Постановление Правительства Пензенской области от 13.11.2003 № 522-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 13 ноября 2003 г.  N 522-пП
                               г. Пенза


          Об утверждении Требований по предотвращению гибели
      объектов животного мира при осуществлении производственных
    процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,
             трубопроводов, линий связи и электропередачи

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 12.04.2006 г. N 202-пП; от 03.04.2007 г. N 206-пП;
        от 30.04.2008 г. N 268-пП; от 10.11.2011 г. N 783-пП;
                      от 20.03.2013 г. N 161-пП)

     В  соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24.04.1995 N
52-ФЗ  "О животном мире" (с последующими изменениями) и постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении
Требований  по  предотвращению  гибели  объектов  животного  мира  при
осуществлении  производственных  процессов,  а  также при эксплуатации
транспортных     магистралей,    трубопроводов,    линий    связи    и
электропередачи"  (с последующими изменениями), руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области"  (последующими изменениями), Правительство Пензенской области
п  о  с  т  а  н  о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 10.11.2011 г. N 783-пП)
     1. Утвердить  прилагаемые  Требования  по  предотвращению  гибели
объектов  животного мира при осуществлении производственных процессов,
а также  при  эксплуатации  транспортных  магистралей,  трубопроводов,
линий связи и электропередачи.
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Пензенской  области  от 30.09.1996 N 860 "Об утверждении Требований по
предотвращению  гибели  объектов  животного  мира  при   осуществлении
производственных  процессов,  а  также  при  эксплуатации транспортных
магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы  государственной  политики  в  области лесных
отношений,  охраны  окружающей среды и природопользования. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  20.03.2013 г. N
161-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 13 ноября 2003 г.  N 522-пП


                         Т Р Е Б О В А Н И Я
           по предотвращению гибели объектов животного мира
      при осуществлении производственных процессов, а также при
        эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,
                    линий связи и электропередачи.


      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 03.04.2007 г. N 206-пП; от 30.04.2008 г. N 268-пП;
        от 10.11.2011 г. N 783-пП; от 20.03.2013 г. N 161-пП)

                          I. Общие положения

     1. Общие  требования по охране объектов животного мира и среды их
обитания,  направленные на предотвращение  гибели  объектов  животного
мира, установлены главой III Федерального закона "О животном мире".
     Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность
в  целях  предотвращения  гибели объектов животного мира,  обитающих в
условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и
нарушения  путей миграции;  попадания в водозаборные сооружения,  узлы
производственного   оборудования,   под   движущийся    транспорт    и
сельскохозяйственные   машины;  строительства  промышленных  и  других
объектов,  добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с
проводами  и  электрошока,  воздействия электромагнитных полей,  шума,
вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.
     2. Настоящие  Требования  подлежат  выполнению  при осуществлении
производственных процессов  в  сельском,  лесном  хозяйстве  и  лесной
промышленности,  на  производственных  площадках с открыто размещенным
оборудованием,  гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения
сырья  и  вспомогательных  материалов,  на водных транспортных путях и
магистралях автомобильного,  железнодорожного транспорта и аэродромах,
а   также   при   эксплуатации  трубопроводов,  линий  электропередачи
мощностью от 6 кВт и выше и линий проводной связи.
     3. В   целях   предотвращения   гибели  объектов  животного  мира
запрещается:
     - выжигание  растительности,  хранение и применение ядохимикатов,
удобрений,  химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других
опасных  для  объектов  животного мира и среды их обитания материалов,
сырья и отходов  производства  без  осуществления  мер,  гарантирующих
предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения
среды их обитания;
     - установление   сплошных,   не   имеющих   специальных  проходов
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
     - устройство в реках или протоках запаней или установление орудий
лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
     - расчистка  просек  под  линиями  связи  и электропередачи вдоль
трубопроводов  от  подроста  древесно-кустарниковой  растительности  в
период размножения животных.
     4. Настоящие Требования  обязательны  для  всех  юридических  лиц
независимо  от  их  организационно-правовой формы,  а также физических
лиц,  осуществляющих предпринимательскую деятельность без  образования
юридического липа, и действуют на всей территории Пензенской области.
     5.  Юридические  и  физические  лица,  действующие во всех сферах
производства,    обязаны    своевременно    информировать   специально
уполномоченные   государственные   органы   по   охране,  федеральному
государственному   надзору   и  регулированию  использования  объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания  о случаях гибели животных при
осуществлении  производственных  процессов,  а  также при эксплуатации
транспортных     магистралей,    трубопроводов,    линий    связи    и
электропередачи.  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенской
области от 10.11.2011 г. N 783-пП)
     6. Юридические и физические лица,  виновные в нарушении настоящих
Требований,  несут  ответственность  в  соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

        II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных
                      производственных процессов

     7. При   осуществлении   сельскохозяйственных    производственных
процессов  не допускается применение технологий и механизмов,  которые
вызывают массовую гибель объектов животного мира и среды их обитания.
     8. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо
использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную
технику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных.
     9. Производственные объекты,  способные вызвать  гибель  объектов
животного  мира,  должны  иметь  санитарно-защитные  зоны  и  очистные
сооружения, исключающие загрязнения окружающей среды.
     Запрещается сброс  любых  сточных вод и отходов в местах нереста,
зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
     10.  Владельцы  сельскохозяйственных  угодий  по  согласованию со
специально   уполномоченными   государственными  органами  по  охране,
федеральному  государственному  надзору  и регулированию использования
объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания обязаны обеспечивать
защиту  объектов  животного  мира  в  пределах  этих  угодий в периоды
размножения  и  линьки и сохранение участков, являющихся убежищами для
объектов  животного  мира.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 10.11.2011 г. N 783-пП)
     11. При  создании  и  эксплуатации  ирригационных и мелиоративных
сооружений в местах естественного обитания,  на  путях  миграции  и  в
местах   сезонной  концентрации  объектов  животного  мира  необходимо
обеспечивать условия для  свободного  и  безопасного  их  передвижения
через указанные сооружения,  оснащать водозаборные сооружения и каналы
гидромелиоративных систем специальными защитными устройствами.

         III. Требования при осуществлении лесопромышленных и
            лесохозяйственных производственных процессов.

     12. При  планировании  в области использования,  охраны,  защиты,
воспроизводства лесов, а также при использовании лесов и осуществлении
мероприятий  по  охране,  защите  и  воспроизводству  лесов необходимо
предусматривать меры по охране объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания.
     13.   Использование   лесов  должно  осуществляться  при  условии
сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира. Режим
пользования  указанными  участками  в  местах размножения, кормления и
выращивания  молодняка  устанавливается органами исполнительной власти
Пензенской  области  по  согласованию  со  специально  уполномоченными
государственными  органами  по  охране,  федеральному государственному
надзору  и  регулированию  использования  животного  мира  и  среды их
обитания.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 10.11.2011 г. N 783-пП)
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 30.04.2008 г. N 268-пП)

            IV. Требования при осуществлении промышленных
            и водохозяйственных производственных процессов

     14. Промышленные     и    водохозяйственные    процессы    должны
осуществляться   на   площадках,   имеющих   специальные   ограждения,
предотвращающие появление на территории этих площадок диких животных.
     15. Для  предотвращения  гибели  объектов   животного   мира   от
воздействия  вредных веществ и сырья,  находящихся на производственной
площадке, необходимо:
     -  хранить  материалы  и  сырье  только  в огороженных местах, на
бетонированных   и   обвалованных   площадках   с  замкнутой  системой
водоотведения;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 20.03.2013 г. N 161-пП)
     - помещать  хозяйственные  и  производственные  сточные  воды   в
емкости  для  обработки  на  самой  производственной  площадке или для
транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
     - максимально  использовать  безотходные  технологии  и замкнутые
системы водопотребления;
     - обеспечивать  полную  герметизацию  систем  сбора,  хранения  и
транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
     24. При  пересечении  транспортными  магистралями  мелких  рек  и
ручьев  (поверхностных  водотоков)  должна  обеспечиваться   свободная
миграция рыб и наземных животных.
     25. При  проектировании  транспортных  магистралей  для  снижения
влияния   на   объекты  животного  мира  шума  движущегося  транспорта
необходимо устанавливать  санитарно-защитные  зоны  в  соответствии  с
действующими правилами и нормами.

            VI. Требования при эксплуатации трубопроводов

     26. Трубопроводы  должны  быть заглублены (погружены под землю на
определенную  глубину).  При  строительстве  трубопроводов   в   легко
уязвимых местах среды обитания животных (болото, овраги и другие), где
невозможно  заглубить  трубы   в   землю,   необходимо   предусмотреть
сооружение  переходов  для  мигрирующих животных,  приподняв отдельные
участки трубопроводов на высоту не ниже 3 м.
     27. В   случае   пересечения   реки  трубопровод  заглубляется  и
фиксируется   (для   предотвращения   всплытия).    При    пересечении
трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
     Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.
     28. В  месте  пересечения  водного объекта,  участка концентрации
наземных  животных  или  на  путях  их  миграции  трубопровод   должен
оснащаться   техническими   устройствами,  обеспечивающими  отключение
поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
     29. После  завершения  строительства,  реконструкции  или ремонта
трубопровода    запрещается    оставлять    неубранные    конструкции,
оборудование и незасыпанные участки траншей.
     30. При  проектировании  и  строительстве   трубопровода   должны
обеспечиваться   меры   защиты   объектов   животного   мира,  включая
ограничение работ на строительстве трубопроводов  в  периоды  массовой
миграции,  в  местах  размножения  и линьки,  выкармливания молодняка,
нереста, нагула и ската молоди рыбы.

          VII. Требования при проектировании, строительстве
             и эксплуатации линий связи и электропередачи

     31. При  проектировании  и  строительстве  новых  линий  связи  и
электропередачи должны  предусматриваться  меры  по  предотвращению  и
сокращению  риска  гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими
проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при
столкновении с проводами во время пролета.
     32. Линии электропередачи,  опоры и изоляторы  должны  оснащаться
специальными птицезащитными устройствами,  в том числе препятствующими
птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к
токонесущим проводам.
     Запрещается использование з  качестве  специальных  птицезащитных
устройств неизолированных металлических конструкций.
     33. Для  предотвращения  гибели  объектов   животного   мира   от
воздействия  электромагнитного  поля  линий электропередачи вдоль этих
линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
     34. Запрещается   превышение   нормативов   предельно  допустимых
уровней воздействия электромагнитных полей и иных  вредных  физических
воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
     35. Трансформаторные подстанции  на  линиях  электропередачи,  их
узлы   и   работающие  механизмы  должны  быть  оснащены  устройствами
(изгородями,  кожухами  и  другими),  предотвращающими   проникновение
животных  на  территорию  подстанции и попадание их в указанные узлы и
механизмы.
     36. В  местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели
от  столкновения  с  линиями  связи  рекомендуется  замена   воздушной
проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.