Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2007 № 435-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 29 июня 2007 г.  N 435-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 04.04.2012 г. N 237-пП

         Об утверждении Методики оценки выполнения бюджетными
     учреждениями требуемых результатов и Порядка предоставления
   бюджетным учреждениям Пензенской области права самостоятельного
   распоряжения бюджетными средствами при достижении ими требуемых
        результатов путем внесения изменений в бюджетные сметы

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 11.04.2008 г. N 229-пП; от 11.06.2008 г. N 367-пП;
        от 03.10.2008 г. N 622-пП; от 11.03.2009 г. N 181-пП)


     В целях повышения эффективности деятельности бюджетных учреждений
Правительство  Пензенской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановлений  Правительства  Пензенской  области  от  11.06.2008 г. N
367-пП; от 11.03.2009 г. N 181-пП)
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Методику оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых
результатов (далее - Методика).
     1.2.  Порядок  предоставления  бюджетным  учреждениям  Пензенской
области  права  самостоятельного  распоряжения  бюджетными  средствами
путем  внесения  изменений  в  бюджетные  сметы  (далее - Порядок). (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 11.04.2008
г. N 229-пП)
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     Председателя    Правительства    Пензенской    области
Е.А.Столярову     и     Министра     финансов    Пензенской    области
Е.И.Крашенинникову. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 11.04.2008 г. N 229-пП)


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 29 июня 2007  N 435-пП


                           М Е Т О Д И К А
              оценки выполнения бюджетными учреждениями
               Пензенской области требуемых результатов

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 03.10.2008 г. N 622-пП; от 11.03.2009 г. N 181-пП)


     1. Настоящая  Методика  определяет   методы   оценки   выполнения
бюджетными  учреждениями  требуемых  результатов  (далее  -  Требуемые
результаты)  с  целью  предоставления  бюджетным   учреждениям   права
самостоятельного  распоряжения  бюджетными  средствами  путем внесения
изменений в смету доходов и расходов.
     2. Под Требуемыми результатами в настоящей Методике понимаются:
     -  соблюдение  стандартов качества предоставления государственных
услуг;  (В  редакции Постановлений Правительства Пензенской области от
03.10.2008 г. N 622-пП; от 11.03.2009 г. N 181-пП)
     - достижение значений показателей оценки  деятельности  бюджетных
учреждений,  перечень  которых разрабатывается и утверждается главными
распорядителями бюджетных средств.
     3. Оценка  достижения  Требуемых  результатов проводится главными
распорядителями бюджетных  средств  в  отношении  подведомственных  им
бюджетных учреждений в два этапа:
     1   этап   -   оценка   соответствия   качества   предоставленной
государственной  услуги  стандартам  качества предоставления бюджетных
услуг в установленном порядке; (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской  области  от  03.10.2008  г.  N  622-пП; от 11.03.2009 г. N
181-пП)
     2 этап   -  1)  сопоставление  плановых  и  фактических  значений
показателей оценки деятельности бюджетного  учреждения,  выраженных  в
процентах и рассчитанных согласно формуле:

     V = 100% - X%                                  (1),
     где:
     X - процент выполнения, который рассчитывается по формуле:

          Fz
     X = (___ x 100%)                               (2),
          Pz
     где:
     Fz -   фактическое   значение   показателя   оценки  деятельности
бюджетного учреждения;
     Pz -  плановое значение показателя оценки деятельности бюджетного
учреждения.
     2) расчет   среднеарифметического  отклонения  плановых  значений
показателей оценки деятельности бюджетного учреждения  от  фактических
согласно формуле:

           n
         Symma V
           1
     А = ________                                   (3),
            n
     где:
     А - среднеарифметическое отклонение плановых значений показателей
оценки деятельности бюджетного учреждения от фактических;
       n
     Symma V - сумма отклонений   плановых значений показателей оценки
       1
деятельности бюджетного учреждения от фактических;
     n -   количество   показателей   оценки   деятельности  бюджетных
учреждений.
     Для подготовки    отчета    о   достижении   показателей   оценки
деятельности бюджетного учреждения данные,  используемые  для  расчета
среднеарифметического  отклонения плановых значений показателей оценки
деятельности бюджетного учреждения от фактических, заносятся бюджетным
учреждением в таблицу по следующей форме:

          Форма отчета о достижении показателей оценки деятельности
                            бюджетного учреждения

|———————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————|
| Показатели оценки | Плановое значение | Фактическое |     Отклонение      |
|   деятельности    | показателя, (Pz)  |   значение  |    фактического     |
|    бюджетного     |                   | показателя, | значения показателя |
|    учреждения     |                   |     (Fz)    |  от планового, (V)  |
|———————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 1.                |                   |             |                     |
|———————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 2.                |                   |             |                     |
|———————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 3.                |                   |             |                     |
|———————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————|
| ...               |                   |             |                     |
|———————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————|
| Итого (среднеарифметическое отклонение плановых     |                     |
| значений показателей от фактических), (А)           |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|

     4.   Отчеты   о   выполнении  бюджетными  учреждениями  Требуемых
результатов  представляются  главным  распорядителям бюджетных средств
подведомственными  бюджетными  учреждениями в срок до 15 февраля года,
следующего   за  отчетным,  и  включают  информацию,  необходимую  для
проведения     оценки     соответствия     качества    предоставленных
государственных     услуг     стандартам    качества    предоставления
государственных  услуг  в  установленном  порядке,  а  также  отчеты о
достижении  показателей  оценки  деятельности бюджетных учреждений. (В
редакции  Постановлений Правительства Пензенской области от 03.10.2008
г. N 622-пП; от 11.03.2009 г. N 181-пП)
     5. Бюджетные учреждения обязаны по первому требованию представить
главным распорядителям бюджетных средств дополнительную  информацию  с
целью   подтверждения  данных,  содержащихся  в  отчетах  о  Требуемых
результатах.
     6. Оценка достижения результатов производится:
     -  на  1  этапе  -  по  критериям  оценки  соответствия  качества
предоставленных государственных услуг стандартам качества; (В редакции
Постановлений  Правительства  Пензенской  области  от  03.10.2008 г. N
622-пП; от 11.03.2009 г. N 181-пП)
     - на  2 этапе - в соответствии с показателями оценки деятельности
бюджетных учреждений по следующим критериям:

|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|     Критерии оценки     |                                                  |
|—————————————————————————|               Интерпретация оценки               |
|  Среднеарифметическое   |                                                  |
| значение отклонений (А) |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|          0-25           | Требуемые результаты достигнуты в полной мере    |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|          26-35          | Требуемые результаты достигнуты не в полной мере |
|                         | (с устранимыми нарушениями)                      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|          36-50          | Требуемые результаты достигнуты не в полной мере |
|                         | (со значительными нарушениями)                   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|        более 50         | Требуемые результаты не достигнуты               |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|



                              _________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 29 июня 2007  435-пП


                            П О Р Я Д О К
     предоставления бюджетным учреждениям права самостоятельного
   распоряжения бюджетными средствами при достижении ими требуемых
        результатов путем внесения изменений в бюджетные сметы

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 11.04.2008 г. N 229-пП; от 03.10.2008 г. N 622-пП)

     1.  Право  самостоятельного  распоряжения  бюджетными  средствами
путем  внесения  изменений  в  бюджетные  сметы  бюджетным учреждениям
(далее  -  Право  самостоятельного распоряжения бюджетными средствами)
предоставляется на основании оценки достижения бюджетными учреждениями
Требуемых  результатов,  проведенной  согласно  Методике, утвержденной
настоящим  постановлением.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 11.04.2008 г. N 229-пП)
     2. Право  самостоятельного  распоряжения  бюджетными   средствами
предоставляется    в    случае    выполнения    2    показателей    из
нижеперечисленных:
     -  государственная  услуга  соответствует стандартам качества; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 03.10.2008
г. N 622-пП)
     -   государственная   услуга  в  целом  соответствует  стандартам
качества;  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.10.2008 г. N 622-пП)
     - Требуемые результаты достигнуты в полной мере;
     - Требуемые результаты достигнуты не в полной мере (с устранимыми
нарушениями).
     3. В  случае  выполнения  бюджетными  учреждениями  вышеназванных
условий    главные    распорядители    бюджетных    средств,   которым
подведомственны  бюджетные  учреждения,  направляют   в   Министерство
финансов  Пензенской  области  в срок до 15 марта года,  следующего за
отчетным,   заявки   о   предоставлении   соответствующим    бюджетным
учреждениям  Права самостоятельного распоряжения бюджетными средствами
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     4. Министерство  финансов  Пензенской области в срок до 10 апреля
года,  следующего  за  отчетным,  рассматривает  заявки,  направленные
главными   распорядителями   бюджетных  средств,  утверждает  Перечень
бюджетных учреждений,  которым  предоставлено  Право  самостоятельного
распоряжения  бюджетными средствами в очередном финансовом году (далее
-  Перечень  бюджетных  учреждений)   и   доводит   его   до   главных
распорядителей бюджетных средств.
     5.   Бюджетные   учреждения,   включенные  в  Перечень  бюджетных
учреждений,  вправе  в  течение  финансового  года вносить изменения в
бюджетные   сметы   по  следующим  статьям,  подстатьям  классификации
операций    сектора    государственного    управления:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  11.04.2008 г. N
229-пП)
     - 220 - приобретение услуг;
     - 221 - услуги связи;
     - 222 - транспортные услуги;
     - 224 - арендная плата за пользование имуществом;
     - 225 - услуги по содержанию имущества;
     - 226 - прочие услуги;
     - 290 - прочие расходы;
     - 300 - поступление нефинансовых активов;
     - 310 - увеличение стоимости основных средств;
     - 320 - увеличение стоимости нематериальных активов;
     - 340 - увеличение стоимости материальных запасов.
     6.  Объемы  бюджетных  ассигнований  по  всему  перечню указанных
статей могут отличаться от первоначальной бюджетной сметы не более чем
на  пять процентов. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 11.04.2008 г. N 229-пП)
     7.   Бюджетные  учреждения  до  осуществления  кассовых  расходов
обязаны  направить  информацию  о внесении изменений в бюджетную смету
главным  распорядителям  бюджетных  средств. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 11.04.2008 г. N 229-пП)
     8. Главные распорядители бюджетных средств проверяют информацию о
внесении   изменений   в   бюджетные  сметы  бюджетных  учреждений  на
соответствие   настоящему  Порядку  и  направляют  ее  в  Министерство
финансов  Пензенской  области. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 11.04.2008 г. N 229-пП)
     9. Министерство   финансов   Пензенской   области   на  основании
полученной информации вносит изменения  в  сводную  бюджетную  роспись
бюджета Пензенской области.
     10.  При достижении бюджетными учреждениями Требуемых результатов
в  полной  мере  и  соответствии предоставляемых государственных услуг
стандартам   качества   главным   распорядителям   бюджетных   средств
предусматриваются дополнительные средства стимулирующего характера для
финансирования  расходов  капитального  характера для подведомственных
бюджетных   учреждений.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 03.10.2008 г. N 622-пП)
     11.  Главные  распорядители  бюджетных  средств обязаны учитывать
факты   невыполнения   подведомственными   учреждениями  установленных
заданий  на предоставление государственных услуг при определении новых
заданий по предоставлению государственных услуг и распределении объема
бюджетных   ассигнований   между   подведомственными  учреждениями  на
очередной   финансовый   год.  При  этом  выделяемые  подведомственным
учреждениям,  не выполнившим задания по предоставлению государственных
услуг,  ассигнования  могут  быть  уменьшены  по  сравнению  с уровнем
прошлого   финансового  года  только  при  условии  снижения  плановых
показателей  заданий  по предоставлению государственных услуг текущего
финансового  года.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 03.10.2008 г. N 622-пП)



                              __________



     Приложение
     к Порядку предоставления бюджетным
     учреждениям Права самостоятельного
     распоряжения бюджетными средствами при
     достижении ими требуемых результатов путем
     внесения изменений в сметы доходов и расходов


                             З А Я В К А
    о предоставлении бюджетному учреждению права самостоятельного
     распоряжения бюджетными средствами путем внесения изменений
                      в смету доходов и расходов

_____________________________________________________________________,
       (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

на основании  проведенной  оценки  выполнения  бюджетным   учреждением
Пензенской   области   требуемых   результатов   просит    представить
______________________________________________________________________
                 (наименование бюджетного учреждения)

право самостоятельного   распоряжения  бюджетными   средствами   путем
внесения изменений в смету доходов и расходов в Порядке,  утвержденном
постановлением Правительства Пензенской области от _________ N _____.


___________________           _____________________________________
(должность)                    (подпись, дата, расшифровка подписи)