Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 14.02.2014 № 351-15/5 ЗС

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


        О законодательной инициативе Законодательного Собрания
     Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении
      изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной
                    службе в Российской Федерации"


     На  основании  статьи  104   Конституции   Российской   Федерации
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О внесении  изменения  в  статью   14   Федерального   закона
"О муниципальной службе в Российской Федерации".
     2. Направить настоящее  постановление  депутатам  Государственной
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Аршиновой  А.И.,
Есякову С.Я,  Макарову Н.И.,  Руденскому И.Н.,  Симагину  В.А.,  члену
Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации  -
представителю от Законодательного Собрания Пензенской области Глебовой
Л.Н.,   члену   Совета   Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации - представителю от Правительства Пензенской области  Едалову
В.Ф.  и  в  законодательные  (представительные) органы государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  с   просьбой   о   поддержке
указанного проекта федерального закона.
     3. Просить   депутата   Государственной   Думы   Макарова    Н.И.
представлять  указанный  проект федерального закона на всех этапах его
рассмотрения в Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской
Федерации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет Законодательного Собрания по государственному строительству  и
вопросам местного самоуправления.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          И.А.Белозерцев

     г. Пенза
     14 февраля 2014 года
     N 351-15/5 ЗС
     ____________________



     Вносится Законодательным
     Собранием Пензенской области

     Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
           "О муниципальной службе в Российской Федерации"

     Статья 1

     Внести в  статью  14  Федерального  закона от 2 марта 2007 года N
25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2007,  N 10, ст. 1152; 2011, N
19,  ст.  2709;  N 48,  ст. 6730) изменение, изложив пункт 1 части 1 в
следующей редакции:

     "1) участвовать на   платной   основе   в   деятельности   органа
управления  коммерческой  организацией,  если  иное  не  предусмотрено
федеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальным
правовым актом в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать на  платной
основе в деятельности органа управления этой организацией;".

     Статья 2

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 14
            Федерального закона "О муниципальной службе в
                        Российской Федерации"


     В соответствии с  пунктом  6  статьи  7  Федерального  закона  от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"  одним  из
основных направлений деятельности государственных органов по повышению
эффективности  противодействия  коррупции  является  унификация   прав
государственных   и   муниципальных    служащих,    лиц,    замещающих
государственные  должности   Российской   Федерации,   государственные
должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных
образований, муниципальные  должности,  а  также  устанавливаемых  для
указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей.
     Согласно пункту 1 части 1 статьи  14  Федерального  закона  от  2
марта  2007  года  N 25-ФЗ  "О муниципальной   службе   в   Российской
Федерации" муниципальному служащему запрещается состоять членом органа
управления  коммерческой  организации,  если  иное  не   предусмотрено
федеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальным
правовым актом в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
субъекта  Российской  Федерации,  ему  не   поручено   участвовать   в
управлении этой организацией.
     Вместе с тем в  соответствии  с  пунктом  1  части  1  статьи  17
Федерального закона от 27 июля 2004  года  N 79-ФЗ  "О государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"   гражданскому   служащему
запрещается участвовать в деятельности органа управления  коммерческой
организацией  лишь  на  платной  основе,   за   исключением   случаев,
установленных федеральным законом.
     На  основании  изложенного  целью   предлагаемого   законопроекта
является устранение противоречий в  формулировках  указанного  запрета
для государственных  служащих  и  для  муниципальных  служащих  и  его
унификация.



                              __________



     Приложение
     к проекту федерального закона
     "О внесении изменения в статью 14
     Федерального закона
     "О муниципальной службе в
     Российской Федерации"


                               ПЕРЕЧЕНЬ

      законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
         конституционных законов, федеральных законов и иных
       нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
       подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
    изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
        "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
           "О муниципальной службе в Российской Федерации"


     Принятие указанного  проекта  федерального  закона  "О   внесении
изменения  в  статью  14 Федерального закона "О муниципальной службе в
Российской  Федерации"  не  потребует  признания   утратившими   силу,
приостановления,  отмены,  изменения  действующих  актов  федерального
законодательства    или    принятия    других    актов    федерального
законодательства.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Пензенской области          И.А.Белозерцев



                              __________



     Приложение
     к проекту федерального закона
     "О внесении изменения в статью 14
     Федерального закона
     "О муниципальной службе в
     Российской Федерации"


                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14
            Федерального закона "О муниципальной службе в
                        Российской Федерации"


     Принятие проекта  федерального  закона  "О внесении  изменения  в
статью 14 Федерального закона  "О муниципальной  службе  в  Российской
Федерации"  не   потребует   дополнительных   финансовых   затрат   из
федерального  бюджета,   вследствие   чего   не   требует   заключения
Правительства Российской Федерации.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Пензенской области          И.А.Белозерцев