Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 16.06.2011 № 356

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 16 июня 2011 г.  N 356
                             г. Белинский


Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие
   гражданского общества на территории Белинского района Пензенской
                         области на 2011 год"
     
 (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской
       области от 23.08.2011 г. N 496; от 22.11.2011 г. N 726)

     
     В целях создания  условий  для развития  гражданского общества  и
стимулирования   участия    населения    в   осуществлении    местного
самоуправления, руководствуясь ст.  179 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации и п. 5 ст.  25 Устава Белинского района Пензенской  области,
Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить    муниципальную   целевую    программу    "Развитие
гражданского  общества  на  территории  Белинского  района  Пензенской
области  на   2011  год"   на  условиях   софинансирования  в   рамках
долгосрочной  целевой   программы   "Развитие  гражданского   общества
(2009-2013   годы)",    утвержденной   постановлением    Правительства
Пензенской области от 21.11.2008 N 789-пП "Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" (с
последующими изменениями).
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей
Белинского  района   Пензенской  области   о  бюджете   муниципального
образования Белинский  район на  очередной финансовый  год и  плановый
период.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу администрации Белинского района Пензенской области Папшева С.Е.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 16 июня 2011 г.  N 356
     
     
  Муниципальная целевая программа "Развитие гражданского общества на
     территории Белинского района Пензенской области на 2011 год"

 (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской
       области от 23.08.2011 г. N 496; от 22.11.2011 г. N 726)

     
                            г. Белинский,
                               2011 г.

                          Паспорт Программы
                                                                         
  Наименование             Муниципальная целевая программа "Развитие     
                           гражданского общества на территории           
                           Белинского района Пензенской области на 2011  
                           год" (далее - Программа)                      
                                                                         
  Муниципальный            Администрация Белинского района Пензенской    
  заказчик Программы       области                                       
                                                                         
  Ответственный            Сектор по реализации молодежной политики,     
  исполнитель              культуре, физкультуре и спорту администрации  
                           Белинского района Пензенской области          
                                                                         
  Соисполнители            Муниципальное учреждение культуры "Районный   
  Программы                культурно-досуговый центр" (по согласованию)  
                                                                         
  Цели и задачи            Создание условий для развития гражданского    
  Программы                общества и стимулирования участия населения   
                           в осуществлении местного самоуправления,      
                           Проведение мероприятий по вопросам развития   
                           гражданского общества, направленных на        
                           стимулирование участия населения в            
                           осуществлении местного самоуправления.        
                           Проведение информационно-методического,       
                           рекламного обеспечения правового              
                           формирования институтов гражданского          
                           общества и участия населения в осуществлении  
                           местного самоуправления.                      
                                                                         
  Сроки и этапы            2011 год, без разделения на этапы             
  реализации                                                             
  Программы                                                              
                                                                         
                                                                         
  Перечень                 Подпрограммы не предусмотрены                 
  подпрограмм                                                            
                                                                         
                                                                         
  Объемы и источники       Мероприятия Программы реализуются на          
  финансирования           условиях софинансирования, за счет средств    
  Программы (по            бюджета Пензенской области и бюджета          
  годам)                   Белинского района Пензенской области          
                           Объем финансирования Программы составляет    
                           1252,65 тыс. руб., в том числе:                   
                           - за счет средств бюджета Пензенской области   
                           - 1193,0 тыс. руб.;                            
                           - за счет средств бюджета Белинского района    
                           Пензенской области - 59,65 тыс. руб.             
                           (Позиция     в    редакции    Постановления
                           Администрации  Белинского района Пензенской
                           области от 23.08.2011 г. N 496)
                                                                         
  Оценка                   Увеличение количества человек, принимающих    
  эффективности            участие в массовых мероприятиях, проводимых   
  реализации               на территории Белинского района Пензенской    
  Программы                области, сокращение количества обращений      
                           граждан в органы местного самоуправления      
                           Белинского района Пензенской области по       
                           вопросам местного значения, количество        
                           созданных на территории Белинского района     
                           Пензенской области некоммерческих,            
                           общественных организаций, количество          
                           созданных на территории Белинского района     
                           Пензенской области товариществ собственников  
                           жилья, уличных и домовых комитетов.           
                                                                         
  Система                  Контроль за исполнением Программы             
  организации              осуществляется администрацией Белинского      
  контроля за              района Пензенской области                     
  исполнением                                                            
  Программы                                                              
                                                                         
     
    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
                        программными методами
     
     1. Программа отражает  намерения органов местного  самоуправления
Белинского   района   Пензенской   области   стимулировать    развитие
гражданского общества  и  участие населения  в осуществлении  местного
самоуправления, определяет направления и конкретные меры,  необходимые
для формирования, обеспечения и реализации правовых и  организационных
условий  активного включения  населения  в решение  вопросов  местного
значения, социально-экономическую  жизнь Белинского района  Пензенской
области.
     2. В настоящее время население  в большей своей массе пассивно  в
решении   вопросов    местного   значения,   поскольку    недостаточно
информировано о формах участия в осуществлении местного самоуправления
и своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений по
вопросам местного самоуправления.
     3. Реализация Программы будет направлена на развитие  гражданских
инициатив,  учет  общественного  мнения  при  принятии  управленческих
решений  по  вопросам  местного  значения,  формирование   гражданских
организаций и объединений  на территории Белинского района  Пензенской
области.
     4. Актуальность принятия  Программы  заключается в  необходимости
развития гражданского  общества  и участия  населения в  осуществлении
местного самоуправления, поскольку:
     1) гражданское   общество    представляет   собой    совокупность
общественных  институтов, непосредственно  не  включенных в  структуры
государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать  свои
интересы и инициативы;
     2) участие  граждан   в  осуществлении  местного   самоуправления
непосредственно влияет на принятие управленческих решений по  вопросам
местного  значения, тем  самым  утверждая ответственность  граждан  за
собственную  судьбу,  судьбу  муниципального  образования,  Пензенской
области и страны;
     3) при условии активного участия граждан в осуществлении местного
самоуправления, органы местного самоуправления получают информацию  об
эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на
них;
     4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрыв
между органами власти и  обществом, снижает социальную  напряженность,
содействует ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
     5) институты  гражданского  общества являются  действенной  силой
развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют  активную,
образованную и профессиональную часть населения.
     5. Настоящая Программа позволит выработать новые и закрепить  уже
существующие  формы и  методы  социального партнерства  на  территории
Белинского района Пензенской области.
     6. Главный итог реализации Программы - укрепление доверия граждан
к органам местного самоуправления Белинского района Пензенской области
и обеспечение  социальной  и общественно-политической  стабильности  в
Пензенской области.
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     7. Основной  целью  Программы   является  создание  условий   для
развития гражданского  общества и стимулирование  участия населения  в
осуществлении местного самоуправления.
     8. Для  достижения  указанной цели  Программой  предусматривается
решение следующих задач:
     - проведение  мероприятий   по  вопросам  развития   гражданского
общества и участию населения в осуществлении местного самоуправления;
     - проведение информационно-методического, рекламного  обеспечения
формирования институтов  гражданского общества и  участия населения  в
осуществлении местного самоуправления.
     
                3. Сроки и этапы реализации Программы
     
     9. Период  действия   Программы  рассчитан  на   2011  год,   без
разделения на этапы.
     
            4. Объемы и источники финансирования Программы
     
     10. Для  реализации мероприятий  Программы  требуются средства  в
сумме 1155 тыс. руб., в том числе:
     - бюджет Пензенской области - 1100 тыс.руб.,
     - бюджет Белинского района Пензенской области - 55 тыс.руб.
     
                   5. Механизм реализации Программы
     
     11. Муниципальным  заказчиком  Программы  является  администрация
Белинского района Пензенской области.
     Ответственным исполнителем   Программы    является   сектор    по
реализации  молодежной  политики,   культуре,  физкультуре  и   спорту
администрации Белинского района  Пензенской области, соисполнителем  -
Муниципальное учреждение культуры "Районный культурно-досуговый центр"
(по согласованию).
     12. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы
в соответствии с перечнем мероприятий.
     По ряду   мероприятий   исполнителями   могут   привлекаться   по
согласованию  иные органы  местного  самоуправления Белинского  района
Пензенской области, некоммерческие и общественные организации, а также
учреждения, с  которыми  заключаются договоры  на  выполнение работ  в
пределах  средств,  выделенных  на  реализацию  муниципальной  целевой
программы.
     
6. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     13. Контроль    за    реализацией    Программы     осуществляется
администрацией Белинского района Пензенской области.
     14. Сектор   по   реализации   молодежной   политики,   культуре,
физкультуре и спорту несет ответственность за подготовку и  реализацию
муниципальной целевой программы в целом и в том числе:
     - осуществляет  текущую   работу   по  координации   деятельности
муниципального заказчика,  исполнителей, обеспечивая их  согласованные
действия по подготовке и  реализации программных мероприятий, а  также
по целевому и эффективному использованию средств;
     - подготавливает и представляет  в установленном порядке  сводную
бюджетную заявку на  финансирование мероприятий муниципальной  целевой
программы на очередной финансовый год.
     
             7. Оценка эффективности реализации Программы
     
     15. Реализация мероприятий Программы в целом будет способствовать
развитию гражданского  общества и  участию  населения в  осуществлении
местного самоуправления.
     Практически это будет выражаться в увеличении количества человек,
принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на  территории
Белинского района Пензенской области, сокращении количества  обращений
граждан в органы местного самоуправления Белинского района  Пензенской
области  по  вопросам   местного  значения,  формировании   институтов
гражданского  общества  -  некоммерческих,  общественных  организаций,
товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов.
     
     
     
                              __________
     
     
     
                                                                                 9. Мероприятия Программы
     
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| N  |      Наименование мероприятия       |  Исполнители   |     Срок     |                         Объем финансирования, тыс. руб.                          |  Показатели   |
| пп |                                     |                |  исполнения  |                                                                                  |  результата   |
|    |                                     |                |    (год)     |                                                                                  |  мероприятия  |
|    |                                     |                |              |                                                                                  |   по годам    |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————||———————————————|
|    |                                     |                |              |  Всего   |    Бюджет    |  Федеральный   |      Бюджет       |   Внебюджетные   |                |
|    |                                     |                |              |          |  Пензенской  |     бюджет     |  муниципального   |     средства     |                |
|    |                                     |                |              |          |   области    |                |    образования    |                  |                |
|    |                                     |                |              |          |              |                |  Белинский район  |                  |                |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1  |                  2                  |       3        |      4       |    5     |      6       |       7        |         8         |        9         |       10       |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1  | Изготовление                        |                |     2011     | 258,726  |   238,640    |                |      25,086       |                  |                |
|    | информационно-методического         |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | рекламного материала для проведения |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | мероприятий по вопросам развития    |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | гражданского общества и участию     |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | населения в осуществлении местного  |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | самоуправления.                     |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2  | Изготовление и приобретение         |                |     2011     | 953,924  |   919,360    |                |      34,564       |                  |                |
|    | сувениров, грамот, благодарностей,  |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | ценных подарков для поощрения       |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | активных граждан и коллективов      |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | района, а также музыкальной         |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | аппаратуры (музыкальных             |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | инструментов) для участников        |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | проводимых концертных программ,     |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | питание коллективов - участников    |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | мероприятий, проведение             |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | культурно-массовых мероприятий.     |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| 3  | Организация и проведение            |                |     2011     |   40,0   |     40,0     |                |                   |                  |                |
|    | благотворительной деятельности      |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|    | Советом ветеранов Белинского района |                |              |          |              |                |                   |                  |                |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|    | ИТОГО:                              |                |              | 1252,65  |    1193,0    |                |       59,65       |                  |                |
|————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
                                                                                                                                                                              
     (Глава  в  редакции Постановления Администрации Белинского района
Пензенской области от 22.11.2011 г. N 726)
     

                            __________