|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 06.12.2012 № 883-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 декабря 2012 года N 883-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) В целях реализации государственной политики в области здравоохранения на территории Пензенской области и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2013-2015 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Ю.И.Кривов ______________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 06 декабря 2012 года N 883-пП Долгосрочная целевая программа "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) П А С П О Р Т долгосрочной целевой программы Наименование - Развитие здравоохранения Пензенской Программы области на 2013-2015 годы (далее - Программа) Наименование и номер - Распоряжение Правительства Пензенской правового акта о принятии области от 25.06.2012 N 346-рП "О решения по разработке разработке долгосрочных целевых программ" Программы (с последующими изменениями) Государственный заказчик - Правительство Пензенской области Программы Ответственный исполнитель - Министерство здравоохранения и социального Программы развития Пензенской области Соисполнители Программы - учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Цели и задачи Программы - Цель: Совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Задачи: Задача 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей. Задача 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику. Задача 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С. Задача 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей. Задача 1.5. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях. Задача 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом. Задача 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. Задача 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным. Задача 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения. Задача 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями. Задача 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями. Задача 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Задача 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Задача 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими (урологическими) заболеваниями. Задача 2.10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения. Задача 2.11. Развитие службы крови. Задача 3.1. Развитие сети перинатальных центров. Задача 3.2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка. Задача 3.3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела. Задача 3.4. Развитие специализированной медицинской помощи детям. Задача 3.5. Совершенствование методов профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери к плоду. Задача 3.6. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Задача 4.1. Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей. Задача 4.2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей. Задача 5.1. Оказание паллиативной помощи взрослым. Задача 5.2. Оказание паллиативной помощи детям. Задача 6.1. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников. Задача 6.2. Повышение престижа медицинских специальностей. Задача 6.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников. Сроки и этапы реализации - 2013-2015 годы Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм - "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; "Охрана здоровья матери и ребенка"; "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей"; "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Объем и источники - Программа реализуется за счет средств финансирования (по годам) бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования Программы составляет 1082335,5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 360778,5 тыс. рублей; 2014 год - 360778,5 тыс. рублей; 2015 год - 360778,5тыс. рублей. Целевые показатели - - смертность от всех причин; - материнская смертность; - младенческая смертность; - смертность от болезней системы кровообращения; - смертность от дорожно-транспортных происшествий; - смертность от новообразований (в том числе от злокачественных); - смертность от туберкулеза; - потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь); - распространенность потребления табака среди взрослого населения; - распространенность потребления табака среди детей и подростков; - заболеваемость туберкулезом; - обеспеченность врачами; - соотношение врачей и среднего медицинского персонала; - соотношение заработной платы врачей и работников медицинских организаций Пензенской области и муниципальных образований, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике Пензенской области; - соотношение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций Пензенской области и муниципальных образований к средней заработной плате по экономике Пензенской области; - соотношение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Пензенской области и муниципальных образований к средней заработной плате по экономике Пензенской области; - ожидаемая продолжительность жизни при рождении. 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Реализация мероприятий "Концепции развития здравоохранения Пензенской области до 2020 года" утвержденной распоряжением Правительства Пензенской области от 29.04.2009 N 98-рП (с последующими изменениями), федеральных и областных целевых программ, приоритетного национального проекта "Здоровье", программы "Модернизации здравоохранения Пензенской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 05.03.2011 N 135-пП (с последующими изменениями), позволили создать комплексную систему охраны и укрепления здоровья населения и улучшить демографическую ситуацию в Пензенской области. Постоянная численность населения Пензенской области на начало 2012 года составила 1376538 человек, из них 16% детей (226138). Возрастная структура населения характеризуется высоким удельным весом лиц старше трудоспособного возраста, который составляет 25%. Это самый высокий показатель в ПФО (21,8), (РФ - 21,6). Среди женского населения доля женщин фертильного возраста составляет 25,5%. За последние 5 лет отмечаются положительные тенденции в демографической ситуации: рождаемость выросла на 23,8%, с 8,4 до 10,4 на 1000 населения, смертность населения уменьшилась на 6,8%, с 16,1 до 15,0 на 1000 населения, естественная убыль сократилась в 1,7 раза, с 7,7 до 4,6 на 1000 населения, т.е. в 2007 году численность населения сокращалась на 9 тыс. человек, в 2012 году - на 6,5 тыс. человек; отмечается рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 65,5 лет в 2005 году до 70,0 в 2011 году, что выше, чем по РФ (69,9) и ПФО (69,6). Продолжительность предстоящей жизни мужчин выросла с 58,6 лет в 2005 году до 63,5 в 2011 году (РФ - 63,9), у женщин с 73,3 лет в 2005 году до 76,5 в 2011 году (РФ - 75,9). Что касается младенческой смертности, то за 5 лет она снизилась на 37% даже с учетом перехода с 2012 года на новые критерии живорождения (7,7 - по данным за 9 месяцев 2012, 12,2 - в 2007 году). Достижение положительных показателей стало возможным благодаря реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" с 2006 года, программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011-2012 годы" и областных целевых программ. С 2006 года проводятся мероприятия по развитию первичной медицинской помощи и совершенствованию профилактики заболеваний. С целью привлечения квалифицированных медицинских кадров в первичное звено здравоохранения более 3 тысяч медицинских работников получают дополнительные выплаты, что позволило увеличить заработную плату: участковых врачей - в 4 раза, участковых медсестер - в 3,8 раза, фельдшеров ФАП - в 2,8 раз, врачей скорой медицинской помощи - в 3,3 раза, фельдшеров СМП - в 3,4 раза и повысить укомплектованность врачами первичного звена с 74% до 85,4% и средним медицинским персоналом с 80% до 86,5%. С целью повышения качества и доступности первичной медико-санитарной помощи населению в Пензенской области внедрен институт врача общей практики. Подготовлено 529 врачей общей практики, 33 врача проходят переподготовку в настоящее время. Количество врачей общей практики, работающих в системе здравоохранения, за 6 лет выросло в 16,3 раза (с 25 человек до 407). К 2016 году планируется полностью перейти на оказание первичной медико-санитарной помощи врачами общей практики и довести их количество до 630. В рамках проводимой дополнительной диспансеризации работающих граждан за 6 лет осмотрено более 276 тысяч работающих граждан. Установлено: практически здоровы - 25%; риски развития заболеваний выявлены у 28%; нуждались в обследовании и лечении 47%, под диспансерное наблюдение из них взяты 40%. В результате мероприятий приоритетного национального проекта по иммунизации населения процент охвата населения прививками против гриппа увеличился с 14,7% в 2005 году до 31,5% в 2011 году. Это позволило снизить заболеваемость гриппом в различных возрастных группах от 1,5 до 7 раз. За 6 лет вакцинировано против вирусного гепатита В 371 000 взрослых и 37330 детей. Охват населения составил в 2011 году 67,9% (при нормативе 60%), что снизило заболеваемость острым гепатитом Вв 4,5 раза (2005 г. - 5,8, 2011 г. - 1,3 на 100 тыс. населения). Снизилась заболеваемость краснухой с 214,0 случаев на 100 тыс. населения в 2005 году до единичных случаев в 2011 году. В целях выявления и лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов В и С ежегодно обследуется более 200 тыс. человек. В 2011 году обследовано 16% населения, что в 1,8 раз больше чем в 2005 году. В 2012 году планируется обследовать 211 тыс. чел. Лечением обеспечены все нуждающиеся в проведении противовирусной терапии, число нуждающихся в 2012 г. - 498 чел. (в 2007 г. - 160 чел.) Доля охвата курсом профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери плоду составила 93% (по РФ - 88%), что способствует рождению здоровых детей от ВИЧ-инфицированных женщин. С 2009 года реализуется направление по формированию здорового образа жизни населения. Созданы и оснащены в соответствии со стандартом современным скрининговым оборудованием 4 центра здоровья для взрослых и 2 для детей на базе учреждений здравоохранения. За время работы в центры здоровья обратилось более 100 тыс. человек, из них 38,3% (около 40 тыс. человек) направлены на дообследование в поликлиники в связи с впервые выявленными заболеваниями. Более 35 тыс. человек прошли обучение в школах здоровья, 13 тыс. человек обучены правилам гигиенической гимнастики. С 2012 года Пензенская область принимает участие в реализации направления по совершенствованию наркологической помощи населению. Для улучшения оказания специализированной наркологической помощи выделено из федерального и областного бюджетов 26 млн. рублей на приобретение оборудования и подготовку кадров. С целью повышения доступности и качества специализированной, в т.ч. высокотехнологичной, медицинской помощи в 2009 году Пензенская область одна из первых приняла участие в реализации онкологической программы. За счет улучшения диагностики и выявляемости выросла онкозаболеваемость с 341,2 на 100 тыс. населения в 2005 году до 465,9 тыс. населения в 2011 году (РФ с 329,6 до 364,2). Снизился показатель одногодичной летальности от злокачественных новообразований на 19%, с 35,0% в 2005 году до 28,5% в 2011 году (РФ 2010 г. - 28,6%). Снизился показатель онкозапущенности с 27,2 в 2005 году до 25,2% в 2011 году (РФ - 22,3%). В 2010 году Пензенская область участвовала в реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Открытие и оснащение 3-х первичных сосудистых отделений и регионального сосудистого центра, организация многоуровневой системы диагностики и лечения болезней системы кровообращения с определением маршрутизации пациентов, а также внедрение стандартов медицинской помощи позволили добиться снижения: смертности от болезней системы кровообращения на 4,8% (2011-971,0), смертности от ИБС на 3,2% (с 755,3 на 100 тыс. населения до 731,1 в 2011 г.), снижения смертности от цереброваскулярной патологии на 14,5% (со 181,2 в 2010 году до 155,0 на 100 тыс. населения в 2011году (РФ 260,4). В 2010 году Пензенская область приняла участие в реализации мероприятий по дорожно-транспортным происшествиям (далее - ДТП). Были оснащены медицинским оборудованием и реанимобилями 6 травмоцентров различных уровней, находящиеся по ходу федеральной трассы "М5-Урал". При увеличении количества ДТП в сравнении с 2010 годом на 11% с 1647 до 1828 и увеличении количества пострадавших с 2025 до 2392, смертность снизилась от транспортных несчастных случаев на 6% - с 21,6 на 100 тыс. населения до 20,3 на 100 тыс. населения (по РФ за 2010 г. - 14,0). Этого удалось достичь за счет: сокращения времени доезда, своевременности оказания медицинской помощи во время транспортировки в условиях реанимобиля; оказания высококвалифицированной медицинской помощи в травмоцентрах. В Пензенской области выстроена планомерная система профилактики и лечения туберкулеза. В 2011 году Пензенская область участвовала в реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, на которые было выделено 60,9 млн. руб. из федерального бюджета и 40,6 млн. руб. из бюджета области. Средства направлены на оснащение диагностическим, лабораторным и реанимационным оборудованием ГБУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер". Современное оборудование позволяет повысить качество раннего выявления и дифференциальной диагностики туберкулеза, внедрить и развивать высокоэффективные методы хирургического лечения туберкулеза легких. В Пензенскую область поступили противотуберкулезные лекарственные препараты на сумму 87,9 млн. руб., с помощью которых пролечено 2185 пациентов. Активно применяются хирургические методы лечения. Как результат: снижение заболеваемости активным туберкулезом в 2011 году до 55,0 на 100 тыс. населения (РФ - 77,4, ПФО - 70,2); снижение смертности от туберкулеза в 2011 году до 6,6 на 100 тыс. населения (РФ - 15,3, ПФО - 13,4). За последние 6 лет для жителей Пензенской области существенно выросла доступность высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП), что помогает сохранить жизнь пациентов и значительно улучшить ее качество. Это связано с увеличением объема оказания ВМП в федеральных медицинских учреждениях и с развитием ВМП в медицинских организациях Пензенской области. С 2005 года количество пациентов, получивших ВМП выросло в 7,6 раз с 512 до 3922 в 2011 году. Существенным вкладом в улучшение показателей доступности и обеспеченности населения ВМП в целом по Пензенской области стало введение в эксплуатацию в 2008 году федерального государственного учреждения "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" в г. Пензе и значительное увеличение объемов ВМП по профилю "Сердечно-сосудистая хирургия". С 2009 года количество пролеченных пациентов возросло в 1,4 раза с 1568 до 2194. В оказании ВМП за счет федеральных квот принимают участие и государственные учреждения здравоохранения Пензенской области по профилям "Онкология", "Травматология и ортопедия", "Урология", "Офтальмология" и "Нейрохирургия". Количество квот увеличилось в 5 раз с 190 в 2010 году до 907 в 2012 году. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям осуществляется в рамках мероприятий "Родовый сертификат", что позволило улучшить материально-техническую базу учреждений родовспоможения, дало возможность обследования беременных для ранней диагностики отклонений в течении беременности, произошло снижение младенческой смертности от врожденных аномалий в 2,9 раза за 5 лет, в 2,1 раза от состояний перинатального периода. Внедрение с 2006 года неонатального скрининга на наследственные заболевания по 5 нозологиям (адреногенитальный синдром, муковисцидоз, галактоземия, гипотиреоз, фенилкетонурия) позволило выявить у 18 детей тяжелую патологию и своевременно назначить лечение. Проведение аудиологического скрининга детей первого года жизни дало возможность 25 детям провести кохлеарную имплантацию (вживление импланта в ухо) и избежать грубых нарушений в развитии. С целью выявления заболеваний и своевременной коррекции выявленной патологии в условиях стационара, проведения реабилитационных мероприятий и оказания специализированной медицинской помощи осуществляется с 2008 года ежегодная диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно осматривается более 2 тыс. детей, страдающих нарушениями состояния здоровья, что позволило в данной категории детей увеличить 1 группу здоровья с 0,4% до 5,2%. Расширение объемов лечения бесплодия в браке с применением репродуктивных технологий позволило увеличить количество женщин, направленных на экстракорпоральное оплодотворение с 28 в 2010 году до 113 в 2011 году, из них у 27 наступила беременность. В 2012 г. Пензенская область принимает участие в реализации мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка. Из федерального бюджета предусмотрено 14,5 млн. руб. (на закупку медицинского оборудования), из бюджета области - 7,5 млн. руб. (на закупку расходных материалов). В настоящее время проводится обучение специалистов по пренатальной диагностике. Всего планируется подготовить 6 специалистов: врачи ультразвуковой диагностики, врачи-генетики, врачи-лаборанты. Это позволит в последующие годы снизить смертность и заболеваемость детей от врожденных аномалий более чем в 2 раза. Несмотря на положительные тенденции, продолжительность жизни в Пензенской области, как и в Российской Федерации, остается меньше на 6,5 лет, чем в странах европейского союза. Разница между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин остается высокой и составляет около 12 лет в Российской Федерации и 13 лет в Пензенской области (показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2011 году составил 63,5 лет для мужчин и 76,5 - для женщин). Ключевую роль в низкой ожидаемой продолжительности жизни играет высокая смертность людей трудоспособного возраста, главным образом мужчин. В структуре смертности населения Пензенской области, как и в Российской Федерации в целом, наибольшую долю составляют болезни системы кровообращения, на которые приходится 63,8% всех случаев смерти, новообразования - 14,1% и внешние причины смерти - 10%. Показатель смертности от болезней системы кровообращения в Пензенской области, несмотря на имеющеюся тенденцию к снижению, остается выше Российского показателя в 1,2 раза. Показатели материнской и младенческой смертности превышают аналогичные показатели в развитых странах в 1,5-2,0 раза. 2. Цели и задачи Программы 2.1. Основной целью Программы является совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Для достижения поставленной цели в рамках Программы должны быть решены задачи: Задача 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей. Задача 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммуно-профилактику. Задача 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С. Задача 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей. Задача 1.5. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях. Для решения поставленных задач Программой предусмотрены мероприятия направленные на сохранение и укрепление здоровья, включающие в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и распространения заболеваний, их ранее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития. Задача 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом. Задача 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. Задача 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным. Задача 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения. Задача 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями. Задача 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями. Задача 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Задача 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Задача 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими (урологическими) заболеваниями. Задача 2.10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения. Задача 2.11. Развитие службы крови. Для решения поставленных задач Программой предусмотрены мероприятия направленные на совершенствование оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, носящими социально значимый характер (туберкулез, вирус иммунодефицита человека, гепатиты В и С, заболевания системы кровообращения, злокачественные новообразования, и т.д.) за счет создания комплексной системы профилактики, ранней диагностики с применением передовых технологий, улучшения материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, направленных на предупреждение развития этих заболеваний. Кроме того Программой предусмотрены мероприятия направленные на повышение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех этапах. Задача 3.1. Развитие сети перинатальных центров. Задача 3.2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка. Задача 3.3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела. Задача 3.4. Развитие специализированной медицинской помощи детям. Задача 3.5. Совершенствование методов профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери к плоду. Задача 3.6. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для решения поставленных задач Программой предусмотрены мероприятия направленные на обеспечение доступной и качественной медицинской помощью женщин в период беременности и родов, их новорожденных детей, снижение рисков неблагоприятных исходов беременности и родов. Реализация мероприятий предполагает использование современных перинатальных технологий - приобретение диагностических тест-систем для определения внутриутробных пороков развития плода на ранних сроках беременности и лекарственных препаратов для выхаживания недоношенных детей. Задача 4.1. Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей. Задача 4.2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей. Для решения поставленных задач Программой предусмотрены мероприятия направленные на увеличение активного периода жизни населения, предупреждения и снижение взрослой и детской инвалидности. Задача 5.1. Оказание паллиативной помощи взрослым. Задача 5.2. Оказание паллиативной помощи детям. Для решения поставленных задач Программой предусмотрены мероприятия направленные на улучшение качества жизни пациентов и их семей, сталкивающихся с проблемами, связанными с угрожающей жизни болезнью, благодаря предупреждению и облегчению страданий больного. Задача 6.1. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников. Задача 6.2. Повышение престижа медицинских специальностей. Задача 6.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников. Для решения поставленных задач Программой предусмотрены следующие мероприятия: - оплата последипломной одногодичной специализации и профессиональной переподготовки врачей-специалистов; - премирование победителя ежегодного областного конкурса "Лучший врач года"; - предоставление единовременных выплат врачам-специалистам при трудоустройстве в государственные бюджетные учреждения здравоохранения (центральные районные больницы) Пензенской области и другие меры социальной поддержки для специалистов, прибывших из других субъектов Российской Федерации; - выплата стипендии студентам 4, 5 и 6 курсов, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях. 2.2. Эффективность Программы подтверждается целевыми показателями: Перечень целевых показателей |—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | N | Наименование целевых | Единица | Сроки | Плановые | Весовой | | п\п | показателей | измерения | исполнения | значения | коэффициент | | | | | (год) | целевых | целевого | | | | | | показателей | показателя | |—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|——————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| 1 Смертность от всех причин на 1000 Итого 14,8 0,1 населения 2013 15,0 2014 14,9 2015 14,8 2 Материнская смертность случаев Итого 10,8 0,1 на 100 тыс. родившихся 2013 10,8 живыми 2014 10,8 2015 10,8 3 Младенческая смертность случаев Итого 7,6 0,1 на 1000 родившихся 2013 7,8 живыми 2014 7,7 2015 7,6 4 Смертность от болезней на 100 тыс. Итого 845,1 0,1 системы кровообращения населения 2013 905,6 2014 874,8 2015 845,1 5 Смертность от на 100 тыс. Итого 17,3 0,1 дорожно-транспортных населения происшествий 2013 18,5 2014 17,9 2015 17,3 6 Смертность от на 100 тыс. Итого 204,8 0,1 новообразований (в том числе населения от злокачественных) 2013 209,0 2014 206,9 2015 204,8 7 Смертность от туберкулеза на 100 тыс. Итого 6,5 0,1 населения 2013 6,5 2014 6,5 2015 6,5 8 Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. Итого 52,0 0,03 населения 2013 52,0 2014 52,0 2015 52,0 9 Распространенность процент Итого 30,0 0,03 потребления табака среди взрослого населения 2013 31,9 2014 31,0 2015 30,0 10 Распространенность процент Итого 11,6 0,03 потребления табака среди детей и подростков 2013 11,8 2014 11,7 2015 11,6 11 Потребление алкогольной литров на Итого 8,1 0,03 продукции (в перерасчете на душу абсолютный алкоголь) населения в 2013 8,1 год 2014 8,1 2015 8,1 12 Обеспеченность врачами на 10 тыс. Итого 34,2 0,03 населения 2013 34,1 2014 34,1 2015 34,2 13 Соотношение врачей и Итого 1:3,3 0,03 среднего медицинского персонала 2013 1:2,9 2014 1:3,1 2015 1:3,3 14 Соотношение заработной платы процент Итого 140,0 0,03 врачей и работников медицинских организаций 2013 133,4 Пензенской области и муниципальных образований, имеющих высшее медицинское 2014 135,0 (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по 2015 140,0 экономике Пензенской области 15 Соотношение заработной платы процент Итого 82,0 0,03 среднего медицинского (фармацевтического) 2013 70,0 персонала медицинских организаций Пензенской 2014 77,0 области и муниципальных образований к средней заработной плате по 2015 82,0 экономике Пензенской области 16 Соотношение заработной платы процент Итого 55,0 0,03 младшего медицинского персонала (персонала обеспечивающего условия для 2013 40,0 предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Пензенской 2014 45,0 области и муниципальных образований к средней заработной плате по 2015 55,0 экономике Пензенской области 17 Ожидаемая продолжительность лет Итого 72,2 0,03 жизни при рождении 2013 70,8 2014 71,6 2015 72,2 3. Перечень программных мероприятий Достижение поставленной цели и решение задач Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, изложенных в приложении к Программе. 4. Механизм управления Программой 4.1. Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем. Ответственным исполнителем Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Соисполнителями реализации программы являются учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Ответственный исполнитель: Представляет в Министерство экономики Пензенской области: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования в соответствии с приложением N 4 к постановлению Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (далее - постановление); - размещает на официальном портале Правительства Пензенской области и на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект Программы за четырнадцать дней до внесения ее для утверждения Правительством Пензенской области; - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением N 5 постановления; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте. Ответственный исполнитель координирует деятельность соисполнителей по реализации мероприятий Программы. Соисполнители Программы: - участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются; - представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий; - представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей. 5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы 5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в разделе 2. Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам: Х план или Х факт Pj= —————————— Pj= —————————— Х факт Х план Где: Pj- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы); Х план - плановое значение целевого показателя; Х факт - фактическое значение целевого показателя. 5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы раздела 2. 5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле: n К1= Summ (qj x Pj) j=1 К1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы; n - количество целевых показателей; qj - весовой коэффициент j-го целевого показателя; Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1. n Summ qj = 1 j=1 Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы. __________ Приложение к долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2013-2015 годы" М Е Р О П Р И Я Т И Я долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) |————————|——————————————————————|——————————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата | | п/п | мероприятия | | ис- |———————————|———————————|———————|———————|———————| мероприятия по годам | | | | | пол- | всего | бюджет | феде- | бюд- | Вне- | | | | | | нения | | Пензен- | раль- | жеты | бюд- | | | | | | (год) | | ской | ный | муни- | жет- | | | | | | | | области | бюд- | ци- | ные | | | | | | | | | жет | паль- | сред- | | | | | | | | | | ных | ства | | | | | | | | | | обра- | | | | | | | | | | | зова- | | | | | | | | | | | ний | | | |————————|——————————————————————|——————————————————————|———————|———————————|———————————|———————|———————|———————|————————————————————————————| |————————|——————————————————————|——————————————————————|———————|———————————|———————————|———————|———————|———————|————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |————————|——————————————————————|——————————————————————|———————|———————————|———————————|———————|———————|———————|————————————————————————————| Цель: Совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Задача 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей 1.1.1 Информирование Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Формирование в населения Пен- здравоохранения и общественном сознании зенской области о социального развития установок на здоровый принципах здоро- Пензенской области, образ жизни с учетом вого образа жизни государственные различий социальных и профилактике учреждения 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 групп - целевой заболеваний здравоохранения аудитории (дети, Пензенской области, молодежь, мужчины и функции и женщины полномочия трудоспособного учредителя, в 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 возраста, беременные отношении которых женщины, лица старшей осуществляет возрастной группы) Министерство здоровья здравоохранения и социального развития Пензенской области 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (далее - государственные учреждения здравоохранения) 1.1.2 Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Привлечение внимания мероприятий и здравоохранения и населения к сохранению медико-социальных социального развития своего здоровья и акций к Пензенской области, 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 здоровья своих близких, всемирным дням: государственные создание мотивации к "День здоровья", учреждения личной ответственности "День сердца", здравоохранения за свое здоровье "День борьбы с 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 туберкулезом", "День без табака", "День борьбы с наркотиками" и 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 другие мероприятия 1.1.3 Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Обучение в школах группового здравоохранения и здоровья пациентов с консультирования социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 заболеваниями: в специализиро- Пензенской области, артериальная гипертония, ванных школах государственные 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ишемическая для пациентов учреждения болезнь сердца, здравоохранения сердечная недостаточ- 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ность, бронхиальная астма и т.д. 1.1.4 Индивидуальное Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Составление консультирование здравоохранения и индивидуального плана по формированию социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 формирование здорового здорового образа Пензенской области, образа жизни и жизни в центрах государственные 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 коррекции факторов здоровья учреждения риска здравоохранения 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.1.5 Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Раннее выявление добровольного здравоохранения и потребителей двухэтапного социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 психоактивных веществ тестирования в Пензенской области, центрах здоровья государственные 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 учреждения здравоохранения 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Задача 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику 1.2.1 Совершенствование Министерство Итого 46537,5 46537,5 0,0 0,0 0,0 Закупка вакцин не менее: профилактических здравоохранения и мероприятий при социального развития 2013 15512,5 15512,5 0,0 0,0 0,0 - 30000 доз инфекциях, Пензенской области, управляемых ГБУЗ "Пензенский 2014 15512,5 15512,5 0,0 0,0 0,0 - 30000 доз средствами областной центр специфической специализированных профилактики видов медицинской 2015 15512,5 15512,5 0,0 0,0 0,0 - 30000 доз помощи" 1.2.2. Повышение доступ- Министерство Итого 3000,0 3000,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение: ности и качества здравоохранения и помощи, оказываемой социального 2013 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0 тест-систем не в подростковых спе- развития Пензенской менее 167 шт., циализированных области, расходных мате- центрах профилак- ГБУЗ "Пензенский риалов не менее тики и лечения ин- областной центр 13282 уп., фекций, передавае- специализированных лекарственных мых половым путем видов медицинской средств не менее помощи" 1678 уп. 2014 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее 167 шт., расходных мате- риалов не менее 13282 уп., лекарственных средств не менее 1678 уп. 2015 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее 167 шт., расходных мате- риалов не менее 13282 уп., лекарственных средств не менее 1678 уп. (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 1.2.3 Совершенствование Министерство Итого 22840,5 22840,5 0,0 0,0 0,0 Приобретение: специализированной здравоохранения и медицинской социального развития 2013 7613,5 7613,5 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее помощи при Пензенской области, 1469 шт., расходных инфекциях, ГБУЗ "Пензенский материалов не менее передаваемых областной центр 41000 шт. и 70 уп. половым путем, специализированных в том числе видов медицинской 2014 7613,5 7613,5 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее внедрение помощи" 1469 шт., расходных современных материалов не менее методов 41000 шт. и 70 уп. диагностики и лечения 2015 7613,5 7613,5 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее инфекций, 1469 шт., расходных передаваемых материалов не менее половым путем 41000 шт. и 70 уп. (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 1.2.4 Приобретение рас- Министерство Итого 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение ходных материалов здравоохранения и расходных для проведения социального 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 материалов этиологической развития расшифровки ин- Пензенской области, 2014 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 фекционных забо- ГБУЗ "Пензенский леваний методом областной центр 2015 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 ПЦР специализированных видов медицинской помощи" (Строка дополнена - Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) Задача 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С 1.3.1 Информирование Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Повышение уровня населения здравоохранения и знаний населения по Пензенской социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 профилактике ВИЧ-инфекции, области о Пензенской области вирусных гепатитов В и С доступных мерах ГБУЗ "Центр по 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 профилактики профилактике и ВИЧ-инфекции, борьбе со СПИД и вирусных другими 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 гепатитов В и С инфекционными заболеваниями" 1.3.2. Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Обучение специалистов семинаров, здравоохранения и для реализации мер по конференций для социального развития предупреждению работников Пензенской области 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 распространения системы ГБУЗ "Центр по ВИЧ-инфекции здравоохранения профилактике и и образования по борьбе со СПИД и 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 вопросам другими предупреждения инфекционными распространения заболеваниями" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ВИЧ-инфекции Задача 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей 1.4.1. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 1.4.2. Укрепление Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение материально- здравоохранения и медицинского технической базы социального развития оборудования медицинских Пензенской области 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 объектов центральных 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 районных больниц, расположенных в "перспективных" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 селах (103 населенных пункта) 1.4.3. Совершенствование Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Осуществление первичной здравоохранения и деятельности врачебных медико-санитарной социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 выездных бригад, помощи Пензенской области открытие амбулаторий сельским жителям 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 врача общей практики 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.4.4. Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Составление диспансеризации здравоохранения и индивидуального плана- населения, социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 графика получения профилактического Пензенской области, пациентом консультирования государственные профилактических услуг, по поводу учреждения 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 диспансерных и факторов риска здравоохранения дополнительных хронических обследований, неинфекционных 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 оформление паспортов заболеваний здоровья 1.4.5. Создание в Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Создание 5 кардио- первичных здравоохранения и диагностических сосудистых социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 консультативных отделениях Пензенской области центров кардио- 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 диагностических консультативных 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 центров 1.4.6. Создание на базе Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Повышение качества поликлиники здравоохранения и оказания консультативно- ГБУЗ "Городская социального развития диагностической клиническая Пензенской области 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 медицинской помощи больница скорой населению медицинской помощи 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 им. Г.А.Захарьина" городской консультативно- 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 диагностической поликлиники 1.4.7. Создание Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Совершенствование регионального здравоохранения и службы медицинской центра социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 профилактики в медицинской Пензенской области Пензенской области профилактики 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (центра здоровья) 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.4.8. Развитие Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение 2-х выездных форм здравоохранения и мобильных "Центров работы "Центров социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 здоровья" для взрослых и здоровья" Пензенской области для детей 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.4.9. Открытие и Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Активизация работы оснащение здравоохранения и по медицинской кабинетов социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 профилактике медицинской Пензенской области профилактики в 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственных учреждениях 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 здравоохранения 1.4.10 Создание единой Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Осуществление базы лиц, здравоохранения и непрерывной склонных к социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 профилактики суицидальным Пензенской области повторных попыток действиям 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 к суициду 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Задача 1.5. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях 1.5.1. Приобретение Министерство Итого 300000,0 300000,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение современных здравоохранения и сахароснижающих лекарственных социального развития препаратов: средств для лиц, Пензенской области, больных ГБУЗ "Пензенская 2013 100000,0 100000,0 0,0 0,0 0,0 - инсулинов не менее сахарным областная 56000 уп. диабетом клиническая больница им. Н.Н.Бурденко" 2014 100000,0 100000,0 0,0 0,0 0,0 - инсулинов не менее 56000 уп. 2015 100000,0 100000,0 0,0 0,0 0,0 - инсулинов не менее 56000 уп. 1.5.2 Приобретение Министерство Итого 5448,9 5448,9 0,0 0,0 0,0 Закупка диагностических современных здравоохранения и систем: диагностических социального развития систем Пензенской области, 2013 1816,3 1816,3 0,0 0,0 0,0 тест-полосок не менее ГБУЗ "Пензенская 2000 уп. областная клиническая больница 2014 1816,3 1816,3 0,0 0,0 0,0 тест-полосок не менее им. Н.Н.Бурденко" 2000 уп. 2015 1816,3 1816,3 0,0 0,0 0,0 тест-полосок не менее 2000 уп. 1.5.3 Обеспечение Министерство Итого 15000,0 15000,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение больных здравоохранения и лекарственного несахарным социального развития 2013 5000,0 5000,0 0,0 0,0 0,0 препарата диабетом Пензенской области, "Десмопрессин" для лекарственным ГБУЗ "Пензенская 2014 5000,0 5000,0 0,0 0,0 0,0 лечения не менее 129 препаратом областная больных несахарным "Десмопрессин" клиническая больница 2015 5000,0 5000,0 0,0 0,0 0,0 диабетом им. Н.Н.Бурденко" 1.5.4 Приобретение Министерство Итого 16800,0 16800,0 0,0 0,0 0,0 Обеспечение лекарственных здравоохранения и потребности в жизненно средств для социального развития 2013 5600,0 5600,0 0,0 0,0 0,0 необходимых обеспечения Пензенской области, лекарственных потребности в ГБУЗ "Пензенская 2014 5600,0 5600,0 0,0 0,0 0,0 препаратах жизненно областная необходимых клиническая больница лекарственных им. Н.Н.Бурденко" 2015 5600,0 5600,0 0,0 0,0 0,0 препаратах 1.5.5 Приобретение Министерство Итого 2504,4 2504,4 0,0 0,0 0,0 Обеспечение лекарственных здравоохранения и потребности в препаратов для социального развития лекарственных лечения жизне- Пензенской области, препаратах для лечения угрожающих и ГБУЗ "Пензенская 2013 834,8 834,8 0,0 0,0 0,0 орфанных заболеваний хронических областная прогрессирующих клиническая больница редких им. Н.Н.Бурденко" (орфанных) 2014 834,8 834,8 0,0 0,0 0,0 заболеваний, приводящих к сокращению продолжитель- 2015 834,8 834,8 0,0 0,0 0,0 ности жизни гражданина или инвалидности (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 1.5.6 Итого по подпрограмме 1 Итого 413631,3 413631,3 0,0 0,0 0,0 2013 137877,1 137877,1 0,0 0,0 0,0 2014 137877,1 137877,1 0,0 0,0 0,0 2015 137877,1 137877,1 0,0 0,0 0,0 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" Задача 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом 2.1.1 Обеспечение Министерство Итого 4983,0 4983,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение проведения в здравоохранения и туберкулина полном объеме социального развития итуберкулиновых обязательных Пензенской области, шприцев в объеме, профилактических ГБУЗ "Областной достаточном для противотуберкулезных противотуберкулезный проведения мероприятий, в диспансер" туберкулинодиагностики том числе детей и подростков. в очагах Приобретение туберкулезной современных инфекции среди дезинфектантов для групп проведения дезинфекции повышенного в очагах бациллярного риска заболевания туберкулеза. туберкулезом, Приобретение среди детей, противотуберкулезных инфицированных препаратов для туберкулезом амбулаторно контролируемого лечения 2013 1661,0 1661,0 0,0 0,0 0,0 - туберкулина не менее 1600 уп. в комплекте с туберкулиновыми шприцами, рентген-пленки не менее 100 уп., дезсредств не менее 300 шт. противотуберкулезных препаратов не менее 8000 уп. 2014 1661,0 1661,0 0,0 0,0 0,0 - туберкулина не менее 1600 уп. в комплекте с туберкулиновыми шприцами, рентген-пленки не менее 100 уп., дезсредств не менее 300 шт. противотуберкулезных препаратов не менее 8000 уп. 2015 1661,0 1661,0 0,0 0,0 0,0 - туберкулина не менее 1600 уп. в комплекте с туберкулиновыми шприцами, рентген-пленки не менее 100 уп., дезсредств не менее 300 шт. противотуберкулезных препаратов не менее 8000 уп. 2.1.2 Обеспечение Министерство Итого 43296,0 43296,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение лечебно- здравоохранения и современных профилактических социального развития (этиотропных и учреждений Пензенской области, патогенетических) системы ГБУЗ "Областной препаратов: здравоохранения противотуберкулез- современными ный диспансер" 2013 14432,0 14432,0 0,0 0,0 0,0 противотуберкулезных противотуберку- препаратов не менее лезными 1500 уп. препаратами 2014 14432,0 14432,0 0,0 0,0 0,0 противотуберкулезных препаратов не менее 1500 уп. 2015 14432,0 14432,0 0,0 0,0 0,0 противотуберкулезных препаратов не менее 1500 уп. 2.1.3 Обеспечение Министерство Итого 18000,0 18000,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение мероприятий здравоохранения и расходных материалов по раннему социального развития для лаборатории с целью выявлению Пензенской области, проведения эффективной больных туберкулезом ГБУЗ "Областной бактериологической и бацило- противотуберкулезный диагностики, а также выделителей, а диспансер" определению также лекарственной определению в устойчивости кратчайшие сроки возбудителя лекарственной устойчивости 2013 6000,0 6000,0 0,0 0,0 0,0 - расходные материалы возбудителя не менее - 150 уп. 2014 6000,0 6000,0 0,0 0,0 0,0 - расходные материалы не менее - 150 уп. 2015 6000,0 6000,0 0,0 0,0 0,0 - расходные материалы не менее - 150 уп. 2.1.4 Внедрение в Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Охват не менее 80% клиническую здравоохранения и пролеченных практику социального развития современных Пензенской области, культуральных и ГБУЗ "Областной 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 молекулярно- противотуберкулез- биологических ный диспансер" методов определе- ния чувствитель- 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ности микобакте- риям туберкулеза к лекарственным препаратам, методов 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 своевременной корректировки химиотерапии 2.1.5 Ведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Обеспечение персонифициро- здравоохранения и диспансерного ванной системы социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 наблюдения в 100% мониторинга Пензенской области, случаях туберкулеза ГБУЗ "Областной 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (регистр больных противотуберкулез- туберкулезом) ный диспансер" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.1.6 Оснащение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение медицинских здравоохранения и передвижных организаций социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 флюорографов передвижными Пензенской области, флюорографами ГБУЗ "Областной 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 противотуберкулез- ный диспансер" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Задача 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С 2.2.1 Приобретение Министерство Итого 4083,0 4083,0 0,0 0,0 0,0 Скрининг групп риска тест-систем, здравоохранения и на парентеральные экспресс-тестов социального развития гепатиты, для обследования Пензенской области, ВИЧ-инфекцию, на ВИЧ, гепатиты, ГБУЗ "Центр по оппортунистические психоактивные профилактике и инфекции; экспресс- вещества борьбе со СПИД и диагностика на инфекционными психоактивные заболеваниями" вещества, беременность: 2013 1361,0 1361,0 0,0 0,0 0,0 экспресс-тестов на ВИЧ не менее 4000 уп., тест-систем на психоактивные вещества не менее 750 шт., тест-систем на гепатиты не менее 40 шт. 2014 1361,0 1361,0 0,0 0,0 0,0 экспресс-тестов на ВИЧ не менее 4000 уп., тест-систем на психоактивные вещества не менее 750 шт., тест-систем на гепатиты не менее 40 шт. 2015 1361,0 1361,0 0,0 0,0 0,0 экспресс-тестов на ВИЧ не менее 4000 уп., тест-систем на психоактивные вещества не менее 750 шт., тест-систем на гепатиты не менее 40 шт. 2.2.2 Приобретение Министерство Итого 6000,0 6000,0 0,0 0,0 0,0 Обеспечение лекарственных здравоохранения и антиретровирусными препаратов для социального развития препаратами: лечения ВИЧ- Пензенской области, инфицированных ГБУЗ "Центр по 2013 2000,0 2000,0 0,0 0,0 0,0 лекарственных профилактике и препаратов не менее борьбе со СПИД и 240 уп. инфекционными заболеваниями" 2014 2000,0 2000,0 0,0 0,0 0,0 лекарственных препаратов не менее 240 уп. 2015 2000,0 2000,0 0,0 0,0 0,0 лекарственных препаратов не менее 240 уп. 2.2.3 Обеспечение Министерство Итого 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение детей (до 1,5 лет), здравоохранения и бесплатного питания: рожденных ВИЧ- социального развития инфицирован- Пензенской области, ными матерями, ГБУЗ "Центр по 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 не менее 400 уп. бесплатным профилактике и питанием (сухие борьбе со СПИД и адаптированные инфекционными 2014 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 не менее 400 уп. смеси, соки, заболеваниями" овощные, фруктовые и мясные пюре, 2015 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 не менее 400 уп. кисло-молочные продукты) 2.2.4 Диагностика Министерство Итого 11179,2 11179,2 0,0 0,0 0,0 Приобретение ВИЧ-инфекции и здравоохранения и диагностикумов для парентеральных социального развития ИФА и гепатитов (ИФА и Пензенской области, ПЦР-лаборатории: ПЦР-диагностика) ГБУЗ "Центр по профилактике и 2013 3726,4 3726,4 0,0 0,0 0,0 не менее 450 уп. борьбе со СПИД и инфекционными 2014 3726,4 3726,4 0,0 0,0 0,0 не менее 450 уп. заболеваниями" 2015 3726,4 3726,4 0,0 0,0 0,0 не менее 450 уп. 2.2.5 Совершенствование Министерство Итого 15900,0 15900,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение методов здравоохранения и лабораторного профилактики социального развития оборудования, распространения Пензенской области, диагностикумов и вирусных ГБУЗ "Пензенский расходных материалов гепатитов за счет областной центр для проведения использования специализированных исследований на современных видов медицинской вирусные гепатиты лабораторных помощи" молекулярными методов методами и методами диагностики ИФА. (использование ПЦР 2013 5300,0 5300,0 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее (полимеразная 901 шт., расходных цепная реакция) и материалов не менее ИФА-диагностики 500 уп. и т.д. 2014 5300,0 5300,0 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее 901 уп., расходных материалов не менее 500 уп. 2015 5300,0 5300,0 0,0 0,0 0,0 тест-систем не менее 901 уп., расходных материалов не менее 500 уп. (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 2.2.6 Приобретение Министерство Итого 31200,0 31200,0 0,0 0,0 0,0 Закупка лекарственных современных здравоохранения и препаратов: лекарственных социального развития препаратов для Пензенской области, 2013 10400,0 10400,0 0,0 0,0 0,0 не менее 3964 уп. лечения больных ГБУЗ "Пензенский вирусными областной центр 2014 10400,0 10400,0 0,0 0,0 0,0 не менее 3964 уп. гепатитами специализированных видов медицинской 2015 10400,0 10400,0 0,0 0,0 0,0 не менее 3964 уп. помощи" (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) Задача 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным 2.3.1 Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Раннее выявление тестирования здравоохранения и потребителей (анкетирования) социального развития психоактивных веществ школьников Пензенской области, 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 старших возрастов ГБУЗ "Пензенская на употребление областная алкоголя, наркологическая 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 наркотиков, больница" сильнодействующих веществ, 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 курение. 2.3.2 Открытие Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Повышение доступности наркологических здравоохранения и оказания амбулаторной кабинетов на базе социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 наркологической городских Пензенской области, помощи в г. Пензе больниц г. Пензы ГБУЗ "Пензенская 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 областная наркологи- ческая больница" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Задача 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения 2.4.1 Обеспечение Министерство Итого 2007,6 2007,6 0,0 0,0 0,0 Приобретение ГБУЗ "Областная здравоохранения и лекарственных психиатрическая социального развития препаратов: больница Пензенской области, им. К.Р.Евграфова" ГБУЗ "Областная 2013 669,2 669,2 0,0 0,0 0,0 - не менее 700 уп. современными психиатрическая психофармаколо- больница 2014 669,2 669,2 0,0 0,0 0,0 - не менее 700 уп. гическими им. К.Р. Евграфова" препаратами 2015 669,2 669,2 0,0 0,0 0,0 - не менее 700 уп. Задача 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями. 2.5.1 (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 2.5.2 Приобретение Министерство Итого 15812,4 15812,4 0,0 0,0 0,0 Ежегодное приобретение расходных здравоохранения и расходных материалов материалов для социального развития не менее чем на 1500 обеспечения Пензенской области, пациентов, в т.ч. кава- проведения ГБУЗ "Пензенская фильтров не менее ангиографических областная 10 шт., коронарных исследований клиническая больница стентов не менее 10 шт. им. Н.Н.Бурденко" 2013 5270,8 5270,8 0,0 0,0 0,0 2014 5270,8 5270,8 0,0 0,0 0,0 2015 5270,8 5270,8 0,0 0,0 0,0 2.5.3 Обеспечение Министерство Итого 29855,4 29855,4 0,0 0,0 0,0 Приобретение врачебных бригад здравоохранения и лекарственных скорой социального развития препаратов медицинской Пензенской области, помощи, палат и ГБУЗ "Пензенская 2013 9951,8 9951,8 0,0 0,0 0,0 не менее 550 уп. отделений интен- областная сивной терапии клиническая больница 2014 9951,8 9951,8 0,0 0,0 0,0 не менее 550 уп. тромболитиками им. Н.Н.Бурденко" 2015 9951,8 9951,8 0,0 0,0 0,0 не менее 550 уп. 2.5.4 Приобретение Министерство Итого 23917,8 23917,8 0,0 0,0 0,0 Закупка лекарственного лекарственного здравоохранения и препарата препарата с социального развития действующим Пензенской области, веществом ГБУЗ "Пензенская 2013 7972,6 7972,6 0,0 0,0 0,0 не менее 550 уп. "Клопидогрель" областная для пациентов клиническая больница перенесших им. Н.Н.Бурденко" 2014 7972,6 7972,6 0,0 0,0 0,0 не менее 550 уп. оперативное вмешательство на сердечно- 2015 7972,6 7972,6 0,0 0,0 0,0 не менее 550 уп. сосудистой системе 2.5.5. Приобретение Министерство Итого 45000,0 45000,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение стентов и расходных здравоохранения и расходных материалов материалов (в том социального развития числе стентов) Пензенской области 2013 15000,0 15000,0 0,0 0,0 0,0 не менее 200 стентов и для проведения ГБУЗ "Пензенская расходных материалов рентгенохирурги- областная ческих методов клиническая больница 2014 15000,0 15000,0 0,0 0,0 0,0 не менее 200 стентов и лечения им. Н.Н.Бурденко" расходных материалов 2015 15000,0 15000,0 0,0 0,0 0,0 не менее 200 стентов и расходных материалов 2.5.6 (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) Задача 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями 2.6.1 Приобретение Министерство Итого 197418,3 197418,3 0,0 0,0 0,0 Приобретение современных здравоохранения и современных лекарственных социального развития химиотерапевтических и средств для Пензенской области, гематологических больных ГБУЗ "Областной лекарственных страдающих онкологический препаратов онкологическими диспансер" заболеваниями 2013 65806,1 65806,1 0,0 0,0 0,0 - не менее 2550 уп. 2014 65806,1 65806,1 0,0 0,0 0,0 - не менее 2550 уп. 2015 65806,1 65806,1 0,0 0,0 0,0 - не менее 2550 уп. 2.6.2 Приобретение Министерство Итого 4500,0 4500,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение: радионуклидных здравоохранения и и радиофармако- социального развития 2013 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0 генераторов 30 шт. логических Пензенской области, радионуклидных препаратов для ГБУЗ "Областной препаратов 74 уп. проведения онкологический диагностики и диспансер" 2014 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0 генераторов 30 шт. лечения онколо- радионуклидных гических больных препаратов 74 уп. 2015 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0 генераторов 30 шт. радионуклидных препаратов 74 уп. 2.6.3.-2.6.4.(Исключены - Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2013 г. N 18-пП) 2.6.5 Внедрение унифи- Министерство Итого 19500,0 19500,0 0,0 0,0 0,0 Приобретение цированных здравоохранения и расходных материалов стандартов социального развития для проведения исследования Пензенской области, 2013 6500,0 6500,0 0,0 0,0 0,0 иммуногистохимических иммуногистохи- ГБУЗ "Областной исследований и реакции мических методов онкологический гибридизации "insitu" для проведения диспансер" 2014 6500,0 6500,0 0,0 0,0 0,0 иммуногисто- химических исследований и реакции 2015 6500,0 6500,0 0,0 0,0 0,0 гибридизации "insitu" 2.6.6 Внедрение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Выявление на ранних скрининга на рак здравоохранения и стадиях рака толстого толстого социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 кишечника кишечника Пензенской области, (колоноскопия ГБУЗ "Областной 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 раз в 3 года) онкологический диспансер" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.6.7 Внедрение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Выявление на ранних скрининга на рак здравоохранения и стадиях рака легкого легкого социального развития (низкодозная Пензенской области, спиральная ГБУЗ "Областной компьютерная онкологический 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 томография диспансер" органов грудной клетки у лиц с 40 до 70 лет 1 раз в 3 года в группах 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 риска: болеющие хроническими заболеваниями легких, курильщики, 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 имеющие профессиональные вредности) 2.6.8 Проведение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Выявление на ранних маммографии здравоохранения и стадиях рака молочной среди женского социального развития 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 железы населения старше Пензенской области, 40 лет ГБУЗ "Областной 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 онкологический диспансер" 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Задача 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации 2.7.1 Диспетчеризация Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Сокращение времени скорой здравоохранения и ожидания и доезда медицинской социального развития бригады скорой помощи, Пензенской области медицинской помощи объединение на 10% отделений скорой медицинской 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 помощи центральных районных больниц в станции скорой медицинской 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 помощи на базе ГБУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи", "Каменская ЦРБ", 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 "Кузнецкая ЦРБ", "Нижнеломовская ЦРБ", "Сердобская ЦРБ им. А.И.Настина" 2.7.2 Обеспечение Министерство Итого 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Уменьшение нагрузки и деятельности здравоохранения и снижение количества кабинетов социального развития вызовов бригад скорой неотложной Пензенской области 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 медицинской помощи медицинской до 5% помощи на базе поликлиник медицинских 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 организаций, организующих оказание первичной 2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 медико-санитарной помощи Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
