Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 04.10.2010 № 501

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 04 октября 2010  N 501
                             г. Белинский

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Белинского района
                                           Пензенской области
                                         от 03.06.2013 г. N 478

    Об утверждении административного регламента по предоставлению
    муниципальной услуги "Выдача неработающему населению страховых
        медицинских полисов обязательного страхования граждан"
     
     
     В соответствии с Федеральным  законом от  06.10.2003 г. N  131-ФЗ
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации" (с последующими изменениями), законом Российской  Федерации
от  28.06.1991  г.  N  1499-1 "О  медицинском  страховании  граждан  в
Российской  Федерации"  (с последующими  изменениями),  постановлением
Правительства  Пензенской   области   от  25.05.2007   N  350-пП   "Об
утверждении   документов,   регламентирующих   деятельность    системы
обязательного  медицинского   страхования  на  территории   Пензенской
области", руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области,
постановлением администрации Белинского  района Пензенской области  от
29.03.2010   г.   N   96   "О   порядке   разработки   и   утверждения
административных   регламентов   исполнения   муниципальных    функций
(предоставления муниципальных услуг) администрацией Белинского  района
и иными  органами местного  самоуправления", Администрация  Белинского
района постановляет:
     
     1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной  услуги   "Выдача   неработающему  населению   страховых
медицинских  полисов  обязательного  страхования  граждан",   согласно
приложению.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации  Белинского района Пензенской  области
по социальным вопросам.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 04 октября 2010  N 501
     
     
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача неработающему населению
   страховых медицинских полисов обязательного страхования граждан"

                          1. Общие положения

                1.1. Наименование муниципальной услуги
     
     Настоящий административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Выдача неработающему  населению страховых медицинских  полисов
обязательного  страхования   граждан"  (далее  муниципальная   услуга)
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административные
процедуры) Администрации  при  предоставлении настоящей  муниципальной
услуги.
     
   1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
     
     Муниципальная услуга,  предоставляется Администрацией  Белинского
района Пензенской области, (далее - Администрация).
     
     1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
                         муниципальной услуги
     
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     Федеральным законом Российской Федерации  от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации";
     Федеральным законом   от   22.07.1993   г.   N   5487-1   "Основы
законодательства Российской Федерации  об охране здоровья граждан"  (с
последующими изменениями);
     Законом Российской  Федерации  от  28.06.1991  г.  N  1499-1   "О
медицинском   страховании   граждан   в   Российской   Федерации"   (с
последующими изменениями);
     Постановлением Администрации Белинского района Пензенской области
от 04  октября   2010  года   N  500   "О  межведомственной   комиссии
администрации  Белинского района  Пензенской  области по  рассмотрению
вопросов   выдачи   страхового   медицинского   полиса   обязательного
медицинского страхования неработающим гражданам".
     
          1.4. Результат предоставления муниципальной услуги
     
     - результатом  выполнения  административной  процедуры   является
предоставление в  страховую медицинскую компанию  Филиал ЗАО  "Макс-М"
протокола  заседания  с   решением  о   включении  граждан  в   списки
неработающего   населения   подлежащего   обязательному   медицинскому
страхованию,  списков  неработающего  населения,  застрахованного   по
обязательному медицинскому  страхованию к данному  протоколу и  выдаче
полиса обязательного медицинского страхования либо отказе в этом.
     - в случае отказа о  включении гражданина в списки  неработающего
населения подлежащего обязательному медицинскому страхованию и  выдаче
полиса   обязательного   медицинского   страхования   причина   отказа
оформляется документально и прилагается к протоколу.
     
                 1.5. Получатель муниципальной услуги
     
     Получателем муниципальной   услуги  являются   физические   лица,
обратившиеся в Администрацию с заявлением для рассмотрения на комиссии
администрации Белинского района Пензенской области по охране  здоровья
граждан (далее - Комиссия).
     
     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

      2.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам
                 предоставления муниципальной услуги

     Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной
услуги (далее   информация)   заинтересованные   лица   обращаются   в
Администрацию:
     по телефону;
     в письменном виде;
     в электронной форме.
     Место нахождения  Администрации   Белинского  района   Пензенской
области и её  почтовый адрес: пл. Комсомольская,  д. 19 г.  Белинский,
Пензенской области, 442250.
     Телефон Администрации: (8-841-53) 2-16-01
     Официальный Интернет-сайт    Администрации   Белинского    района
Пензенской области: belinsky.obl.penza.net.
     Адрес электронной   почты    Администрации   Белинского    района
Пензенской области: [email protected].
     График работы Администрации:
     
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Понедельник, вторник,     среда, | с 8:00 до 17:00,                 |
| четверг                          | перерыв с 12:00 до 13:00         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Пятница                          | с 8:00 до 16:00,                 |
|                                  | перерыв с 12:00 до 13:00         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Суббота, воскресенье             | Выходной                         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
     - достоверность и полнота информирования о процедуре;
     - удобство и доступность получения информации о процедуре;
     - оперативность предоставления информации о процедуре.
     Информирование заинтересованных  лиц  организуется  индивидуально
или публично. Форма информирования может быть устной или письменной  в
зависимости от формы обращения заинтересованных лиц.
     Публичное устное  информирование  осуществляется  с  привлечением
средств массовой информации (далее - СМИ).
     
              2.1.1 Публичное письменное информирование
     
     Публичное письменное    информирование    осуществляется    путем
публикации информационных материалов в СМИ, размещения на  официальном
Интернет-сайте Администрации, использования информационных стендов.
     Информационные стенды  оборудуются  в  доступном  для   получения
информации  помещении   администрации  Белинского  района   Пензенской
области. На информационных  стендах содержится следующая  обязательная
информация:
     - контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества  и
должности  сотрудников,   осуществляющих   прием  и   консультирование
заинтересованных лиц;
     - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом  виде
и в виде блок-схемы (приложение N 5);
     - перечень документов,  предоставляемых неработающими  гражданами
для получения муниципальной услуги;
     - образец заявления,
     - выдержки из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
     - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Тексты информационных материалов  печатаются  удобным для  чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются  полужирным
начертанием либо подчеркиваются.
     На официальном  Интернет-сайте  Администрации  Белинского  района
Пензенской области размещается следующая обязательная информация:
     - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом  виде
и в виде блок-схемы;
     - перечень необходимых  документов, представляемых для  получения
муниципальной услуги;
     - образец заявления;
     - перечень оснований  для отказа  в предоставлении  муниципальной
услуги.
     
 2.1.2. Обязанности должностных лиц при ответе на устные и письменные
                          обращения граждан
     
     Специалист Администрации,  осуществляющий устное  информирование,
должен  принять  все  необходимые  меры для  дачи  полного  ответа  на
поставленные   вопросы,   в  случае   необходимости   с   привлечением
компетентных специалистов. Время  ожидания граждан при  индивидуальном
устном  информировании не  может  превышать 15  минут.  Индивидуальное
устное информирование граждан специалист отдела осуществляет не  более
15 минут.
     Если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное   время,
специалист   Администрации,   осуществляющий   индивидуальное   устное
информирование может предложить  гражданину обратиться за  необходимой
информацией  в письменном  виде,  либо  согласовать другое  время  для
устного информирования.
     Индивидуальное письменное информирование граждан в  Администрацию
Белинского  района Пензенской  области  осуществляется путем  почтовых
отправлений.
     Ответ на  вопрос предоставляется  в  простой, четкой  и  понятной
форме,  с  указанием  фамилии  и  номера  телефона   непосредственного
исполнителя. Ответ направляется в  письменном виде или по  электронной
почте  (в  зависимости  от  способа  доставки  ответа,  указанного   в
письменном  обращении,  или   способа  обращения  гражданина).   Ответ
направляется в течение 30 дней от даты поступления обращения.
     
            2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
     
     Муниципальная услуга  распространяется  на  неработающих  граждан
трудоспособного возраста.
     Сотрудник Администрации   принимает  от   неработающих   граждан,
документы для получения муниципальной услуги в соответствии с  пунктом
2.4. настоящего административного регламента.
     Время ожидания  заявителей при  подаче  документов для  получения
муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
     Продолжительность приема  заявителей у  сотрудника  Администрации
при подаче  документов для  получения муниципальной  услуги не  должна
превышать 15 минут.
     Выдача выписки из  протокола не  должно превышать 2  дней со  дня
заседания комиссии.
     Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится
до неработающих граждан, обратившихся в комиссию в течение 14 дней  со
дня подачи заявления.
     
  2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
                                услуги
     
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
является:
     - непредставление   или   представление  не   в   полном   объеме
документов,  необходимых   для  принятия   решения  о   предоставлении
муниципальной  услуги  согласно  п. 2.4  настоящего  административного
регламента;
     
  2.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной
                  услуги, порядок их предоставления
     
     Гражданин, подает заявление  о включение  в список  неработающего
населения, подлежащего обязательному медицинскому страхованию за  счёт
средств  областного бюджета  (приложение N 2)  (далее -  Заявление)  в
Администрацию Белинского района Пензенской области (приложение N 1).
     К Заявлению прилагаются документы:
     1) копия и оригинал документа, удостоверяющего личность, а именно
один из следующих:
     - паспорт гражданина Российской Федерации;
     - временное   удостоверение   личности   гражданина    Российской
Федерации по форме  N2П (для утративших паспорт  граждан, а также  для
граждан,   в  отношении   которых   до  выдачи   паспорта   проводится
дополнительная проверка);
     - паспорт иностранного гражданина;
     2) Копия и оригинал документа, подтверждающие место жительства:
     - паспорт (станица прописки);
     - вид  на  жительство   (для  иностранных   граждан  и  лиц   без
гражданства, постоянно проживающих на территории РФ);
     - регистрация по месту пребывания. - для неработающего гражданина
(пенсионное удостоверение, студенческий или ученический билет, вое
     3) Копия   и    оригинал   документов,   подтверждающих    статус
безработного:
     - трудовую книжку с последней записью об увольнении;
     - трудовой договор, срок действия которого прекращён, в том числе
досрочно;
     - справка из  ГБУ "Центр занятости  населения" Белинского  района
Пензенской области о постановке на учёт в качестве безработного;
     - справки  установленной  формы  из  Бюро  медицинской   судебной
экспертизы о признании гражданина инвалидом;
     - свидетельства   о    прекращении   деятельности   в    качестве
индивидуального предпринимателя (без  образования юридического лица  и
прекративших  эту   деятельность  к  моменту   обращения  за   полисом
обязательного медицинского страхования;
     - иных документов, подтверждающих статус неработающего гражданина
(пенсионное удостоверение, студенческий или ученический билет, военный
билет с датой демобилизации  - для лиц  проходивших службу по  призыву
или контракту и др.).
     Специалист Администрации, сличив копии документов с их подлинными
экземплярами, выполняет на  них надпись об  их соответствии  подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью, а также указывает свою  фамилию,
имя, отчество.
     Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     
                    3. Административные процедуры
     
     3.1. Описание  последовательности  действий  при   предоставлении
муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной  услуги  включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     приём заявления и копий документов;
     рассмотрение заявления на заседании комиссии;
     предоставление в  Филиал  ЗАО  "Макс-М"  протокола  заседания   с
решением  или  отказе  о  выдаче  полиса  обязательного   медицинского
страхования и внесении  в списки неработающего населения,  подлежащего
обязательному  медицинскому  страхованию  (приложение N 3)  и  списков
неработающего населения, застрахованного по Обязательному медицинскому
страхованию к данному протоколу (приложение N 4).
     
               3.1.1 Приём заявлений и копий документов
     
     Юридическим фактом,   служащим  основанием   для   предоставления
муниципальной  услуги,  является  письменноё  заявление  неработающего
гражданина.
     Специалист, ответственный   за   приём   документов,    проверяет
правильность составления  заявления и  наличие ксерокопий  документов.
При неправильном заполнении бланка специалист указывает на  недостатки
и возможность их устранения.
     
                    3.1.2. Рассмотрение заявлений
     
     Заявления передаются  на  рассмотрение в  комиссию  для  принятия
решения. Заседание  комиссии проходит  4  раза в  месяц. В  экстренных
случаях заявление может быть рассмотрено в индивидуальном порядке.
     
                     3.1.3. Составление протокола
     
     После рассмотрения заявлений  на комиссии, составляется  протокол
заседания  с  решением.  Протокол подписывает  председатель  или  (при
отсутствии председателя) его заместитель и секретарь комиссии.
     
      4. Порядок и формы контроля за исполнением предоставления
                         муниципальной услуги
     
     Контроль соблюдения  последовательности  действий,   определённых
административными процедурами по предоставлению муниципальной  услуги,
осуществляется заместителем главы Белинского района Пензенской области
по социальным вопросам.
     Контроль полноты и  качества предоставления муниципальной  услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранения нарушений.
     Проведение проверок  может   носить   плановый,  тематический   и
внеплановый характер.
     
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также
   принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги
     
     Гражданин вправе  обжаловать действия  (бездействия)  должностных
лиц  в   ходе  предоставления   муниципальной  услуги   по  приёму   и
формированию  пакета  документов  с  заявлением  для  рассмотрения  на
межведомственной комиссии  администрации Белинского района  Пензенской
области по охране здоровья граждан, в вышестоящий орган,  вышестоящему
должностному лицу или в судебном порядке.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 1
     
     
          Администрация Белинского района Пензенской области
     
     Адрес: Пензенская область, г.  Белинский, пл. Комсомольская,  19,
кабинет N 16.
     Время работы:  понедельник, вторник,  среда,  четверг с  8-00  до
17-00, пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
     Тел. 2-12-40
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 2
     
     
            Образец заявления, предоставляемый в комиссию
     
     
     Председателю межведомственной
     комиссии администрации Белинского
     района Пензенской области по охране
     здоровья граждан
     От _________________________________
     ____________________________________
                    Ф.И.О.
     Адрес ______________________________
                    село
     ____________________________________
                    улица
     
     
                              ЗАЯВЛЕНИЕ
     
     Прошу Вас выдать мне полис от военкомата (по болезни).
     
     
     Дата _________ Подпись ______________________
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 3
     
     
                            ПРОТОКОЛ N ___
   Заседания рабочей группы межведомственной комиссии администрации
  Белинского района Пензенской области по охране здоровья граждан по
 решению вопроса о включении граждан в списки неработающего населения
                      для получения полисов ОМС
     
     от _________ _______________
           дата        район
     
     
     СЛУШАЛИ:
     
     О выдаче полисов ОМС неработающему населению
     
     На основании врачебных заключений
     
     РЕШИЛИ:
     
     1. Включить в список  на получение страховых медицинских  полисов
неработающих граждан в количестве ________ чел.
     (список прилагается).
     
     
     Председатель комиссии,
     заместитель Главы р-на _____________________ Ф.И.О.
     
     Секретарь комиссии _________________________ Ф.И.О.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 4
     
     
   Список неработающего населения, застрахованного по обязательному
                медицинскому страхованию к протоколу N
     
|————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|
| Ф.И.О. |   Дата   |  Наименование,  |    Адрес    |  Место   |   Срок   |     Номер     |
|        | Рождения |  серия, номер   | постоянного | рождения | Действия |  пенсионного  |
|        |          |   документа,    |    места    |          |          |   страхового  |
|        |          | удостоверяющего |  жительства |          |          | свидетельства |
|        |          |    личность     |             |          |          |               |
|————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 5
     
     
             Формирование пакета документов с заявлением

             Рассмотрение заявления на заседании комиссии

       Предоставление протокола заседания в Филиал ЗАО "Макс-М"


                            __________