Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2007 № 327-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 15 мая 2007 г.  N 327-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 07.12.2010 г. N 801-пП

   О порядке централизованных расчетов с лечебно-профилактическими
    учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского
   страхования Пензенской области, в части расходов по приобретению
   лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках
   Территориальной программы обязательного медицинского страхования
                     населения Пензенской области

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.08.2007 г. N 572-пП)


     В целях улучшения процесса  обеспечения  медицинских  учреждений,
работающих в системе обязательного медицинского страхования Пензенской
области,   лекарственными   средствами   и   изделиями    медицинского
назначения,  руководствуясь Законом Пензенской области от 14.11.2006 N
1125-ЗПО "О бюджете Территориального фонда обязательного  медицинского
страхования  Пензенской  области  на  2007  год",  Законом  Пензенской
области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"
(с   последующими   изменениями),   Правительство  Пензенской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1.    Рекомендовать    Территориальному    фонду    обязательного
медицинского страхования Пензенской области (Е.И.Крашенинникова):
     1.1. Рассмотреть  возможность заключения соглашения со страховыми
медицинскими  организациями,  лечебно-профилактическими  учреждениями,
работающими   в   системе   обязательного   медицинского   страхования
Пензенской области,  и с Министерством здравоохранения  и  социального
развития Пензенской области о централизованных расчетах за медицинскую
помощь,  оказанную в рамках  Территориальной  программы  обязательного
медицинского    страхования   в   части   расходов   по   приобретению
лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии
с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
     1.2. Порядок         централизованных         расчетов          с
лечебно-профилактическими    учреждениями,   работающими   в   системе
обязательного медицинского страхования  Пензенской  области,  в  части
расходов  по приобретению лекарственных средств и изделий медицинского
назначения   в   рамках   Территориальной   программы    обязательного
медицинского   страхования   населения   Пензенской  области  подлежит
применению при условии заключения соглашений,  предусмотренных п. 1.1.
настоящего постановления.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 21.08.2007 г. N 572-пП)
     (Пункт  утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенской
области от 21.08.2007 г. N 572-пП)
     (Пункт  утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенской
области от 21.08.2007 г. N 572-пП)
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя     Председателя    Правительства    Пензенской    области
Е.А.Столярову.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 15 мая 2007 г. N 327-пП


                            П О Р Я Д О К
 централизованных расчетов с лечебно-профилактическими учреждениями,
     работающими в системе обязательного медицинского страхования
  Пензенской области, в части расходов по приобретению лекарственных
  средств и изделий медицинского назначения в рамках Территориальной
      программы обязательного медицинского страхования населения
                          Пензенской области

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.08.2007 г. N 572-пП)
     

                          I. Общие положения
     
     1.1. Настоящий     Порядок     регламентирует      финансирование
лечебно-профилактических     учреждений,    работающих    в    системе
обязательного   медицинского   страхования   Пензенской   области    и
заключивших   с   Территориальным  фондом  обязательного  медицинского
страхования  Пензенской  области,  Министерством   здравоохранения   и
социального   развития  Пензенской  области,  страховыми  медицинскими
организациями   соглашения,   предусмотренные   п.   1.1.   настоящего
постановления,    путем   централизованных   расчетов   за   оказанную
медицинскую помощь в  части  расходов  по  приобретению  лекарственных
средств  и  изделий  медицинского  назначения в рамках Территориальной
программы обязательного медицинского страхования населения  Пензенской
области с целью:
     а) обеспечения лечебно-диагностического  процесса  лекарственными
средствами  и  изделиями  медицинского  назначения  в  соответствии  с
перечнем  жизненно  необходимых  и  важнейших  лекарственных  средств,
применяемых  при реализации государственных гарантий,  за счет средств
Территориальной  программы  обязательного   медицинского   страхования
населения Пензенской области (далее - перечень лекарственных средств и
изделий медицинского назначения);
     б) эффективного и рационального использования финансовых ресурсов
системы  обязательного  медицинского  страхования  Пензенской  области
(далее - система обязательного медицинского страхования);
     в) устранения   дефицита   лекарственных   средств   и    изделий
медицинского   назначения   в   лечебно-профилактических  учреждениях,
работающих в системе обязательного медицинского страхования Пензенской
области (далее - лечебно-профилактические учреждения);
     г) обеспечения   прав   граждан,   застрахованных    в    системе
обязательного  медицинского  страхования,  на  получение лекарственных
средств и изделий медицинского назначения,  гарантирующих качественную
медицинскую помощь.
     1.2. Централизованные   расчеты    с    лечебно-профилактическими
учреждениями,   работающими   в   системе  обязательного  медицинского
страхования Пензенской  области,  в  части  расходов  по  приобретению
лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения  в рамках
Территориальной  программы  обязательного   медицинского   страхования
населения  Пензенской  области  (далее  -  территориальная  программа)
осуществляется следующими двумя способами:
     1.2.1. Направление  денежных  средств на централизованные расчеты
за  приобретенные  лекарственные  средства  и   изделия   медицинского
назначения  в  размере 70%  от норм финансирования в части расходов на
медикаменты,  перевязочные  средства,  медицинский  инструментарий   и
прочие лечебные расходы;
     1.2.2. Ежемесячное  направление  на  эти  цели  до  30%  денежных
средств  от  норм  финансирования  в  части расходов,  предусмотренных
программой  государственных  гарантий,  на  медикаменты,  перевязочные
средства,  медицинский  инструментарий  и  прочие  лечебные  расходы в
лечебно-профилактические учреждения.
     1.3. Взаимоотношения субъектов системы лекарственного обеспечения
-  Территориального  фонда  обязательного   медицинского   страхования
Пензенской    области,    фармацевтических   (аптечных)   организаций,
поставщиков лекарственных средств (далее -  поставщики),  Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Пензенской области в пользу
лечебно-профилактических учреждений строятся на договорных основах.

         II. Функции участников организации централизованного
         лекарственного обеспечения лечебно-профилактических
                              учреждений

     Функции централизованного       лекарственного        обеспечения
лечебно-профилактических    учреждений    в    системе   обязательного
медицинского страхования  Пензенской  области  осуществляют  следующие
участники:
     2.1. Министерство   здравоохранения   и   социального    развития
Пензенской области, которое:
     а) осуществляет экспертизу  потребности  лечебно-профилактических
учреждений в приобретении лекарственных средств и изделий медицинского
назначения для обеспечения  выполнения  территориальной  программы  на
соответствующий год (квартал);
     б) участвует в определении номенклатуры и прогнозируемого  объема
лекарственных  средств  и изделий медицинского назначения,  подлежащих
централизованным закупкам за счет средств  обязательного  медицинского
страхования,  и  формировании  перечня лекарственных средств и изделий
медицинского назначения;
     в) организует    мониторинг   уровня   и   качества   обеспечения
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения   с
участием Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Пензенской области;
     г) отчитывается   перед   Правительством   Пензенской  области  о
состоянии    лекарственного    обеспечения    лечебно-профилактических
учреждений    (с   участием   Территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования Пензенской области).
     2.2. Территориальный  фонд обязательного медицинского страхования
Пензенской области, который:
     а) в   качестве   заказчика   заключает  договор  с  поставщиком,
прошедшим конкурсный отбор на централизованную поставку  лекарственных
средств  и  изделий  медицинского  назначения  в системе обязательного
медицинского страхования;
     б) ежемесячно, исходя из норм финансирования, в части расходов по
приобретению лекарственных средств и изделий медицинского  назначения,
определяет   сумму   средств   для   централизованного  лекарственного
обеспечения  по   каждому   лечебно-профилактическому   учреждению   и
информирует об этом лечебно-профилактические учреждения и поставщика;
     в) в централизованном порядке  производит  оплату  поставщику  за
отпущенные  лекарственные средства и изделия медицинского назначения в
пределах 70 %  от норм финансирования в части расходов на медикаменты,
перевязочные  средства,  медицинский  инструментарий и прочие лечебные
расходы, при этом возможны авансовые платежи;
     г) контролирует  деятельность лечебно-профилактических учреждений
в части рационального использования лекарственных  средств  и  изделий
медицинского   назначения   в   системе   обязательного   медицинского
страхования;
     д) участвует   в   мониторинге   уровня  и  качества  обеспечения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
     е) участвует  в  представлении  Правительству  Пензенской области
отчета Министерства здравоохранения и социального развития  Пензенской
области       о       состоянии       лекарственного       обеспечения
лечебно-профилактических учреждений.
     2.3. Страховые медицинские организации осуществляют установленные
функции в соответствии с  действующим  законодательством  и  условиями
соглашений,   заключенных   с   Территориальным  фондом  обязательного
медицинского    страхования    Пензенской    области,    Министерством
здравоохранения   и   социального   развития   Пензенской   области  и
лечебно-профилактическими учреждениями.
     2.4. Поставщик   лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения  -   юридическое   лицо   любой   формы   собственности   и
организационно-правовой   формы  или  индивидуальный  предприниматель,
имеющий  лицензию  на  осуществление  фармацевтической   деятельности,
прошедший  конкурсный  отбор по размещению заказов на централизованное
обеспечение  лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинского
назначения  лечебно-профилактических учреждений,  работающих в системе
обязательного медицинского страхования  Пензенской  области,  за  счет
средств территориальной программы, который:
     а) заключает  договор  с  Территориальным  фондом   обязательного
медицинского    страхования   Пензенской   области   на   поставку   в
лечебно-профилактические    учреждения,    работающие    в     системе
обязательного   медицинского   страхования,  лекарственных  средств  и
изделий медицинского назначения;
     б) осуществляет   поставку   лекарственных   средств   и  изделий
медицинского назначения и представляет  отчетность  в  соответствии  с
условиями заключенного договора.
     2.5. Лечебно-профилактические     учреждения     любой      формы
собственности,    входящие    в    перечень   лечебно-профилактических
учреждений,   включенных   в   систему   обязательного    медицинского
страхования  Пензенской  области,  и  оказывающие  медицинские услуги,
которые:
     а) заключают  договоры на поставку и самостоятельное приобретение
лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии
с пунктом 1.2 настоящего Порядка;
     б) формируют заявку на поставку лекарственных средств  и  изделий
медицинского  назначения  в соответствии с утвержденным перечнем таких
средств и изделий, на основании стоимостной квоты, и направляют заявку
поставщику;
     в) обеспечивают рациональное использование лекарственных  средств
и  изделий  медицинского  назначения  на  основании  учета  и в рамках
действующих  нормативных  документов  Министерства  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации;
     г) отчитываются перед Министерством здравоохранения и социального
развития  Пензенской  области  и  Территориальным фондом обязательного
медицинского   страхования   Пензенской   области   о   получении    и
использовании  лекарственных средств и изделий медицинского назначения
по установленным формам.

     III. Взаимоотношения сторон по организации централизованного
         лекарственного обеспечения лечебно-профилактических
                              учреждений
     
     3.1. Территориальный фонд обязательного медицинского  страхования
Пензенской области (далее - Фонд), который:
     а) заключает  с  поставщиком  лекарственных  средств  и   изделий
медицинского   назначения,  прошедшим  конкурсный  отбор,  договор  на
соответствующий финансовый год.
     Объем финансовых  средств  по  договору  не  должен превышать 70%
средств,  выделенных на статью расходов на  медикаменты,  перевязочные
средства,  медицинский  инструментарий  и  прочие  лечебные расходы по
территориальной программе на соответствующий финансовый год;
     б) представляет   поставщику   перечень  лечебно-профилактических
учреждений,   включенных   в   систему   обязательного    медицинского
страхования   Пензенской   области   и   реализующих   территориальную
программу, а также изменения по этому перечню;
     в) по  итогам  каждого  квартала  проводит  сверку расчетов между
поставщиком и лечебно-профилактическими учреждениями.
     3.2. Лечебно-профилактические учреждения, которые:
     а) ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, в
соответствии  с  установленной  стоимостной квотой формируют заявку на
поставку лекарственных средств и изделий  медицинского  назначения  за
счет  средств  территориальной программы в соответствии с утвержденной
формой (приложение к настоящему Порядку) и направляют ее поставщику;
     б) имеют   право   в  случае  необходимости  оформить  заявку  на
авансовую  поставку  лекарственных  средств  и  изделий   медицинского
назначения  (сверх стоимостной квоты либо до установления такой квоты)
с последующей корректировкой квоты соответствующего месяца;  указанная
заявка должна быть завизирована Фондом и затем передана поставщику;
     в) имеют  право  оформить  заявку  на  плановую  либо  экстренную
поставку  (в течение суток);  при этом экстренная поставка должна быть
обоснована и может быть осуществлена в рамках  выделенной  квоты  либо
авансовой поставки; все условия поставки отражаются в заявке;
     г) используют  лекарственные  средства  и  изделия   медицинского
назначения,   приобретенные  самостоятельно  и  полученные  в  порядке
централизованных расчетов за счет средств  обязательного  медицинского
страхования,    строго   по   целевому   назначению   для   реализации
территориальной программы;
     д) представляют  в  Фонд  в установленном порядке бухгалтерские и
финансовые документы.
     3.3. Поставщик   лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения, который:
     а) своевременно  обеспечивает  поставку  лекарственных  средств и
изделий медицинского назначения в лечебно-профилактические  учреждения
согласно     заявкам,     представленным     лечебно-профилактическими
учреждениями,  и установленным стоимостным квотам,  в  соответствии  с
условиями  договора,  настоящего  постановления,  с  соблюдением  всех
требований,  предъявляемых к качеству лекарственных средств и  изделий
медицинского назначения;
     б) ежеквартально представляет  в  Фонд  Акт  выверки  расчетов  с
лечебно-профилактическими учреждениями по централизованным расчетам за
поставленные лекарственные средства и изделия медицинского  назначения
нарастающим итогом с начала года;
     в) своевременно  представляет  иные  отчеты   согласно   условиям
заключенного договора.



                              __________



     Приложение
     к Порядку


      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.08.2007 г. N 572-пП)

      "СОГЛАСОВАНО"                             "УТВЕРЖДАЮ"
 Исполнительный директор                  Министр здравоохранения
ТФ ОМС Пензенской области            и социального развития Пензенской
                                                  области
________________/_________              ________________/_________

"_____" _________ 200___г.              "_____" __________ 200___г.


     Наименование ЛПУ: ________________________________________


                    ЗАЯВКА НА ______ КВ. 200___ г.
                       (с разбивкой по месяцам)

                    Дата заполнения: ____________


|—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|—————————————|
|  N  | Модификация | Ур- |  Наименование  |  Ед. | Цена | Кол-  | Сумма  | В том числе |
| п/п |             | нь  | лекарственного | изм. |      | во на | заявки | по месяцам  |
|     |             |     |    средства    |      |      |  кв.  |        |             |
|     |             |     |      и ИМН     |      |      |       |        |             |
|—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————|
|  1  |      2      |  3  |        4       |  5   |  6   |   7   |    8   | 9 | 10 | 11 |
|—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————|
|     |             |     |                |      |      |       |        |   |    |    |
|—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————|
|     |             |     |                |      |      |       |        |   |    |    |
|—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————|
|     |      Итого:       |                |      |      |       |        |   |    |    |
|—————|———————————————————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————|


     Главный врач ________________________

     "_____" ___________________ 200___ г.