Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 30.05.2008 № 231

      
     
     
     
                                ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         От 30 мая 2008  N 231
                             г. Белинский


      Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской
          задолженности платежей в бюджет Белинского района
     
     
     В целях реализации программы совместных мероприятий по сокращению
бюджетного дефицита  и  увеличению   доходов  бюджета  в  2008   году,
утвержденной    Председателем   Правительства    Пензенской    области
В.А.Сатиным 4.04.2008 года,
     
                             постановляю:
     
     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   проведения    мониторинга
дебиторской задолженности платежей в бюджет Белинского района.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
начальника управления финансов Белинского района Коробкову М.И.
     
     
     Глава администрации
     Белинского района          С.Е.Папшев
     _________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением главы
     администрации Белинского района
     Пензенской области
     от 30 мая 2008  N 231
     
     
                               Порядок
  проведения мониторинга дебиторской задолженности платежей в бюджет
                          Белинского района

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий   Порядок   проведения   мониторинга   дебиторской
задолженности, платежей в бюджет  Белинского района (далее -  Порядок)
определяет  условия  оценки   потерь  бюджета  Белинского  района   от
недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции.
     1.2. Мониторинг  проводится  в  целях  подготовки  информации   о
размерах дебиторской  задолженности платежей, а  также предложений  по
увеличению доходов бюджета Белинского района за счет их сокращения.
     1.3. Объектами мониторинга  являются задолженность  по налогам  и
сборам, пеням  и налоговым  санкциям, подлежащим  зачислению в  бюджет
Белинского района,  а также дебиторская  задолженность по  неналоговым
доходам в бюджет Белинского района.
     1.4. В  составе задолженности  по  налогам и  сборам  учитываются
суммы налогов  и сборов,  не уплаченные  налогоплательщиками в  бюджет
Белинского района  в установленный  налоговым законодательством  срок,
задолженность по пеням  за несвоевременную уплату  налогов и сборов  и
налоговые  санкции,  устанавливаемые  за  налоговые  правонарушения  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     1.5. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в
бюджет Белинского района учитываются суммы задолженности по  следующим
видам доходов:
     процентам, полученным от предоставления бюджетных кредитов внутри
страны за счет бюджета Белинского района;
     арендной плате   за    земли,    находящиеся   в    муниципальной
собственности до разграничения государственной собственности на землю,
и  поступлениям  от  продажи  права  на  заключение  договоров  аренды
указанных земельных участков;
     арендной плате за земли,  находящиеся в собственности  Белинского
района после разграничения  государственной собственности на землю,  и
поступлениям от продажи права на заключение договоров аренды указанных
земельных участков;
     доходам от сдачи в  аренду имущества, находящегося в  оперативном
управлении  органов  местного   самоуправления  Белинского  района   и
созданных  ими  учреждений  и в  хозяйственном  ведении  муниципальных
унитарных предприятий Белинского района;
     доходам от перечисления  части прибыли,  остающейся после  уплаты
налогов  и   иных  обязательных   платежей,  муниципальных   унитарных
предприятий Белинского района;
     другим доходам  от   использования   имущества,  находящегося   в
собственности Белинского района;
     плате за негативное воздействие на окружающую среду;
     доходам от продажи материальных и нематериальных активов;
     платежам, взимаемым  муниципальными организациями  за  выполнение
определенных функций;
     средствам, полученным     в     результате     применения     мер
гражданско-правовой, административной  и уголовной ответственности,  в
том  числе штрафам,  конфискациям,  компенсациям, а  также  средствам,
полученным в возмещение вреда, причиненного Белинскому району, и  иным
суммам принудительного изъятия;
     1.6. Мониторинг  дебиторской  задолженности  платежей  проводится
Управлением  финансов  Белинского района  ежеквартально  на  основании
отчетности и  информации МИФНС  России N  2 по  Пензенской области,  а
также информации, представляемой другими администраторами  поступлений
в бюджет Белинского района.
     
   2. Исходная информация, используемая при проведении мониторинга
    дебиторской задолженности платежей и порядок ее представления
     
     2.1. Для получения  данных о  суммах задолженности  по налогам  и
сборам  используется информация,  передаваемая  МИФНС  России N  2  по
Пензенской   области   Управлению   финансов   Белинского   района   в
соответствии с Приказом  Министерства финансов Российской Федерации  и
Федеральной  налоговой службы  от  25.02.2005 NN  28н/САЭ-3-10/58  "Об
утверждении периодичности, сроков  и формы представления информации  в
соответствии с  Правилами, утвержденными Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 12.08.2004 N 410".
     2.2. Информация   о   суммах   задолженности   по   доходам    от
использования  и  продажи  имущества,  находящегося  в   собственности
Белинского  района, представляется  в  Управление финансов  Белинского
района администрацией Белинского района.
     2.3. Информация о суммах  задолженности по перечислению в  бюджет
Белинского района других  неналоговых доходов, перечисленных в  пункте
1.5   настоящего  Порядка,   представляется   в  Управление   финансов
Белинского района администраторами данных платежей в бюджет Белинского
района.
     2.4. Необходимая для проведения  мониторинга информация о  суммах
задолженности, предусмотренная  пунктами  2.2-2.3 настоящего  Порядка,
представляется в Управление финансов Белинского района  ежеквартально,
в срок не позднее 20  числа месяца, следующего за отчетным  кварталом,
по  прилагаемой  форме  N   1.  Одновременно  в  Управление   финансов
Белинского  района представляются  пояснительные  записки с  указанием
причин изменения сумм задолженности в отчетном периоде.
     
3. Подведение итогов мониторинга дебиторской задолженности платежей в
                                бюджет
     
     3.1. Управление финансов Белинского района обобщает полученные  в
ходе мониторинга данные о состоянии задолженности по налогам и сборам,
неналоговым доходам в бюджет Белинского района по прилагаемой форме  N
2.  Оценка потерь бюджета Белинского района в связи с  несвоевременным
поступлением  доходов за  отчетный  период (квартал)  определяется  по
следующей формуле:
     
      З1 + З2 СРЦБ
      ------- х ------
      2 4
      СПБ кв = --------------------, где
      100
     
     СПБ кв  -  сумма  потерь   бюджета  в  связи  с   несвоевременным
поступлением доходов за отчетный период (квартал);
     З1 -  общая  сумма  задолженности  на  начало  отчетного  периода
(квартала);
     З2 -  общая  сумма  задолженности  на  конец  отчетного   периода
(квартала);
     СРЦБ -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации, действовавшая в отчетном периоде (квартале).
     Оценка потерь бюджета Белинского района в связи с несвоевременным
поступлением доходов за отчетный  год определяется путем  суммирования
потерь бюджета за отчетные периоды (кварталы).
     3.3. Итоги  проведения   мониторинга  дебиторской   задолженности
платежей оформляются в форме аналитической записки Управления финансов
Белинского района и публикуются в газете "Чембарские вести" и на сайте
Администрации Белинского района в сети Интернет.
     
     Форма N 1
     
                                             ИНФОРМАЦИЯ
                           о суммах задолженности по неналоговым доходам,
                           администрируемым _____________________________
                                  (наименование администратора)
                            по состоянию на 1 ________________ 200_ года
     
                                                                                    (тыс. рублей)
|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
|  N |       Наименование доходов, по которым      |    Сумма задолженности   |      |           |
| п/п|    представляются данные о задолженности    |                          |      |           |
|    |                                             |                          |      |           |
|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
|    |                                             |       Основной долг      | Пени |  Проценты |
|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
|    |                                             |                          |      |           |
|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
|    |                                             |                          |      |           |
|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
|    | Итого                                       |                          |      |           |
|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
     
     Форма N 2
     
               Данные о дебиторской задолженности платежей в бюджет Белинского района
     
                                                                                    (тыс. рублей)
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
|  N |    Наименование   |      Сумма      |           |           |    Изменение    |           |
| п/п|   задолженности   |  задолженности  |           |           | задолженности по|           |
|    |                   |                 |           |           |   сравнению с   |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
|    |       Сумма       |    на начало    | на начало |  на конец |   началом года  |  началом  |
|    |   задолженности   |  отчетного года | отчетного | отчетного |                 | отчетного |
|    |                   |                 |  периода  |  периода  |                 |  периода  |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
|  1 |         2         |        3        |     4     |     5     |        6        |     7     |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
| 1. | Общая сумма       |                 |           |           |                 |           |
|    | задолженности по  |                 |           |           |                 |           |
|    | налоговым платежам|                 |           |           |                 |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
|    | из нее:           |                 |           |           |                 |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
| 1.1| Недоимка          |                 |           |           |                 |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
| 2. | Задолженность по  |                 |           |           |                 |           |
|    | неналоговым       |                 |           |           |                 |           |
|    | доходам - всего   |                 |           |           |                 |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
|    | Из нее:           |                 |           |           |                 |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
| 2.1| недоимка          |                 |           |           |                 |           |
|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
     

                               __________