Постановление Правительства Пензенской области от 09.09.2010 № 535-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         
                   от 09 сентября 2010 г.  N 535-пП
                               г. Пенза                 

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 01.07.2011 г. N 417-пП

        О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
     "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области
           на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением
       Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП
                     (с последующими изменениями)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 15.11.2010 г. N 728-пП)


     В  целях  приведения  отдельного  нормативного   правового   акта
Правительства  Пензенской  области  в   соответствие   с   действующим
законодательством,  руководствуясь  Законом  Пензенской   области   от
22.12.2005   N 906-ЗПО   "О Правительстве   Пензенской   области"   (с
последующими   изменениями),    Правительство    Пензенской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в долгосрочную целевую программу  "Развитие  физической
культуры и спорта в Пензенской области на  2010-2012  годы"  (далее  -
Программа),  утвержденную  постановлением   Правительства   Пензенской
области от 10.12.2009 N 966-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской  области
на 2010-2012 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
     1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

                "Паспорт долгосрочной целевой Программы
                                                                                       
Наименование              - Долгосрочная целевая  программа  "Развитие
Программы                   физической  культуры и спорта в Пензенской
                            области  на  2010-2012  годы"   (далее   -
                            Программа)

Дата принятия решения     - Распоряжение   Правительства    Пензенской
о разработке Программы,     области   от   09.10.2008   N   305-рП  "О
дата ее одобрения           разработке долгосрочных целевых  программ"
(наименование и номер       (с последующими изменениями)
соответствующего
правового акта)

Государственный           - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Основной разработчик      - Комитет  Пензенской  области по физической
Программы                   культуре, спорту и туризму

Цели и задачи             - Цель:
Программы,                - реализация   мер  по  развитию  физической
важнейшие                   культуры и спорта  в  Пензенской  области,
целевые показатели          доступность занятий физической культурой и
                            спортом  в  соответствии  с   современными
                            потребностями     общества    и    каждого
                            гражданина Пензенской области.

                          Задачи:

                          - организация работы по развитию  физической
                            культуры  и  спорта  среди различных групп
                            населения

                          - создание условий  для  высококачественного
                            учебно-тренировочного            процесса,
                            целенаправленной        специализированной
                            подготовки   пензенских   спортсменов  для
                            достижения высоких спортивных результатов

                          - осуществление мер по социальной  защите  и
                            поощрению      спортсменов,      тренеров,
                            специалистов

                          - организация    медицинского    обеспечения
                            спортсменов на современном уровне

                          - обеспечение лидирующих позиций  пензенских
                            спортсменов   в  международном  спортивном
                            движении

                          - развитие   олимпийских   видов   спорта  в
                            Пензенской области

                          - организация   информационного  обеспечения
                            спорта высших достижений

                          - сохранение     здоровья     и    повышение
                            физического  и  нравственного   потенциала
                            молодежи методами физического воспитания

                          - создание   условий   для   привлечения   к
                            занятиям  физической  культурой  и спортом
                            детей и молодежи Пензенской области

                          - формирование у молодежи устойчивых навыков
                            здорового  образа  жизни   через   занятия
                            физической культурой и спортом

                          - совершенствование    системы    подготовки
                            спортсменов в учреждениях  дополнительного
                            образования Пензенской области

                          - организация  профессиональной  подготовки,
                            переподготовки  и  повышения  квалификации
                            специалистов в области физической культуры
                            и спорта

                          - совершенствование
                            организационно-управленческого обеспечения
                            детско-юношеского и любительского футбола,
                            мини-футбола (далее - футбола)

                          - оптимизация    системы   соревнований   по
                            футболу

                          - пропаганда  футбола  в  средствах массовой
                            информации

                          - популяризация физической культуры и спорта
                            среди   детей,   молодежи   и    взрослого
                            населения Пензенской области

                          - повышение        уровня       квалификации
                            тренерско-преподавательского  состава   по
                            плаванию

                          - достижение  высших  спортивных результатов
                            на   уровне   победителей    и    призеров
                            крупнейших  международных  и всероссийских
                            соревнований по плаванию

                          - увеличение  представительства   пензенских
                            спортсменов   в  составе  сборной  команды
                            Российской Федерации по плаванию

                          - укрепление  состояния  здоровья  различных
                            групп   населения   посредством    занятий
                            Скандинавской ходьбой

                          - увеличение  числа  занимающихся физической
                            культурой  и   спортом   различных   групп
                            населения        посредством       занятий
                            Скандинавской ходьбой.

Сроки и этапы             - 2010-2012 годы (без деления на этапы).
реализации Программы

Перечень                  - Настоящая   Программа  включает  следующие
подпрограмм                 подпрограммы:
и основных                - развитие    детско-юношеского   спорта   в
мероприятий                 Пензенской области

                          - подготовка спортсменов Пензенской  области
                            к  Играм XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне
                            и развитие олимпийских видов спорта

                          - развитие футбола в Пензенской области

                          - развитие плавания в Пензенской области

                          - Развитие Скандинавской ходьбы в Пензенской
                            области.

                            Программные мероприятия направлены на:
                          - развитие  материально-технической базы для
                            занятий спортом

                          - обеспечение  инвентарем  и   оборудованием
                            учреждений   дополнительного   образования
                            спортивной  направленности   для   занятий
                            физической  культурой  и  спортом  детей и
                            молодежи Пензенской области

                          - обеспечение  спортивной  формой  детей  из
                            малообеспеченных  семей,  занимающихся   в
                            спортивных школах

                          - организацию                     проведения
                            учебно-тренировочного      процесса      и
                            совершенствование  материально-технической
                            базы  для подготовки спортсменов к участию
                            в Играх XXX Олимпиады в Лондоне

                          - содействие     социальной     защищенности
                            спортсменов, тренеров, специалистов

                          - медико-биологическое  обеспечение  ведущих
                            спортсменов Пензенской области

                          - организацию           научно-методического
                            обеспечения спорта высших достижений

                          - повышение квалификации тренерских кадров и
                            совершенствование     научно-методического
                            обеспечения учебно-тренировочного процесса

                          - развитие   детско-юношеского   футбола   в
                            общеобразовательных учреждениях

                          - подготовка   квалифицированных  тренерских
                            кадров и  судей  для  детско-юношеского  и
                            любительского футбола

                          - подготовка  резерва  для  профессиональных
                            клубов по футболу

                          - информационное    обеспечение     развития
                            детско-юношеского  спорта  и спорта высших
                            достижений

                          - создание  научно-методического  центра  по
                            плаванию

                          - организация  и  проведение  семинаров  для
                            тренеров-преподавателей по плаванию

                          - создание    инфраструктуры   для   занятий
                            Скандинавской ходьбой

                          - обеспечение   инвентарем  и  оборудованием
                            спортивных секций по Скандинавской ходьбе

                          - проведение      областных       фестивалей
                            Скандинавской ходьбы

                          - информационное и методическое  обеспечение
                            занятий Скандинавской ходьбой.

Исполнители основных      - Комитет  Пензенской  области по физической
мероприятий                 культуре,  спорту и  туризму  совместно  с
                            Министерством    образования    Пензенской
                            области,   ГОУ    ДОД    "Школа    высшего
                            спортивного     мастерства",    Федерацией
                            футбола     Пензенской     области     (по
                            согласованию),     Федерацией     плавания
                            Пензенской области (по согласованию)

Объемы и источники        - Прогнозируемый    объем     финансирования
финансирования              Программы    за   счет   средств   бюджета
                            Пензенской  области  составляет   137,4788
                            млн. рублей, в том числе:
                            в 2010 году - 35,5006 млн. рублей
                            в 2011 году - 46,9459 млн. рублей
                            в 2012 году - 55,0423 млн. рублей.
                            Объемы финансирования   Программы    носят
                            прогнозный характер и подлежат  ежегодному
                            уточнению в порядке, установленном законом
                            Пензенской области  о  бюджете  Пензенской
                            области  на соответствующий финансовый год
                            и последующий плановый  период  исходя  из
                            возможностей бюджета Пензенской области

Ожидаемые конечные        - Популяризация физической культуры и спорта
результаты реализации       среди детей и молодежи Пензенской области,
Программы                   увеличение  в 1,5 раза численности детей и
                            молодежи Пензенской области,  привлеченных
                            к   систематическим   занятиям  физической
                            культурой

                          - укрепление  материально-технической   базы
                            для занятий физической культурой и спортом
                            в Пензенской области

                          - увеличение    занимающихся    футболом   в
                            Пензенской области на 4 тысячи человек

                          - создание  действующей  системы  подготовки
                            спортивных резервов - основного потенциала
                            олимпийского спорта

                          - увеличение   представительства  пензенских
                            спортсменов до 78  человек  в  основных  и
                            резервных  составах  сборных команд России
                            по олимпийским видам спорта

                          - увеличение  представительства   пензенских
                            спортсменов   в  составе  сборной  команды
                            Российской   Федерации   на   Играх    XXX
                            Олимпиады   2012  года  в  Лондоне  до  13
                            участников

                          - достижение  высших  спортивных результатов
                            на   уровне   победителей    и    призеров
                            крупнейших  международных  и всероссийских
                            соревнований,  в том числе завоевание  1-2
                            золотых,  1-2  серебряных,  1-2  бронзовых
                            медалей на Играх XXX Олимпиады 2012 года в
                            Лондоне

                          - вовлечение  до  24  тысяч   подростков   и
                            молодежи,     занимающихся    в    детских
                            спортивных школах,  в  социально  значимую
                            деятельность    (систематические   занятия
                            спортом,  участие  в  учебно-тренировочных
                            сборах и соревнованиях)

                          - решение задач представительства региона  в
                            Высшей    лиге    Чемпионата   России   по
                            мини-футболу

                          - формирование  у жителей Пензенской области
                            интереса к физическому  совершенствованию,
                            здоровому  образу жизни на примере ведущих
                            спортсменов Пензенской области

                          - повышение       уровня        квалификации
                            тренерско-преподавательского   состава  по
                            плаванию

                          - достижение высших  спортивных  результатов
                            на    уровне    победителей   и   призеров
                            крупнейших международных  и  всероссийских
                            соревнований по плаванию

                          - увеличение   представительства  пензенских
                            спортсменов  в  составе  сборной   команды
                            Российской Федерации по плаванию

                          - укрепление  состояния  здоровья  различных
                            групп   населения   посредством    занятий
                            физической культурой и спортом

                          - увеличение  числа  занимающихся физической
                            культурой различных групп населения.

Система организации       - Контроль    за    исполнением    Программы
контроля за исполнением     осуществляют:
Программы                   Управление экономики,  инновационной     и
                            научно-технической   политики   Пензенской
                            области,  Министерство финансов Пензенской
                            области,  Комитет  Пензенской  области  по
                            физической культуре, спорту и туризму".

     1.2. Раздел 1 "Содержание проблемы  и  необходимость  ее  решения
программными  методами"  Программы   дополнить   абзацами   следующего
содержания:
     "Плавание  -  один  из   видов   спорта,   который   способствует
гармоничному развитию и  укреплению  организма  человека.  Кроме  ярко
выраженной   оздоровительной   направленности,    плавание    жизненно
необходимо.
     Плавание является одним из базовых видов  спорта,  развиваемых  в
Пензенской области. Для формирование резерва спорта высших  достижений
необходима популяризация и пропаганда массовых  занятий  плаванием,  а
также вовлечение максимально возможного числа детей в  систематические
занятия плаванием и выявление потенциала талантливых детей.
     В настоящее время в Пензенской области действуют 59  плавательных
бассейнов, в т.ч. 5  бассейнов - 50 метровых,  33-25  метровых.  Пенза
занимает  одно  из  ведущих  положений   по   обеспеченности   жителей
плавательными  бассейнами,  реализуется   программа   обучения   детей
плаванию.
     Вместе  с   тем,   необходимо   повышать   уровень   квалификации
специалистов и тренеров-преподавателей,  совершенствовать  систему  их
переподготовки, а  также  привлекать  местных  тренеров-преподавателей
высокого уровня для проведения семинаров по обмену опытом.
     При наличии  достаточной  материально-технической  базы  плавание
может стать  одним  из  массовых  видов  спорта,  а  на  международных
первенствах и на Олимпийских играх является одним из самых медалеемких
видов. Как показывает практика  Российской  школы  плавания  из  10000
детей, отобранных после периода начального обучения и  приступившим  к
тренировкам,  лишь  трое   достигают   результатов   Мастеров   спорта
Международного класса.
     Уже многие десятилетия  наблюдается  бурный  рост  результатов  в
плавании. Главной причиной этого процесса следует назвать  интенсивный
поиск новых путей в совершенствовании тренировок,  проведение  научных
исследований в области плавания, внедрение результатов этих  изысканий
в практику.  Тенденция  прогресса  спортивного  плавания,  несомненно,
будет продолжена.
     Отечественная наука спортивного  плавания  в  отдельных  вопросах
шагнула далеко вперед.
     Вместе с тем внедрение научных достижений в  практику  подготовки
многих  десятков  тысяч  пловцов  в  нашей  стране   проходит   крайне
неудовлетворительно. Приходится констатировать, что передовые,  научно
обоснованные идеи, средства и  методы  не  всегда  внедряются  даже  в
работе тренеров сборной команды страны. Как  следствие  этого  явления
мы, как  правило,  недосчитываем  победителей  и  призеров  в  мировом
плавании.
     Таким образом, в плавании, этом массовом виде спорта,  достаточно
четко обозначилась проблема научного обоснования  принципиально  новых
путей  развития   и   дальнейшего   совершенствования   тренировочного
процесса.
     Физическая  культура  в  настоящее   время   представляет   собой
многогранное явление, имеющее целый  ряд  направлений,  видов  и  форм
занятий.  Одним  из  современных   и   перспективных   направлений   в
организации физкультурно-оздоровительной работы с  лицами  среднего  и
старшего возраста в ее структуре занимает Скандинавская ходьба.
     Скандинавская ходьба - спорт для любого сезона, любой местности и
любого возраста. Мотивы, привлекающие к занятию Скандинавской  ходьбой
уже не молодых людей, сводятся к  желанию  укрепить  свое  здоровье  и
силы, улучшить работоспособность, сохранить бодрость. Задача занятий с
данным контингентом заключается в том, чтобы с  помощью  Скандинавской
ходьбы предупредить наступление или ослабить влияние  уже  наступивших
возрастных изменений.
     Как социальное явление Скандинавская ходьба требует  программного
подхода,  предусматривающего  решение   целого   комплекса   вопросов,
связанных  с  увеличением  охвата   населения   занятиями   физической
культурой и спортом (особенно людей  среднего  и  старшего  возраста),
спортивно-массовыми мероприятиями по Скандинавской ходьбе,  улучшением
материально-технической базы, оснащением инвентарем,  информационно  -
техническим  обеспечением,  созданием   инфраструктуры   для   занятий
Скандинавской ходьбой ".
     1.3. Раздел  2  "Цели  и  задачи  Программы"  дополнить  абзацами
следующего содержания:
"- популяризация  и   пропаганда   массовых   занятий   спортивным   и
оздоровительным плаванием  среди  разных  возрастных  групп  населения
Пензенской области;
     - организация работы научно-методического центра по плаванию  для
выявления потенциала талантливых детей,  формирования  резерва  спорта
высших достижений;
     - подготовка спортивного резерва путем  максимального  вовлечения
подрастающего  поколения   в   спортивное   плавание   для   выявления
спортивного потенциала.
     развитие спортивного плавания в муниципальных образованиях  путем
создания в общеобразовательных  школах  специализированных  спортивных
классов на базе муниципальных  спортивных  школ  на  этапе  начального
общего образования.
     - развитие спорта высших достижений.
     - совершенствование                информационно-образовательной,
пропагандистской и рекламной деятельности
     - создание  условий  для  привлечения   к   занятиям   физической
культурой и спортом различных слоев населения Пензенской области;
     - увеличение численности  различных  слоев  населения  Пензенской
области,   привлеченных   к   систематическим   занятиям    физической
культурой".
     1.4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 15.11.2010 г. N 728-пП)


     1.5. Раздел  5  "Ресурсное   обеспечение   Программы"   Программы
изложить в следующей редакции:

                 "5. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется
в пределах средств, предусмотренных  Комитету  Пензенской  области  по
физической культуре, спорту и туризму бюджетом Пензенской  области  на
соответствующий финансовый год и последующий плановый период.
     Общий  объем  финансирования   Программы   из   средств   бюджета
Пензенской области на 2010-2012 гг. составляет 137,4788 млн. рублей, в
том числе: в 2010 году - 35,5006 млн. рублей; в 2011  году  -  46,9459
млн. рублей; в 2012 году - 55,0423 млн. рублей.
     Объемы  финансирования  Программы  носят  прогнозный  характер  и
подлежат  ежегодному  уточнению  в  порядке,   установленном   законом
Пензенской области о бюджете  Пензенской  области  на  соответствующий
финансовый год исходя из возможностей бюджета Пензенской области".

     1.6. В разделе 6 "Механизм реализации Программы":
     1.6.1. В  абзаце  втором  подраздела  6.2.  "Механизм  реализации
подпрограммы "Подготовка спортсменов Пензенской области  к  играм  ХХХ
Олимпиады 2012 года в Лондоне и  развитие  олимпийских  видов  спорта"
слова "раздел 6" заменить словами "раздел 5".
     1.6.2. Дополнить подразделами 6.4. и 6.5. следующего содержания:

                "6.4 Механизм реализации подпрограммы
               "Развитие плавания в Пензенской области"

     Управление  реализацией  подпрограммы  осуществляется   Комитетом
Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму.
     Отбор  исполнителей  подпрограммных  мероприятий  и   поставщиков
оборудования и заключение контрактов будет проводиться  на  конкурсной
основе в соответствии с действующим законодательством.
     Командирование тренеров и персонала  научно-методического  центра
осуществляется на основании приказов Комитета  Пензенской  области  по
физической культуре, спорту и туризму в  соответствии  с  вызовами  на
тренерские семинары и  планами  по  проведению  оценки  функциональных
возможностей спортсменов в процессе спортивной подготовки.

                 6.5. Механизм реализации подпрограммы
         "Развитие Скандинавской ходьбы в Пензенской области"

     Управление  реализацией  подпрограммы  осуществляется   Комитетом
Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму.
     Муниципальные  районы  и  городские  округа  Пензенской  области,
изъявившие готовность участвовать  в  подпрограмме,  подают  заявки  в
Комитет Пензенской области по физической культуре,  спорту  и  туризму
ежегодно в течение  месяца  после  утверждения  бюджета  на  очередной
финансовый год.
     Комитет Пензенской  области  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму  осуществляет   заключение   государственных   контрактов   на
конкурсной основе в  соответствии  с  законодательством,  регулирующим
отношения,  связанные  с  размещением  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд".

     1.7.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 15.11.2010 г. N 728-пП)
     2. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области
от 15.11.2010 г. N 728-пП)
     3. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего и контролирующего вопросы физической культуры,  спорта
и туризма.

                                                   
     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Е.А.Столярова