Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2009 № 1043-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                   от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                               г. Пенза                 
                                         

      О порядке организации доступа к информации о деятельности
      Правительства Пензенской области и исполнительных органов
  государственной власти Пензенской области и порядке осуществления
     контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности
      Правительства Пензенской области и исполнительных органов
              государственной власти Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 14.04.2010 г. N 207-пП; от 31.08.2010 г. N 505-пП;
        от 11.11.2011 г. N 794-пП; от 31.08.2012 г. N 625-пП;
        от 26.04.2013 г. N 316-пП; от 31.03.2014 г. N 208-пП;
                      от 17.07.2014 г. N 501-пП)


     В  целях  реализации  прав  граждан  и  организаций  на  доступ к
информации   о   деятельности   Правительства   Пензенской  области  и
исполнительных  органов  государственной  власти Пензенской области, в
соответствии   с   Федеральным   законом  от  09.02.2009  N  8-ФЗ  "Об
обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственных
органов   и   органов   местного   самоуправления"   (с   последующими
изменениями),  руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005
N   906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями),  Правительство  Пензенской области п о с т а н о в л я е
т:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской  области от
31.03.2014 г. N 208-пП)
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок организации  доступа  к  информации  о  деятельности
Правительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органов
государственной власти Пензенской области.
     1.2. Порядок осуществления контроля  за  обеспечением  доступа  к
информации  о  деятельности   Правительства   Пензенской   области   и
исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
     2.    Руководителям   структурных   подразделений   Правительства
Пензенской  области  и  исполнительных  органов государственной власти
Пензенской области: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской
области от 31.08.2010 г. N 505-пП; от 31.03.2014 г. N 208-пП)
     2.1. Обеспечить доступ  граждан  и  организаций  к  информации  о
деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов
государственной власти Пензенской области,  за  исключением  сведений,
отнесенных к информации ограниченного распространения, в  соответствии
с  Порядком  организации   доступа   к   информации   о   деятельности
Правительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органов
государственной  власти  Пензенской  области,  утвержденным  настоящим
постановлением.
     2.2. Назначить ответственных за организацию доступа к  информации
о  деятельности  Правительства  Пензенской  области  и  исполнительных
органов государственной власти Пензенской области.
     3.  Установить,  что  ответственность  за достоверность и полноту
сведений  несут  руководители  исполнительных  органов государственной
власти  Пензенской  области  и структурных подразделений Правительства
Пензенской  области,  на  которых возложена подготовка соответствующих
материалов. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 31.08.2010 г. N 505-пП; от 31.03.2014 г. N 208-пП)
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора   Пензенской   области.   (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 31.03.2014 г. N 208-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                       


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                                                     

                            П О Р Я Д О К
           организации доступа к информации о деятельности
      Правительства Пензенской области и исполнительных органов
              государственной власти Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 31.08.2010 г. N 505-пП; от 11.11.2011 г. N 794-пП;
        от 31.08.2012 г. N 625-пП; от 26.04.2013 г. N 316-пП;
        от 31.03.2014 г. N 208-пП; от 17.07.2014 г. N 501-пП)


                          I. Общие положения

     1.1.    Организация   доступа   к   информации   о   деятельности
Правительства    Пензенской    области    и   исполнительных   органов
государственной  власти  Пензенской  области  осуществляется  с учетом
требований  Федерального  закона  от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного  самоуправления"  (с  последующими  изменениями). (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  31.03.2014 г. N
208-пП)
     1.2. В целях организации  доступа  к  информации  о  деятельности
Правительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органов
государственной  власти  Пензенской  области  указанные  органы  могут
осуществлять следующие мероприятия:
     - опубликование   информации   о    деятельности    Правительства
Пензенской области и  исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской области в средствах массовой информации;
     -  размещение  информации о деятельности Правительства Пензенской
области  и  исполнительных  органов  государственной власти Пензенской
области   в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет";  (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 11.11.2011
г. N 794-пП)
     - размещение информации о деятельности  Правительства  Пензенской
области и исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской
области в помещениях, занимаемых указанными органами;
     - представление   информации   о    деятельности    Правительства
Пензенской области и  исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской области в библиотечные и архивные фонды Пензенской  области
для ознакомления с нею пользователей информации;
     - обеспечение   возможности   для    пользователей    информацией
присутствовать  на  заседаниях   Правительства   Пензенской   области,
коллегиальных органов исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской области;
     - представление   информации   о    деятельности    Правительства
Пензенской области и  исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской области в устной форме;
     - другими способами,  предусмотренными  законами  и  (или)  иными
нормативными правовыми актами.
     1.2.1.   В   соответствии   с   Правилами   взимания   платы   за
предоставление  информации  о  деятельности  государственных органов и
органов    местного   самоуправления,   утвержденными   постановлением
Правительства  Российской Федерации от 24.10.2011 N 860, запрашиваемая
информация,   предоставляемая   на   платной   основе,   после  оплаты
предоставления   указанной   информации,   по   желанию   пользователя
информации  может  быть  передана  ему на бумажном носителе или в виде
информации,   записанной   на  компьютерное  накопительное  устройство
(компьютерный  жесткий  диск,  USB-накопитель, дисковый массив и т.д.)
непосредственно    в    Правительстве   Пензенской   области   отделом
делопроизводства.  (Дополнен  - Постановление Правительства Пензенской
области от 31.08.2012 г. N 625-пП)
     1.3.   Ответственными  за  организацию  доступа  к  информации  о
деятельности  Правительства  Пензенской  области  являются структурные
подразделения   Правительства  Пензенской  области  в  соответствии  с
приложением   к   настоящему   Порядку.   (В   редакции  Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  31.08.2010  г.  N  505-пП;  от
31.03.2014 г. N 208-пП)
     1.4. Ответственные  за  организацию  доступа   к   информации   о
деятельности исполнительных органов государственной власти  Пензенской
области  назначаются   внутриведомственными   актами   соответствующих
органов.

         II. Порядок обнародования (опубликования) информации
          о деятельности Правительства Пензенской области и
            исполнительных органов государственной власти
          Пензенской области в средствах массовой информации

     2.1. Обнародование  (опубликование)  информации  о   деятельности
Правительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органов
государственной  власти  Пензенской  области  в   средствах   массовой
информации   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Пензенской области.
     2.2. Официальное  опубликование  законов   и   иных   нормативных
правовых   актов   Губернатора   Пензенской   области,   Правительства
Пензенской области и  исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской  области  осуществляется  в  соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Пензенской области.
     2.3. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органы
государственной   власти   Пензенской   области   могут   обнародовать
(публиковать) в средствах массовой информации иную информацию о  своей
деятельности.
     Указанная  информация  может  быть  обнародована (опубликована) в
газетах,   учредителем  которых  является  Департамент  информационной
политики  и  средств  массовой  информации Пензенской области, а также
иных средствах массовой информации и официальном портале Правительства
Пензенской    области    в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет",  официальных сайтах исполнительных органов государственной
власти  Пензенской  области  в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет". (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 11.11.2011 г. N 794-пП; от 26.04.2013 г. N 316-пП; от 31.03.2014 г.
N 208-пП)
     2.4. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органы
государственной власти  Пензенской  области  на  основании  проводимых
обзоров поступающих запросов о предоставлении информации  и  обращений
граждан могут осуществлять подготовку и выпуск официальных  справочных
изданий, журналов, брошюр, буклетов и другой полиграфической продукции
в соответствии с часто задаваемыми и наиболее актуальными вопросами.

   III. Порядок размещения информации о деятельности Правительства
Пензенской области и органов исполнительной власти Пензенской области
         в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                     от 11.11.2011 г. N 794-пП)

     3.1.   Размещение   информации   о   деятельности   Правительства
Пензенской  области и органов исполнительной власти Пензенской области
в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в
соответствии  с  Регламентом работы информационной системы "Веб-портал
Правительства, исполнительных органов государственной власти и органов
местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области",
утвержденным   постановлением   Правительства  Пензенской  области  от
30.08.2013   N   639-пП   "Об   информационной   системе   "Веб-портал
Правительства, исполнительных органов государственной власти и органов
местного  самоуправления муниципальных образований Пензенской области"
(с  последующими изменениями). (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской  области  от  31.08.2012  г.  N  625-пП; от 17.07.2014 г. N
501-пП)

    IV. Порядок размещения информации о деятельности Правительства
  Пензенской области и исполнительных органов государственной власти
            Пензенской области в занимаемых ими помещениях

     4.1. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органы
государственной власти Пензенской области в занимаемых ими  помещениях
размещают  информационные  стенды   и   (или)   технические   средства
аналогичного   назначения   (информационные   киоски   и   т.п.)   для
ознакомления  граждан   и   представителей   организаций   с   текущей
информацией о деятельности соответствующего государственного органа.
     4.2. Информация о деятельности Правительства Пензенской области и
органов  исполнительной  власти  Пензенской  области,  размещаемая   в
занимаемых ими помещениях, должна содержать:
     1) наименование государственного органа;
     2) режим работы государственного органа;
     3) график и порядок приема граждан и представителей организаций;
     4) условия и порядок  получения  информации  от  государственного
органа.
     4.3. На   информационных  стендах,  расположенных  в  помещениях,
помимо информации,  указанной в п. 4.2 настоящего Порядка, размещается
текст настоящего постановления,  а также образцы заявлений, обращений,
жалоб  и  запросов  граждан  для   представления   в   соответствующий
государственный орган.
     4.4. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органы
государственной  власти  Пензенской   области   вправе   размещать   в
занимаемых ими помещениях иные сведения, необходимые для  оперативного
информирования граждан о своей деятельности.
     4.5. В  месте  расположения  информационных   стендов   и   (или)
технических средств аналогичного назначения, размещенных в  помещениях
Правительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органов
государственной  власти  Пензенской  области,  обеспечиваются  удобные
условия для возможности составления посетителями заявлений, обращений,
жалоб и запросов.

          V. Порядок представления информации о деятельности
      Правительства Пензенской области и исполнительных органов
       государственной власти Пензенской области в библиотечные
      и архивные фонды Пензенской области для ознакомления с нею
                      пользователей информацией

     5.1. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органы
государственной власти Пензенской области  представляют  информацию  о
своей деятельности в библиотечные и архивные фонды в виде:
     - документов, передаваемых на архивное хранение;
     - печатных   средств   массовой   информации   с  публикациями  о
деятельности Правительства Пензенской области и исполнительные  органы
государственной  власти  Пензенской  области,  обязательные экземпляры
которых   хранятся   в   Пензенской   областной    библиотеке    имени
М.Ю.Лермонтова.
     5.2. Ознакомление  пользователей  информацией  с  информацией   о
деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов
государственной власти Пензенской области, находящейся в  библиотечных
и  архивных  фондах,  осуществляется  в  соответствии  с   действующим
законодательством.

        VI. Обеспечение возможности присутствия на заседаниях
       Правительства Пензенской области, коллегиальных органов
       исполнительных органов государственной власти Пензенской
   области для граждан (физических лиц), в том числе представителей
       организаций (юридических лиц), общественных объединений,
      государственных органов и органов местного самоуправления

     6.1. Правительством Пензенской области, исполнительными  органами
государственной   власти    Пензенской    области    предусматривается
возможность  присутствия  граждан  (физических  лиц),  в   том   числе
представителей организаций, общественных объединений,  государственных
органов  и  органов  местного  самоуправления  (далее  -  граждане   и
представители  организаций)  на  заседаниях  Правительства  Пензенской
области и коллегиальных органов исполнительных органов государственной
власти Пензенской области.
     6.2. Присутствие  граждан   и   представителей   организаций   на
заседаниях   Правительства   Пензенской   области   осуществляется   в
соответствии с Регламентом Правительства Пензенской  области  и  иными
нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.
     Присутствие граждан и представителей  организаций  на  заседаниях
коллегиальных органов исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской  области  осуществляется  в  соответствии  с   регламентами
исполнительных органов государственной  власти  Пензенской  области  и
иными нормативными правовыми актами.

      VII. Представление информации о деятельности Правительства
     Пензенской области и исполнительных органов государственной
               власти Пензенской области в устной форме

     7.1. Информация о деятельности Правительства Пензенской области и
исполнительных органов государственной  власти  Пензенской  области  в
устной форме представляется пользователям информацией во время приема.
Указанная информация представляется также по телефонам должностных лиц
Правительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органов
государственной власти Пензенской области,  уполномоченных  указанными
органами на ее представление.
     7.2. В  устной  форме  по  телефону  представляются   данные   об
источнике получения  информации  и  справочные  данные,  в  том  числе
устраняющие необходимость направления письменных запросов.
     7.3. В случае если незамедлительно сформировать ответ  на  запрос
не представляется возможным, либо если устный ответ на запрос не носит
исчерпывающего характера, а  также  если  в  представлении  информации
должно быть отказано в предусмотренных  федеральным  законом  случаях,
запрашивающему информацию разъясняются порядок составления письменного
запроса,  иные  способы  получения  информации   либо   основания,   в
соответствии с которыми ему отказывается в представлении информации.
     7.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и   устные   обращения
должностные  лица,  уполномоченные  на  представление   информации   о
деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов
государственной власти  Пензенской  области,  подробно  и  в  вежливой
(корректной)  форме  информируют  обратившихся  по   интересующим   их
вопросам.
     При   невозможности   должностного   лица,   принявшего   звонок,
самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное  лицо  или
же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     7.5. Время телефонного разговора при представлении  информации  о
деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов
государственной власти Пензенской области в  устной  форме  не  должно
превышать 10 минут.
     В случае невозможности уложиться в отведенное  время  должностное
лицо,  представляющее  информацию  во  время  телефонного   разговора,
обязано   предложить   заявителю    обратиться    в    соответствующий
государственный орган с письменным запросом либо  получить  информацию
иным способом.



                              __________



     Приложение
     к Порядку организации доступа к информации
     о деятельности Правительства Пензенской области и
     исполнительных органов государственной власти
     Пензенской области, утвержденному постановлением
     Правительства Пензенской области
     от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                                                     

                                   П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  ответственных за организацию доступа к информации
                   о деятельности Правительства Пензенской области

             (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
               от 14.04.2010 г. N 207-пП; от 31.08.2010 г. N 505-пП;
               от 11.11.2011 г. N 794-пП; от 31.08.2012 г. N 625-пП;
               от 26.04.2013 г. N 316-пП; от 31.03.2014 г. N 208-пП)

|—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|  N  |         Наименование мероприятия         |    Ответственное структурное     |
| п/п |                                          |          подразделение           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
  1.    Опубликование    законов,    нормативных   Отдел делопроизводства            
        правовых     актов     Губернатора     и   Правительства Пензенской области  
        Правительства   Пензенской   области   в                                     
        средствах массовой информации                                                
                                                                                     
  2.    Обнародование (опубликование) иной         Департамент информационной  
        информации о деятельности                  политики и средств массовой  
        Правительства Пензенской области в         информации Пензенской
        средствах массовой информации              области
  (Пункт     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 31.03.2014 г. N 208-пП)
                                                                                     
  3.    Размещение информации о деятельности       Департамент информационной
        Правительства Пензенской области в         политики и средств массовой
        информационно-коммуникационной             информации Пензенской области,
        сети "Интернет"                            Управление информатизации         
                                                   Пензенской области                
  (Пункт     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 31.03.2014 г. N 208-пП)
                                                                                     
  4.    Размещение информации о деятельности       Управление государственной        
        Правительства Пензенской области в         службы и кадров     
        помещениях, занимаемых Правительством      Правительства Пензенской               
        Пензенской области                         области, 
                                                   Административно-хозяйственный
                                                   отдел Правительства Пензенской 
                                                   области
  (Пункт    в    редакции   Постановления   Правительства   Пензенской   области
  от 31.08.2012 г. N 625-пП)
                                                                                     
  5.    Представление нормативных правовых         Отдел делопроизводства            
        актов Правительства Пензенской области в   Правительства Пензенской области  
        библиотечные и архивные фонды                                                
        Пензенской области для ознакомления с                                        
        ними пользователей информации                                                
                                                                                     
  6.    Представление информации о                 Структурные подразделения         
        деятельности Правительства Пензенской      Правительства Пензенской области           
        области в устной форме                     
  (Пункт     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 31.03.2014 г. N 208-пП)                                                                                     


                              __________

                                                                     

     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                                                     

                            П О Р Я Д О К
     осуществления контроля за обеспечением доступа к информации
   о деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных
          органов государственной власти Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 14.04.2010 г. N 207-пП; от 31.08.2010 г. N 505-пП;
                      от 31.03.2014 г. N 208-пП)


     1.  Контроль  за обеспечением доступа к информации о деятельности
Правительства    Пензенской    области    и   исполнительных   органов
государственной власти Пензенской области возлагается на руководителей
соответствующих    исполнительных   органов   государственной   власти
Пензенской области.
     Непосредственные    функции    по   осуществлению   контроля   за
обеспечением   доступа   к  информации  о  деятельности  Правительства
Пензенской  области  (далее  -  контроль  за  обеспечением  доступа  к
информации)  возлагаются на Управление государственной службы и кадров
Правительства    Пензенской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 31.08.2010 г. N 505-пП)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 14.04.2010 г. N 207-пП)
     2. Контроль за обеспечением доступа к  информации  осуществляется
путем осуществления запросов и проведения плановых проверок. Порядок и
сроки осуществления проверок определяются в соответствии  с  графиком,
утверждаемым Председателем Правительства Пензенской области.
     3.  В  ходе  осуществления  контроля  за  обеспечением  доступа к
информации   руководители   структурных   подразделений  Правительства
Пензенской  области  обязаны  представить в Управление государственной
службы   и   кадров  Правительства  Пензенской  области  запрашиваемую
информацию,  копии  ответов на запросы пользователей информацией, иные
материалы,  подготовленные  в целях обеспечения доступа к информации о
своей деятельности. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской
области  от  14.04.2010  г.  N  207-пП;  от 31.08.2010 г. N 505-пП; от
31.03.2014 г. N 208-пП)
     4.   По  результатам  проведенной  проверки  должностными  лицами
Управления  государственной  службы  и кадров Правительства Пензенской
области   составляется   акт   проверки.   (В  редакции  Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  14.04.2010  г.  N  207-пП;  от
31.08.2010 г. N 505-пП)
     5.  В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а
также с выводами и предложениями проверяющих руководитель структурного
подразделения Правительства Пензенской области в недельный срок со дня
получения  подписанного  проверяющими  акта  проверки  представляет  в
Управление  государственной  службы  и кадров Правительства Пензенской
области объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту
в   целом   или  по  его  отдельным  положениям.  При  этом  указанный
руководитель  в  случае  необходимости  прикладывает  к  акту проверки
документы,  подтверждающие обоснованность возражений или мотивы отказа
от  подписания  акта проверки. (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской  области  от  14.04.2010  г.  N  207-пП; от 31.08.2010 г. N
505-пП; от 31.03.2014 г. N 208-пП)
     6.  Контроль  за обеспечением доступа к информации о деятельности
исполнительных   органов  государственной  власти  Пензенской  области
осуществляется   в   соответствии   с  актами  исполнительных  органов
государственной  власти  с  учетом  положений  настоящего  Порядка. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 14.04.2010
г. N 207-пП)