Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 № 609

       
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 03 октября 2011 г.  N 609
                             г. Белинский


 Об утверждении Положения и состава коллегии администрации Белинского
                      района Пензенской области
     
     
     Руководствуясь п. 5  ст. 25 Устава  Белинского района  Пензенской
области  и   в  целях   приведения  нормативного   правового  акта   в
соответствие с действующим законодательством, Администрация Белинского
района постановляет:
     
     1. Утвердить Положение о коллегии администрации Белинского района
Пензенской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  состав  коллегии  администрации  Белинского  района
Пензенской области согласно приложению N 2.
     3. Считать утратившими силу:
     - постановление главы  местного самоуправления Белинского  района
от  10.03.2006 N  37  "Об  утверждении  Положения и  состава  коллегии
администрации Белинского района";
     - постановление   главы   администрации  Белинского   района   от
26.12.2007 N 485 "О внесении изменений в постановление главы  местного
самоуправления  Белинского района  от  10 марта  2006  года N  37  "Об
утверждении  Положения  и состава  коллегии  администрации  Белинского
района";
     - постановление   главы   администрации  Белинского   района   от
15.10.2008  N  443   "Об  изменении  состава  коллегии   администрации
Белинского района".
     4. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента   его
подписания.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя  аппарата  администрации  Белинского  района   Пензенской
области.
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение  N 1
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 03 октября 2011 г.  N 609
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о коллегии администрации Белинского района Пензенской области


                          1. Общие положения
     
     1. Для решения наиболее важных вопросов, отнесенных к полномочиям
администрации Белинского   района   Пензенской   области,   образуется
постоянно  действующий  совещательный орган  администрации  Белинского
района - коллегия  администрации Белинского района Пензенской  области
(далее - Коллегия).
     2. Глава администрации Белинского  района возглавляет коллегию  и
определяет основные направления деятельности Коллегии.
     3. Коллегия в своей деятельности руководствуется:
     - Конституцией      Российской      Федерации,       федеральными
конституционными законами;
     - федеральными   законами   Российской   Федерации   и   законами
Российской Федерации;
     - указами, распоряжениями Президента Российской Федерации;
     - постановлениями  и   распоряжениями  Правительства   Российской
Федерации;
     - Уставом и законами Пензенской области;
     - постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   Пензенской
области;
     - Уставом Белинского района Пензенской области;
     - постановлениями  и   распоряжениями  администрации   Белинского
района;
     - настоящим Положением о коллегии администрации Белинского района
(далее - Положение).
     4. Глава администрации  Белинского района является  председателем
Коллегии. Состав  Коллегии  утверждается постановлением  администрации
Белинского района.
     5. В состав Коллегии входят:
     - Глава администрации Белинского района - председатель Коллегии;
     - заместители главы администрации Белинского района;
     - руководитель  аппарата   администрации   Белинского  района   -
секретарь коллегии;
     - на усмотрение  главы -  руководители структурных  подразделений
администрации Белинского района и иных органов местного самоуправления
Белинского района.
     6. На заседаниях Коллегии могут присутствовать (по  согласованию)
с правом  совещательного  голоса: глава  Белинского района;  начальник
полиции Министерства  внутренних  дел по  Белинскому району,  прокурор
Белинского района.
     7. На заседаниях Коллегии присутствуют: руководители  структурных
подразделений администрации Белинского района и иных органов  местного
самоуправления Белинского района.
     8. В случае невозможности присутствия на заседании Коллегии члены
Коллегии и приглашенные,  указанные в п.п.  5-7 настоящего  Положения,
обязаны уведомить секретаря Коллегии о причине отсутствия с  указанием
должностного  лица,  которому  поручено  участвовать  в  заседании   и
отвечать на поставленные вопросы.
     9. В   целях  обеспечения   доступа   граждан  к   информации   о
деятельности  администрации  Белинского  района  граждане  (физические
лица),  в  том  числе  представители  организаций  (юридических  лиц),
общественных   объединений,   вправе  присутствовать   на   заседаниях
Коллегии, за исключением  закрытых заседаний или закрытого  обсуждения
отдельных вопросов.
     
                2. Вопросы, рассматриваемые Коллегией
     
     10. На заседаниях Коллегии рассматриваются и обсуждаются:
     - комплекс    мер    по   реализации    единой    государственной
социально-экономической  политики  на  территории  Белинского  района,
внешнеэкономической, межрегиональной,  инновационной и  инвестиционной
деятельности, развитию и поддержке малого предпринимательства;
     - муниципальные долгосрочные  и ведомственные целевые  программы,
подготовка и исполнение  бюджета муниципального образования  Белинский
район (доходная и расходная части);
     - отчеты  руководителей структурных  подразделений  администрации
Белинского района Пензенской области;
     - социальная   политика,    демография,   занятость    населения,
образование, здравоохранение, культура, искусство, физическая культура
и спорт;
     - охрана природы и окружающей среды;
     - управление муниципальным имуществом;
     - развитие     строительного     комплекса,     архитектуры     и
градостроительства,    строительство   жилья,    жилищно-коммунального
хозяйства;
     - функционирование отраслей промышленности, торговли, транспорта,
связи, дорожного комплекса, потребительского рынка товаров и услуг;
     - меры по  внедрению информационно-коммуникационных технологий  в
социально-экономическую сферу и органы местного самоуправления;
     - взаимодействие   с   партиями,   общественными,    религиозными
организациями, средствами массовой информации.
     
                   3. Порядок деятельности Коллегии
     
     11. Основной  организационной  формой  работы  Коллегии  являются
заседания, которые проводятся на регулярной основе не реже одного раза
в  два   месяца   (третий  четверг).   При  необходимости   проводятся
внеплановые  заседания.  По   отдельным  вопросам  могут   проводиться
выездные заседания.
     12. На заседании Коллегии председательствует Глава  администрации
Белинского  района,  в  его  отсутствие  -  и.о.  главы  администрации
Белинского района.
     13. Руководители структурных  подразделений администрации и  иных
органов   местного   самоуправления   Белинского   района,   а   также
руководители   субъектов   среднего  и   малого   предпринимательства,
предприятий, учреждений и организаций, специалисты, эксперты участвуют
в заседаниях Коллегии по приглашению.
     14. Заседание  Коллегии  считается   правомочным,  если  на   нем
присутствуют  не менее  половины  состава Коллегии.  Решения  Коллегии
принимаются большинством голосов от состава Коллегии,  присутствующего
на  заседании.  При  равенстве  голосов  голос  председателя  Коллегии
является решающим.
     15. По рассмотренным на  заседании Коллегии вопросам  принимаются
решения Коллегии, которые носят рекомендательный характер.
     16. По  предложению  главы администрации  Белинского  района  или
члена Коллегии,  ответственного  за подготовку  вопроса, вносимого  на
рассмотрение  Коллегии,  может  быть  принято  решение  о   проведении
закрытого заседания или закрытого обсуждения отдельных вопросов.
     При рассмотрении   Коллегией   вопросов,   содержащих   сведения,
составляющие  государственную  или  иную  охраняемую  законом   тайну,
подготовка  материалов, допуск  к  заседаниям, оформление  принимаемых
решений осуществляется  с  соблюдением установленных  правил работы  с
секретными документами и режима секретности.
     17. Организационно-техническое   и   информационное   обеспечение
деятельности Коллегии осуществляет секретарь Коллегии.
     18. При проведении расширенного заседания Коллегии:
     18.1. Ответственность    за    приглашение    членов    Коллегии,
руководителей структурных подразделений  администрации и иных  органов
местного  самоуправления  Белинского  района,  организацию   заседания
Коллегии  возлагается  на  сектор  делопроизводства,  организационной,
кадровой работы и контроля администрации Белинского района.
     Ответственность за оповещение и явку приглашенных лиц возлагается
на руководителей  структурных   подразделений  администрации  и   иных
органов местного самоуправления Белинского района.
     18.2. Регистрация  лиц,   приглашенных  на  заседание   Коллегии,
возлагается  на  сектор  делопроизводства,  организационной,  кадровой
работы и контроля администрации Белинского района.
     18.3. Ответственность  за  подготовку  помещения  для  проведения
заседания  Коллегии,   техническое   обеспечение  заседания   Коллегии
возлагается на руководителя аппарата администрации Белинского района.
     18.4. Ответственность  за  обеспечение присутствия  на  заседании
Коллегии  представителей средств  массовой  информации возлагается  на
сектор делопроизводства, организационной,  кадровой работы и  контроля
администрации Белинского района.
     
                   4. Планирование работы Коллегии
     
     19. Деятельность  Коллегии   осуществляется   в  соответствии   с
утвержденным планом работы Коллегии на год.
     20. Предложения  в  План  работы  Коллегии  на  год  направляются
членами  Коллегии  руководителю  аппарата  -  секретарю  Коллегии   не
позднее, чем за месяц до начала года.
     21. Проект   плана  работы   Коллегии   на  год   формируется   и
направляется секретарем  Коллегии  для рассмотрения  и утверждения  на
заседании Коллегии, проводимом в последнем месяце предыдущего года.
     22. В случаях, если запланированный вопрос по какой-либо  причине
необходимо перенести (исключить из  плана) или внести на  рассмотрение
Коллегии внеплановый вопрос, член Коллегии, осуществляющий контроль за
подготовкой данного вопроса,  не позднее чем за  5 дней до  намеченной
даты проведения заседания Коллегии,  информирует об этом в  письменном
виде главу администрации Белинского района.
     На основании  резолюции  главы  администрации  Белинского  района
вопрос вносится в повестку дня заседания Коллегии или исключается (или
переносится) из  повестки дня заседания  Коллегии. Секретарь  Коллегии
информирует  о  принятом   решении  члена  Коллегии,   осуществляющего
контроль за подготовкой данного вопроса.
     23. При  принятии   оперативного  решения  главой   администрации
Белинского  района, а  в  его отсутствие  -  и.о. главы  администрации
Белинского района, может быть принято решение о рассмотрении вопроса в
рабочем  порядке.  Материалы  по  вопросу  согласовываются  с  членами
Коллегии и передаются  на рассмотрение главе администрации  Белинского
района, в его отсутствие - и.о. главы администрации Белинского района.
Датой принятия решения служит дата его подписания.
     
5. Требования к оформлению материалов по вопросам, рассматриваемым на
                         заседаниях Коллегии
     
     24. Документы  по  вопросам,  выносимым  на  заседание  Коллегии,
представляются секретарю  Коллегии в  бумажном виде  и на  электронных
носителях не позднее чем за 3 дня до проведения заседания Коллегии.
     Пакет документов по вопросам, вносимым на рассмотрение  Коллегии,
включает в себя:
     - проект решения Коллегии;
     - приложение к решению Коллегии (при наличии);
     - справку-информацию, содержащую необходимые расчеты, обоснования
и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации;
     - другие документы,  относящиеся к  рассмотрению данного  вопроса
(при наличии).
     Проект решения   Коллегии   не    готовится   в   случае,    если
рассматриваемый  на  заседании Коллегии  вопрос  носит  информационный
характер  и  не  предполагает  дальнейших  мероприятий  по  реализации
решения.
     25. Вышеуказанные   документы    визируются   членом    Коллегии,
ответственным  за подготовку  вопроса,  предлагаемого на  рассмотрение
Коллегии.
     26. Все  документы  готовятся  в соответствии  с  инструкцией  по
делопроизводству в Администрации Белинского района Пензенской области,
утвержденной   распоряжением   администрации  Белинского   района   от
22.03.2011 N 43-р.
     27. Проекты решений Коллегии должны:
     - соответствовать требованиям, предъявляемым к проектам  правовых
актов;
     - иметь  краткое,   ясное  и  четкое   изложение  сути   вопроса,
исключающее   возможность   двоякого    его   толкования,   с    четко
сформулированными и обоснованными целями и задачами;
     - содержать указания конкретным исполнителям и сроки  исполнения,
выполнение которых обеспечит решение поставленных задач;
     - содержать  пункт о  возложении  контроля исполнения  на  членов
Коллегии.
     При подготовке и оформлении проекта решения Коллегии  указывается
наименование вида документа ("Проект решения коллегии").
     28. При  наличии  приложения  к  решению  Коллегии,  на  него   в
распорядительной  части  решения Коллегии  делается  ссылка  "согласно
приложению).
     29. Справка-информация   должна   иметь   краткую   исчерпывающую
информацию по существу вопроса,  аналитическую составляющую и в  итоге
содержать обоснование необходимости  принятия мер, сформулированных  в
проекте решения в виде конкретных поручений ответственным лицам.
     30. Проекты  документов  могут   быть  признаны  непригодными   и
возвращены на доработку в случаях:
     - несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением;
     - отсутствия  необходимых  данных для  дальнейшего  осуществления
контроля;
     - несоответствия печатного текста электронному носителю.
     31. Документы Коллегии представляются членам Коллегии за 2 дня до
заседания. Контроль  за  подготовкой документов  для  рассмотрения  на
заседаниях Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.
     
                   6. Подготовка заседания Коллегии
     
     32. Проект повестки дня заседания Коллегии формируется секретарем
Коллегии.
     33. Члены   Коллегии,  руководители   структурных   подразделений
администрации, иных органов местного самоуправления Белинского района,
на  которых  возложена подготовка  соответствующих  материалов,  несут
персональную  ответственность   за  их   качество  и   своевременность
представления.
     34. По каждому из рассматриваемых на заседании Коллегии  вопросов
приглашаются  лица,  состав  которых  определяется  ответственными  за
подготовку вопросов.
     За 3  дня  до  заседания  Коллегии  ответственные  за  подготовку
вопроса  представляют   список  приглашенных   секретарю  Коллегии   и
обеспечивают явку приглашенных на заседание Коллегии.
     35. Контроль  за   ходом  подготовки   материалов  по   вопросам,
включенным в повестку дня заседания Коллегии, осуществляется  сектором
делопроизводства,   организационной,   кадровой  работы   и   контроля
администрации Белинского района.
     
   7. Проведение заседаний Коллегии, оформление принятых решений и
                      контроль за их исполнением
     
     36. Повестка  дня   Коллегии   утверждается  непосредственно   на
заседании Коллегии.
     37. На  заседании  Коллегии время  для  докладов  устанавливается
председательствующим, как правило, в пределах 10 минут, для содокладов
- до 5 минут, для выступлений в прениях и справок - до 3 минут.
     38. На заседаниях Коллегии секретарем Коллегии ведется  протокол,
в  котором фиксируется  ход  заседания  и содержание  выступлений  его
участников.  К  протоколу   заседания  Коллегии  прилагаются:   список
присутствующих на заседании членов Коллегии, список лиц, участвующих в
работе Коллегии, принятые Коллегией решения.
     Протокол заседания Коллегии подписывают председатель и  секретарь
Коллегии в течение 5 рабочих дней после заседания Коллегии.
     39. Доработка проектов  решения Коллегии и  других документов,  с
учетом  высказанных на  заседании  Коллегии предложений  и  замечаний,
проводится лицом, ответственным  за подготовку  проекта в течение  3-х
дней со дня рассмотрения вопроса.
     40. Доработанные проекты  решений  Коллегии передаются  секретарю
Коллегии в бумажном виде и на электронных носителях.
     Решения Коллегии оформляются на бланках установленного образца  и
подписываются лицом, председательствовавшим  на заседании Коллегии,  в
течение 5 дней.
     Приложение к решениям Коллегии подписываются секретарем Коллегии.
     41. Секретарь Коллегии ведет регистрацию учета решений Коллегии.
     Решения Коллегии   издаются  с   соблюдением   последовательности
нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года.
     Протоколы заседаний Коллегии, первые экземпляры решений  Коллегии
хранятся в секторе делопроизводства, организационной, кадровой  работы
и контроля администрации Белинского  района в течение 5-ти лет,  после
чего сдаются в архивный сектор администрации Белинского района.
     42. Утвержденные  решения  Коллегии (или  выписка  из  протокола)
после подписания:
     - рассылаются членам Коллегии и исполнителям;
     - размещаются на сайте администрации Белинского района.
     43. Ответственность за  исполнение решений  Коллегии несут  члены
Коллегии,   на   которых  возложен   контроль.   Исполнители   решения
представляют члену Коллегии, на которого возложен контроль  исполнения
решения, информацию об исполнении в установленные сроки.
     44.Сектор делопроизводства,  организационной, кадровой  работы  и
контроля администрации Белинского  района осуществляет общий  контроль
исполнения решений коллегии администрации Белинского района.
     45. Члены Коллегии, на которых возложен контроль, представляют  в
сектор делопроизводства, организационной,  кадровой работы и  контроля
администрации  Белинского района  информацию  о выполнении  решений  в
установленный Коллегией срок  и о снятии  с контроля (продлении  срока
контроля) на имя председателя Коллегии.
     Информация должна   содержать   краткое,  четкое   изложение   по
исполнению   решения  коллегии   и   исключать  возможность   двоякого
толкования.
     46. Сектор делопроизводства,  организационной, кадровой работы  и
контроля  администрации   Белинского   района  ежемесячно   направляет
аналитическую справку  главе  администрации Белинского  района, в  его
отсутствие - и.о. главы администрации Белинского района, по исполнению
решений Коллегии.
     47. Сектор делопроизводства,  организационной, кадровой работы  и
контроля  администрации Белинского  района  по поручению  председателя
Коллегии  представляет   официальную  информацию  средствам   массовой
информации о повестках  дня заседаний  Коллегии, об итогах  проведения
Коллегии.
     
     
     
                              __________



     Приложение  N 2
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 03 октября 2011 г.  N 609
     
     
                                СОСТАВ
     коллегии администрации Белинского района Пензенской области
    
  Чернышов Василий         -   Глава администрации Белинского района,   
  Егорович                     председатель коллегии;                   
                                                                        
  Курбанов Нурмагомед      -   первый заместитель главы администрации   
  Магашарипович                района по вопросам экономического        
                               развития, заместитель председателя       
                               коллегии;                                
                                                                        
  Разин Виктор             -   руководитель аппарата администрации      
  Алексеевич                   Белинского района, секретарь коллегии    
                                                                        
  Члены коллегии:                                                       
                                                                        
  Грачева Лариса           -   редактор ГАУ редакции "Сельская новь"    
  Владимировна                 (по согласованию);                       
                                                                        
  Балныкина Анастасия      -   начальник отдела экономики,              
  Петровна                     имущественных и земельных отношений      
                               администрации района;                    
                                                                        
  Мягкова Олеся Юрьевна    -   заместитель главы администрации района   
                               по безопасности, делам ГО и ЧС;          
                                                                        
  Саекова Ольга            -   начальник Управления финансов            
  Анатольевна                  Белинского района;                       
                                                                        
  Тизова Татьяна           -   руководитель МУ "Правовое управление     
  Васильевна                   Белинского района Пензенской области";   
                                                                        
  Чучуваткин Иван          -   заместитель главы администрации района   
  Павлович                     по социальным вопросам.                  
                                                                        
      
                            __________