|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 688-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 2008 г. N 688-пП г. Пенза О долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2009-2012 годы" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 561 "О Федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы", в целях реализации региональной государственной политики в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений, сокращения масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Пензенской области Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области учитывать положения Программы при разработке муниципальных целевых программ, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Настоящая долгосрочная целевая программа вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области О.В.Мельниченко. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 688-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ" П А С П О Р Т ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Наименование - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению Программы наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) Основание и дата - распоряжение Правительства Пензенской области от принятия решения о 9 октября 2008 года N 305-рП "О разработке разработке долгосрочных целевых программ" программы - решение антинаркотической комиссии Пензенской области от 27 июня 2008 года N 3 Государственный - Правительство Пензенской области заказчик Программы Основные - Министерство здравоохранения и социального разработчики развития Пензенской области; Программы Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры Пензенской области; Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области; Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Пензенской области (далее - УФСКН) (во взаимодействии); Управление внутренних дел Пензенской области (далее - УВД) (во взаимодействии) Цель Программы - снижение к 2013 году относительно уровня 2008 года масштабов незаконного потребления наркотиков в Пензенской области Задачи Программы - повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией; - формирование системы социально- психологической поддержки лиц, прекративших употребление наркотиков и созависимых; - повышение эффективности усилий правоохранительных органов по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса; - повышение эффективности первичной профилактики наркомании и информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Пензенской области Важнейшие целевые - целевым показателем реализации Программы является индикаторы снижение к 2013 году относительно уровня 2008 года масштабов незаконного потребления наркотиков в Пензенской области. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - увеличение на 20 процентов количества наркозависимых лиц, участвующих в лечебных и реабилитационных программах; - увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет, от 3 лет и более, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию на 8 и 5 процентов соответственно; - увеличение количества выявленных лиц, употребляющих наркотические вещества; - увеличение на 20 процентов количества лиц, прекративших употребление наркотиков и созависимых, получивших социально-психологическую поддержку в учреждениях социально-психологической помощи и социального обслуживания семьи и детей; - снижение до 4.1 единицы степени доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости 1 грамма героина, находящегося в незаконном обороте); - увеличение на 40 процентов количества крупных размеров наркотических средств и психотропных веществ изъятых из незаконного оборота наркотиков; - увеличение на 20 процентов стоимости изъятых и арестованных материальных ценностей по расследованным тяжким и особо тяжким наркопреступлениям; - увеличение на 10 процентов количества расследованных уголовных дел о тяжких и особо тяжких наркопреступлениях по отношению к количеству расследованных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; - увеличение на 18 процентов количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких наркопреступлений по отношению к общему количеству лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - увеличение на 14 процентов количества молодежи принимающих участие в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни в возрасте от 11 до 24 лет; - увеличение на 20 процентов охвата детей и молодежи, занимающихся в секциях физическо-оздоровительной, спортивной, технической направленности, в кружках по интересам системы дополнительного образования; - увеличение на 20 процентов доли родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, по отношению к общей численности родителей учащихся Срок реализации - с 1 января 2009 года до 31 декабря 2012 года Программы Перечень основных - организационные мероприятия по противодействию мероприятий злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; подготовка кадров и обмен опытом по профилактической работе; проведение мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) и пропаганде здорового образа жизни; диагностика, лечение и реабилитация больных наркоманией; противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; методическое обеспечение профилактической работы, антинаркотическая пропаганда и просвещение Исполнители - Управление Правительства Пензенской области по Программы профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами; Министерство образования Пензенской области; Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство культуры Пензенской области; Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области; Управление внутренних дел Пензенской области (во взаимодействии); Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Пензенской области (во взаимодействии); Пензенская таможня (во взаимодействии); Управление Федеральной службы Российской Федерации исполнения наказаний по Пензенской области (во взаимодействии); Объемы и - общий объем необходимых финансовых средств для источники реализации Программы из бюджета Пензенской финансирования области- 34571,0 тысяч рублей, в том числе: Программы 2009 год - 8294,5 тысяч рублей; 2010 год - 8406,0 тысяч рублей; 2011 год - 9053,5 тысяч рублей; 2012 год - 8817,0 тысяч рублей Ожидаемые - По отношению к уровню 2008 года: конечные увеличение к 2013 году на 20 процентов количества результаты наркозависимых, участвующих в лечебных и Программы и реабилитационных программах; показатели увеличение к 2013 году доли больных наркоманией, социально- прошедших лечение и реабилитацию, длительность экономической ремиссии у которых по отношению к общему числу эффективности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию составляет от 1 года до 2 лет - на 8 процентов, от 3 лет и более - на 5 процентов; ежегодная положительная динамика количества выявленных лиц, употребляющих наркотические вещества; увеличение к 2013 году на 20 процентов количества лиц, прекративших употребление наркотиков, и созависимых, получивших социально-психологическую поддержку в учреждениях социально-психологической помощи и социального обслуживания семьи и детей; снижение к 2013 году до 4.1 единицы степени доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости 1 грамма героина, находящегося в незаконном обороте); увеличение к 2013 году на 40 процентов количества крупных размеров наркотических средств и психотропных веществ изъятых из незаконного оборота наркотиков; увеличение к 2013 году на 20 процентов стоимости изъятых и арестованных материальных ценностей по расследованным тяжким и особо тяжким наркопреступлениям; увеличение к 2013 году на 10 процентов количества расследованных уголовных дел о тяжких и особо тяжких наркопреступлений по отношению к общему количеству расследованных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; увеличение к 2013 году на 18 процентов отношения количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких наркопреступлений, к общему количеству лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; увеличение к 2013 году на 14 процентов доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории; увеличение к 2013 году на 20 процентов охвата детей и молодежи, занимающихся в секциях физкультурно-оздоровительной, спортивной, технической направленности, в кружках по интересам системы дополнительного образования; увеличение к 2013 году на 20 процентов доли родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, к общей численности родителей учащихся; В результате реализации Программы к 2013 году предполагается сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков в Пензенской области, относительно уровня 2008 года Организация - общий контроль за исполнением Программы контроля за возлагается на Правительство Пензенской области, исполнением текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы Программы на Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в Пензенской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике области, правопорядку, а также безопасности государства. Число лиц, впервые поставленных на наркологический учет с диагнозом "наркомания" ежегодно увеличивается (102 в 2006 г., 148 - 2007, 68 - за первое полугодие 2008 г.). По данным исследования, проведенного в 2008 г. общественным фондом "АнтиСПИД" среди наркозависимых в г. Пензе, стаж потребления инъекционных наркотиков менее 1 года имели 5,4% участников исследования, до 3 лет - 38,7%. Возраст 18% наркозависимых составил 18-20 лет, 30,6% - 21-25 лет. Результаты исследования, направленного на изучение организации работы по профилактике наркомании в общеобразовательных учебных заведениях и проведенного в 2008 году Пензенским филиалом Международного независимого эколого-политологического университета и УФСКН РФ по Пензенской области при поддержке Управления образования города Пензы, показали необходимость ее системного проведения и повышения эффективности. Анализ факторов, влияющих на оперативную обстановку в Пензенской области свидетельствует о том, что в первом полугодии 2008 года при общем положительном развитии промышленного и сельскохозяйственного производства, повышении среднестатистического размера заработной платы населения наблюдается незначительное снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, но в то же время происходит увеличение изъятий из незаконного оборота "тяжелых" наркотиков (на 80% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года героина и на 45% наркотических средств синтетического происхождения), а также значительная активизация работы по пресечению контрабанды наркотиков и фактов легализации (отмывания) денежных средств полученных от наркоторговли. Эффективные меры, направленные на перекрытие каналов поступления на территорию области героина, в условиях недостаточных возможностей, которыми располагает наркологическая служба для лечения наркозависимых, привели к доминированию на наркосцене кустарно приготовленных наркотиков (в Пензе 84,9% наркозависимых "при последней инъекции" использовали ПАВ, приготовленные из медикаментов, и только 12,2% - героин). Резкое увеличение доступности кустарно изготовленных наркотиков (средняя стоимость разовой дозы кустарных наркотиков - от 150 рублей по сравнению со средней стоимостью разовой дозы героина - от 600 до 800 рублей) увеличивает риски распространения опасных инфекционных заболеваний. Обеспечению качества проведения лечения наркомании препятствует закрытость группы наркозависимых от специалистов. Согласно данным Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении на 1 января 2008 года составило 1516 человек, на профилактическом - 654. Полный курс лечения наркомании в 2006 г. прошли 307 наркозависимых, в 2007 г. - 457, за первое полугодие 2008 г. - 313 наркозависимых соответственно. Недостаточно активно в практику медицинских учреждений внедряются технологии повышения доступности для наркозависимых медико-социальной помощи, удержания их в лечебно-реабилитационных программах и профилактики рецидивов потребления наркотиков. Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 4-летний период с 2009 по 2012 годы и осуществляется в один этап. II. Основные цели и задачи, срок реализации, целевые индикаторы и показатели Программы Целью Программы является сокращение к 2013 году масштабов незаконного потребления наркотиков в Пензенской области по сравнению с 2008 годом. Согласно данным Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении на 1 января 2008 года составило 1516 человек, на профилактическом - 654. Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной и экономической политики в Пензенской области. Основными задачами Программы являются: - повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией; - формирование системы социально- психологической поддержки лиц, прекративших употребление наркотиков и созависимых; - повышение эффективности усилий правоохранительных органов по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса; - повышение эффективности первичной профилактики наркомании и информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Пензенской области. Для целей настоящей программы употребляются следующие термины: а) Психоактивные вещества - химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние вызывающее болезненные пристрастия. К ним относятся наркотики, транквилизаторы, никотин, алкоголь и сильнодействующие вещества; б) злоупотребление психоактивными веществами- неоднократное потребление психоактивных веществ без назначения врача, имеющее негативные медицинские и социальные последствия В соответствии с поставленными задачами, решение которых будет способствовать сокращению масштабов незаконного потребления наркотиков, предполагается достижение целевых показателей реализации Программы, приведенных в приложении N 1. III. Перечень программных мероприятий Мероприятия, направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков исполнения, приведены в приложении N 2. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Объем средств бюджета Пензенской области, необходимых для финансирования мероприятий Программы в 2009-2012 годах, составляет 34571,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет). Распределение объемов финансирования реализации Программы приведено в приложении N 3. V. Механизм реализации Программы Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. Исполнители программы ежеквартально до 15 числа следующего после отчетного периода направляют заказчику Программы отчеты о ходе выполнения программных мероприятий, об оценке целевых индикаторов, об использовании финансовых средств и их эффективности, о конкурсах на участие в реализации Программы и заключенных контрактах . Для проведения анализа хода реализации Программы исполнители Программы ежегодно представляет государственному заказчику Программы предложения по уточнению эффективности реализации программных мероприятий на соответствующий год и ежеквартально информирует о ходе их выполнения. Ежегодно по окончании срока реализации Программы исполнители Программы подготавливают и до 1 марта следующего за отчетным года, представляет государственному заказчику Программы отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, включая оценку целевых индикаторов и показателей. Показатели хода реализации Программы оцениваются с учетом данных ежегодного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в Пензенской области. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также результатах контроля реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации. Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами организует размещение в сети Интернет текста Программы, утвержденной Правительством Пензенской области, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий, а также информацию о ходе реализации Программы, фактическом финансировании Программы, конкурсах на участие в реализации Программы, результатах контроля реализации Программы и об оценке достижения целевых индикаторов и показателей. VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков к 2013 году позволят добиться позитивных изменений в ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в Пензенской области. Социально-экономическую эффективность Программы предполагается оценивать с использованием качественных и количественных показателей (индикаторов), приведенных в приложении N 1. Достижение запланированных показателей будет свидетельствовать об успешном решении поставленных Программой задач и эффективности проводимых программных мероприятий. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2009-2012 годы" Ц Е Л Е В Ы Е П О К А З А Т Е Л И Р Е А Л И З А Ц И И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ" |———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————| | Цели и задачи | Наименование целевых показателей | Базовый | Показатели в % к 2008 году | | | | показатель |—————————|—————————|—————————|—————————| | | | 2008 год | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | | <1> | год | год | год | год | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Цель | Снижение к 2013 году относительно | Уровень наркотизации населения Пензенской | 100 | отрицательная динамика показателей | | | уровня 2008 года масштабов | области (рассчитывается по методике, | | | | | незаконного потребления наркотиков в | разработанной Институтом экономики | | | | | Пензенской области | Уральского отделения Российской академии | | | | | | наук) | | | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Задачи | Повышение эффективности лечения и | Прирост количества наркозависимых, | 100 | 105 | 110 | 115 | 120 | | | медико-психологической реабилитации | участвующих в лечебных и реабилитационных | | | | | | | | больных наркоманией | программах | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Доля больных наркоманией, прошедших лечение | | | | | | | | | и реабилитацию, длительность ремиссии у | | | | | | | | | которых по отношению к общему числу больных | | | | | | | | | наркоманией, прошедших лечение и | | | | | | | | | реабилитацию, составляет: | | | | | | | | | от 1 года до 2 лет, | 100 | 102 | 104 | 106 | 108 | | | | от 3 лет и более | 100 | 101 | 102 | 103 | 105 | | | |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Количество выявленных лиц, употребляющих | 100 | положительная динамика показателей | | | | наркотические вещества | | | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Формирование системы | Количество лиц, прекративших употребление | | | | | | | | социально-психологической поддержки | наркотиков, и созависимых, получивших | 100 | 105 | 110 | 115 | 120 | | | лиц, прекративших употребление | социально-психологическую поддержку в | | | | | | | | наркотиков, и созависимых | учреждениях социально-психологической помощи | | | | | | | | | и социального обслуживания семьи и детей | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Повышение эффективности усилий | Степень доступности наркотиков для | | | | | | | | правоохранительных органов по борьбе | незаконного потребления (отношение | 5,0 | 4,7 | 4,49 | 4,28 | 4,1 | | | с тяжкими и особо тяжкими | среднемесячного дохода на душу населения к | единиц | единицы | единицы | единицы | единицы | | | преступлениями в сфере незаконного | средней стоимости 1 грамма героина, | | | | | | | | оборота наркотиков и подрыву | находящегося в незаконном обороте) | | | | | | | | экономических основ |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | наркобизнеса | Количество крупных размеров наркотических | | | | | | | | | средств и психотропных веществ изъятых из | 100 | 110 | 120 | 130 | 140 | | | | незаконного оборота наркотиков | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Стоимость изъятых и арестованных | | | | | | | | | материальных ценностей по расследованным | 100 | 105 | 110 | 115 | 120 | | | | тяжким и особо тяжким наркопреступлениям | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Отношение количества расследованных | | | | | | | | | уголовных дел о тяжких и особо тяжких | 100 | 103 | 106 | 109 | 110 | | | | наркопреступлениях к количеству | | | | | | | | | расследованных преступлений в сфере | | | | | | | | | незаконного оборота наркотиков | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Отношение количества лиц, привлеченных к | | | | | | | | | уголовной ответственности за совершение | 100 | 105 | 110 | 115 | 118 | | | | тяжких и особо тяжких наркопреступлений, к | | | | | | | | | общему количеству лиц, привлеченных к | | | | | | | | | уголовной ответственности за совершение | | | | | | | | | преступлений, связанных с незаконным | | | | | | | | | оборотом наркотических средств и | | | | | | | | | психотропных веществ | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Повышение эффективности первичной | Количество молодежи принимающей участие в | | | | | | | | профилактики наркомании и | мероприятиях по пропаганде здорового образа | 100 | 103 | 106 | 110 | 114 | | | информационного сопровождения | жизни в возрасте от 11 до 24 лет | | | | | | | | антинаркотической профилактической |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | работы в Пензенской области | Охват детей и молодежи, занимающихся в | | | | | | | | | секциях физическо-оздоровительной, | 100 | 105 | 110 | 115 | 120 | | | | спортивной, технической направленности, в | | | | | | | | | кружках по интересам системы дополнительного | | | | | | | | | образования | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Доля родителей, вовлеченных в | | | | | | | | | профилактические мероприятия в | 100 | 105 | 110 | 115 | 120 | | | | образовательных учреждениях, по отношению к | | | | | | | | | общей численности родителей учащихся | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2009-2012 годы" П Е Р Е Ч Е Н Ь ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ" |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | | | Срок | | Финансирование за счет средств бюджета | Результат | | N | Наименование мероприятий | ис- | Исполнители | Пензенской области | | | п/п | | пол- | | (тыс. руб.) | | | | | нения | |—————————|—————————|——————————|—————————|—————————| | | | | | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 1. Организационные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 1.1 | Проведение мониторинга | 2009- | Министерство | 883,0 | 200,0 | 214,0 | 229,0 | 240,0 | Получение наиболее полной | | | наркотической ситуации в | 2012 | образования Пензенской | | | | | | информации о динамике | | | Пензенской области и | годы | области во | | | | | | развития наркотической | | | эффективности профилактических | | взаимодействии с УФСКН | | | | | | ситуации в Пензенской | | | мероприятий, социологических | | России по Пензенской | | | | | | области | | | исследований зависимости от | | области | | | | | | | | | психоактивных веществ | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 2. Подготовка кадров и обмен опытом по профилактической работе | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 2.1 | Подготовка специалистов по | 2009- | Министерство | 1384,93 | 317,33 | 486,3 | 491,3 | 90,0 | Повышение профессиональной | | | профилактической работе с | 2012 | образования Пензенской | | | | | | компетенции специалистов в | | | молодежью | годы | области | | | | | | области профилактики | | | | | | | | | | | наркотизации | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 2.2 | Обучение врачей и психологов | 2009- | Министерство | 750,0 | 50,0 | 200,0 | 200,0 | 300,0 | Возможность внедрения | | | современным методикам лечения | 2012 | здравоохранения и | | | | | | современных методик лечения | | | наркомании. Обмен опытом с | годы | социального развития | | | | | | наркомании. Обеспечение | | | ведущими наркологическими | | Пензенской области | | | | | | оказания наркологической | | | клиниками по лечению | | | | | | | | помощи на современном | | | наркозависимых | | | | | | | | уровне | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3. Проведение мероприятий по профилактике употребления ПАВ и пропаганде здорового образа жизни | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.1 | Организация и обеспечение | 2009- | Министерство | 1998,0 | 450,0 | 482,0 | 516,0 | 550,0 | Повышение качества | | | деятельности молодежной службы, | 2012 | образования Пензенской | | | | | | профилактической работы, | | | ведущей комплексную превентивную | годы | области | | | | | | эффективное взаимодействие | | | профилактику с | | | | | | | | субъектов профилактики | | | несовершеннолетними и молодежью | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.2 | Организация и проведение | 2009- | Министерство | 662,3 | 150,0 | 160,5 | 171,8 | 180,0 | Формирование молодежной | | | социальных марафонов по | 2012 | образования Пензенской | | | | | | субкультуры, основанной на | | | пропаганде здорового образа жизни | годы | области | | | | | | ценностном отношении к | | | в детской и молодежной среде | | | | | | | | своему здоровью и здоровью | | | | | | | | | | | окружающих | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.3 | Проведение комплексного | 2009- | Министерство | 662,5 | 150,0 | 160,5 | 172,0 | 180,0 | Привлечение широкой | | | мероприятия "Поезд в будущее" | 2012 | образования Пензенской | | | | | | общественности к проблеме | | | | годы | области | | | | | | распространения наркомании | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.4 | Проведение конкурса школьных | 2009- | Министерство | 265,4 | 60,2 | 64,2 | 69,0 | 72,0 | Повышение | | | проектов "Мы выбираем здорового | 2012 | образования Пензенской | | 4 | 4 | 4 | 4 | общественно-полезной | | | образа жизни" | годы | области | | квартал | квартал | квартал | квартал | активности молодежи, | | | | | | | | | | | включение молодежи в | | | | | | | | | | | активную профилактику | | | | | | | | | | | употребления психоактивных | | | | | | | | | | | веществ | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.5 | Проведение областного конкурса: | 2009- | Министерство | 442,0 | 100,0 | 107,0 | 115,0 | 120,0 | Повышение | | | - социальных проектов "Здоровье | 2012 | образования Пензенской | | 4 | 4 | 4 | 4 | общественно-полезной | | | мое и моей семьи - здоровье | годы | области | | квартал | квартал | квартал | квартал | активности молодежи, | | | России" среди учреждений | | | | | | | | включение молодежи в | | | профессионального образования | | | | | | | | активную профилактику | | | | | | | | | | | употребления психоактивных | | | | | | | | | | | веществ | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.6 | Проведение комплекса мероприятий, | 2009- | Министерство | 546,7 | 125,0 | 133,7 | 143,0 | 145,0 | Привлечение внимания | | | посвященных Международному Дню | 2012 | образования Пензенской | | 2 | 2 | 2 | 2 | общественности к проблемам | | | борьбы с наркоманией и | годы | области | | квартал | квартал | квартал | квартал | наркомании | | | наркобизнесом | | во взаимодействии с | | | | | | | | | | | УФСКН России по | | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.7 | Обеспечение занятости и | 2009- | Министерство | 11284,5 | 2576,0 | 2756,5 | 2952,0 | 3000,0 | Обеспечение занятости | | | трудоустройство | 2012 | образования Пензенской | | | | | | несовершеннолетних | | | несовершеннолетних и молодежи | годы | области | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.8 | Проведение молодежных | 2009- | Министерство | 1786,0 | 400,0 | 428,0 | 458,0 | 500,0 | Повышение эффективности | | | общественных акций, мероприятий, | 2012 | образования Пензенской | | | | | | профилактических | | | направленных на охрану здоровья | годы | области | | | | | | мероприятий | | | молодежи и содействие ее | | | | | | | | | | | здоровому образу жизни | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.9 | Организация и проведение | 2009- | Комитет Пензенской | | Обеспечение занятости детей | | | спортивно-массовых и | 2012 | области по физической | За счет средств текущего финансирования | и подростков, приобщение их | | | физкультурно-оздоровительных | годы | культуре и спорту | исполнителя | к здоровому образу жизни | | | мероприятий среди различных | | | | | | | возрастных и социальных групп | | | | | | | населения Пензенской области | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.10 | Проведение областного семейного | 2009- | Министерство культуры | 120,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Формирование позитивного | | | конкурса "Здоровый мир глазами | 2012 | Пензенской области | | | | | | отношения детей, молодежи и | | | детей" (предоставление фото, | годы | | | | | | | их родителей к здоровому | | | видео, компьютерных презентаций, | | | | | | | | образу жизни | | | сочинений) | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.11 | Проведение областного форума | 2009- | Министерство культуры | 50,0 | - | - | 50,0 | - | Увеличение социальной | | | "Молодежь в современном мире" | 2012 | Пензенской области | | | | | | активности молодежи в | | | | годы | | | | | | | противостоянии негативным | | | | | | | | | | | явлениям, стремление к | | | | | | | | | | | здоровому образу жизни | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.12 | Проведение библиотечного марафона | 2009- | Министерство культуры | 30,0 | - | - | - | 30,0 | Распространение опыта | | | "Скажи жизни "ДА!"" | 2012 | Пензенской области | | | | | | работы библиотек по | | | | годы | | | | | | | преодолению негативных | | | | | | | | | | | явлений | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.13 | Проведение цикла мероприятий | 2009- | Министерство культуры | 95,0 | 25,0 | 25,0 | 45,0 | - | Повышение информированности | | | "Россия против наркотиков" | 2012 | Пензенской области | | | | | | молодежи о государственной | | | | годы | | | Ноябрь | Сентябрь | Апрель | | политики в области борьбы с | | | | | | | | | | | наркоманией | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.14 | Проведение выездных акций для | 2009- | Министерство культуры | 120,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Увеличение количества | | | молодежи: "Молодежь за жизнь без | 2012 | Пензенской области | | | | | | молодежи ведущих здоровый | | | наркотиков", "Против курения - | годы | | | | | | | образ жизни | | | всем миром" | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.15 | Организация и проведение лагеря | 2009- | Министерство | 720,0 | 300,0 | 130,0 | 140,0 | 150,0 | Выработка навыков | | | для несовершеннолетних, | 2012 | образования Пензенской | | | | | | преодоления негативного | | | оказавшихся в трудной жизненной | годы | области во | | | | | | воздействия наркогенной | | | позиции | | взаимодействии с УФСКН | | | | | | среды, стимулирование | | | | | России по Пензенской | | | | | | мотивации к здоровому | | | | | области | | | | | | образу жизни | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.16 | Организация и проведение акции | 2009- | Министерство | 270,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | - | Формирование предпочтения | | | "Спорт против наркотиков" | 2012 | образования Пензенской | | | | | | здорового образа жизни, | | | | годы | области во | | | | | | привлечение внимания | | | | | взаимодействии с УФСКН | | | | | | средств массовой информации | | | | | России по Пензенской | | | | | | к объективной оценке | | | | | области | | | | | | спортивных | | | | | | | | | | | антинаркотических | | | | | | | | | | | мероприятий. | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 3.17 | Проведение первичной профилактики | 2009- | Министерство | 916,0 | 410,3 | 397,3 | 108,4 | - | Привлечение молодежных | | | наркомании силами студентов и | 2012 | образования Пензенской | | | | | | лидеров для проведения | | | молодежных лидеров | годы | области | | | | | | самостоятельной | | | ("Первокурсник - родной школе") | | | | | | | | профилактической работы. | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 4. Диагностика, лечение и реабилитация больных наркоманией | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 4.1 | Организация и оснащение кабинетов | 2009- | Министерство | 240,0 | - | - | 140,0 | 100,0 | Обеспечение эффективности | | | психотерапевтической и | 2012 | здравоохранения и | | | | | | работы с больными | | | психологической помощи | годы | социального развития | | | | | | наркоманией, формирование | | | наркологическим больным и | | Пензенской области | | | | | | стойкой ремиссии | | | созависимым | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 4.2 | Внедрение "анатаксоновой | 2009- | Министерство | 800,0 | 100,0 | 200,0 | 200,0 | 300,0 | Снижение числа потребителей | | | программы" лечения больных | 2012 | здравоохранения и | | | | | | наркотических веществ | | | наркоманией на стационарном и | годы | социального развития | | | | | | | | | амбулаторных этапах | | Пензенской области | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 4.3 | Медицинское лечебное и | 2009- | Министерство | 2750,0 | 750,0 | 600,0 | 800,0 | 600,0 | Улучшение качества | | | диагностическое оборудование для | 2012 | здравоохранения и | | | | | | обследования, выявления и | | | наркологических | годы | социального развития | | | | | | лечения больных наркоманией | | | лечебно-профилактических | | Пензенской области | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 4.5 | Приобретение реагентов и | 2009- | Министерство | 4750,0 | 900,0 | 1100,0 | 1250,0 | 1500,0 | Увеличение числа и | | | расходных материалов для | 2012 | здравоохранения и | | | | | | эффективности выявления | | | обеспечения работы | годы | социального развития | | | | | | наркопотребителей | | | химико-токсикологической | | Пензенской области | | | | | | | | | лаборатории и кабинета | | | | | | | | | | | медицинского освидетельствования | | | | | | | | | | | на состояние опьянения по | | | | | | | | | | | проведению освидетельствования на | | | | | | | | | | | состояние опьянения | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 5. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 5.1 | Проведение оперативно- | 2009- | Министерство | За счет текущего | | | | профилактических рейдов при | 2012 | образования Пензенской | финансирования исполнителей | | | | организации культурно-массовых | годы | области во | | | | | мероприятий в учебных заведениях, | | взаимодействии с | | | | | местах массового пребывания | | УВД по Пензенской | | | | | подростков и молодежи, | | области, | | | | | направленных на выявление | | УФСКН по Пензенской | | | | | сбытчиков и распространителей | | области | | | | | наркотиков, а также лиц, | | | | | | | допускающих немедицинское | | | | | | | потребление наркотических средств | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 5.2 | Организация и проведение | 2009- | УФСИН во | | | | | мероприятий по пропаганде | 2012 | взаимодействии с | | | | | здорового образа жизни в | годы | Министерством | За счет текущего | | | | исправительных учреждениях УФСИН | | здравоохранения и | финансирования исполнителей | | | | России по Пензенской области | | социального развития | | | | | | | Пензенской области, | | | | | | | представителями | | | | | | | религиозных конфессий | | | | | | | Пензенской области. | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 6. Методическое обеспечение профилактической работы, антинаркотическая пропаганда и просвещение | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 6.1 | Разработка методических | 2009 | Министерство | 510,67 | 510,67 | - | - | - | Улучшение информированности | | | материалов для первичной | год | образования Пензенской | | | | | | подростков о рисках, | | | профилактики социально-значимых | | области" | | | | | | связанных с опасным | | | заболеваний на основе | | | | | | | | поведением. | | | инновационных технологий | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 6.2 | Разработка и издание методических | 2009- | Министерство | 883,0 | 200,0 | 214,0 | 229,0 | 240,0 | Методическое обеспечение | | | пособий по технологиям и | 2012 | образования Пензенской | | | | | | профилактики зависимостей | | | профилактике употребления | годы | области | | | | | | от психоактивных веществ | | | психоактивных веществ, буклетов, | | | | | | | | | | | плакатов, стикеров, баннеров по | | | | | | | | | | | пропаганде здорового образа жизни | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 6.3 | Изготовление символики и | 2009- | Министерство | 768,0 | 170,0 | 183,0 | 195,0 | 220,0 | Повышение эффективности | | | сувенирной продукции по | 2012 | образования Пензенской | | | | | | пропаганды здорового образа | | | пропаганде здорового образа жизни | годы | области | | | | | | жизни | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 6.4 | Проведение интернет-форума по | 2009- | Министерство | 883,0 | 200,0 | 214,0 | 229,0 | 240,0 | Повышение эффективности | | | проблемам употребления | 2012 | образования Пензенской | | | | | | профилактических | | | психоактивных веществ в | годы | области | | | | | | мероприятий, улучшение | | | молодежной и подростковой среде | | | | | | | | методического обеспечения | | | | | | | | | | | профилактики зависимостей | | | | | | | | | | | от психоактивных веществ | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————————————————| | 6.5 | Освещения в городских, районных | 2009- | Департамент | | | | | газетах области вопросов | 2012 | информационной | За счет текущего | | | | профилактики борьбы с наркоманией | годы | политики и средств | финансирования исполнителя | | | | и токсикоманией. | | массовой информации | | | | | | | Пензенской области | | | |——————|———————————————————————————————————|———————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2009-2012 годы" ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В РАЗРЕЗЕ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ |—————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | N | Исполнители | Объем финансирования | | п/п | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |—————|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1. | Министерство образования | 24866,0 | 6409,5 | 6221,0 | 6308,5 | 5927,0 | | | Пензенской области | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2. | Министерство здравоохранения и | 9290,0 | 1800,0 | 2100,0 | 2590,0 | 2800,0 | | | социального развития Пензенской | | | | | | | | области | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3. | Министерство культуры Пензенской | 415,0 | 85,0 | 85,0 | 155,0 | 90,0 | | | области | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 34571,0 | 8294,5 | 8406,0 | 9053,5 | 8817,0 | |—————|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
