными
семьями   копии   документов,  предусмотренных  пунктом  5  настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
15.03.2010 г. N 132-пП)
     6.6.  информируют многодетные семьи о включении либо об отказе во
включение  их  в  число  участников  Программы путем направления копии
приказа Министерства в течение 10 дней после ее получения; (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  15.03.2010 г. N
132-пП)
     6.7. осуществляют перечисление денежных средств.
     7.  Мера  социальной  поддержки  предоставляется в соответствии с
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Пензенской  области  о  включении многодетной семьи в число участников
Программы  в безналичной форме путем перечисления денежных средств при
выборе формы реализации права, подтвержденного следующими документами:
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
15.03.2010 г. N 132-пП)
     - сметы (сметный расчет) либо ведомости необходимых  строительных
материалов на  капитальный  ремонт  и  (или)  реконструкцию,  и  (или)
строительство жилого помещения (в случае капитального ремонта и  (или)
реконструкции, и (или) строительства жилого помещения)  либо  договора
купли-продажи  жилого  помещения  на   вторичном   рынке   (в   случае
приобретения жилого помещения).
     8. Мера социальной поддержки считается предоставленной с  момента
перечисления денежных средств:
     8.1. продавцам жилого помещения на вторичном  рынке  жилья  после
заключения договоров купли-продажи;
     8.2. физическим и  (или)  юридическим  лицам,  осуществляющим  по
договорам капитальный ремонт и (или) реконструкцию  жилого  помещения,
30% авансовый платеж от суммы договора - после подписания договоров на
проведение  капитального  ремонта   и   (или)   реконструкции   жилого
помещения, 70% от суммы договора - после подписания актов  выполненных
работ;
     8.3. продавцам строительных материалов по предъявлении счетов  на
оплату.
     9. Основаниями для отказа во включении многодетной семьи в  число
участников Программы являются:
     9.1. предоставление неполного пакета документов, предусмотренного
пунктом 5 настоящего Порядка;
     9.2. несоответствие многодетной  семьи  критериям,  установленным
пунктом 1 настоящего Порядка;
     9.3. ненадлежащие оформление предоставленных  документов,  в  том
числе: наличие помарок, исправлений, отсутствие подписи  и/или  печати
на документе, отсутствие даты составления документа;
     9.4. недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленных
документах.
     10. Многодетная семья, получившая меру  социальной  поддержки  на
приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья, обязана в срок
не позднее трех месяцев с момента  перечисления  денежных  средств  на
счет  продавца  жилого  помещения  представить   в   органы   местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  Пензенской
области  копии  договора  купли-продажи  и  свидетельства   на   право
собственности на приобретенное жилое помещение.
     11. Многодетная семья, получившая меру  социальной  поддержки  на
проведение капитального ремонта и (или)  реконструкции,  строительство
жилого помещения обязана представить в органы местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  Пензенской  области  копии
документов, подтверждающие целевое использование денежных средств.