Постановление Правительства Пензенской области от 02.08.2012 № 557-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        
                   от 02 августа 2012 г.  N 557-пП
                               г. Пенза                

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 13.12.2013 г. N 947-пП

       Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной
     денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилого
            помещения и коммунальных услуг, установленной
          Законом Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО
          "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
              квалифицированных работников, работающих и
            проживающих в сельской местности на территории
           Пензенской области" (с последующими изменениями)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 20.11.2012 г. N 833-пП)


     В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Пензенской  области  от
03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
квалифицированных работников,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности  на   территории   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от  22.12.2005
N  906-ЗПО  "О Правительстве  Пензенской  области"   (с   последующими
изменениями),        Правительство          Пензенской         области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячной
денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг,  установленной  Законом  Пензенской  области  от
03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
квалифицированных работников,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности  на   территории   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями).
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Вице-губернатора Пензенской области.

                                                 
     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
     ______________________________


                                                                     
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 02 августа 2012 г.  N 557-пП
                                                                     

                               ПОРЯДОК
       назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на
 возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
   установленной Законом Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО
          "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
              квалифицированных работников, работающих и
            проживающих в сельской местности на территории
                         Пензенской области"

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 20.11.2012 г. N 833-пП)


     1. Настоящий  Порядок  определяет   правила   выплаты   отдельным
категориям квалифицированных работников, работающих  и  проживающих  в
сельской местности, рабочих поселках и  поселках  городского  типа  на
территории Пензенской области (далее -  квалифицированные  работники),
ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и
коммунальных  услуг  (далее  -  компенсация),  установленной   Законом
Пензенской  области  от  03.12.2004  N 693-ЗПО   "О мерах   социальной
поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих
и проживающих в сельской местности на территории  Пензенской  области"
(с последующими изменениями) (далее - Закон).
     2. Назначение и выплата компенсации квалифицированным работникам,
указанным в пунктах  1-6  части  2  статьи  1  Закона,  осуществляется
государственными учреждениями культуры, здравоохранения,  ветеринарной
службы,  а  также  муниципальными  и   государственными   учреждениями
социального обслуживания  (далее  -  учреждения)  по  основному  месту
работы.
     Для  осуществления  указанных   функций   приказом   руководителя
учреждения  назначается  лицо,  ответственное  за  прием  заявления  и
документов, формирование личных дел, подготовки  проектов  приказов  о
назначении либо отказе в назначении компенсации.
     3. Назначение и выплата компенсации квалифицированным работникам,
указанным  в  пунктах  4  и  7  части  2 статьи 1 Закона, производятся
органами   местного  самоуправления,  осуществляющими  государственные
полномочия,   указанные  в  подпункте  6  пункта  1  статьи  1  Закона
Пензенской  области  от  22.12.2006  N  1176-ЗПО  "О наделении органов
местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными
полномочиями   Пензенской   области   и   отдельными  государственными
полномочиями   Российской  Федерации,  переданными  для  осуществления
органам  государственной  власти  Пензенской  области" (с последующими
изменениями)   (далее  -  орган  местного  самоуправления),  по  месту
жительства  квалифицированного  работника.  (В  редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 20.11.2012 г. N 833-пП)
     4. Для   назначения   компенсации   квалифицированный   работник,
указанный в пунктах 1-6  части  2  статьи  1  Закона,  представляет  в
учреждение:
     а) заявление о назначении компенсации.  В  заявлении  указывается
способ получения компенсации (перечисление на счет  квалифицированного
работника, открытый в кредитной организации  (с  указанием  реквизитов
счета), либо через отделение почтовой связи);
     б) копию документа, удостоверяющего личность;
     в) сведения о размере платежей за жилое помещение и  коммунальные
услуги, начисленных за  последний  месяц  перед  подачей  заявления  о
предоставлении  компенсации,  наличии  (отсутствии)  задолженности  по
оплате за жилое помещение и  коммунальные  услуги.  В  случае  наличия
задолженности квалифицированный работник должен представить соглашение
по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
     г) копию документа, подтверждающего полномочия  представителя  (в
случае подачи документов представителем квалифицированного работника).
     5. Назначение компенсации квалифицированным работникам, указанным
в пунктах 1-6 части 2  статьи  1  Закона,  производится  на  основании
документов,  указанных в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта, а также
документов,  имеющихся в распоряжении учреждений  (трудового  договора
или трудовой книжки).
     6. Для   назначения   компенсации   квалифицированный   работник,
указанный в пункте 7 части 2 статьи 1  Закона,  представляет  в  орган
местного самоуправления:
     а) заявление о назначении компенсации.  В  заявлении  указывается
способ получения компенсации (перечисление на счет  квалифицированного
работника, открытый в кредитной организации  (с  указанием  реквизитов
счета), либо через отделение почтовой связи);
     б) копию документа, удостоверяющего личность;
     в) копию трудовой книжки;
     г) копию пенсионного удостоверения;
     д) сведения о размере платежей за жилое помещение и  коммунальные
услуги, начисленных за  последний  месяц  перед  подачей  заявления  о
предоставлении  компенсации,  наличии  (отсутствии)  задолженности  по
оплате за жилое помещение и  коммунальные  услуги.  В  случае  наличия
задолженности квалифицированный работник должен представить соглашение
по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
     е) копию документа, подтверждающего полномочия  представителя  (в
случае подачи документов представителем квалифицированного работника).
     7. Копии   документов   заверяются   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации, либо учреждением, либо органом
местного самоуправления, либо МФЦ,  осуществляющими  прием  документов
при предъявлении подлинников документов.
     8. Заявление   и   документы   квалифицированными    работниками,
указанными  в  пунктах  1-6  части  2  статьи  1  Закона,  могут  быть
представлены  в  учреждение  лично,  либо  через  представителя,  либо
направлены по почте.
     Заявление и документы квалифицированными работниками,  указанными
в пункте 7 части 2 статьи 1 Закона, могут быть  представлены  в  орган
местного самоуправления лично, либо через  представителя,  либо  через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг (далее - МФЦ),  либо  направлены  по  почте,  либо
представлены в форме электронных документов в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     При отправке заявления с приложением  необходимых  документов  по
почте  или  в  форме  электронных  документов,  датой   обращения   за
компенсацией  считается  дата  их  поступления  в  учреждение,   орган
местного самоуправления или МФЦ.
     При подаче    заявления    и    документов    с    использованием
информационно-телекоммуникационных    сетей     общего     пользования
квалифицированным  работником  в  заявлении указывается почтовый адрес
или адрес электронной  почты,  по  которому  ему  должна  направляться
информация о результатах рассмотрения документов.
     9. В день поступления заявления и  документов  учреждение  (орган
местного самоуправления или МФЦ) осуществляет  проверку  комплектности
представленных документов и их оформления и принимает решение:
     а) об отказе в приеме документов в случаях, указанных в пункте 11
Порядка;
     б) о приеме документов и их регистрации.
     10. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 Порядка,
учреждение (орган местного самоуправления или МФЦ) осуществляет  прием
и регистрацию документов.
     В  случае  если  заявление  и  прилагаемые   к   нему   документы
представляются непосредственно квалифицированным  работником  или  его
представителем, указанному лицу  в  день  приема  документов  выдается
расписка в получении документов.
     При  поступлении  документов,  направленных  по  почте,  расписка
высылается в течение рабочего  дня,  следующего  за  днем  поступления
документов,  по  указанному  квалифицированным  работником   почтовому
адресу.
     При  поступлении  документов  в  форме  электронных   документов,
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов, по указанному квалифицированным  работником  в
заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.
     МФЦ передает документы для назначения  и  выплаты  компенсации  в
орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня подачи заявления
со всеми необходимыми документами.
     11. В приеме документов для назначения компенсации отказывается:
     а) если  к заявлению не приложены или приложены не все документы,
предусмотренные подпунктами "б"-"г" пункта 4 Порядка  или  подпунктами
"б"-ж" пункта 6 Порядка (в зависимости от категории квалифицированного
работника);
     б) если в  представленных  документах  отсутствует  дата  выдачи,
подпись должностного лица, печать организации;
     в) если к заявлению не приложены оригиналы документов (при подаче
незаверенных в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке  копий  документов  квалифицированным   работником   или   его
представителем лично);
     г) копии  документов  не  заверены   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации (при поступлении документов  по
почте или в форме электронных документов).
     12. В  случае  отказа  в  приеме  документов   квалифицированному
работнику направляется уведомление об отказе в  приеме  документов  не
позднее чем через 5 рабочих дней  со  дня  вынесения  соответствующего
решения с указанием причин отказа в приеме документов.
     13. Учреждение (орган местного самоуправления) в течение 10  дней
после приема и регистрации документов либо поступления  документов  из
МФЦ проводит их проверку и принимает решение:
     а) о назначении компенсации;
     б) об отказе в назначении  компенсации  в  случаях,  указанных  в
пункте 14 Порядка.
     14. В назначении компенсации отказывается в случае:
     а) если  квалифицированный  работник  не  относится  к  категории
квалифицированных работников, имеющих право на получение компенсации в
соответствии с Законом;
     б) представления   квалифицированным   работником   недостоверных
сведений;
     в) наличия у квалифицированного работника задолженности по оплате
за  жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  и  отсутствия  у   него
соглашения о погашении задолженности;
     г) наличия у квалифицированного работника задолженности по оплате
за жилое помещение и коммунальные  услуги  и  соглашения  о  погашении
задолженности  и  невыполнении   условий   соглашения   по   погашению
задолженности.
     15. Учреждение   (орган   местного   самоуправления)   направляет
квалифицированному работнику уведомление о назначении компенсации  или
об  отказе  в ее назначении не позднее чем через 5 рабочих дней со дня
вынесения соответствующего решения с указанием причин отказа.
     В случае представления квалифицированным работником  заявления  и
документов через МФЦ  уведомление  о  назначении  компенсации  или  об
отказе в ее назначении передается органом  местного  самоуправления  в
МФЦ не позднее 3 дней со дня принятия решения.
     16. Отказ в приеме документов,  отказ  в  назначении  компенсации
могут  быть  обжалованы  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     В случае  устранения  обстоятельств,  являющихся  основанием  для
отказа  в  приеме  документов,  отказа   в   назначении   компенсации,
квалифицированный работник вправе повторно обратиться с  заявлением  о
предоставлении компенсации.
     17. Учреждение (орган местного  самоуправления)  приостанавливает
выплату компенсации  при  поступлении  от  организаций  независимо  от
организационно-правовой    формы    и    формы    собственности    или
индивидуального предпринимателя, осуществляющих  начисление  населению
платежей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги  (далее  -
организации), сведений о гражданах, имеющих задолженность по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги и  получающих  компенсацию,  при
условии:
     а) неуплаты  квалифицированным  работником  платежей   за   жилое
помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух и более месяцев и
отсутствии соглашения о погашении задолженности;
     б) наличия у квалифицированного работника задолженности по оплате
за жилое помещение и коммунальные  услуги  и  соглашения  о  погашении
задолженности  и  невыполнении   условий   соглашения   по   погашению
задолженности.
     18. Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается  не
позднее 5  дней  со  дня  поступления  в  учреждение  (орган  местного
самоуправления) сведений, указанных в пункте 17 Порядка.
     Уведомление  о  приостановлении  выплаты  компенсации   вручается
квалифицированному работнику под роспись  либо  направляется  почтовым
отправлением  не  позднее  5  дней   со   дня   принятия   решения   о
приостановлении выплаты компенсации.
     19. Возобновление  выплаты   компенсации,   приостановленной   на
основании  пункта  17  Порядка,  осуществляется  при   поступлении   в
учреждение  (орган  местного  самоуправления)  сведений  о   погашении
квалифицированным  работником  задолженности  по   оплате   за   жилое
помещение и  коммунальные  услуги  или  о  заключенном  соглашении  по
погашению задолженности по оплате за жилое  помещение  и  коммунальные
услуги и (или) его выполнении.
     Документы,  подтверждающие  обстоятельства,  указанные  в  абзаце
первом  настоящего   пункта   (справка   организации   об   отсутствии
задолженности по оплате за  жилое  помещение  и  коммунальные  услуги,
документ о начисленных (оплаченных)  платежах  за  жилое  помещение  и
коммунальные услуги либо копия соглашения по погашению задолженности и
(или)  справка  о   выполнении   условий   соглашения),   могут   быть
представлены квалифицированным работником самостоятельно.
     20. Решение  о  возобновлении  выплаты  принимается   учреждением
(органом местного самоуправления) не позднее 5 дней со дня поступления
сведений, указанных в пункте 19 Порядка.
     Выплата  компенсации  производится  за  весь  период,  в  течение
которого она приостанавливалась.
     Уведомление  о  возобновлении   выплаты   компенсации   вручается
квалифицированному работнику под роспись  либо  направляется  почтовым
отправлением не позднее 5 дней со дня принятия решения о возобновлении
выплаты компенсации.
     21. Выплата компенсации прекращается:
     а) при выезде квалифицированного работника  на  постоянное  место
жительство за пределы Пензенской области;
     б) при переезде квалифицированного работника на постоянное  место
жительство в городскую местность;
     в) в случае смерти квалифицированного работника;
     г) на основании заявления квалифицированного работника.
     22. Решение о  прекращении  выплаты  компенсации  принимается  не
позднее  5  дней  со  дня  поступления  в  учреждение  (орган местного
самоуправления) сведений,  указанных в подпунктах  "а"-"в"  пункта  21
Порядка, либо заявления гражданина.
     Уведомление   о   прекращении   выплаты   компенсации   вручается
квалифицированному работнику под роспись  либо  направляется  почтовым
отправлением не позднее 5 дней со дня принятия решения о возобновлении
выплаты компенсации.
     23. Квалифицированные работники, получающие компенсацию,  обязаны
извещать учреждение (орган  местного  самоуправления),  осуществляющие
выплату компенсации, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение
ее выплаты (перемена места жительства), не позднее чем в месячный срок
с момента наступления указанных обстоятельств.
     24. При    наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение,
возобновление   выплаты   компенсации,   ее   выплата    прекращается,
возобновляется  или  производится,  начиная  с  месяца,  следующего за
месяцем наступления таких обстоятельств,  с учетом ранее произведенной
выплаты.
     25. При  обращении  квалифицированного  работника   за   денежной
компенсацией  по  истечении   шести   месяцев,   она   назначается   и
выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть  месяцев  до
месяца, в котором подано заявление о назначении этой компенсации.
     26. Компенсация,   не   полученная    в    связи    со    смертью
квалифицированного  работника,  начисляется   по   день   его   смерти
включительно  и  выплачивается  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     27. Споры по вопросам выплаты компенсации разрешаются в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     28. В   случае   невыполнения   или   ненадлежащего    выполнения
обязанностей, указанных в пункте 23 Порядка, а также при представлении
недостоверных   сведений,    влияющих    на    выплату    компенсации,
квалифицированный  работник  возмещает  причиненный  ущерб  в порядке,
установленном действующим законодательством.
     29. Ведение личных дел квалифицированных работников в зависимости
от категории (работающий или неработающий), учет и хранение документов
по вопросам ее выплаты  осуществляется  учреждением  по  месту  работы
квалифицированного работника либо органом местного  самоуправления  по
месту жительства квалифицированного работника.