Постановление Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171

 
                                  
                                  
                                  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ           
                                  
                    ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

                                  
                       от 3 июня 2009 г.  N 171
                               г. Пенза             


 Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов
      нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области,
                   Правительства Пензенской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
от 13.07.2009 г. N 188; от 01.03.2010 г. N 10; от 10.03.2010 г. N 15;
от 07.05.2010 г. N 45; от 30.06.2010 г. N 63; от 30.09.2010 г. N 101;
 от 16.11.2010 г. N 124; от 31.01.2011 г. N 9; от 08.07.2011 г. N 81;
от 26.08.2011 г. N 109; от 14.12.2011 г. N 166; от 16.02.2012 г. N 18;
от 13.07.2012 г. N 100; от 13.11.2012 г. N 160; от 06.03.2013 г. N 43;
           от 26.06.2013 г. N 126; от 12.08.2013 г. N 154)

     В  соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии    коррупции",    от    17.07.2009    N   172-ФЗ   "Об
антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных  правовых  актов", постановлением Правительства Российской
Федерации   от   26.02.2010  N  96  "Об  антикоррупционной  экспертизе
нормативных  правовых  актов  и  проектов нормативных правовых актов",
законами  Пензенской  области  от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе
Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),  от 14.11.2006 N
1141-ЗПО   "О  противодействии  коррупции  в  Пензенской  области"  (с
последующими   изменениями)  постановляю:  (В  редакции  Постановления
Губернатора Пензенской области от 10.03.2010 г. N 15)
     1.  Утвердить прилагаемый Порядок осуществления антикоррупционной
экспертизы  нормативных  правовых актов, проектов нормативных правовых
актов   Губернатора   Пензенской   области,  Правительства  Пензенской
области.  (В  редакции Постановления Губернатора Пензенской области от
06.03.2013 г. N 43)
     2.  Возложить  проведение  антикоррупционной  экспертизы проектов
нормативных  правовых  актов,  нормативных  правовых актов Губернатора
Пензенской  области,  Правительства  Пензенской  области  на  Правовое
управление  Правительства  Пензенской области (далее - Управление). (В
редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 26.06.2013 г.
N 126)
     3. Исполнительным  органам  государственной   власти   Пензенской
области:
     3.1. Разработать и утвердить порядок проведения в соответствующем
исполнительном   органе   государственной   власти   антикоррупционной
экспертизы нормативных  правовых  актов  и  подготавливаемых  проектов
нормативных правовых актов.
     3.2. Обеспечить   качественное    проведение    антикоррупционной
экспертизы в отношении подготавливаемых проектов нормативных  правовых
актов  Губернатора  Пензенской   области,   Правительства   Пензенской
области".
     3.3.  Обобщать результаты проведения антикоррупционной экспертизы
и  ежеквартально  направлять  сведения о проведенной антикоррупционной
экспертизе   в   Управление.  (В  редакции  Постановлений  Губернатора
Пензенской области от 13.07.2012 г. N 100; от 26.06.2013 г. N 126)
     (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Пензенской области
от 08.07.2011 г. N 81)
     4.  Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете "Пензенские
губернские   ведомости".   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Пензенской области от 08.07.2011 г. N 81)
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя  аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.
(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 16.02.2012
г. N 18)

     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                       


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 3 июня 2009 г.  N 171


                            П О Р Я Д О К
        осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных
   правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора
         Пензенской области, Правительства Пензенской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
от 08.07.2011 г. N 81; от 26.08.2011 г. N 109; от 13.11.2012 г. N 160;
от 06.03.2013 г. N 43; от 26.06.2013 г. N 126; от 12.08.2013 г. N 154)


     1. Антикоррупционная    экспертиза    (далее    -     экспертиза)
осуществляется в отношении проектов нормативных правовых актов  (далее
- проекты), действующих нормативных  правовых  актов  (далее  -  акты)
Губернатора Пензенской области,  Правительства  Пензенской  области  в
целях выявления в  них  коррупциогенных  факторов  и  их  последующего
устранения.
     2. Экспертиза проектов и актов осуществляется  в  соответствии  с
Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов   и   проектов   нормативных   правовых   актов,    утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от  26.02.2010  N 96
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов".
     3.  Проекты в соответствии с подведомственной сферой деятельности
направляются  на  экспертизу членами Правительства Пензенской области,
руководителями    исполнительных    органов   государственной   власти
Пензенской области.
     Экспертиза     проектов,    разработчиками    которых    являются
исполнительные   органы  государственной  власти  Пензенской  области,
проводится при наличии в листе согласования документа отметки (визы) о
проведении   экспертизы   в   соответствующем   исполнительном  органе
государственной  власти Пензенской области. Отметка (виза) ставится на
оборотной  стороне  листа  согласования  и включает инициалы, фамилию,
личную  подпись,  дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не
выявлены". (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от
26.06.2013 г. N 126)
     Отсутствие  указанной  отметки  (визы)  является   основанием   к
возврату проекта без рассмотрения его по существу.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Пензенской области
от 13.11.2012 г. N 160)
     4. Направление проектов на экспертизу  осуществляется  в  течение
рабочего дня,  соответствующего  дню  их  направления  для  проведения
правовой экспертизы в  Правовое  управление  Правительства  Пензенской
области,   после   согласования   с   заинтересованными   органами   и
организациями.
     В   целях  проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы
разработчики проектов организуют их размещение в течение рабочего дня,
соответствующего  дню  их  направления  на  экспертизу, на официальном
сайте         Правительства         Пензенской        области        в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  с  указанием дат
начала  и  окончания  приема  заключений  по  результатам  независимой
антикоррупционной   экспертизы,  а  также  адреса  электронной  почты,
предназначенного  для  получения  указанных  заключений.  (В  редакции
Постановлений  Губернатора  Пензенской области от 26.08.2011 г. N 109;
от 26.06.2013 г. N 126)
     Заключение    по    результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы  носит  рекомендательный  характер и подлежит обязательному
рассмотрению   в   тридцатидневный  срок  со  дня  его  получения.  По
результатам   рассмотрения  гражданину  или  организации,  проводившим
независимую   экспертизу,   направляется   мотивированный   ответ,  за
исключением  случаев,  когда  в  заключении  отсутствует предложение о
способе  устранения  выявленных  коррупциогенных факторов. (Дополнен -
Постановление Губернатора Пензенской области от 06.03.2013 г. N 43)
     5. Экспертиза проектов осуществляется в срок не более  5  рабочих
дней со дня их направления на экспертизу.
     6.  По  поручению  Губернатора  Пензенской  области, Председателя
Правительства  Пензенской области, руководителя аппарата Губернатора и
Правительства Пензенской области осуществляется экспертиза действующих
нормативных правовых актов. Срок проведения экспертизы указанных актов
составляет  20  рабочих  дней.  (В  редакции Постановления Губернатора
Пензенской области от 12.08.2013 г. N 154)
     7. Экспертиза    осуществляется    структурным     подразделением
Правительства Пензенской  области,  на  которое  возложено  проведение
экспертизы проектов и актов (далее - подразделение).
     8. По  решению  руководителя  подразделения  может  формироваться
антикоррупционная экспертная группа (далее - экспертная группа).
     8.1.   (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Пензенской
области от 06.03.2013 г. N 43)
     8.2. Экспертная группа осуществляет экспертизу:
     в форме заседания (совещания) экспертной группы;
     в  форме  обобщения  представленных   экспертами   индивидуальных
заключений;
     в форме заседания  (совещания)  экспертной  группы,  когда  часть
экспертов  в  нем  не  участвуют,  но   представляют   соответствующие
письменные заключения.
     Решение  об  отсутствии  коррупциогенных  факторов  в   документе
считается принятым, если за это высказались  все  эксперты,  принявшие
участие в экспертизе.
     9. Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:
     9.1. При отсутствии коррупциогенных факторов - визой руководителя
подразделения (председателя экспертной группы).
     Виза вносится в лист согласования документа,  содержит  инициалы,
фамилию,  должность,  личную  подпись,  дату   визирования   и   слова
"Коррупциогенные факторы не выявлены".
     9.2. При  выявлении  коррупциогенных  факторов   -   заключением,
подписываемым руководителем  подразделения  (председателем  экспертной
группы).
     10. Заключение  по  результатам  экспертизы  направляется   лицу,
принявшему решение о направлении акта или проекта на экспертизу.
     После устранения разработчиком проекта выявленных коррупциогенных
факторов проект направляется на повторную экспертизу  в  установленном
порядке.
     11. В случае несогласия с результатами экспертизы лица, указанные
в пункте 3 настоящего Порядка, вносят проект или акт  на  рассмотрение
Губернатора  Пензенской   области   или   Председателя   Правительства
Пензенской области с приложением пояснительной записки и  обоснованием
своего несогласия,  прилагая  при  этом  заключение,  составленное  по
итогам  экспертизы,  и  иные  документы,  предусмотренные  Регламентом
Правительства Пензенской области.



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 3 июня 2009 г.  N 171
                                                                     

                             С П И С О К
        лиц, привлекаемых для осуществления антикоррупционной
     экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных
     правовых актов Губернатора, Правительства Пензенской области

       (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области
                       от 13.11.2012 г. N 160)


Рогова                    - первый заместитель руководителя аппарата -
Елена Николаевна            начальник    Управления    государственной
                            службы и кадров  Правительства  Пензенской
                            области (сопредседатель экспертной группы)

Кривов                    - заместитель начальника    Управления     -
Валерий Николаевич          начальник   отдела  служебных  проверок  и
                            профилактики  коррупционных  проявлений  в
                            государственной     гражданской     службе
                            Управления государственной службы и кадров
                            Правительства      Пензенской      области
                            (сопредседатель экспертной группы)

Барышников                - заведующий кафедрой анализа и аудита ФГБОУ
Николай Георгиевич          ВПО       "Пензенская      государственная
                            сельскохозяйственная   академия",   доктор
                            экономических наук (по согласованию)

Башков                    - главный специалист-эксперт          отдела
Максим Федорович            служебных    проверок    и    профилактики
                            коррупционных проявлений в государственной
                            гражданской        службе       Управления
                            государственной    службы     и     кадров
                            Правительства Пензенской области

Воеводин                  - начальник юридического отдела Министерства
Алексей Александрович       здравоохранения  и  социального   развития
                            Пензенской области

Воейков                   - доцент кафедры истории экономики, политики
Евгений Владимирович        и     культуры     филиала    ФГБОУ    ВПО
                            "Всероссийский                     заочный
                            финансово-экономический   институт"  в  г.
                            Пензе,  кандидат  исторических  наук   (по
                            согласованию)

Дорофеев                  - главный     специалист-эксперт      отдела
Олег Олегович               реализации    административной     реформы
                            Управления государственной службы и кадров
                            Правительства Пензенской области

Кудинов                   - заместитель начальника   Департамента    -
Андрей Михайлович           начальник юридического отдела Департамента
                            государственного   имущества    Пензенской
                            области

Котов                     - председатель Федерации          профсоюзов
Николай Васильевич          Пензенской области (по согласованию)

Левашин                   - ассистент кафедры частного права ФГБОУ ВПО
Александр Владиславович     "Пензенский  государственный  университет"
                            (по согласованию)

Лескина                   - заместитель директора  по  учебной  работе
Ольга Николаевна            филиала  ФГБОУ  ВПО "Всероссийский заочный
                            финансово-экономический  институт"  в   г.
                            Пензе, кандидат экономических наук, доцент
                            кафедры    экономической    теории     (по
                            согласованию)

Линькова                  - директор филиала  ФГБОУ ВПО "Всероссийский
Вера Петровна               заочный финансово-экономический  институт"
                            в  г.  Пензе,  доктор педагогических наук,
                            профессор кафедры  прикладной  информатики
                            (по согласованию)

Маслова                   - заведующая кафедрой   права   ФГБОУ    ВПО
Ирина Ивановна              "Пензенский   государственный  университет
                            архитектуры   и   строительства",   доктор
                            исторических наук (по согласованию)

Молев                     - главный специалист-эксперт отдела правовой
Максим Геннадьевич          экспертизы,  мониторинга и судебной работы
                            Правового     управления     Правительства
                            Пензенской области

Позубенков                - заведующий кафедрой  экономической  теории
Петр Сергеевич              ФГБОУ  ВПО   "Пензенская   государственная
                            сельскохозяйственная  академия",  кандидат
                            исторических наук (по согласованию)

Попова                    - заместитель директора   филиала   N  2  ГУ
Елена Владимировна          "Пензенское региональное  отделение  Фонда
                            социального     страхования     Российской
                            Федерации" (по согласованию)

Сергунин                  - главный специалист-эксперт          отдела
Владимир Викторович         служебных    проверок    и    профилактики
                            коррупционных проявлений в государственной
                            гражданской       службе        Управления
                            государственной     службы     и    кадров
                            Правительства Пензенской области

Сластных                  - начальник юридического              отдела
Сергей Борисович            Законодательного    Собрания    Пензенской
                            области (по согласованию)

Стручкова                 - консультант отдела    взаимодействия     с
Татьяна Анатольевна         органами      местного      самоуправления
                            Управления       внутренней       политики
                            Правительства Пензенской области

Суменков                  - доцент кафедры "Теория государства и права
Сергей Юрьевич              и   политология"   ФГБОУ  ВПО  "Пензенский
                            государственный   университет",   кандидат
                            юридических наук (по согласованию)

Хаметов                   - заведующий кафедрой    землеустройства   и
Тагир Ишмуратович           геодезии     ФГБОУ     ВПО     "Пензенский
                            государственный  университет архитектуры и
                            строительства",  доктор экономических наук
                            (по согласованию)

Хрусталев                 - заведующий кафедрой экономики, организации
Борис Борисович             и   инвестиции   ФГБОУ   ВПО   "Пензенский
                            государственный университет архитектуры  и
                            строительства",  доктор экономических наук
                            (по согласованию)

Худяков                   - декан факультета  непрерывного образования
Владислав Анатольевич       ФГБОУ  ВПО   "Пензенская   государственная
                            технологическая        академия"       (по
                            согласованию)

Шилов                     - начальник отдела      по      профилактике
Владимир Сергеевич          правонарушений  и  наркомании   Управления
                            Правительства    Пензенской   области   по
                            профилактике       правонарушений        и
                            взаимодействию    с    правоохранительными
                            органами

Юленкова                  - начальник юридического отдела Министерства
Ольга Васильевна            финансов Пензенской области.