Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2011 № 83-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       
                    от 17 февраля 2011 г.  N 83-пП
                               г. Пенза                


       Об утверждении Положения о порядке отлова, содержания и
    дальнейшего использования безнадзорных животных на территории
                          Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
         от 25.02.2011 г. N 98-пП; от 04.07.2011 г. N 432-пП)


     Руководствуясь Гражданским   кодексом    Российской    Федерации,
федеральными  законами  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (с
последующими     изменениями),    от    30.03.1999    N    52-ФЗ    "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"  (с  последующими
изменениями),  от  06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими
изменениями),  Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1  "О
ветеринарии" (с последующими изменениями),  Законом Пензенской области
от 21.04.2005 N  796-ЗПО  "О  ветеринарии  в  Пензенской  области"  (с
последующими изменениями),  Законом Пензенской области от 22.12.2005 N
906-ЗПО  "О  Правительстве   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями),         Правительство         Пензенской         области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отлова, содержания и
дальнейшего  использования   безнадзорных   животных   на   территории
Пензенской области.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы агропромышленной политики и агропромышленного
комплекса.

                                                      
     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          С.А.Златогорский
     ______________________________
                                                      


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 17 февраля 2011 г.  N 83-пП


                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке отлова, содержания и дальнейшего использования
        безнадзорных животных на территории Пензенской области

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 25.02.2011 г. N 98-пП)


                          1. Общие положения

     Настоящее Положение о порядке отлова,  содержания  и  дальнейшего
использования безнадзорных животных на территории  Пензенской  области
(далее  -  Положение)  устанавливает  порядок  отлова,  содержания   и
дальнейшего  использования   безнадзорных   животных   на   территории
Пензенской  области,  которые  включают  в  себя  работы  по   отлову,
транспортировке,  учету  и  регистрации  безнадзорных   животных,   их
содержанию и ветеринарному обслуживанию.
     Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 25.02.2011 г. N 98-пП)
     Положение  направлено  на  реализацию  законных  прав  и   свобод
граждан,  обеспечение  санитарно-эпидемиологического  и  ветеринарного
благополучия, охрану здоровья, жизни людей и животных.
     Регулирование численности безнадзорных животных должно  учитывать
биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечать
требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим убийство
животных и жестокое обращение с ними.

                 2. Основные понятия и их определения,
                  используемые в настоящем Положении

     Безнадзорные животные - кошки,  собаки  потерявшиеся,  сбежавшие,
брошенные  или  иным   образом   оставшиеся   без   попечения   людей.
Безнадзорным признается животное, находящееся  на  улице  или  в  иных
общественных местах без сопровождающего лица, без поводка и  ошейника,
учетного знака (татуировка, чип).
     Собственник  животного  -  физическое   или   юридическое   лицо,
обладающее правом собственности.
     Жестокое обращение с животными  -  побои,  истязания,  разрушение
мест    обитания,    нарушение    зоотехнических,    зоогигиенических,
ветеринарно-санитарных норм и  правил,  иное  действие  (бездействие),
влекущие увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель
животных,  жестокое  умерщвление  животных,  а  также  иные  действия,
противоречащие установленным законодательством правилам и  принятым  в
обществе нормам гуманного отношения к животным.
     Жестокое  умерщвление  животных  -   умерщвление   животных   без
применения предназначенных для этого ветеринарных  препаратов  (в  том
числе наркотических), зарегистрированных в Российской Федерации, иными
физическими или химическими способами,  не  предотвращающими  страх  и
боль.
     Карантинное  помещение  -  специальное  отведенное  изолированное
помещение для содержания безнадзорных животных (карантин).
     Пункт   по   временному   содержанию   -  специальное  отведенное
изолированное  помещение  для  содержания  безнадзорных животных после
окончания   карантина.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Пензенской области от 25.02.2011 г. N 98-пП)
     Организация  по  отлову  -  физические   или   юридические   лица
осуществляющие   отлов,   содержание   и   дальнейшее    использование
безнадзорных животных на территории Пензенской области.

           3. Отлов безнадзорных животных и распоряжение ими

     3.1. Отлов безнадзорных  животных  -  мероприятия  по  задержанию
безнадзорных животных.
     3.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях:
     3.2.1. Регулирования их численности.
     3.2.2. Устранения   угрозы   для   жизни   и  здоровья  человека,
предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней,
передаваемых животными.
     3.2.3. Возвращения их собственнику либо передачи заинтересованным
организациям или гражданам на основании их заявлений.
     3.3. Отлов  безнадзорных  животных  основывается   на   принципах
гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений,
препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.
     Запрещается проводить отлов безнадзорных животных  в  присутствии
несовершеннолетних, за исключением случаев, когда  поведение  животных
угрожает жизни или здоровью человека (людей).
     3.4. Выезд организации по  отлову  осуществляется  по  письменным
заявкам  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов, физических и юридических  лиц  согласно  приложению
N 1 к настоящему Положению.
     Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 25.02.2011 г. N 98-пП)
     Отловленные безнадзорные животные доставляются в  организацию  по
отлову животных и размещаются в карантинном помещении. Срок содержания
безнадзорных животных в карантинном помещении составляет 10  дней  для
исключения заболеваний.
     В  случае  если  безнадзорные  животные  в  период  нахождения  в
карантинном помещении  не  востребованы  собственниками,  производится
ветеринарный осмотр, оказание ветеринарной помощи, другие  необходимые
профилактические мероприятии по заключению ветеринарного специалиста.
     Организация   по   отлову,   в   соответствии    с    действующим
законодательством, взаимодействует с Управлением  Федеральной   службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Пензенской  области,  а  также  с  органами  местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов Пензенской области, в случае
укуса человека безнадзорным животным.
     3.5.  После  истечения срока пребывания безнадзорного животного в
карантинном помещении оно помещается в пункт по временному содержанию.
Предельный   срок   пребывания   безнадзорных  животных  в  пункте  по
временному содержанию составляет 20 дней.
     В   случае   отсутствия   обращения   собственника   отловленного
безнадзорного    животного,    последний,    может    быть     передан
заинтересованным  организациям   или   гражданам   на   основании   их
заявлений.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 25.02.2011 г. N 98-пП)
     3.6. Отловленные  больные,  агрессивные,  безнадзорные   животные
изолируются в отдельные вольеры карантинного помещения.
     Также отдельно размещаются безнадзорные животные, нанесшие  укусы
или другие повреждения человеку. Решение о  дальнейшей  судьбе  данных
животных выносятся ветеринарными специалистами, в  зависимости  от  их
клинического состояния.
     3.7. Информация об  отловленных  безнадзорных  животных  является
доступной и открытой. Любое физическое, либо юридическое  лицо  вправе
обратиться в организацию по отлову по вопросам  безнадзорных  животных
за  получением  необходимой  достоверной  информации  об   отловленных
безнадзорных животных.
     3.8. Документация о безнадзорных животных и  проведенных  с  ними
мероприятиях подлежит обязательному хранению в организации по отлову в
течение одного года.

                      4. Транспортировка животных

     4.1. Транспортировка  отловленных  безнадзорных  животных  должна
осуществляться на специально  оборудованных  для  размещения  животных
автомобилях (далее - спецавтомобиль), исключающая травмирование.
     4.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
     4.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных  безнадзорных
животных должен быть укомплектован набором переносных клеток для кошек
и собак, набором ошейников, поводков,  намордников  для  применения  в
случае необходимости. После отлова животное помещают в  индивидуальную
клетку, в которой его загружают в машину, и доставляют до карантинного
помещения.
     4.4. При  погрузке,  транспортировке  и   выгрузке   безнадзорных
животных  должны  использоваться  устройства  предотвращающие  травмы,
увечья или гибель животных.
     4.5. После транспортировки безнадзорных  животных  в  карантинное
помещение на  каждое  животное  отдельно  оформляется  регистрационная
карточка согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     4.6. Ежедневно по окончанию работ  по  отлову  и  транспортировке
безнадзорных  животных  кузов  спецавтомобиля,  а  также  оборудование
очищается и проводится их дезинфекция.

     5. Размещение и содержание отловленных безнадзорных животных

     5.1. Размещение собак:
     5.1.1. Собаки должны размещаться в отдельных отсеках (боксах).
     5.1.2. Допустимо размещение не более двух собак в одном боксе при
условии  соответствия  их  длины  и  роста  размеру  бокса,  а   также
психологической совместимости животных.
     5.1.3. В секции для собак в каждом  отсеке  (боксе)  должен  быть
установлен деревянный или пластмассовый поддон, защищающий от  холода,
находиться подстилка и непереворачиваемая поилка. Во  время  кормления
каждому животному выдается индивидуальная миска.
     5.2. Размещение кошек:
     5.2.1. Кошки могут размещаться в вольерах  по  5  особей  (или  в
отдельных клетках), где предусматривается устройство полок  (лежаков),
достаточных по площади для размещения всех животных.
     5.2.2. Площадь на одну кошку должна быть не менее 500 кв. см.
     5.3. Рацион питания кошек и собак устанавливается  в  зависимости
от возраста, веса животного и вида применяемого корма.
     5.4. Недопустимо размещение кошек и собак  в  пределах  видимости
друг друга.
     5.5. Размеры бокса должны соответствовать длине и росту животных.
     5.6. Чистка  клеток,  отсеков  (боксов)  производится  с  помощью
инвентаря, строго закрепленного за каждой секцией.
     5.7. Не реже одного  раза  в  неделю  кормушки,  поилки  (миски),
подстилки    и    поддоны    должны    проходить     дезинфекцию     в
дезинфекционно-моечной камере.

           6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных

     6.1. Целью кастрации (стерилизации)  является  ограничение  роста
численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической  и
эпидемической обстановки в городе.
     Кастрация (стерилизация) является наиболее гуманным и эффективным
способом снижения численности безнадзорных животных.
     Кастрация  (стерилизация)  безнадзорных  животных  -  лишение  их
возможности к выполнению функции репродукции.
     6.2. Кастрация     (стерилизация)      безнадзорных      животных
осуществляется ветеринарным специалистом,  в  помещении  для  оказания
ветеринарной (хирургической) помощи.

                  7. Эвтаназия безнадзорных животных.
        Захоронение и утилизация умерших безнадзорных животных

     7.1 Эвтаназия безнадзорных животных допускается:
     7.1.1. При    наличии,    безнадзорного    животного    признаков
зооантропонозных заболеваний, общих для человека и животного.
     7.1.2. При  необходимости  умерщвления  новорожденного   приплода
безнадзорных животных (до 10-ти дневного возраста).
     7.1.3. Для прекращения страданий  безнадзорного  животного,  если
оно не может быть прекращено иным способом.
     7.1.4. При проявлении агрессии,  представляющей  угрозу  жизни  и
здоровью человека.
     7.2. Эвтаназия  безнадзорных   животных   осуществляется   только
специалистом в области ветеринарии способом, гарантирующим  быструю  и
безболезненную смерть.
     7.3. Запрещаются  способы  умерщвления   безнадзорных   животных,
предполагающие:
     7.3.1. Асфиксию и другие методы удушения.
     7.3.2. Использование ядовитых веществ и минералов.
     Запрещается  умерщвление  безнадзорных  животных  в   присутствии
несовершеннолетних.
     7.4.  Утилизация  и  захоронение  умерших  безнадзорных  животных
производится в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
     Запрещается утилизация и захоронение трупов безнадзорных животных
в местах, специально не отведенных для этих целей.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 25.02.2011 г. N 98-пП)
     7.5. (Исключен  -  Постановление Правительства Пензенской области
от 25.02.2011 г. N 98-пП)

     8. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Пензенской области
от 25.02.2011 г. N 98-пП)



                              __________

                                                                     

     Приложение N 1
     к Положению о порядке отлова,
     содержания и дальнейшего
     использования безнадзорных животных
     на территории Пензенской области
                                          

                              З А Я В К А
                     НА ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 25.02.2011 г. N 98-пП)


Местонахождение безнадзорного животного ________________

                                                  "___" _______ 20_ г.


|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Для юридических лиц                 | Для физических лиц             |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|
| Наименование организации         |  | ФИО заявителя               |  |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|
| Адрес организации                |  | Адрес заявителя             |  |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|
| ФИО руководителя организации     |  | Паспортные данные заявителя |  |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|
| Телефон руководителя организации |  | Контактный телефон          |  |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|
| ФИО исполнителя                  |  |                             |  |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|
| Телефон исполнителя              |  |                             |  |
|——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|


М.П.
(для организаций)                            (ФИО) _____________________

                                             Подпись ___________________



                              __________



     Приложение N 2
     к Положению о порядке отлова,
     содержания и дальнейшего использования
     безнадзорных животных на территории
     Пензенской области


                               КАРТОЧКА
                     УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНОГО ЖИВОТНОГО
                   (заполняется на каждое животное)

Местонахождение___________________       "___" __________ 20_ г.
     1. В соответствии с  заявкой  N  _____________________  от  "___"
________20__ г.  Организация__________________________________________
________________ в лице бригадира __________ (бригада N __) на машине:
марка____________________ гос. номер _______________ Произвели отлов и
транспортировку безнадзорного животного:
     Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное
подчеркнуть).
     Дата поступления в организацию по отлову_________________________
______________________________________________________________________
     Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть).
     Порода __________________________________________________________
     Окрас ___________________________________________________________
     Шерсть __________________________________________________________
     Уши _____________________________________________________________
     Хвост ___________________________________________________________
     Размер __________________________________________________________
     Возраст (примерный) _____________________________________________
     Особые приметы __________________________________________________

     Идентификационная метка (способ и место нанесения) ______________
     Государственный регистрационный номер ГСИЦ ______________________
     Опекуны (если они привлекались к отлову):
     ФИО _________________________, адрес ____________________________
телефон ________________________________
     Адрес и описание места отлова ___________________________________
______________________________________________________________________
     2. Произведена передержка,  послеоперационное содержание  (нужное
подчеркнуть)   ___________________________  (название  организации)  в
течение___ дней.
     3. Произведена операция по стерилизации ветеринарным врачом
     (ФИО)_______________ "___" _____________20___ г.
     (организация)____________________________________________________
     Адрес и описание места возвращения (размещения) _________________
     4. Осуществлена    передача    животного   опекунам,   в   приют,
организацию, частному лицу (нужное подчеркнуть)
     Данные на новых собственников (опекунов) животного:
     Для юридических лиц:
     организация _____________________________________________________
     адрес _____________________________ телефон _____________________
     ФИО руководителя ________________________________________________
     ФИО опекунов (если они есть) _____________ телефон ______________
     Для физических лиц:
     ФИО _____________________________________________________________
     адрес _____________________________ телефон _____________________
     паспортные данные _______________________________________________

     Дата выписки животного __________________________________________
     ФИО руководителя __________________________
     Подпись ____________________________

     |———————————|
     |Место для  |
     |фотографии |
     |животного  |
     |———————————|