Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.03.2009 № 88

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 10 марта 2009  N 88
                             г. Белинский


       Об эффективном использовании муниципальной собственности
            муниципальными предприятиями Белинского района
     
     
     Руководствуясь п.  5 ст.  25,  ст.  34 Устава  Белинского  района
Пензенской  области,   в  целях  усиления   финансового  контроля   за
операциями  получателей средств  из  местного  бюджета,  а так  же  за
соблюдением   получателями   товарных  кредитов   условий   выделения,
получения, целевого использования и возврата бюджетных средств,
     
                     администрация постановляет:
     
     1. Утвердить Порядок предоставления  отчетности о деятельности  и
долговых обязательствах  муниципальных  предприятий Белинского  района
(приложение N 1).
     2. Руководителям  муниципальных  предприятий  Белинского   района
регулярно   предоставлять  отчетность   о   деятельности  и   долговых
обязательствах предприятия.
     3. Управлению  финансов  Белинского  района  Пензенской   области
(Коробкова  М.И.)  включить  в план  мероприятий  Управления  финансов
Белинского района  по  контролю за  исполнением  бюджета и  состоянием
финансовой дисциплины на  2009 год проверку о  финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных  предприятий  Белинского района  Пензенской
области.
     4. Информационно-консультационному    управлению   по    вопросам
сельского хозяйства (ИКУСХ) администрации Белинского района  (Коробков
Н.В.) ежегодно проводить семинары по постановке бухгалтерского учета в
муниципальных предприятиях.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
зам. главы администрации Алимова В.Б.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение  N 1
     к постановлению
     администрации Белинского района
     от 10 марта 2009  N 88
     
     
                               ПОРЯДОК
  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

                           Общие положения
     
     1. Порядок разработан  в  соответствии с  Федеральным законом  от
14.11.2002  N  161-ФЗ  "О государственных  и  муниципальных  унитарных
предприятиях",  Федеральным   законом  от  21.11.1996   N  129-ФЗ   "О
бухгалтерском учете" и вводится в целях:
     - получения своевременной и качественной информации для  принятия
своевременных  управленческих  решений  по  организации   деятельности
муниципальных предприятий;
     - определения  мер,   направленных  на  повышение   эффективности
использования муниципальной собственности Белинского района;
     - улучшения  состояния  финансовой  дисциплины  в   муниципальных
предприятиях Белинского района;
     - своевременного   выявления   низкорентабельных    муниципальных
предприятий, имеющих признаки банкротства;
     - выявления   видов   экономической   деятельности,   в   которых
деятельность муниципальных предприятий является наиболее социально-  и
бюджетно-эффективной.
     2. Настоящий    Порядок   устанавливает    механизм    проведения
расширенного  и  оперативного  мониторинга  эффективности   управления
муниципальным   имуществом    Белинского    района,   находящимся    в
хозяйственном   ведении   и   оперативном   управлении   муниципальных
предприятий,    основные   показатели    экономической    деятельности
предприятий,  систематический  анализ  которых  обеспечивает  развитие
муниципального сектора экономики.
     
                  Порядок предоставления информации
     
     3. Для    оценки    эффективности    управления    муниципальными
предприятиями  Белинского района  (далее  - предприятия)  руководители
предприятий представляют в отдел по экономике администрации Белинского
района, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным:
     1) Общие сведения о предприятии по форме согласно приложению 1  к
настоящему Порядку;
     2) Бухгалтерскую отчетность  в составе, определенном  Федеральным
законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";
     3) Сводную  таблицу   оценки  социально-бюджетной   эффективности
муниципального предприятия по форме согласно приложению 2 к настоящему
Порядку;
     4) Доклад  руководителя  о  финансово-хозяйственной  деятельности
муниципального предприятия.
     Доклад руководителя       муниципального      предприятия       о
финансово-хозяйственной деятельности  по итогам  года должен  отражать
следующие вопросы:
     1) структурные изменения в номенклатуре оказываемых услуг;
     2) о выполнении  утвержденных основных экономических  показателей
деятельности предприятия;
     3) информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают  обычный
режим  функционирования  предприятия  или  угрожают  его   финансовому
положению;
     4) о   реализации   мероприятий   по   недопущению    банкротства
предприятия;
     5) данные  об  изменении  численности  персонала,  среднемесячной
оплате труда  работников  предприятия, в  том  числе руководителя,  за
отчетный период;
     6) данные  об использовании  прибыли,  остающейся в  распоряжении
предприятия.
     4. В целях  осуществления оперативного мониторинга  эффективности
управления руководители предприятий представляют в отдел по  экономике
администрации  Белинского  района  и  управление  финансов  Белинского
района Пензенской области ежеквартально,  не позднее 20 числа  месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  следующие  данные  (с   отметкой
налоговой инспекции):
     1) Бухгалтерская отчетность  в составе, определенном  Федеральным
законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";
     2) Сводная бухгалтерская отчетность;
     3) Аудиторское  заключение,  если предприятие  в  соответствии  с
Федеральным   законом  от   07.08.2001   N  119-ФЗ   "Об   аудиторской
деятельности" подлежит обязательному аудиту;
     4) Акты     проверок     финансово-хозяйственной     деятельности
предприятий.
     5. За искажение  отчетности, предусмотренной настоящим  Порядком,
руководители муниципальных  предприятий,  находящихся в  муниципальной
собственности Белинского района, несут ответственность,  установленную
законодательством Российской Федерации.
     
      Порядок проведения мониторинга эффективности деятельности
                      муниципальных предприятий
     
     8. Отдел   по  экономике   администрации   Белинского  района   и
Управление  финансов  Белинского   района  на  основании   отчетности,
представленной руководителями муниципальных предприятий:
     - ежеквартально      осуществляет     оперативный      мониторинг
финансово-хозяйственной   деятельности    и   долговых    обязательств
муниципальных предприятий;
     - ежегодно  в   срок  до  25   апреля  осуществляют   расширенный
мониторинг  финансового  состояния  предприятий,  расчет   показателей
экономической,  социальной  и  бюджетной  эффективности   деятельности
муниципальных предприятий
     9. По  итогам  проведения оперативного  мониторинга  деятельности
предприятий  отдел  по  экономике администрации  Белинского  района  и
Управление  финансов  Белинского  района  формируют  сводную   таблицу
результатов    финансово-хозяйственной   деятельности    муниципальных
предприятий  Белинского  района  по  форме  согласно  приложению  3  к
настоящему Порядку.
     10. По итогам проведенного расширенного (ежегодного)  мониторинга
отдел  по  экономике  администрации  Белинского  района  и  Управление
финансов   Белинского   района   формируют   аналитический   отчет   о
финансово-хозяйственной,       социально-бюджетной       эффективности
деятельности муниципальных предприятий с приложением:
     - результатов финансово-хозяйственной деятельности  муниципальных
предприятий  Белинского  района  по итогам  отчетного  года  по  форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
     - сведений   о   результатах  оценки   социальной   и   бюджетной
эффективности  деятельности  предприятий  (организаций)  за   отчетный
период;
     - предложения   Главе    администрации   Белинского   района    о
целесообразности    реорганизации    предприятий,    их    ликвидации,
преобразовании   в   открытые   акционерные   общества,   приватизации
муниципального имущества.
     11. Аналитический      отчет      о      финансово-хозяйственной,
социально-бюджетной    эффективности    деятельности     муниципальных
предприятий должен содержать:
     - анализ    отраслевой    структуры    комплекса    муниципальных
предприятий;
     - анализ     динамики     показателей     финансово-хозяйственной
деятельности предприятий в разрезе видов экономической деятельности;
     - анализ  показателей   социальной   и  бюджетной   эффективности
деятельности предприятий и  причин отклонений значений показателей  от
установленных критериев сохранения муниципальных предприятий;
     - сравнительный  анализ  результатов  деятельности  муниципальных
предприятий
     12. Отдел  по   экономике  администрации   Белинского  района   и
Управление финансов Белинского района Пензенской области:
     - формируют сводный отчет о финансово-хозяйственной  деятельности
муниципальных предприятий по форме согласно приложению 3 к  настоящему
Порядку;
     - публикуют в средствах массовой информации и (или) сети Интернет
сводный отчет  о  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных
предприятий;
     - готовят  проект  постановления Главы  администрации  Белинского
района о  реорганизации и (или)  ликвидации муниципальных  предприятий
Белинского района;
     - в  течение  3  рабочих  дней  предоставляют  сводный  отчет   о
финансово-хозяйственной деятельности  муниципальных предприятий  Главе
администрации Белинского района.
     
     
     
                              __________



     Приложение  1
     к Порядку предоставления
     отчетности о деятельности и
     долговых обязательствах
     муниципальных предприятий
     Белинского района
     
             ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ
     
______________________________________________________________________
              (наименование муниципального предприятия)
за период с ____________________________ по __________________________
     Руководитель муниципального предприятия
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
     
                            О предприятии
     
     1. Полное официальное
     наименование предприятия ________________________________________
     2. Свидетельство о внесении в
     реестр муниципального имущества: ________________________________
     реестровый номер ________________________________________________
     дата присвоения реестрового номера ______________________________
     3. Юридический адрес ____________________________________________
     4. Почтовый адрес _______________________________________________
     5. Отрасль ______________________________________________________
     6. Основной вид деятельности ____________________________________
     7. Размер уставного фонда _______________________________________
     8. Балансовая стоимость
     недвижимого имущества,
     переданного в хозяйственное
     ведения предприятия _____________________________________________
     9. Телефон (факс) _______________________________________________
     10. Адрес электронной почты _____________________________________
     
     О руководителе предприятия
     
     11. Ф.И.О. руководителя
     предприятия и занимаемая им
     должность _______________________________________________________
     _________________________________________________________________
     12. Сведения о трудовом
     договоре, заключенном с
     руководителем предприятия: ______________________________________
     дата трудового договора _________________________________________
     номер трудового договора ________________________________________
     наименование органа местного
     самоуправления,
     заключившего трудовой договор ___________________________________
     13. Срок действия трудового
     договора: _______________________________________________________
     начало __________________________________________________________
     окончание _______________________________________________________
     14. Телефон (факс) ______________________________________________
     
     
     
                              __________



     Приложение  2
     к Порядку предоставления
     отчетности о деятельности и
     долговых обязательствах
     муниципальных
     предприятий Белинского района
     
     
                              ПОКАЗАТЕЛИ
            СОЦИАЛЬНО-БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     ___________________________________________________________
              (наименование муниципального предприятия)
     
     по итогам "____" ________________ 20 __ г.
     
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|  N |      Наименование     |  Значение  |           |            |
| п/п|       показателя      | показателя |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                       |  плановые  | на начало |  на конец  |
|    |                       |  значения  |  текущего |  отчетного |
|    |                       |            |    года   |   периода  |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| I. | Социальная            |            |           |            |
|    | эффективность         |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|    | Общественная          |            |           |            |
|    | значимость            |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 1.1| Количество            |            |           |            |
|    | потребителей,         |            |           |            |
|    | использующих услуги   |            |           |            |
|    | предприятия           |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|    | Общественная          |            |           |            |
|    | полезность            |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.1| Количество рабочих    |            |           |            |
|    | мест на предприятии   |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.2| Среднемесячная оплата |            |           |            |
|    | труда работников      |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.3| Количество видов      |            |           |            |
|    | товаров, работ, услуг,|            |           |            |
|    | предоставляемых       |            |           |            |
|    | предприятием          |            |           |            |
|    | (перечислить)         |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.4| Себестоимость товаров,|            |           |            |
|    | работ, услуг          |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.5| Категории потребителей|            |           |            |
|    | (перечислить)         |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|    | Присутствие риска     |            |           |            |
|    | повышения цен на      |            |           |            |
|    | товары, работы, услуги|            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 3.1| Доля рынка, которую   |            |           |            |
|    | занимает предприятие в|            |           |            |
|    | сфере определенного   |            |           |            |
|    | вида услуг            |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| II.| Бюджетная             |            |           |            |
|    | эффективность         |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|    | Доходы местного       |            |           |            |
|    | бюджета от            |            |           |            |
|    | деятельности МП       |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 1.1| Доходы от налогов,    |            |           |            |
|    | сборов и иных         |            |           |            |
|    | обязательных платежей |            |           |            |
|    | в бюджет Белинского   |            |           |            |
|    | района                |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 1.2| Платежи по погашению  |            |           |            |
|    | бюджетных кредитов    |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 1.3| Иные доходы бюджета   |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
|    | Расходы на содержание |            |           |            |
|    | предприятия           |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.1| Бюджетные инвестиции  |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.2| Бюджетные кредиты     |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.3| Иные расходы бюджета  |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2.4| Субсидии              |            |           |            |
|————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     
     
                              __________



     Приложение  3
     к Порядку предоставления
     отчетности о деятельности и
     долговых обязательствах
     муниципальных
     предприятий Белинского района
     
      
                                            РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
                                                 Белинского района ПО ИТОГАМ "__" ___________________ 20 __ Г.
     
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|  Наименование  |   Внеоборотные  |  Оборотные  |                 |              | Капиталы |  Долгосрочные  |  Краткосрочные  |                 |  Выручка |   Чистая  |
|   предприятия  |      активы     |    активы   |                 |              | и резервы|  обязательства |  обязательства  |                 |          |  прибыль  |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |    всего    |      из них     |    из них    |          |                |      всего      |      из них     |          |           |
|                |                 |             |   дебиторская   |  финансовые  |          |                |                 |   кредиторская  |          |           |
|                |                 |             |  задолженность  |  вложения и  |          |                |                 |  задолженность  |          |           |
|                |                 |             |                 |   денежные   |          |                |                 |                 |          |           |
|                |                 |             |                 |   средства   |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |             |                 |              |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |             |                 |              |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |             |                 |              |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |             |                 |              |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |             |                 |              |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|
|                |                 |             |                 |              |          |                |                 |                 |          |           |
|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|