Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 30.09.2011 № 1026-41/4 ЗС

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     Об эффективности использования бюджетных средств, выделяемых
             на реализацию долгосрочных целевых программ


     Рассмотрев  поступившие  материалы  и  заслушав   информацию   по
обсуждаемому вопросу, Законодательное Собрание отмечает,  что  Законом
Пензенской области  от  22 декабря  2010  года  N 1996-ЗПО  "О бюджете
Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
на 2011 год утверждены расходы на реализацию 46-ти действующих целевых
программ  и  погашение  кредиторской  задолженности  за  2010  год  по
выполнению обязательств Пензенской области в  рамках  11  долгосрочных
целевых программ, утративших силу с 1 января 2011 года.
     Для исполнения действующих программных мероприятий на  9  месяцев
2011 года установлен лимит бюджетных обязательств по 44-м программам в
сумме 8 996 633,7 тыс. рублей, что составляет 66,1 процента от годовых
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на  реализацию  программных
мероприятий.
     Проанализировав за 8 месяцев текущего  года  итоговые  показатели
реализации  действующих  долгосрочных  целевых  программ,   необходимо
отметить,  что  в  целом  процент  их  исполнения  составил  56,0   от
уточненных лимитов 9 месяцев текущего года. Исполнение годовых объемов
бюджетных   ассигнований   на   реализацию   программных   мероприятий
долгосрочных целевых программ без кредиторской задолженности составило
37,0 процентов.
     По программам  "Развитие  конкуренции  в  Пензенской  области  на
2010-2014  годы"  и  "Повышение  эффективности  бюджетных  расходов  в
Пензенской области на 2011-2012 годы" при  наличии  лимитов  бюджетных
обязательств   на   9   месяцев  текущего  года  кассовые  расходы  не
произведены.
     Очень низкие результаты освоения бюджетных средств наблюдаются по
программам "Развитие инновационной деятельности в  Пензенской  области
(2009-2014  годы)"  (исполнение за январь-август текущего года 11703,2
тыс.  рублей или 7,7 процента от  лимитов  9  месяцев),  "Модернизация
здравоохранения  Пензенской  области на 2011-2013 годы" (110824,4 тыс.
рублей   или   8,4    процента),    "Областная    целевая    программа
энергосбережения  и  повышения энергетической эффективности Пензенской
области на 2010-2020 годы" (9612,7 тыс.  рублей  или  16,5  процента),
"Комплексная      программа      модернизации     и     реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на  2011-2015  годы
(21926,7  тыс.  рублей  или  23,6  процента),  "Система  химической  и
биологической  безопасности  Пензенской  области  на  2011-2015  годы"
(957,9 тыс. рублей или 3,7 процента).
     По программам "Стимулирование развития жилищного строительства  в
Пензенской области в 2011-2015 годах" и "Старшее поколение  Пензенской
области" на  2011-2013  годы"  расходование  бюджетных  средств  на  9
месяцев текущего года не запланировано.
     Расходы по погашению кредиторской задолженности за  2010  год  по
выполнению  расходных  обязательств  Пензенской  области  в  рамках 11
долгосрочных целевых программ за 9  месяцев  текущего  года  составили
147250,7  тыс.  рублей  или  99,9  процента  от  утвержденных  лимитов
отчетного периода и от годовой задолженности.
     Оценивая эффективность реализации долгосрочных  целевых  программ
за 8 месяцев 2011 года, следует отметить, что выполнение большей части
программных  мероприятий  переносится  на  более  поздние  сроки,  что
свидетельствует  о  низкой  результативности  освоения  выделяемых  на
указанные цели бюджетных средств.
     Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию о ходе  реализации  долгосрочных  целевых  программ
Пензенской области по состоянию на 1  сентября  2011  года  принять  к
сведению.
     2. Рекомендовать Правительству Пензенской области:
     1) рассмотреть вопрос  о  повышении  эффективности  распределения
бюджетных средств по долгосрочным целевым программам  путем  повышения
качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;
     2) проанализировать   действенность   организации   внешнего    и
внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств
бюджета Пензенской области.


     Председатель
     Законодательного Собрания          А.Д.Гуляков

     г. Пенза
     30 сентября 2011 года
     N 1026-41/4 ЗС