Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 01.02.2013 № 74

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 01 февраля 2013 г.  N 74
                             г. Белинский


     Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и
    ликвидации муниципальных образовательных учреждений Белинского
                          Пензенской области
     
 (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
                   области от 07.05.2013 г. N 354)

     
     В соответствии со  ст.ст. 57-60  Гражданского кодекса  Российской
Федерации, ст.  31, 34  Закона  Российской Федерации  от 10.07.1992  N
3266-1  "Об  образовании" (с  последующими  изменениями),  Федеральным
законом  от  12.01.1996   N  7-ФЗ  "О  некоммерческих   организациях",
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановлением администрации Белинского  района Пензенской области  от
17.11.2010  N 611  "Об  утверждении порядка  создания,  реорганизации,
изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Белинского района
Пензенской  области,   а  также   утверждения  уставов   муниципальных
учреждений  Белинского района  Пензенской  области  и внесения  в  них
изменений", Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  создания,  реорганизации   и
ликвидации муниципальных образовательных учреждений Белинского  района
Пензенской области.
     2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
     
     
     Главы администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 01 февраля 2013 г.  N 74
     
     
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
   образовательных учреждений Белинского района Пензенской области

 (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
                   области от 07.05.2013 г. N 354)


                          1. Общие положения
     
     1. Положение  о  порядке  создания,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных образовательных учреждений Белинского района  Пензенской
области (далее - Положение) разработано на основе Закона от 10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании", Федерального закона Российской Федерации от
24.07.1998  N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в  Российской
Федерации", Федерального закона  Российской Федерации от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации", в  соответствии  с Уставом  Белинского  района
Пензенской области.
     2. Настоящее    Положение   устанавливает    порядок    создания,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных образовательных  учреждений
Белинского района Пензенской области.
     3. Отдел образования  администрации Белинского района  Пензенской
области  является  инициатором создания,  реорганизации  и  ликвидации
образовательных учреждений.
     4. Инициатор   готовит    проект   постановления    администрации
Белинского района Пензенской области и осуществляет мероприятия по его
согласованию (визированию) в установленном порядке.
     
        2. Создание муниципального образовательного учреждения
     
     5. Образовательные     учреждения     создаются     муниципальным
образованием Белинский район Пензенской области.
     6. Решение о создании муниципального образовательного  учреждения
путем  его  учреждения принимается  администрацией  Белинского  района
Пензенской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет отдел
образования администрации Белинского района Пензенской области.
     7. Учредительным   документом   муниципального   образовательного
учреждения  является   Устав.   Утверждение  Устава   образовательного
учреждения  осуществляется  в  порядке,  установленном  постановлением
администрации Белинского района Пензенской области.
     8. Права юридического лица у образовательного учреждения в  части
ведения  финансово-хозяйственной  деятельности,  предусмотренной   его
уставом  и  направленной  на  подготовку  образовательного   процесса,
возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
     9. Право  на  ведение  образовательной  деятельности  и   льготы,
установленные  законодательством  Российской  Федерации,  возникают  у
образовательных учреждений с момента выдачи им лицензий.
     10. Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам
документа государственного    образца   о    соответствующем    уровне
образования, на  пользование печатью  с изображением  Государственного
герба  Российской   Федерации,  а   также  право   общеобразовательных
учреждений  на включение  в  схему централизованного  государственного
финансирования возникают  с момента  их государственной  аккредитации,
подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
     11. Имущество    муниципального    образовательного    учреждения
закрепляется  на  праве  оперативного  управления  в  соответствии   с
Гражданским   кодексом.   Собственником   имущества   образовательного
учреждения   является   муниципальное  образование   Белинский   район
Пензенской области.
     12. Образовательное учреждение  отвечает по своим  обязательствам
всем находящимся у него  на праве оперативного управления  имуществом,
как   закрепленным   за  образовательным   учреждением   собственником
имущества,  так  и  приобретенного  за  счет  доходов,  полученных  от
приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного  движимого
имущества, закрепленного за образовательным учреждением  собственником
этого имущества или приобретенного образовательным учреждением за счет
выделенных   собственником   имущества   образовательного   учреждения
средств, а также недвижимого имущества.
     Собственник имущества   образовательного  учреждения   не   несет
ответственность по обязательствам образовательного учреждения.
     13. Руководителем   муниципального  образовательного   учреждения
является директор  или заведующий,  который назначается  руководителем
функционального   подразделения   администрации   Белинского    района
Пензенской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
     
     3. Реорганизация муниципального образовательного учреждения
     
     14. Образовательное   учреждение   реорганизуется   в    порядке,
установленном гражданским  законодательством,  с учетом  особенностей,
предусмотренных законодательством об образовании.
     Муниципальные образовательные      учреждения     могут      быть
реорганизованы в форме слияния, если их имущество принадлежит одному и
тому же собственнику.
     15. Решение   о    реорганизации   образовательного    учреждения
принимается  администрацией  Белинского района  Пензенской  области  в
порядке аналогичном порядку создания образовательного учреждения путем
учреждения,    по    представлению    руководителя     функционального
подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
     16. До   принятия   решения   о   реорганизации    муниципального
образовательного  учреждения  должна  быть  проведена  предварительная
экспертная оценка последствий  принятия этого решения для  обеспечения
жизнедеятельности, образования, воспитания, развития детей.
     Принятие администрацией  Белинского  района  Пензенской   области
решения  о реорганизации  образовательного  учреждения допускается  на
основании  положительного заключения  комиссии  по оценке  последствий
такого  решения.  Принятие решения  о  реорганизации  образовательного
учреждения, расположенного  в сельском поселении,  не допускается  без
учета мнения жителей данного сельского поселения.
     17. Экспертная  оценка  оформляется заключением,  которое  должно
включать  обоснование  необходимости  реорганизации   образовательного
учреждения:
     - причину реорганизации учреждения;
     - предварительную   экспертную   оценку   прогноза    последствий
реорганизации и эффективности реорганизации учреждения для обеспечения
жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей;
     - предлагаемую   форму   учреждения,  образуемую   в   результате
реорганизации;
     - педагогическая     необходимость,     экономический     эффект,
демографические тенденции и др.;
     - содержать  информацию  о   возможностях  реализации  права   на
образование  для  учащихся   данного  учреждения,  детей   дошкольного
возраста;
     - отражать  перспективы  дальнейшего  трудоустройства  работников
учреждения.
     18. Уполномоченным  органом   по  проведению  экспертной   оценки
является отдел образования администрации Белинского района  Пензенской
области.
     19. Состав комиссии по реорганизации образовательного  учреждения
утверждается постановлением администрации Белинского района Пензенской
области.
     В состав комиссии включаются:
     - директор   реорганизуемого  образовательного   учреждения   (по
согласованию);
     - директор образовательного учреждения, которое присоединяется  к
реорганизуемому образовательному учреждению (по согласованию);
     - начальник отдела  образования  администрации Белинского  района
Пензенской области;
     - начальник Управления  финансов администрации Белинского  района
Пензенской области;
     - первый  заместитель  главы  администрации  района  по  вопросам
экономики и инвестиций;
     - заместитель главы администрации района по социальным вопросам;
     - главный бухгалтер  отдела образования администрации  Белинского
района Пензенской области (по согласованию).
     20. Решение  о   реорганизации  муниципального   образовательного
учреждения  принимается  администрации  Белинского  района  Пензенской
области   в  виде   постановления   администрации  Белинского   района
Пензенской области.
     21. Решение  о   реорганизации  муниципального   образовательного
учреждения   в   форме    слияния   или   присоединения    принимается
администрацией Белинского района Пензенской области и содержит:
     а) наименование    муниципальных   образовательных    учреждений,
участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
     б) форму реорганизации;
     в) наименование муниципального образовательного учреждения  после
завершения процесса реорганизации;
     г) наименование органа местного самоуправления Белинского  района
Пензенской области,  осуществляющего функции  и полномочия  учредителя
реорганизуемого муниципального образовательного учреждения;
     д) информацию   об   изменении   (сохранении)   основных    целей
деятельности реорганизуемого учреждения;
     е) перечень   мероприятий    по   реорганизации    муниципального
учреждения с указанием сроков их проведения.
      
       4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения
     
     22. Образовательное   учреждение    ликвидируется   в    порядке,
установленном  гражданским  законодательством с  учетом  особенностей,
предусмотренных законодательством об образовании.
     23. Ликвидация образовательного учреждения осуществляется
     а) по решению администрации Белинского района Пензенской  области
в форме постановления.
     б) по  решению  суда  в случаях  осуществления  деятельности  без
надлежащей  лицензии,  либо деятельности,  запрещенной  законом,  либо
деятельности, не соответствующей его уставным целям.
     24. Принятие администрацией Белинского района Пензенской  области
решения  о  ликвидации  образовательного  учреждения  допускается   на
основании  положительного заключения  комиссии  по оценке  последствий
такого решения.
     25. Ликвидация   сельского   дошкольного   образовательного   или
образовательного  учреждения  допускается  только  с  согласия   схода
жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
     26. Принятия решения  о  ликвидации образовательного  учреждения,
расположенного в сельском поселении,  не допускается без учета  мнения
жителей данного сельского поселения.
     27. Решение о ликвидации образовательного учреждения  принимается
администрацией   Белинского   района  Пензенской   области   в   форме
постановления и содержит:
     а) наименование образовательного учреждения с указанием типа;
     б) наименование органа местного самоуправления Белинского  района
Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
     в) наименование органа местного самоуправления Белинского  района
Пензенской  области,  ответственного за  осуществление  ликвидационных
процедур;
     г) наименование правопреемника образовательного учреждения, в том
числе по обязательствам,  возникшим в  результате исполнения  судебных
решений.
     28.    Комиссия   по   ликвидации   образовательного   учреждения
утверждается  приказом  Отдела  образования  администрации  Белинского
района  Пензенской  области.  (В  редакции Постановления Администрации
Белинского района Пензенской области от 07.05.2013 г. N 354)
     29. Процедура     ликвидации     образовательного      учреждения
осуществляется   в  соответствии   с   нормами  гражданского   кодекса
Российской Федерации.
     
              5. Вступление в силу настоящего Положения
     
     30. Абзац первый п. 16  утрачивает силу с 01.09.2013 года.  Абзац
второй п. 16 вступает силу 01.09.2013 года.
     31. П. 17 утрачивает силу с 01.09.2013 года.
     32. П. 18 утрачивает силу с 01.09.2013 года.
     33. П. 21 вступает в силу с 01.09.2013 года.
     34. П. 23 утрачивает силу с 01.09.2013 года.
     35. П. 24 вступает в силу с 01.09.2013 года.
     36. П. 25 утрачивает силу с 01.09.2013 года.
     37. П. 26 вступает в силу с 01.09.2013 года.


                            __________