Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 14.02.2014 № 329-15/5 ЗС

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     Об обращении депутатов Законодательного Собрания Пензенской
      области к председателю Государственного антинаркотического
    комитета, директору Федеральной службы Российской Федерации по
             контролю за оборотом наркотиков В.П.Иванову


     Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  прилагаемое  обращение   депутатов   Законодательного
Собрания   Пензенской   области   к   председателю    Государственного
антинаркотического комитета, директору Федеральной  службы  Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков В.П.Иванову.
     2. Направить       настоящее      постановление      председателю
Государственного антинаркотического  комитета,  директору  Федеральной
службы   Российской  Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков
В.П.Иванову.
     3. Направить   настоящее    постановление    в    законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          И.А.Белозерцев

     г. Пенза
     14 февраля 2014 года
     N 329-15/5 ЗС
     ____________________



                              ОБРАЩЕНИЕ
       депутатов Законодательного Собрания Пензенской области к
      председателю Государственного антинаркотического комитета,
    директору Федеральной службы Российской Федерации по контролю
                  за оборотом наркотиков В.П.Иванову


                      Уважаемый Виктор Петрович!

     Депутаты Законодательного Собрания  Пензенской  области  серьезно
обеспокоены   ситуацией    распространения    психоактивных    веществ
посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Управлением  ФСКН  России  по   Пензенской   области   (далее   -
Управление)   на   постоянной   основе    осуществляется    мониторинг
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   на    предмет
выявления  пронаркотических  интернет-ресурсов,  со  страниц   которых
осуществляются  пропаганда  употребления  и  реализация  наркотических
средств  в  основном  синтетического  происхождения,  так   называемых
"дизайнерских наркотиков".
     Только за      2013     год     сотрудниками     Управления     в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   выявлено   83
интернет-ресурса,   на   страницах   которых   размещалась  информация
пронаркотического содержания: видео, фото, текстовая информация. В том
числе выявлено 47 специализированных интернет-сайтов,  которые целиком
посвящены незаконной рекламе наркотических средств и их реализации.
     Информация об указанных сайтах, в соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 26  октября  2012  года  N 1101,
незамедлительно  после  выявления  направляется  в  Роскомнадзор   для
включения данных ресурсов в списки запрещенных.
     Вместе с         тем         недобросовестные        пользователи
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" научились  обходить
установленные запреты.
     В этой  связи  полагаем   необходимым   осуществлять   блокировку
указанных  интернет-сайтов не по их сетевому адресу (IP-адресу),  а по
стандартизированному    способу    записи     адреса     ресурса     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (URL-адресу).  В
случае отсутствия технической возможности  у  провайдера  -  оператора
связи  блокировать  интернет-ресурс  по URL-адресу - возложить на него
обязанность отслеживать изменение  IP-адреса  запрещенного  ресурса  и
блокировать его по сетевому адресу.
     Кроме того, считаем, что в  Единый  реестр  запрещенных  ресурсов
наряду с ресурсами, содержащими на своих  страницах  признаки  детской
порнографии,  признаки  пропаганды  наркотических  средств,   признаки
призыва  к   самоубийству,   необходимо   включать   интернет-ресурсы,
обеспечивающие доступ  к  указанной  выше  информации,  минуя  фильтры
блокировки.
     В этой связи обращаемся к Вам с  просьбой  инициировать  внесение
таких  изменений в постановление Правительства Российской Федерации от
26  октября  2012   года   N   1101   "О   единой   автоматизированной
информационной   системе  "Единый  реестр  доменных  имен,  указателей
страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  и
сетевых     адресов,     позволяющих    идентифицировать    сайты    в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет",    содержащие
информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
     В ходе работы по противодействию пропаганде и незаконной  рекламе
наркотических  средств  в  социальных  сетях  сотрудниками  Управления
выявлены несовершеннолетние,  которые  на  своих  личных  страницах  в
социальных  сетях  размещали  пронаркотическую  информацию,  создавали
специализированные группы (сообщества) указанной направленности.
     Привлечь    указанных    несовершеннолетних,     не     достигших
шестнадцатилетнего  возраста,  к  административной  ответственности  в
рамках действующего законодательства не представляется возможным.
     В этой  связи  депутаты  Законодательного   Собрания   Пензенской
области  также  обращаются  к  Вам  с просьбой инициировать подготовку
изменений  в   Кодекс   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях  в  целях  установления административного наказания за
пропаганду  наркотических  средств,  психотропных   веществ   или   их
прекурсоров для родителей (законных представителей) несовершеннолетних
лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.